Kommunfullmäktige — 17 april 2024

§ 5 Meddelanden om nya ledamöter och ersättare Kommunfullmäktige tar del av Länsstyrelsens beslut om efterträdarval. Kommunfullmäktige beslutade i mars 2024 att godkänna Camilla Dahlbergs (C) avsägelse och begära ny röstsammanräkning hos Länsstyrelsen Jämtlands län. Länsstyrelsen i Jämtlands län meddelar i beslut den 26 mars 2024 att till ny ersättare i kommunfullmäktige, i Camilla Dahlbergs (C) ställe utses Daniel Toresson (-). Beslut från Länsstyrelsen, 2024-03-26 Staben Mötesdatum 2024-04-17 Sida 7 (47)

§ 6 Justering av protokoll, upprop samt fastställande av dagordning 1. Justering av protokoll Till justerande utses Arne Jonsson (S) och Leif Gustafsson (SD). Till ersättare utses Crister Leandersson (S) och Christer Olsson (JVB). 2. Upprop Kommunfullmäktige genomför upprop. Tjänstgöring framgår av närvarolistan i protokollet. 3. Fastställande av dagordning Kommunfullmäktige fastställer dagordningen. Kommunfullmäktige utser två ledamöter som tillsammans med kommunfullmäktiges ordförande ska justera protokollet. Kommunfullmäktige utser även två ersättare för justerarna. Justerarna utses även till rösträknare. Protokollet justeras den måndagen den 22 april 2024 klockan 13.00, förvaltningshuset Bräcke. Mötesdatum 2024-04-17 Sida 8 (47)

§ 7 Informationer Torbjörn Näslund, ordförande revisionen, och Sven-Åke Draxten, vice ordförande revisionen, informerar om revisionsberättelser för 2023. Mötesdatum 2024-04-17 Sida 9 (47)

§ 8 Allmänhetens frågestund Inga frågor inkom till dagens sammanträde. Mötesdatum 2024-04-17 Sida 10 (47)

§ 9 Bokslut och årsredovisning 2023 1. Realisationsförluster med 3,1 miljoner kronor, med anledning av rivningar av Kvarnvägen 7 i Kälarne och Norrlandsgatan 21 i Bräcke, hanteras utanför balanskravet, enligt undantagsmöjlighet (synnerliga skäl). 2. Överföring med 9,2 miljoner kronor från 2023 års investeringsbudget till utökning av 2024 års investeringsbudget godkänns. 3. Årsredovisning för Bräcke kommun och för koncernen Bräcke kommun 2023, godkänns. Förslag till bokslut och årsredovisning har upprättats. Koncernen redovisar ett negativt resultat på -15,6 miljoner kronor. Kommunen redovisar ett negativt resultat efter avstämning mot balanskravet på 11,4 miljoner kronor. I avstämningen har realisationsförluster enligt undantagsmöjlighet avräknats med 3,1 miljoner kronor. Det ackumulerade balanskravsunderskottet uppgår därefter till 35,2 miljoner kronor. Bedömningen utifrån det är att god ekonomisk hushållning inte uppnås, varken för koncernen eller för kommunen. Av årets investeringsbudget begärs 9,2 miljoner kronor överförda till 2024. Det beror främst på att påbörjade investeringar inte slutförts eller inte har hunnits med. Förslag till Årsredovisning 2023 Verksamhetsberättelser 2023 Henrik Kvist, Ingrid Strandberg, Rebecka Danielsson Mötesdatum 2024-04-17 Sida 11 (47) Ajournering Sammanträdet ajourneras klockan 15.55-16.00 Mötesdatum 2024-04-17 Sida 12 (47)

§ 10 Revisorernas berättelse och fråga om ansvarsfrihet 2023 Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att lämna förklaring över anmärkning som framställts i revisionsberättelsen för år 2023. Förklaringen ska vara kommunfullmäktiges presidium tillhanda den 27 maj 2024. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, § 39, ska presidiet bereda frågor och ärenden om ansvarsfrihet samt anmärkning. Revisorerna har den 2 april 2024 överlämnat revisionsberättelse för år 2023. I sin revisionsberättelse riktar de anmärkning mot kommunstyrelsen för bristande styrning och uppföljning samt intern kontroll över ekonomin för 2023. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ledamöterna i styrelse och nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ ansvarsfrihet. Revisorerna kan varken av- eller tillstyrka att kommunens årsredovisning för år 2023 godkänns. Enligt kommunallagen 5 kap 32 § ska kommunfullmäktige från de ansvariga hämta in en förklaring över anmärkning som framställts i revisionsberättelsen. Kommunfullmäktiges presidiums förslag till beslut, 2024-04-02 Revisionsberättelse för år 2023, 2024-04-02 Bifall till kommunfullmäktiges presidiums förslag till beslut. Staben Mötesdatum 2024-04-17 Sida 13 (47)

