Arbetsutskottet — 13 oktober 2026

Au § 89 Dnr KS 2026/311 009 Reviderad budget Bakgrund och ärendebeskrivning Enligt 11 kap. § 8, 10 och 11 kommunallagen ska kommunstyrelsen upprätta förslag till budget före oktober månads utgång. Om det finns särskilda skäl till det, får bud- getförslaget upprättas i november månad. I så fall ska styrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för den kommunalskatt som ingår i den preliminära in- komstskatten under det följande året. Efter att budgetramarna togs i juni Dnr KS 2026/163 041 (KF§ 74) har det kommit en ny skatteprognos som minskar de budgeterade intäkterna till finansförvaltningen. Denna tjänsteskrivelse redogör för behovet av en justerad budget för 2027samt kom- mande beslutade budgetperioder 2028-2029. Till följd av reviderade prognoser på försämrade skatteintäkterna. Förvaltningens ståndpunkt Förvaltningen anser att nämndsramar ska antas enligt reviderat budgetförslag Finansiering Förvaltningens förslag till beslut Att fastställa nämndsramar enligt reviderad budget 2027 med plan för 2028-2029 Beslutsunderlag Reviderad budget för 2027 med plan för 2028-2029 Ekonomichef Jonas Erni föredrar ärendet. Ordförande Claes Sjökvist (S) yrkar enligt förvaltningens förslag till beslut med ändringen: att förslag på reviderad budget justeras med att respektive nämndsram minskar med 1 94. Ordförande finner efter hörande med utskottet att ärendet beslutas enligt yrkande. Justerare Utdragsbestyrkande Signature reference: 30844ce8-d14a-4b5d-abfc-17c890542470 BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Arbetsutskottet 2026-10-13 Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa nämndsramar enligt reviderad budget 2027 med plan för 2028-2029 med justeringen att respektive nämndsram minskar med 1 940. Beslut till: Kommundirektör Ekonomichef Justerare Utdragsbestyrkande Signature reference: 30844ce8-d14a-4b5d-abfc-17c890542470 & Q BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Arbetsutskottet 006-101 3”

Au § 90 Dnr KS 2026/312 009 Förslag till skattesats för nästa år Bakgrund och ärendebeskrivning Enligt 11 kap. § 8, 10 och 11 kommunallagen ska kommunstyrelsen upprätta förslag till budget före oktober månads utgång. Om det finns särskilda skäl till det, får bud- getförslaget upprättas i november månad. I så fall ska styrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för den kommunalskatt som ingår i den preliminära in- komstskatten under det följande året. Förvaltningens ståndpunkt Förvaltningen anser att Boxholms kommuns utdebitering år 2027 ska fastställas till 21:82 per skattekrona, vilken är en oförändrad utdebitering jämfört med föregående år. Finansiering Förvaltningens förslag till beslut att skattesatsen är oförändrad på 21,82 för år 2027 Beslutsunderlag Ekonomichef Jonas Erni fördrar ärendet. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att skattesatsen är oförändrad på 21,82 för år 2027. Beslut till: Kommundirektör Ekonomichef Justerare Utdragsbestyrkande Signature reference: 30844ce8-d14a-4b5d-abfc-17c890542470 BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Arbetsutskottet 2026-10-13

