Social- och myndighetsnämnden — 12 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 141
§ 141 — Information från förvaltningen 3
§ 142 Tema — Digitalisering och välfärdsteknik
beslutstyp: godkännande
Som § 142
Tema — Digitalisering och välfärdsteknik
Bakgrund och ärendebeskrivning
Enhetschef Pernilla Pettersson och verksamhetsutvecklare/systemförvaltare Karin
Wågman informerar om förvaltningens arbete med digitalisering och välfärdsteknik.
Social- och myndighetsnämnden beslutar
att informationen läggs till handlingarna
Justerare
Utdragsbestyrkande
signature reterence: 69c7a4t2-0853-4093-b0dd-227249ee56dc
BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Social- och myndighetsnämnden 2026-10-12
§ 143
§ 143 — Sekretessärende, finns i separat protokoll
§ 144 Ekonomi med förslag på handlingsplan
diarienr: boxholm:SOMN:2026:246, boxholm:SOMN:2026:216
Som § 144 Dnr SOMN 2026/246
Ekonomi med förslag på handlingsplan
Bakgrund och ärendebeskrivning
Delårsbokslut per den 31 augusti 2026 redovisades för social- och myndighetsnämn-
den vid nämndens sammanträde i september. Utfallet för nämnden visade en negativ
avvikelse mot budget med 4 239 tkr. Prognos per den 31 december 2026 beräknas till
en negativ avvikelse med cirka 5 500 tkr.
Den negativa avvikelsen går i huvudsak att härledas till kostnader för inhyrd personal
inom IFO. Behovet av inhyrd personal har ett direkt samband med den omställning
och omorganisation som skett inom IFO under 2026.
Vid nämndens sammanträde i september gav nämnden socialchef att återkomma med
förslag på ekonomisk handlingsplan mot bakgrund av den negativa avvikelsen.
Socialförvaltningens ledning har arbetat fram ett förslag på åtgärder för att dels göra
en fördjupad analys av avvikelsen och dels för att minska kostnader i stor omfattning
som möjligt 2026, vilket också bör ha en positiv påverkan på vissa kostnader 2027.
Förvaltningens förslag till beslut
Social- och myndighetsnämnden föreslås besluta att godkänna förslag till ekonomisk
handlingsplan samt att uppföljning av den ekonomiska handlingsplanen redovisas vid
social- och myndighetsnämndens sammanträde i december 2026
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-10-05.
Ekonomisk handlingsplan.
Under sammanträdet framkommer att ärendet har behandlats i Kommunstyrelsen och
att uppdrag till nämnden gällande framtagande av handlingsplan kommer till nästa
sammanträde.
Social- och myndighetsnämnden beslutar
1. att godkänna förslag till ekonomisk handlingsplan
2. att handlingsplanen tas upp för nytt beslut nästa nämndsammanträde utifrån kom-
mande uppdrag från Kommunstyrelsen
3. att uppföljning av den ekonomiska handlingsplanen redovisas vid social- och
myndighetsnämndens sammanträde i december 2026
Beslut till:
Enhetschefer socialförvaltningen.
Justerare
Utdragsbestyrkande
signature reterence: 69c7a4t2-0853-4093-b0dd-227249ee56dc
Zy
Q
BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
- - Sammanträdesdatum
Social- och myndighetsnämnden 2026-10-12
Som 8§ 145 Dnr SOMN 2026/216
Riktlinje för insatser utan behovsprövning
Bakgrund och ärendebeskrivning
Den 1 juli 2025 trädde den nya socialtjänstlagen (2025:400) (SoL) i kraft, som syftar
till att stödja omställningen till en mer hållbar socialtjänst. Socialtjänsten ska, utifrån
den nya lagstiftningen, vara lätt tillgänglig, förebyggande och kunskapsbaserad. Ett
led i detta är att socialnämnden, enligt 11 kap. 5$ SoL, har möjlighet att erbjuda in-
satser utan behovsprövning, vilket syftar till att öka möjligheten att tillhandahålla ti-
digare och förebyggande åtgärder.
Social- och myndighetsnämnden beslutade 2025-09-22 att fastställa Riktlinje för in-
satser utan behovsprövning. Riktlinjen syftar till att fastställa ramar och ansvar för de
insatser som Social- och myndighetsnämnden i Boxholms kommun erbjuder utan be-
hovsprövning. Riktlinjen ska revideras årligen.