§ 11 Årsredovisning och revisionsberättelse MidSweden365 AB 2023 Årsredovisning och revisionsberättelse från MidSweden365 AB för räkenskapsår 2023 godkänns och läggs till handlingarna. MidSweden365 AB har upprättat årsredovisning för räkenskapsåret 2023. Resultatet uppgår till – 1,7 miljoner kronor. Årsredovisning, räkenskaper och styrelsens förvaltning har granskats av revisor som upprättat revisionsberättelse. Enligt revisionen har årsredovisningen, med reservation för att de varken kan till- eller avstyrka värdet på anläggningen, upprättats i enlighet med årsredovisningslagen. Tjänsteskrivelse 2024-02-20. Årsredovisning 2023 MidSweden365 AB. Revisionsberättelse 2023 MidSweden365 AB. MidSweden365 AB Mötesdatum 2024-04-17 Sida 14 (47)

§ 12 Kommunens förstärkta uppsiktsplikt 2023 Kommunfullmäktige tar del av kommunstyrelsens uppsiktsrapport. Enligt 6 kap 9 § KL ska kommunstyrelsen efter genomförd uppsiktsplikt årligen besluta huruvida de kommunala bolagens verksamhet varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Från den 1 januari är kommunen delägare i bolaget Vatten och Miljöresurs Mitt AB. Bolaget ansvarar för att driva VA-verksamhet enligt lagen om allmänna vattentjänster och utöva ansvar för avfallshantering enligt miljöbalken. Syftet med att ha detta i bolagsform är främst att säkra kompetensförsörjningen samt att på lång sikt få en effektivare och robustare verksamhet. För MidSweden 365 AB har kommunstyrelsen löpande under året mottagit handlingar och dokument. Bolaget har vid två tillfällen informerat om bolagets verksamhet för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har under 2023 upphandlat en extern utredning av bolaget, med syfte att få en bild av bolagets verksamhet ur flera olika perspektiv; ekonomiperspektivet, kommuninvånarnas perspektiv och ur ett samhälls- och näringslivsperspektiv. Bedömning är att bolagens verksamhet under 2023 varit förenliga med det fastställda kommunala ändamålet inom ramen för de kommunala befogenheterna. Uppsiktsrapport 2023 MidSweden 365 AB Mötesdatum 2024-04-17 Sida 15 (47)

§ 13 Redovisning VA- och avfallsverksamhet 2023 Redovisning av VA- och avfalls-verksamhet 2023 godkänns. Lagen om allmänna vattentjänster i kraft (LAV 07) reglerar att den ekonomiska redovisningen ska ske särskilt för VA-verksamheten. Motivet är att tillse att de avgifter som tas ut är korrekta. De avgifter som får tas ut är endast avgifter som täcker nödvändiga kostnader för de levererade tjänsterna. Verksamheterna VA och avfall har från den 1 januari 2023 gått över i bolaget Vatten och Miljöresurs Mitt AB. För VA-verksamheten 2023 redovisas ett underskott på 1,2 miljoner kronor. Den ackumulerade fordran på abonnentkollektivet uppgår vid årets slut till knappt 1,2 miljoner kronor. Årets investeringsbudget har omfattat drygt 1,2 miljoner kronor och under året har investeringar genomförts för knappt 0,8 miljoner kronor. För avfallsverksamheten 2023 redovisas ett underskott på drygt 2,1 miljoner kronor. Den ackumulerade fordran på abonnentkollektivet uppgår vid årets slut till 1,1 miljoner kronor. Årets investeringsbudget har omfattat drygt 1,2 miljoner kronor och under året har investeringar genomförts för knappt 1,0 miljoner kronor. VA- och avfallsredovisning 2023 Mötesdatum 2024-04-17 Sida 16 (47)

§ 14 Sammanställning Stiftelsen Bräcke skolors samfond 2023 Sammanställning för stiftelsen Bräcke skolors samfond 2023 godkänns. Sammanställning för stiftelsen Bräcke skolors samfond har avlämnats för 2023. Utdelning har skett i enlighet med stadgarna, med totalt 1 000 kronor, varav 500 kronor till en elev i årskurs 6 och 500 kronor till en elev i årskurs 9. Stiftelsen har under året ansökt hos Kammarkollegiet om permutation och fått beslut om att även använda det bundna kapitalet för stiftelsens ändamål. Stiftelsen har därmed vid årets slut ett eget fritt kapital på 94 454 kronor, som i sin helhet kan användas för utdelning. Sammanställning Stiftelsen Bräcke skolors samfond 2023 Staben Mötesdatum 2024-04-17 Sida 17 (47)

