Omsorgsnämnd — 17 juni 2026

§ 79 Val av justerare och godkännande av dagordning Beslut 1. Lars Jansson (S) utses att justera protokollet 2. Dagordningen godkänns 8 5 b b 6 a a a 7 6 5 8 c- a 5 9 c- e 5 4 8- 6 c 8 e- 3 5 9 7 c 6 3 e: c n e er ef e r ur at n g 3 Si sid Omsorgsnämnd 2026-06-17

§ 80 Ekonomisk uppföljning maj / 2025/1454 Beslut Den ekonomiska rapporten för maj 2026 godkänns. Ärendet Månadsrapporten för samtliga verksamheter inom omsorgsnämnden visar ett prognostiserat underskott på -18,4 mnkr för 2026. Prognosen är förbättrad med 0,4 mnkr från föregående månad på grund av lägre personalkostnader inom särskilt boende. Funktionshinderomsorgen prognostiserar ett underskott på 18,6 mnkr, vilket förklaras av nya ärenden som tillkommit inom assistans och boenden, nya organisationen samt verkställda beslut som medfört volymökningar utöver budgetram. Särskilt boende prognostiserar ett underskott på -5,6 mnkr som beror på öppnandet av Hagagårdens 18 demensplatser. Ordinärt boende prognostiserar ett underskott på 7,2 mnkr som främst beror på ett utökat behov av personal till följd av ett högre antal hemtjänsttimmar under januari–maj jämfört med föregående år. Detta, i kombination med svårigheter att rekrytera vikarier under perioden, har medfört ökade övertidskostnader. Hälso- och sjukvård prognosticerar ett underskott på 1,0 mnkr på grund av ökade personalkostnader. Dessa underskott motverkas delvis av att 14,0 mnkr av bufferten hos förvaltningsgemensamt nyttjas för att täcka del av volymökningarna. De resterande verksamheterna inom omsorgsförvaltningen visar en prognostiserad ekonomi i balans. Beslutet är enligt förslag från omsorgsnämndens arbetsutskott. Beslutsunderlag - Beslut omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-06-10, § 48 - Muntlig föredragning av Catherine Säll Franzén - Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-06-09 - Mål och budget för Borlänge kommun 2024 - 2027 - Nämndplan 2026 - Ekonomisk rapport för april 2026 Skickas till: 8 5 b b Förvaltningschef: Johanna Munters Olsson 6 a a Verksamhetschefer: Mikael Sehlberg, Marie Van Geffen-Blomberg, Frida Axelsson, Buhar Agirman, Åke a 7 6 Kjellin 5 8 c- Förvaltningscontroller ekonomikontoret Catherine Säll Franzén a 9 5 Utvecklare ekonomikontoret: Felicia Lindqvist c- e 5 4 8- 6 c 8 e- 3 5 9 7 c 6 3 e: c n e er ef e r ur at n g 4 Si sid Omsorgsnämnd 2026-06-17

§ 81 Riktlinje tillämpning av SOSFS 2011:9 / 2026/808 Beslut 1. Omsorgsnämnden antar riktlinjen ”Tillämpning av SOSFS 2011:9” 2. Omsorgsnämnden upphäver dokumentet ”Handbok för tillämpning av SOSFS 2011:9” 3. Beslutet gäller under förutsättning att omsorgsnämnden och social- och arbetsnämnden fattar likalydande beslut. Ärendet Omsorgsnämnden omfattas, tillsammans med Social- och arbetsmarknadsnämnden, av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Föreskriften ställer krav på att verksamheten ska bedriva ett systematiskt och fortlöpande kvalitetsarbete för att säkerställa och utveckla kvaliteten. Under 2025 genomfördes en revison gällande det systematiska kvalitetsarbetet inom social- och arbetsmarknadsnämnden. Revisionen påvisade att det saknas ett fastställt huvuddokument som beskriver hur nämndens ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete är uppbyggt och hur nämnden säkerställer att de områden som föreskriften omfattar täcks. Tidigare styrdokumentet ”Handbok för tillämpning av SOSFS 2011:9” har mot bakgrund av förändrade arbetssätt, behov av förtydliganden samt kommunens struktur för styrdokument setts över. Den föreslås ersättas av riktlinjen ”Tillämpning av SOSFS 2011:9”. Beslutet är enligt förslag från omsorgsnämndens arbetsutskott. Beslutsunderlag - Beslut omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-06-10, § 50 - Muntlig föredragning av Emma Gommel - Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-23 - Förslag på Riktlinje tillämpning av SOSFS 2011:9 8 5 b b 6 a a a Skickas till: 7 6 5 8 c- Utvecklare hälso-och sjukvård, Elin Karlsson a 9 5 Utvecklare Individ-och familjeomsorgen, Ida Slagkämpe c- e 5 4 8- 6 c 8 e- 3 5 9 7 c 6 3 e: c n e er ef e r ur at n g 5 Si sid Omsorgsnämnd 2026-06-17