Förvaltningens ståndpunkt
En genomgång av fastställd riktlinje har genomförts vilket resulterat i några mindre
revideringar av innehållet. Detta främst utifrån att SKR sedan riktlinjen fastställdes
publicerat nytt stödmaterial för kommunernas arbete med insatser utan behovspröv-
ning samt att behov av tydliggörande i riktlinjen framkommit i uppföljningen av
nämndens insatser som genomförts under våren.
Ändringar i riktlinjen föreslås enligt nedan;
Rubrik: Villkor för att ta del av insatser
Tillägg: Tydliggörande av att utföraren inte själv får sätta upp villkor för insatsen el-
ler begränsa genomförandet på annat sätt än vad social- och myndighetsnämnden be-
slutat.
Rubrik: Insatser till barn
Tillägg: Tydliggörande av att utföraren alltid ska dokumentera att samtycke till insat-
sen har inhämtats.
Rubrik: Dokumentationskrav
Tillägg: Omformulering av stycket samt tillägg att dokumentation ska ske på individ-
nivå i en personakt och att personakten bör upprättas på den individ som tar emot in-
satsen.
Rubrik: Undantag från att röja uppgifter som kan avslöja den enskildes identitet
Tillägg: Omformulering av stycket samt tillägg att ansvarig chef, i samråd med soci-
alförvaltningens utvecklingsledare, när en ny insats påbörjas ska besluta vilka upp-
gifter som ska dokumenteras och att dokumentation ska ske i InSurvey.
Justerare
Utdragsbestyrkande
jignature reterence: 69c7a4t2-0853-4093-b0dd-227249ee56dc
Ä
Q
BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
- ” on Sammanträdesdatum
Social- och myndighetsnämnden 2026-10-12
Finansiering
Föreslagen revidering av riktlinjen innebär inte några ekonomiska konsekvenser.
Förvaltningens förslag till beslut
Social- och myndighetsnämnden föreslås besluta att godkänna föreslagna revide-
ringar av Riktlinje för insatser utan behovsprövning
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-09-28.
Riktlinje för insatser utan behovsprövning (inkl. revideringar)
Social- och myndighetsnämnden beslutar
att godkänna föreslagna revideringar av Riktlinje för insatser utan behovsprövning
Beslut till:
Enhetschefer socialförvaltningen samt övriga enhetschefer för verksamheter som till-
handahåller insatser utan behovsprövning.
Författningssamlingen
Justerare
Utdragsbestyrkande
;ignature reterence: 69c7a4t2-0853-4093-b0dd-227249ee56dc
Sy
(6)
BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
| . a Sammanträdesdatum
Social- och myndighetsnämnden 2026-10-12
§ 145
diarienr: boxholm:SOMN:2026:216
§ 145 — Riktlinje för insatser utan behovsprövning -.SOMN 2026/216 6-7
§ 146 Social- och myndighetsnämndens sammanträden 2027
diarienr: boxholm:SOMN:2026:240
Som § 146 Dnr SOMN 2026/240
Social- och myndighetsnämndens sammanträden 2027
Bakgrund och ärendebeskrivning
Social- och myndighetsnämnden samt socialutskottet föreslås enligt framtagen sam-
manträdesplan att sammanträda den 11 januari, 8 februari, 8 mars, 12 april, 10 maj,
14 juni, 13 september, 11 oktober, 8 november samt 13 december 2027.
Förvaltningens förslag till beslut
Social- och myndighetsnämnden föreslås besluta att godkänna sammanträdesplan för
2027
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-09-29.
Sammanträdesplan för social- och myndighetsnämnden samt socialutskottet 2027.
Social- och myndighetsnämnden beslutar
att godkänna sammanträdesplan för 2027
Beslut till:
Enhetschefer socialförvaltningen
Socialchef
Justerare
Utdragsbestyrkande
jignature reterence: 69c7a4t2-0853-4093-b0dd-227249ee56dc
&
Q
BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
| -. - Sammanträdesdatum
Social- och myndighetsnämnden 2026-10-12
§ 147 Tillgänglighetsrådets sammanträden 2027
diarienr: boxholm:SOMN:2026:241, boxholm:SOMN:2026:247
Som § 147 Dnr SOMN 2026/241
Tillgänglighetsrådets sammanträden 2027
Bakgrund och ärendebeskrivning
Tillgänglighetsrådet föreslås under 2027 sammanträda
I april 10:00-12:00
28 oktober 10:00-12:00
Förvaltningens förslag till beslut
Social- och myndighetsnämnden föreslås besluta att godkänna sammanträdesplan
gällande tillgänglighetsrådet för 2027
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-09-29.