Au § 91 Dnr KS 2026/314 009 Ekonomiskt årshjul 2027 Bakgrund och ärendebeskrivning Enligt 11 kap. kommunallagen ska varje kommun upprätta en budget för nästkom- mande kalenderår samt en ekonomisk plan för de efterföljande två åren. Kommunens övergripande styrsystem bygger på ett årligt kretslopp — det så kallade årshjulet — där strategisk planering, budgetering, uppföljning och årsredovisning är tätt sammanlän- kade. För att säkerställa en god ekonomisk hushållning och en långsiktigt hållbar verksam- het krävs en strukturerad process. Denna process involverar såväl förtroendevalda som tjänstepersoner i samtliga nämnder och förvaltningar. Mot denna bakgrund har ekonomiavdelningen upprättat en samlad planering för nästa års ekonomiprocesser. Planeringen syftar till att skapa tidiga och objektiva be- slutsunderlag samt öka samordningen mellan verksamhetsmål, investeringsbehov och ekonomiska ramar. Förvaltningens ståndpunkt Förvaltningen föreslår att processen genomförs enligt förslag. Finansiering Förvaltningens förslag till beslut att ekonomiprocessen för 2027 genomförs enligt förslag. Beslutsunderlag Årshjul ekonomi 2027 Ekonomichef Jonas Erni föredrar ärendet. Förslaget justeras med vissa ändringar. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att ekonomiprocessen för 2027 genomförs enligt förslag. Beslut till: Kommundirektör Ekonomichef Justerare Utdragsbestyrkande Signature reference: 30844ce8-d14a-4b5d-abfc-17c890542470 BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Arbetsutskottet 2026-10-13

Au § 92 Dnr KS 2026/4 040 Ekonomisk uppföljning Ekonomichef Jonas Erni föredrar delårsrapport mm. Arbetsutskottet beslutar att ha tagit del av uppföljningen. Justerare Utdragsbestyrkande Signature reference: 30844ce8-d14a-4b5d-abfc-17c890542470 BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Arbetsutskottet 2026-10-13

Au § 93 Dnr KS 2026/315 009 Utredning om kommunkoncernen Kommundirektör Henrik Remmerfelt informerar om utredningen gällande kommunkoncernen. Arbetsutskottet beslutar att ha tagit del av informationen. Justerare Utdragsbestyrkande Signature reference: 30844ce8-d14a-4b5d-abfc-17c890542470 BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Arbetsutskottet 20 2 10 3”

Au § 94 Dnr KS 2026/317 042 Mål för kommunstyrelsen 2027 Kommundirektör Henrik Remmerfelt öppnar för dialog kring mål för kommunstyrelsen 2027. Som grund till detta bifogas befintlig verksamhetsplan där nuvarande målformuleringar ingår. Arbetsutskottet beslutar att ärendet åter tas upp på nästkommande KS-AU. Beslut till: Kommundirektör Justerare Utdragsbestyrkande Signature reference: 30844ce8-d14a-4b5d-abfc-17c890542470 BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Arbetsutskottet 2026-10-13