§ 15 Stiftelsen Stipendiefonden, sammanställning 2023 Sammanställning för stiftelsen Stipendiefonden 2023 godkänns. Sammanställning för stiftelsen Stipendiefonden har avlämnats för 2023. Utdelning har skett i enlighet med stadgarna, med totalt 1 000 kronor, till två elever i årskurs 9 på Kälarne skola, med 500 kronor vardera. Stiftelsen har vid årets slut ett fritt eget kapital på 58 836 kronor, som i sin helhet är tillgängligt för utdelning. Stiftelsen Stipendiefonden, sammanställning 2023 Staben Mötesdatum 2024-04-17 Sida 18 (47)

§ 16 Stiftelsen Kurt Södermans minne, årsredovisning 2023 Årsredovisning 2023 för stiftelsen Kurt Södermans minne godkänns. Styrelsen för stiftelsen Kurt Södermans minne har avlämnat årsredovisning för räkenskapsåret 2023. Stiftelsen har under året beslutat om utdelning, enligt ändamålet, till Nya Gellinergården med 635 000 kronor. Vid årets slut har stiftelsen ett fritt eget kapital på 3 678 322 kronor, i sin helhet tillgängligt för utdelning. Årsredovisning 2023, Stiftelsen Kurt Södermans minne Staben Mötesdatum 2024-04-17 Sida 19 (47)

§ 17 Borgensåtagande, Vatten och Miljöresurs Mitt AB Kommunfullmäktige beslutar, att såsom egen skuld ingå borgen för Vatten och Miljöresurs Mitt AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om tre miljoner kronor (3 000 000 kronor), jämte därpå löpande ränta och kostnader. Vatten och Miljöresurs Mitt AB har ett behov av att ha likvida medel för att hantera de löpande utbetalningar som sker i bolaget. Fram till nu har detta hanterats genom ett lån hos Härjedalens kommun som löper ut i juni 2024. Härjedalens kommun är ovillig att fortsätta med denna lösning varvid frågan har diskuterats på ägarsamrådet den 14 februari 2024. Förslaget som ägarna är överens om är att respektive ägare ingår ett borgensåtagande utifrån de betalströmmar som respektive ägare genererar. Det innebär ett borgensåtagande för Bräcke och Bergs kommun med vardera tre miljoner kronor och ett borgensåtagande för Härjedalens kommun med 19 miljoner kronor, totalt 25 miljoner kronor. Bolagets bedömning är att det totala beloppet motsvarar en genomsnittlig kostnad per månad för drift och investeringar. Tjänsteutlåtande i Kommunfullmäktige respektive kommun Beslut om Borgen) 2024-02-14 Mötesdatum 2024-04-17 Sida 20 (47)

§ 18 Rapportering av avtalssamverkan 2023 Kommunfullmäktige godkänner rapportering om avtalssamverkan 2023. Enligt 9 kap. 38 § kommunallagen ska kommunstyrelsen årligen rapportera till kommunfullmäktige kommunens avtalssamverkan. Med avtalssamverkan avses att kommunen, enligt 9 kap. 37 § kommunallagen, får ingå avtal om att någon av dess uppgifter helt eller delvis ska utföras av en annan kommun eller en annan region. I ärendet redogörs för den avtalssamverkan som förekommer inom Bräcke kommun. Staben Mötesdatum 2024-04-17 Sida 21 (47)

§ 19 Uppföljning intern kontroll 2023 Rapporten för intern kontroll efter december 2023 godkänns. Den interna kontrollen bedöms fungera bra. Kommunfullmäktige fattade i oktober 2017 beslut om riktlinjer för intern kontroll. Enligt riktlinjerna för intern kontroll ska nämnderna varje år anta en plan för uppföljning av den interna kontrollen. Uppföljningen av den interna kontrollen ska enligt riktlinjerna ske minst två gånger per år. Rapporteringen ska ske skriftligt till kommunstyrelsen, bygg- och miljönämnden samt överförmyndarnämnden. Nämnderna ska rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen två gånger per år. Efter december har en uppföljning gjorts av de internkontroller som genomförts. Uppföljningen har gjorts utifrån de internkontrollplaner som har antagits för 2023. Bedömningen är att den interna kontrollen fungerar bra. Internkontrollplan för kommunstyrelsen Överförmyndarnämndens beslut § 7/2024 Revisorer, inkl. tjänsteskrivelse Mötesdatum 2024-04-17 Sida 22 (47)