Social- och myndighetsnämnden beslutar
att godkänna sammanträdesplan gällande tillgänglighetsrådet för 2027
Justerare
Utdragsbestyrkande
jignature reterence: 69c7a4t2-0853-4093-b0dd-227249ee56dc
3)
Q
BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Social- och myndighetsnämnden 2006-101 a”
Som 8 148 Dnr SOMN 2026/247
Ändrat utförande av serviceinsatsen städning i ordinärt boende, ge-
nom differentierad tjänst
Bakgrund och ärendebeskrivning
Socialförvaltningen behöver planera och agera för att möta den kompetensförsörj-
ningsbrist som delvis redan är ett faktum och dels en kommande utmaningen för att
klara kompetensförsörjningen i samtliga verksamheter. Det är ett känt faktum såväl
nationellt som lokalt i Boxholms kommun att det kommer uppstå svårigheter att re-
krytera den omfattning av personal som verksamheterna behöver, då det inte finns en
tillräcklig rekryteringsbas för att anställa, med adekvat utbildning.
Det finns olika strategier för att möta den situationen. Bland annat så är införandet av
olika former av välfärdsteknik ett sätt att möta kompetensfrågan och en annan stra-
tegi är att utforma nya arbetssätt och differentiera olika tjänster.
Det som för närvarande planeras inom hemtjänsten är att ändra vilken profession
som ska ansvara för utförandet av serviceinsaten städning i ordinärt boende. Verk-
samheten planerar för att differentiera en tjänst så att den som innehar tjänsten kom-
mer på del av sin arbetstid utföra städning i ordinärt boende.
Det innebär att professionen undersköterska tilldelas uppdrag som är inom professio-
nens kompetens, vilket innebär att kompetensen används rätt.
I genomsnitt ska cirka 50 insatser i form av städning utföras under en månad. Om en
situation uppstår där den föreslagna tjänsten inte är tillräcklig för att verkställa insat-
serna, städning, så kan insatserna omplaneras alternativt att timvikarier utför insat-
serna.
Det förändrade uppdraget ska följas upp av ansvarig enhetschef.
Förvaltningens förslag till beslut
Social- och myndighetsnämnden föreslås besluta att ställa sig positiva till differentie-
ring av tjänst inom hemtjänsten
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-10-05.
Social- och myndighetsnämnden beslutar
att ställa sig positiva till differentiering av tjänst inom hemtjänsten
Beslut till:
Enhetschef hemtjänst
Justerare
Utdragsbestyrkande
signature reterence: 69c7a41t2-0853-4093-b0dd-227249ee56dc
BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Social- och myndighetsnämnden 2026-10-12
§ 148 ning i ordinärt boende, genom differentie-
diarienr: boxholm:SOMN:2026:247
§ 148 — Ändrat utförande av serviceinsatsen städ- SOMN 2026/247 10
ning i ordinärt boende, genom differentie-
rad tjänst
§ 149 Principer för hjälpmedelsförskrivning i Östergötland
diarienr: boxholm:SOMN:2026:19, boxholm:HSN:2016:220
Som § 149 Dnr SOMN 2026/19
Principer för hjälpmedelsförskrivning i Östergötland
Bakgrund och ärendebeskrivning
Östergötland har i mer än 20 år haft ett länsgemensamt regelverk för hjälpmedelsför-
skrivning för att säkerställa jämlik hjälpmedelsförsörjning i hela länet. Regelverket
för hjälpmedelsförskrivning har uppdaterats med jämna mellanrum och den senaste
revideringen gjordes 2024.
I och med att Regelverket för hjälpmedelsförskrivning reviderades valde LGVO att
se över hjälpmedelsorganisationen i länet för att få en optimerad och effektiv hante-
ring av hjälpmedelsfrågor. Befintligt regelverk från 2016, med revidering från 2024,
är ett mycket omfattande dokument som innehåller allt från politiska intentioner till
praktiska anvisningar för förskrivare. Eftersom samtliga huvudmän ska stå bakom ett
gemensamt regelverk leder revideringar till ett omfattande arbete när 14 huvudmän
ska fatta likalydande beslut. Detta gör att revideringar, följsamhet och aktualitet för-
svåras.