Au § 95 Dnr KS 2026/300 600 Avgifter barnomsorg Bakgrund och ärendebeskrivning Barn- och utbildningsverksamheten har sett behov av att uppdatera kommunens rikt- linjer för tillämpning av maxtaxa inom förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem. Maxtaxan är en nationell reglering som styr hur hög avgift en kommun får ta ut för plats i dessa verksamheter, och syftar till att avgifterna ska vara skäliga och lika över hela landet. Skolverket fastställer årligen inkomsttak och avgiftsnivåer för maxtaxa utifrån för- ändringar i prisbasbeloppet. Kommuner som tillämpar maxtaxan enligt Skolverkets riktlinjer har rätt till statsbidrag. De uppdaterade riktlinjerna tydliggör kommunens tillämpning av maxtaxan, bland annat vad gäller beräkning av avgifter, inkomstuppgifter, syskonrabatter och hante- ring av särskilda situationer. De innehåller också förtydligande gällande delad fak- tura samt hur avgiften tas ut över året. Delad faktura kan tillämpas på tre olika vis: Viktad faktura vilket innebär att när ett barn placeras på två placeringar med olika beräkningsgrundare så räknas dessa placeringar som delade och inkomsten kommer att viktas mellan dessa två familjer. Om inkomsten från familj 1 tillsammans med in- komsten från familj 2 överstiger den gällande maxinkomsten så fördelas maxinkoms- ten på de båda hushållen i relation till den sammanräknade inkomsten för både familj 1 och familj 2. Vid viktad faktura kan de olika familjerna räkan ut varandras inkoms- ter vilket inte är förenligt med gällande regler för GDPR (Dataskyddsförordningen). 50/50 När ett barn placeras på två placeringar med olika beräkningsgrundare så räknas dessa placeringar som delade och halva avgiftsgrundande inkomsten används för båda dessa två familjer. Delad faktura upp till halva maxinkomst När ett barn placeras på två placeringar med olika beräkningsgrundare så räknas dessa placeringarsom delade och avgiftsgrundande inkomsten används för båda dessa två familjer upp till halv maxinkomst. Avgiftsreducering Från och med september det år barnet fyller tre år sker en avgiftsreducering med 22,50 av maxtaxan om placeringstiden överstiger 15 timmar per vecka till och med augusti månad det år barnet fyller 6 år. Social omsorg är undantagen från momsplikt. avgiftens fördelning över året. Reduceringen har tidigare varit 3096. Det har inneburit att vårdnadshavare har haft olika avgifter under året med en dyrare avgift under må- naderna juni, juli och augusti. Justerare Utdragsbestyrkande Signature reference: 30844ce8-d14a-4b5d-abfc-17c890542470 (Sj BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Arbetsutskottet 2026-10-13 Syftet är att säkerställa att tillämpningen sker rättssäkert, likvärdigt och i enlighet med gällande nationella regler. Riktlinjerna föreslås börja gälla från och med den 1 januari 2027. Förvaltningens ståndpunkt Förvaltningen bedömer att uppdaterade riktlinjer är nödvändiga för att säkerställa att kommunens avgiftssystem följer Skolverkets aktuella nivåer och nationella bestäm- melser. Riktlinjerna bidrar till ökad tydlighet för både vårdnadshavare och verksam- heter, samt säkerställer att kommunen uppfyller villkoren för statsbidrag kopplat till maxtaxan. Förvaltningen anser att riktlinjerna utgör ett väl avvägt förslag som skapar rättvisa och transparens i avgiftshanteringen. Finansiering Riktlinjerna innebär ingen förändring av kommunens totala budgetram. Avgiftsnivå- erna justeras årligen i enlighet med de nivåer som fastställs av Skolverket, och påver- kar därmed inte kommunens ekonomiska planering utöver vad som redan beaktas i gällande avgiftsmodell. Förvaltningen kommer att säkerställa att fakturering och inkomstuppföljning sker en- ligt de uppdaterade nivåerna för 2026. Förvaltningens förslag till beslut att anta riktlinjer för tillämpning av maxtaxa inom förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem vilket innebär: att fördelning av maxtaxa genomförs efter modellen 50/50. att vårdnadshavare faktureras jämt fördelat över kalenderårets 12 månader genom en avgiftsreducering på 22,54, att riktlinjerna träder i kraft den 2027-01-01. att tidigare beslut om tillämpning av maxtaxa inom dessa verksamheter upphör att gälla från samma datum. Beslutsunderlag Riktlinjer för tillämpning av maxtaxa inom pedagogisk omsorg, förskola och fritids- hem. Justerare Utdragsbestyrkande Signature reference: 30844ce8-d14a-4b5d-abfc-17c890542470 BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Arbetsutskottet 2026-10-13 Tf barn- och utbildningschef Malin Pettersson föredrar ärendet. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att anta riktlinjer för tillämpning av maxtaxa inom förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem vilket innebär: att fördelning av maxtaxa genomförs efter modellen 50/50, att vårdnadshavare faktureras jämt fördelat över kalenderårets 12 månader genom en avgiftsreducering på 22,590, att riktlinjerna träder i kraft den 2027-01-01, att tidigare beslut om tillämpning av maxtaxa inom dessa verksamheter upphör att gälla från samma datum. Beslut till: Tf Barn- och utbildningschef Justerare Utdragsbestyrkande Signature reference: 30844ce8-d14a-4b5d-abfc-17c890542470 & (S BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Arbetsutskottet 2026-10-13