§ 20 Utvärdering av MidSweden 365AB 1. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att i första hand försöka försälja kommunens ägarandel i MidSweden365 AB. Hittas ingen köpare ska istället bolagets verksamhet avvecklas så snart som möjligt. 2. Vid avveckling utreda och presentera alternativa lösningar med dess konsekvenser. Vid behov anlitas externt stöd. 3. Båda uppdragen bedrivs parallellt och det ska vara slutfört och återrapporteras till kommunfullmäktige den 2 oktober 2024. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att se över nya ägardirektiv i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 17 april 2024. 5. Efter återrapportering ska slutgiltigt beslut fattas av kommunfullmäktige. Motivering I förordet till Bräcke kommuns kommunplan 2024–2026 anges det att om inte slutrapporten visar att bolaget MidSweden365 AB bidrar positivt ekonomiskt till kommunen under planperioden ska de inte erhålla ekonomiskt stöd. Utan ekonomiskt stöd kan bolaget i dagsläget inte fortsätta som det gör nu utan en förändring behövs. En ny majoritetsägare skulle kunna marknadsföra och utveckla arenan på ett annat sätt och få den kontinuitet som bolaget saknat. Det går idag inte överblicka konsekvenserna av andrahandsalternativen. Slutrapporten visar att den så kallade turistkronan i dagsläget understiger det årliga kommunala driftsbidraget. Bolaget MidSweden365 AB bidrar alltså i dagsläget inte positivt ekonomiskt till kommunen och bedöms inte göra det innan år 2027. För att få bärighet i anläggningen måste några ”flaskhalsar” åtgärdas. Ett boende med högre standard än dagens stugor. Detta löses inte enbart med det planerade vandrarhemmet. Gällöberget Resorts AB byggande av stugbyar på området skulle kunna lösa en god del. Men om de följer takten Mötesdatum 2024-04-17 Sida 23 (47) i exploateringsavtalet hinner sannolikt inte mer än etapp 1 komma på plats inom den period fram till år 2026 som utredningen omfattar och det räcker inte. Förutom boendet finns det flaskhalsar i form av bristande kontinuitet och i viss mån engagemang. Rapporten är bortsett från den ekonomiska redogörelsen dessvärre inte särskilt väl underbyggd. Men, trots rapportens brister bedöms det som att bolaget skulle må väl av en annan majoritetsägare. Förfrågningsunderlag Direktupphandling Utvärdering av MidSweden365 AB, WSP, 2024-03-19 Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att i första hand försöka försälja kommunens ägarandel i MidSweden365 AB. Hittas ingen köpare ska istället bolagets verksamhet avvecklas så snart som möjligt. 2. Vid avveckling utreda och presentera alternativa lösningar med dess konsekvenser. Vid behov anlitas externt stöd. 3. Båda uppdragen bedrivs parallellt och det ska vara slutfört och återrapporteras till kommunfullmäktige den 2 oktober 2024. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att se över nya ägardirektiv i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 17 april 2024. Bo-Göran Danielsson (C) Christer Olsson (JVB) Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och till Bo-Göran Danielssons (C) yrkande. Knut Richardsson (M) Tilläggsyrkande: Punkt 5, Efter återrapportering ska slutgiltigt beslut fattas av kommunfullmäktige. Mötesdatum 2024-04-17 Sida 24 (47) Bifall till Knut Richardssons (M) yrkande. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut, med bifall av Bo-Göran Danielsson (C) och Christer Olsson (JVB), och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt det. Sedan ställer ordförande proposition på Knut Richardssons (M) yrkande, med bifall från Richard Nilsson (S), och finner att kommunfullmäktige bifaller det. MidSweden365 AB Aktieägarna i MidSweden 365AB Gällöberget Resorts AB Mötesdatum 2024-04-17 Sida 25 (47)

§ 21 Rivning av Gamla Gellinergården Kommunstyrelsen får i uppdrag att riva Gamla Gellinergården, fastighet Gällön 1:27. Delegationen för en kommunal ekonomi i balans (kommundelegationen) har beviljat Bräcke kommun statsbidrag för att riva ett antal fastigheter. och det kan finnas utrymme, inom ramen för statsbidraget, att riva fler tomma lokaler. Gamla Gellinergården bedöms vara en lämplig fastighet att riva. Lokalen är idag tom och är endast uppvärmd med minimivärme. Den budgeterade kostnaden för lokalen uppgår till ca 600 000 kr per år. Bokfört värde uppgick per den 31 december 2023 till 1 915 881 kronor. Kostnaden för rivning beräknas uppgå till 3 400 000 kronor. Mötesdatum 2024-04-17 Sida 26 (47)