LGVO föreslår därför att befintligt Regelverk för hjälpmedelsförskrivning från 2016
upphävs och delas upp i två beslutande principdokument, ett politiskt beslutat prin-
cipdokument av länets sjukvårdshuvudmän och ett tjänstemannabeslutat principdo-
kument beslutat av LGVO. Båda dessa beslutsdokument kommer sedan att ligga till
grund för ”Tillämpningar av Regelverk för hjälpmedelsförskrivning” vilket är det do-
kument som tillämpas vid all hjälpmedelsförskrivning i länet.
Social- och myndighetsnämnden beslutade 2026-02-09 om att föreslå Kommunsty-
relsen att upphäva beslut om Länsgemensamt regelverk för hjälpmedelsförskrivning
från 2016 samt att besluta enligt förslaget Principer för hjälpmedelsförskrivning i Ös-
tergötland. Efter att beslut fattades av social- och myndighetsnämnden inkom besked
om att ärendet skulle pausas då det fanns behov av vissa revideringar i dokumentet.
Nu har ett reviderat dokument inkommit varför ärendet tas upp för beslut på nytt. Då
förvaltningen bedömer att ärendet kan beslutas i social- och myndighetsnämnden.
Förvaltningens förslag till beslut
Social- och myndighetsnämnden föreslås besluta
1. att upphäva tidigare beslut i ärendet daterat 2026-02-09
att upphäva beslut om Länsgemensamt regelverk för hjälpmedelsför-
skrivning från 2016 med diarienummer HSN-2016-00220
3. att besluta enligt förslaget Principer för hjälpmedelsförskrivning i Ös-
tergötland
Justerare Utdragsbestyrkande
signature reterence: 69c7a4f2-0853-4093-b0dd-227249ee56dc
BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Social- och myndighetsnämnden 2026-10-12
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-10-05.
Regelverk för hjälpmedelsförskrivning i Östergötland - Överenskommelse mellan lä-
nets kommuner och Region Östergötland.
Avgiftsbilaga.
Social- och myndighetsnämnden beslutar
1. att upphäva tidigare beslut i ärendet daterat 2026-02-09
2. att upphäva beslut om Länsgemensamt regelverk för hjälpmedelsför-
skrivning från 2016 med diarienummer HSN-2016-00220
3. attbesluta enligt förslaget Principer för hjälpmedelsförskrivning i Ös-
tergötland
Beslut till:
Kommunstyrelsen
Regionledningskontoret Lovisa Bjöörn
Justerare
Utdragsbestyrkande
jignature reterence: 69c7a4f2-0853-4093-b0dd-227249ee56dc
BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Social- och myndighetsnämnden SÖRG101 a”
§ 150 Utredning enligt lex Sarah Individ- och familjeomsorgen
beslutstyp: godkännandediarienr: boxholm:SOMN:2026:223
Som § 150 Dnr SOMN 2026/223
Utredning enligt lex Sarah Individ- och familjeomsorgen
Bakgrund och ärendebeskrivning
Den 15 september 2026 inkom en avvikelse i form av lex Sarah rapport gällande In-
divid- och familjeomsorgen, biståndshandläggning. Rapporten beskriver att medarbe-
tare inom hemtjänsten upplever brister i handläggningen av ett ärende.
Utvecklingsledare Karin Karlsson har genomfört en utredning enligt lex-Sarah som
avslutades 2026-09-24. Utredningen har inte påvisat några brister i handläggningen
och det bedöms inte föreligga något missförhållande, utredningen avslutas därför
utan ytterligare åtgärder.
Förvaltningens förslag till beslut
Social- och myndighetsnämnden föreslås besluta att informationen läggs till hand-
lingarna
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-09-29.
Lex Sarah rapport daterad 2026-09-15.
Lex Sarah utredning daterad 2026-09-24.