Au § 96 Dnr KS 2026/301 600 Regler och riktlinjer barnomsorg Bakgrund och ärendebeskrivning Kommunen har tidigare haft riktlinjer för barnomsorgen, beslutade 2025 och publice- rade författningssamlingen som är tillgänglig på kommunens webbsida. Dokumentet finns under rubriken Riktlinjer och strategier. De tidigare riktlinjerna beskrev inte tydligt på vilket sätt fritidshemmet regleras. För att säkerställa att kommunen följer gällande bestämmelser i skollagen har dokumen- tet därför reviderats och arbetats om så att det även innehåller barnomsorg kopplat till fritidshemmet. Revideringen innebär att riktlinjerna utvecklats i enlighet med både lagstiftning och de krav som kommunen ställer på verksamheten. Den uppdaterade versionen fungerar som styrdokument för barnomsorgen gällande förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg och säkerställer att verksamheten be- drivs i enlighet med nuvarande regelverk och kommunens kvalitetskrav. Förvaltningens ståndpunkt Förvaltningen bedömer att de tidigare riktlinjerna från 2025 behövde uppdateras för att innehålla alla delar förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg på ett likvärdigt vis. Den reviderade och omarbetade versionen av riktlinjerna säkerställer att verk- samheten följer skollagen samt kommunens egna kvalitetskrav. Finansiering Förslaget har ingen finansiell påverkan. Förvaltningens förslag till beslut att anta reviderade riktlinjer för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. Beslutsunderlag Regler och riktlinjer barnomsorg Tf Barn- och utbildningschef Malin Petersson föredrar ärendet. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att anta reviderade riktlinjer för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. Beslut till: Tf Barn- och utbildningschef Justerare Utdragsbestyrkande Signature reference: 30844ce8-d14a-4b5d-abfc-17c890542470 BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Arbetsutskottet 2026-10-13