§ 22 Rivning av Furugränd 21, fastighet Bräcke 7:13 (huvudbyggnaden) Kommunstyrelsen får i uppdrag att riva Furugränd 21, del av fastighet Bräcke 7:13 (huvudbyggnaden), under förutsättning att utrymme finns för rivning med bidrag från kommundelegationen. Furugränd 21 bedöms vara en lämplig fastighet att riva. Lokalen är idag tom och har varit det under lång tid och är en fara för folk som vistas i och utanför fastigheten. Kostnaden för rivning beräknas uppgå till 900 000 kronor. Att renovera Furugränd 21 bedöms inte vara ekonomiskt försvarbart. Yttrande från Länsstyrelsen Jämtlands län, 2024-03-05 Mötesdatum 2024-04-17 Sida 27 (47)

§ 23 Rivning av Furugränd 17, Bräcke 7:13 (sidobyggnaden) Kommunstyrelsen får i uppdrag att riva Furugränd 17, del av fastighet Bräcke 7:13 (sidobyggnaden), under förutsättning att utrymme finns för rivning med bidrag från kommundelegationen. Furugränd 17 bedöms vara en lämplig fastighet att riva. Lokalen är idag tom och har varit det under lång tid och är en fara för folk som vistas i och utanför fastigheten. Kostnaden för rivning beräknas uppgå till 900 000 kronor. Att renovera Furugränd 17 bedöms inte vara ekonomiskt försvarsbart. Yttrande från Länsstyrelsen, 2023-03-05 Leif Gustafsson (SD) Mötesdatum 2024-04-17 Sida 28 (47)

§ 24 Rivning av Hästskovägen 7 E,F samt försäljning av förråd Hästskovägen 7 A , fastighet Västanede 3:226 Kommunstyrelsen beslutar att Hästskovägen 7A säljes för avflyttning. Försäljningsprocessen pågår 14 dagar efter justerat protokoll. Om inget köpeavtal sluts inom perioden rivs förrådet. Hästskovägen 7 E, F bedöms vara en lämplig fastighet att riva. Del av fastigheten är idag tom, andra delen är tvättstuga som kommer bli tom då nya tvättmaskiner installeras i lägenheterna, mögellukt känns i fastigheten. Kostnaden för rivning beräknas uppgå till 400 000 kronor. Hästskovägen 7 A (förråd) försök till att sälja förrådet som flyttas av köparen. Uteblir försäljning inom två veckor från annonsdatum så föreslås rivning även av förrådet. Ajournering Sammanträdet ajourneras kl. 17.02-17.13. Mötesdatum 2024-04-17 Sida 29 (47)

§ 25 Kommunal parkeringsövervakning 1. Kommunfullmäktige beslutar med stöd av 2 § Lagen om kommunal parkeringsövervakning (SFS 1987:24) att införa kommunal parkeringsövervakning i Bräcke kommun. 2. Bräcke kommun ska svara för parkeringsövervakning enligt områdeskarta med minst en parkeringsvakt. 3. Kommunstyrelsen får fatta beslut om ytterligare områden med kommunal parkeringsövervakning. Bräcke kommun har idag ingen parkeringsövervakning, det är endast polisen som kan utfärda böter. Trafiksäkerheten, framkomligheten och tillgängligheten måste ses över och förbättras. Det bör även eftersträvas att regler för parkering efterföljs. Ett arbete har påbörjats med att ändra lokala ordningsföreskrifter och i samband med det ses även en möjlighet att införa kommunal parkeringsövervakning med fastslagen felparkeringstaxa. Felparkeringstaxan antogs av kommunfullmäktige 13 april 2022, §15. I beslutet om parkeringsövervakning ska det enligt 2 § Lag om kommunal parkeringsövervakning m.m. (1987:24) framgå inom vilket område som övervakningen ska ske och det minsta antalet parkeringsvakter som behövs. Parkeringsövervakning kan komma att gälla kring fler vägar, tomtmarker och parkeringar runt om i kommunen, exempelvis runt skolor och förskolor och ej utföras i egen regi. För att underlätta och snabba på det arbetet bör kommunstyrelsen få besluta om ytterligare områden för parkeringsövervakning. Områdeskarta Mötesdatum 2024-04-17 Sida 30 (47) Polisen Mötesdatum 2024-04-17 Sida 31 (47)

§ 26 Utökad investeringsbudget för utbyte av kommunala gallerbrunnar Kommunfullmäktige beslutar att utöka investeringsbudgeten 2024 för utbyte av kommunala gallerbrunnar om maximalt 400 000 kronor. Vatten och Miljöresurs Mitt AB har sedan 1 januari 2023 hand om VA- och avfallsverksamheten. Enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster, § 13 andra stycket, har VA-kollektivet ingen skyldighet att underhålla gallerbrunnar (avvattningsbrunnar i gatan). Det är inte huvudmannens ansvar och bör i stället ingå i gatuunderhållet. Bräcke kommun har cirka 500 brunnar som inte tillhör VA-kollektivet. Den beräknande kostnaden för att byta en brunn i asfaltyta är ca 75 tkr. Merparten av brunnarna är över 50 år och behovet av utbyte är stort. Mötesdatum 2024-04-17 Sida 32 (47)