Social- och myndighetsnämnden beslutar
att informationen läggs till handlingarna
Justerare
Utdragsbestyrkande
jignature reterence: 69c7a4f2-0853-4093-b0dd-227249ee56dc
>)
Q
BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Social- och myndighetsnämnden 2006-10-71 a”
§ 151
§ 151 — Sekretessärende, finns i separat protokoll
§ 152
§ 152 — Sekretessärende, finns i separat protokoll
§ 153 Handlingar för kännedom
diarienr: boxholm:SOMN:2026:201
Som § 153 Dnr SOMN 2026/201
Handlingar för kännedom
§ 154 Meddelanden till Social- och myndighetsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: boxholm:SOMN:2026:70
Som § 154 Dnr SOMN 2026/70
Meddelanden till Social- och myndighetsnämnden
Stöd för att utveckla det suicidpreventiva arbetet
Avsändare: Socialstyrelsen
Social- och myndighetsnämnden beslutar
att informationen läggs till handlingarna
Justerare
Utdragsbestyrkande
signature reterence: 69c7a4t2-0853-4093-b0dd-227249ee56dc
ac
BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Social- och myndighetsnämnden 2096-10-10 a”
§ 155 Tillgänglighetsrådet 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: boxholm:SOMN:2026:76
Som § 155 Dnr SOMN 2026/76
Tillgänglighetsrådet 2026
Bakgrund och ärendebeskrivning
Boxholms kommuns tillgänglighetsråd sammanträder två gånger per år. Minnesan-
teckningar från sammanträdet den 1 oktober 2026 presenteras för social- och myn-
dighetsnämnden för kännedom.
Förvaltningens förslag till beslut
Social- och myndighetsnämnden föreslås besluta att informationen läggs till hand-
lingarna
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-10-06.
Minnesanteckningar från Tillgänglighetsrådet 2026-10-01.
Social- och myndighetsnämnden beslutar
att informationen läggs till handlingarna
Justerare
Utdragsbestyrkande
jignature reterence: 69c7a412-0853-4093-b0dd-227249ee56dc
BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
- ” - Sammanträdesdatum
Social- och myndighetsnämnden 2026-10-12
§ 156 Justerare Utdragsbestyrkande
beslutstyp: godkännandediarienr: boxholm:SOMN:2026:1
§ 156 Anmälan av delegationsbeslut SOMN 2026/1 17
Justerare Utdragsbestyrkande
jignature reterence: 69c7a412-0853-4093-b0dd-227249ee56dc
BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Social- och myndighetsnämnden 2026-10-12
Som 8 141
Information från förvaltningen
Bakgrund och ärendebeskrivning
Socialchef Tina Andersson lämnar information som berör förvaltningens verksamhe-
ter.
Den 1 januari 2027 träder två nya lagar i kraft, dels gällande nuvarande LVU-lag-
stiftning och dels en ny lag gällande bosättning för vissa nyanlända. Arbetet med att
utveckla verksamhetssystemen och att utbilda berörda handläggare gällande de nya
lagstiftningarna pågår inom förvaltningen och mer information kommer att lämnas
till nämnden innan årsskiftet.
Inom förvaltningen har det tidigare påbörjats ett arbete med att ta fram en uppdrags-
beskrivning gällande särskilt boende i samverkan med Mjölby kommun. Detta arbete
är i dagsläget pausat på grund av behov av ett mer omfattande förarbete inom förvalt-
ningen för att skapa förutsättningar för arbetet.
Daglig verksamhet Förrådet har stängts efter en inspektion av räddningstjänsten på
grund av brister i brandskyddet. Verksamheten var helt stängd under några dagar och
verksamheten har nu öppnat igen i tillfälliga lokaler.
Den årliga medarbetarundersökningen är genomförd och resultatet kommer att pre-
senteras i ledningsgruppen inom kort och därefter presenteras för nämnden. Hand-
lingsplaner kommer att tas fram på respektive enhet utifrån resultaten.
Förvaltningen samarbetar med vårdcentralen för att erbjuda vaccin till brukare inom
äldreomsorgen. Detta kommer att genomföras på Trivselhuset Bjursdalen under no-
vember.
Inom Funktionshinder och sysselsättning ses en ökning av ansökningar om gruppbo-
stad, korttidshem och daglig verksamhet och en brist på resurser för att verkställa be-
sluten. Två personer väntar på verkställande av beslut om gruppbostad och fler ären-
den väntas, vilket kan komma att innebära externa placeringar i annan kommun.
Social- och myndighetsnämnden beslutar
att informationen läggs till handlingarna
Justerare Utdragsbestyrkande
jignature reterence: 69c7a4t2-0853-4093-b0dd-227249ee56dc
(ej
BOXHOLMS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Social- och myndighetsnämnden 2006-101 a”