Au § 97 Dnr KS 2026/287 004 Informationssäkerhetspolicy Bakgrund och ärendebeskrivning Kommunalförbundet Itsam ska enligt förbundsordningen svara för gemensam IT- verksamhet och understödja medlemmarnas digitalisering i syfte att åstadkomma bästa möjliga service till medlemmarnas invånare genom en säker och kostnadseffek- tiv IT-drift som karaktäriseras av hög tillgänglighet och god support. Utöver detta ska Itsam aktivt stödja medlemmarna i att uppfylla sina skyldigheter en- ligt gällande lagstiftning inom informationssäkerhetsområdet samt främja en konti- nuerlig utveckling av medlemmarnas säkerhetsarbete. För att uppfylla detta uppdrag har objektet informationssäkerhet och dataskydd skapats. Inom objektet kan medlem- marna samverka, kommunicera sina behov och styra det gemensamma arbetet inom informationssäkerhet och dataskydd. För objektperioden 2026-2028 har ett antal mål och aktiviteter fastställts. En av akti- viteterna som specificeras under objektperioden är framtagandet av ett förslag till en uppdaterad gemensam informationssäkerhetspolicy som beaktar rådande lagstiftning och skapar en gemensam grund för kommunernas fortsatta säkerhetsarbete. Den föreslagna informationssäkerhetspolicyn har tagits fram för att möta de krav som följer av aktuella regelverk och den förändrade hotbild som påverkar svenska organisationer. Policyn tydliggör övergripande ansvar, styrprinciper och viljeinrikt- ning för informationssäkerhetsarbetet samt utgör grunden för det fortsatta arbetet med att uppdatera de styrande och stödjande dokument som utgör Itsam och med- lemmarnas ledningssystem för informationssäkerhet. Konsekvensbeskrivning En uppdaterad informationssäkerhetspolicy stärker Itsam och medlemmarnas för- måga att bedriva ett systematiskt säkerhetsarbete och uppfylla gällande lagkrav. Ge- nom att anpassa styrningen till aktuella regelverk, tekniska förutsättningar och ar- betssätt skapas en gemensam grund för ett långsiktigt och ändamålsenligt informa- tionssäkerhetsarbete. Eftersom Itsam ansvarar för den huvudsakliga delen av kommunernas digitala infra- struktur bidrar en gemensam policy till en mer sammanhållen och professionell styr- ning av informationssäkerhetsområdet samt skapar nödvändig transparens och insyn i det övergripande informationssäkerhetsarbetet. Den gemensamma policyn underlät- tar för verksamheterna som styrs av policyn att arbeta strukturerat, riskbaserat och rättssäkert i sin hantering av information. Policyn tydliggör även ansvarsfördelningen mellan Itsam och medlemmarna avseende de tekniska, administrativa och fysiska sä- kerhetsåtgärder som krävs för att etablera och upprätthålla en god säkerhetsnivå i den digitala miljön. Justerare Utdragsbestyrkande Signature reference: 30844ce8-d14a-4b5d-abfc-17c890542470 a BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Arbetsutskottet 2026-10-13 Kvaliteten i säkerhetsarbetet förväntas stärkas genom att roller, ansvar och styrprinci- per förtydligas. Policyn fastställer en gemensam övergripande viljeinriktning för in- formationssäkerhetsarbetet och skapar förutsättningar för en styrning som uppfyller de krav på systematik, riskhantering och allriskperspektiv som ställs av Cybersäker- hetslagen. Att inte fatta beslut om en uppdaterad informationssäkerhetspolicy skulle innebära att Itsam och medlemmarnas ledningssystem för informationssäkerhet fortsatt be- drivs utifrån dokument som passerat sin giltighetstid och som inte fullt ut beaktar den skärpta kravställning som följer rådande lagstiftning och hotbild. Förvaltningens ståndpunkt Direktionen har antagit informationssäkerhetspolicyn för Kommunalförbundet Itsam, samt rekommenderar medlemskommunerna att anta motsvarande policy i sina re- spektive kommuner med föreslagna förändringar. Förvaltningen ställer sig bakom re- kommendationen och föreslår att denna antas av kommunen. Finansiering Förvaltningens förslag till beslut att anta informationssäkerhetspolicyn. Beslutsunderlag Kommundirektörsberedningens sammanträde 2026-08-13 § 47 Informationssäkerhetspolicy Protokoll direktionen Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att anta informationssäkerhetspolicyn. Beslut till: Kommunalförbundet ITsam Justerare Utdragsbestyrkande Signature reference: 30844ce8-d14a-4b5d-abfc-17c890542470 & Q BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Arbetsutskottet 2026-10-13 Au 8 98 Dnr KS 2026/289 009 Förslag från Boxholms företagsförening om att utveckla torglördag Kommundirektör Henrik Remmerfelt informerar om skrivelsen. Arbetsutskottet beslutar att ha tagit del av informationen. Justerare Utdragsbestyrkande Signature reference: 30844ce8-d14a-4b5d-abfc-17c890542470 0 BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Arbetsutskottet 2026-10-13

§ 98 Förslag från Boxholms företagsförening om att utveckla torglördag

Au § 99 Dnr KS 2026/299 373 Remiss Vattenfall Eldistributions Nätutvecklingsplan 2027-2036 Kommundirektör Henrik Remmerfelt föredrar information om Vattenfalls Nätutvecklingsplan. Arbetsutskottet beslutar att ha tagit del av informationen. Justerare Utdragsbestyrkande Signature reference: 30844ce8-d14a-4b5d-abfc-17c890542470 BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Arbetsutskottet 20 6101 3

Au § 100 Dnr KS 2026/32 009 Övrigt kommunstyrelsens arbetsutskott 2026 Ej övrigt. Justerare Utdragsbestyrkande Signature reference: 30844ce8-d14a-4b5d-abfc-17c890542470 NETPUBLICATÖR” VERIFIED Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: EVA LISELOTTE KARMESTEN Date: 2026-10-19 09:55:36 BankID refno: 01215328-88bd-7312-af0e-e0ce3a960d73 Liselotte Karmesten Signed by: Claes Johan Fredrik Svaton Date: 2026-10-19 14:49:32 BankID refno: 01a15435-a095-73bf-978c-474687c1C19f Fredrik Svaton Signed by: CLAES ROLF BENNY SJÖKVIST Date: 2026-10-19 09:35:30 | BankID refno: 01a15316-301c-7382-9cf3-e9b4f6b44adc Claes Sjökvist