§ 27 Revidering av pensionspolicy, samt tillämpningsregler OPF-KL Kommunfullmäktige antar förslag till reviderad pensionspolicy samt förslag till tillämpningsregler för OPF-KL och PBF. Med anledning av att centrala parter förhandlat fram ett nytt pensionsavtal, AKAP-KR, som började gälla 2023-01-01 så har en revidering skett av nuvarande pensionspolicy. Staben har även sett över de tillämpningsregler som finns kring pensioner för de förtroendevalda i syfte att stämma av mot förändrade regelverk i LAS och anpassning mot de nya pensionsåldrarna. Justeringarna har kvalitetssäkrats av kommunens pensionsadministratör – KPA. Tjänsteskrivelse Förslag till reviderad pensionspolicy för Bräcke kommun KSK 2023/184 02 Förslag till revidering av tillämpningsregler för OPF-KL och PBF Personalfunktionen Mötesdatum 2024-04-17 Sida 33 (47)

§ 28 Ändring av arbetsordning för kommunfullmäktiges beredningar Förslag till ändrad arbetsordning för kommunfullmäktiges beredningar, 2024-02-29, antas. Beredningen för kommunfullmäktiges arbetsformer beslutade den 9 januari 2024 att genomföra en översyn av arbetsordningen för kommunfullmäktiges beredningar. Översynen har resulterat i ett flertal förslag till ändringar av arbetsordningen. Ändringarna rör dels övergripande om kommunfullmäktiges beredningar, dels specifikt Beredningen för kommunfullmäktiges arbetsformer, som föreslås byta namn till Demokratiberedningen. Beredningen för kommunfullmäktiges arbetsformer föreslås även få ett tydligare uppdrag att öka medborgardeltagandet, inflytande och arbete med demokratifrågor. Arbetsordning för kommunfullmäktiges beredningar, 2024-02-29 Staben Mötesdatum 2024-04-17 Sida 34 (47)

§ 29 Förslag till ändrat Reglemente för kommunstyrelsen Förslag till ändring av kommunstyrelsens reglemente, daterat 2024-03-01, antas. En laghänvisning behöver uppdateras, det är lag (2018:597) om kommunal bokföring och redovisning som ersätter den tidigare lagen (1997:614) om kommunal redovisning. Ändringen på sidan 7 i bilaga Förslag till kommunstyrelsens reglemente. Det är även tillagt att kommunstyrelsen ansvarar för kommunens statistik. Förslag till ändring av kommunstyrelsens reglemente 2024-03-01 Staben Mötesdatum 2024-04-17 Sida 35 (47)

§ 30 Riktlinjer för medborgardialog Riktlinjer för medborgardialog, daterade 2024-03-01, antas. Beredningen för kommunfullmäktiges arbetsformer har under en tid arbetat med utvecklande av medborgardialoger (se ärende 2023/162). De tog beslut om att skapa riktlinjer för medborgardialog den 7 mars 2023, § 14. Därefter har det arbetats fram ett förslag som samtliga förtroendevalda i beredningsgruppen godkänt. Förslag till riktlinjer för medborgardialog, 2024-03-01 Susanne Pettersson-Graff (S) Anders Lundqvist (V) Ledamöter i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen Avdelningschefer Mötesdatum 2024-04-17 Sida 36 (47)

§ 31 Motion: Minskat antal ledamöter i kommunfullmäktige från 27 till 21 st. 1. Motionen bifalls delvis, i de tre första att-satserna, vilka anses besvarade genom beredningen för kommunfullmäktiges arbetsformers yttrande. 2. Motionens fjärde att-sats besvaras genom att kommunfullmäktige föreslås att inte minska antalet ledamöter vid nästkommande val. Motivering En minskning av antalet ledamöter i kommunfullmäktige anses påverka den lokala demokratin negativt. Motionen inkom till kommunen den 25 september 2023 och har därefter remitterats till beredningen för kommunfullmäktiges arbetsformer. Motionen innehåller fyra att-satser, varav tre önskar utvärderingar om risker och möjligheter av en minskning av antalet ledamöter i fullmäktige. Den fjärde att-satsen säger ”Beroende på utvärderingens resultat fatta beslut om minskning av ledamöter i samband med nästkommande val.” Beredningen för kommunfullmäktiges arbetsformer har i sitt arbete med att besvara motionen begärt underlag från kansliet, samt haft diskussioner om demokratins förutsättningar i kommunen, och kommit fram till att demokratin riskerar att bli underminerad om det är färre än 27 ledamöter i fullmäktige. Beredningen för kommunfullmäktiges arbetsformers förslag till kommunfullmäktige är därför att antalet ordinarie ledamöter inte ska ändras vid nästkommande val. Yttrande: Svar på motion minska antalet ledamöter i KF 2024-02-23 Mötesdatum 2024-04-17 Sida 37 (47) Motion: Minskat antal ledamöter i kommunfullmäktige från 27 till 21 st, 2023-09-25 Kansli Beredningen för kommunfullmäktiges arbetsformer Motionär Mötesdatum 2024-04-17 Sida 38 (47)

§ 32 Riktlinjer för prövning och tillsyn enligt alkohollagen mfl 1. Förslag till Riktlinjer för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och tobaksliknande produkter, lag om tobaksfria nikotinprodukter samt lagen om handel med receptfria läkemedel, 2023-12-19, antas. 2. Beslutet gäller under förutsättning att Ånge kommunfullmäktige antar samma riktlinjer. 3. Riktlinjerna ska tillämpas från och med 1 maj 2024. Bygg- och miljönämnden har tagit fram ett förslag till riktlinjer för prövning och tillsyn enligt alkohollagen m.fl. lagar. Enligt alkohollagen samt lagen om tobak och tobaksliknande produkter ska kommunen tillhandahålla information om vad som gäller enligt dessa lagar och anslutande föreskrifter. Syftet med riktlinjerna är bland annat att bidra till en rättssäker, snabb och effektiv tillståndsprövning och att bidra till en likvärdig, effektiv och samordnad tillsyn. Riktlinjerna bör regelbundet följas upp och uppdateras. Bräcke kommun uppdaterade sina riktlinjer senast 2018 och Ånge kommun 2019. Förslaget till nya riktlinjer innebär att det nu blir gemensamma riktlinjer för bägge kommunerna. Bräcke och Ånge har gemensam bygg- och miljönämnd. Bygg- och miljönämndens beslut § 4, 2024-02-09 Förslag till Riktlinjer för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lag om tobak och tobaksliknande produkter, lag om tobaksfria nikotinprodukter samt lagen om handel med receptfria läkemedel, 2023-12-19 Ånge kommun Bygg- och miljönämnden Mötesdatum 2024-04-17 Sida 39 (47)

§ 33 Reviderat samverkansavtal för Gemensam nämnd avseende samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter samt hjälpmedel Reviderat samarbetsavtal för Gemensam nämnd avseende samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter samt hjälpmedel (GNUS) fastställs. Bräcke kommun ingår tillsammans med Region Jämtland Härjedalen och länets övriga kommuner i den gemensamma nämnden avseende samordnad upphandling, lagerhållning och distribution av sjukvårdsprodukter. Den gemensamma nämnden ingår i Region Jämtland Härjedalens politiska organisation. Uppgifterna för nämnden regleras i ett samarbetsavtal. Det finns behov av att revidera befintligt samarbetsavtal. Huvudsakligen består revideringen av redaktionella ändringar, exempelvis laghänvisningar och namn som har uppdaterats sedan föregående revidering. Protokollsutdrag GNUS, § 20 2024-02-13 Protokollsutdrag GNUS, § 43 2023-11-06 Förslag till reviderat samarbetsavtal Staben Region Jämtland Härjedalen Bergs kommun, Krokoms kommun, Härjedalens kommun, Ragunda kommun, Strömsunds kommun, Åre kommun, Östersunds kommun Mötesdatum 2024-04-17 Sida 40 (47)

§ 34 Medborgarförslag och motioner under beredning 2024 Redovisning av medborgarförslag och motioner under beredning godkänns. I kommunfullmäktiges arbetsordning (kf § 14/2020) framgår det att motioner ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut så snart som möjligt, dock senast inom ett år från det att motionen väcktes. När det gäller medborgarförslag ska dessa beredas så att kommunfullmäktige om möjligt kan fatta beslut vid nästa sammanträde med fullmäktige, dock senast inom ett år från det att förslaget väcktes. I arbetsordningen fastställs också att kommunstyrelsen två gånger per år ska redovisa de medborgarförslag och motioner som inte beretts färdigt. Redovisningen ska göras vid kommunfullmäktiges sammanträden i april och oktober. Inga medborgarförslag eller motioner har beretts under mer än ett år. Sammanställning av medborgarförslag och motioner under beredning, 2024-03-01 Staben Mötesdatum 2024-04-17 Sida 41 (47)

§ 35 Redovisning av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade kvartal 4 2023 Kommunfullmäktige tar del av individrapporteringen och lägger den till handlingarna. Personer i behov av vård och omsorg har lagstadgad rätt att få den hjälp och det stöd de behöver från kommunen. Socialnämnden, eller motsvarande i en kommun är enligt 16 kap 6 f § socialtjänstlagen (2001:453), samt enligt 28 § f-g lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1998:387) skyldig att rapportera om en beviljad insats inte verkställts inom tre månader. Rapporteringsskyldigheten gäller även de verkställigheter som avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Rapportering sker en gång per kvartal. Kommunstyrelsen ska till Inspektionen för vård och omsorg och till de revisorer som avses i 3 kap 10 § kommunallagen (2017:725), rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL samt 9 § LSS, som inte verkställts inom tre månader, eller som efter avbruten verkställighet inte åter verkställts inom tre månader. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkt för beslutet och vilken typ av bistånd beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet. För fjärde kvartalet 2023 finns det tre ej verkställda beslut att rapportera. Kvartalsrapport till KPMG, 2024-01-08 Vård- och socialavdelningen Mötesdatum 2024-04-17 Sida 42 (47)

§ 36 Val av ledamöter till MidSweden365 AB:s bolagsstyrelse Till nya ledamot i MidSweden 365 AB:s bolagsstyrelse utses Daniel Wiklander, SCA. Enligt bolagsordningen för MidSweden365 AB ska bolaget bestå av minst fem och högst nio ledamöter. Övriga aktieägare har getts möjlighet att nominera fler personer till bolagsstyrelsen och därför behöver kommunfullmäktige fatta beslut om nya ledamöter. Till ny ledamot i MidSweden 365 AB:s bolagsstyrelse utses Daniel Wiklander, SCA. Beslutsgång Ordförande frågar om den nominerade kan väljas till uppdraget och finner att kommunfullmäktige beslutar det. Staben Mötesdatum 2024-04-17 Sida 43 (47)

§ 37 Val av ledamot till styrelsen för S:t Olavsledens ekonomiska förening Ärendet remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Anna Lundström har avsagt sig uppdraget som ledamot i styrelsen för S:t Olavsledens ekonomiska förening. Ny ledamot behöver därför väljas. Ärendet remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsgång Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller remitteras till kommunstyrelsen och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet remitteras till kommunstyrelsen. Mötesdatum 2024-04-17 Sida 44 (47)

§ 38 Anmälan av nya motioner Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Johan Loock (M) och Marina Fridberg (M) har den 14 mars 2024 lämnat in en motion om policy och rutin för ägarstyrning. Motion: Policy och rutin för ägarstyrning, 2024-03-14 Staben Mötesdatum 2024-04-17 Sida 45 (47)

§ 39 Interpellationer och frågor Interpellationer Inga interpellationer har inkommit till dagens sammanträde. Frågor Inga frågor har inkommit till dagens sammanträde. Mötesdatum 2024-04-17 Sida 46 (47)

§ 40 Meddelanden och informationer Diarienummer 2024/174 Redovisning av partistöd och granskningsrapport 2023, Centerpartiet Diarienummer 2024/174 Redovisning av partistöd och granskningsrapport 2023, Socialdemokraterna Mötesdatum 2024-04-17 Sida 47 (47)

§ 41 Fullmäktiges frågestund Ledamöter och tjänstgörande ersättare har möjlighet att ställa frågor i dagsaktuella ämnen som berör kommunens verksamhet eller roll i samhället till någon ledamot i fullmäktige. Frågorna ska vara korta och muntliga liksom svaren. Frågor och svar begränsas till två minuter vardera. En följdfråga får ställas och besvaras. Frågestunden pågår i högst 30 minuter. · Anders Lundqvist (V) ställer en fråga till Bo-Göran Danielsson (C) om arvode till organisationsföreträdare på pensionärs- och tillgänglighetsrådet. · Anders Lundqvist (V) ställer en fråga till Richard Nilsson (S) om återrapportering av ett ärende om odlingslotter på Vinkelgatan. · Christer Olsson (JVB) ställer en fråga om hur det går med planerna på fängelse i Bräcke, samt om inte en byggnad som planeras rivas var tänkt som fängelsebyggnad. Richard Nilsson (S) besvarar den. · Knut Richardsson (M) ställer en fråga till Bo-Göran Danielsson (C) om hur hemtjänsten uppfattas av brukare i kommunen. Han ställer också en följdfråga om korttidsplatser i kommunen. · Per-Erik Eriksson (C) frågar om hur planerna för hotell Östjämten i Kälarne fortskrider. Richard Nilsson (S) besvarar frågan.