§ 82 Trygghetslarm som insats utan individuell behovsprövning IUB / 2026/950 Beslut 1. Insatsen trygghetslarm ska ges till enskilda utan individuell behovsprövning enligt 11 kap. 5 § SoL. 2. Insatsen skall beviljas under förutsättning att följande kriterier är uppfyllda: - Den enskilde har fyllt 70 år. - Den enskilde är folkbokförd i kommunen - Den enskilde bor i ordinärt boende Ärendet I nya Socialtjänstlagen som trädde i kraft 1 juli 2025 möjliggjordes insatser utan behovsprövning. Det innebär att kommunen kan ge vissa insatser utan att utreda behovet. Den enskilde behöver endast uppfylla kriterier som är beslutade för att insatsen ska beviljas. Trygghetslarm är en insats som tidigare beviljats enligt förenklad biståndsbedömning. I nya Socialtjänstlagen finns inte förenklad biståndsbedömning kvar i stället ges möjligheten att tillhandahålla insatser utan biståndsbedömning. Beslutet är enligt förslag från omsorgsnämndens arbetsutskott. Beslutsunderlag - Beslut omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-06-10, § 51 - Muntlig föredragning av Viktoria Sjödin - Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-05-15 - 11 kap. 5 § SoL: Socialnämnden får tillhandahålla insatser för att tillgodose personliga behov utan individuell behovsprövning. Skickas till: Förvaltningschef omsorgsförvaltningen, Johanna Munters Olsson 8 5 Tf. verksamhetschef ordinärt boende, Marie Van Geffen Blomberg b b 6 a a a 7 6 5 8 c- a 5 9 c- e 5 4 8- 6 c 8 e- 3 5 9 7 c 6 3 e: c n e er ef e r ur at n g 6 Si sid Omsorgsnämnd 2026-06-17

§ 83 Remiss från av Socialstyrelsens delredovisning Lagerhållningsskyldighet av sjukvårdsprodukter för kommuner och regioner / 2026/817 Ärendet § 83 justeras omedelbart, se separat protokoll. 8 5 b b 6 a a a 7 6 5 8 c- a 5 9 c- e 5 4 8- 6 c 8 e- 3 5 9 7 c 6 3 e: c n e er ef e r ur at n g 7 Si sid Omsorgsnämnd 2026-06-17

§ 84 Återrapport uppdrag för ökad kvalitét Beslut Omsorgsnämnden godkänner att de tagit del av information om arbetet med uppdrag för ökad kvalitét. Ärendet Omsorgsförvaltningens samtliga verksamhetschefer ger återrapport av arbetet utifrån uppdraget för ökad kvalitét. Återrapporten avser perioden jan-april 2026 och innefattar sammanfattningar för perioden samt analys och åtgärder inom områdena för ekonomi, sjuktal och kvalitétsarbete. 8 5 b b 6 a a a 7 6 5 8 c- a 5 9 c- e 5 4 8- 6 c 8 e- 3 5 9 7 c 6 3 e: c n e er ef e r ur at n g 8 Si sid Omsorgsnämnd 2026-06-17

§ 85 Information åtgärdsplan för ekonomi i balans OBO och FHO Beslut Omsorgsnämnden godkänner att de tagit del av information om arbetet med åtgärdsplanen för ekonomi i balans inom ordinärt boende och funktionshinderomsorgen. Ärendet Tf. verksamhetschefer Marie Van Geffen Blomberg och Åke Kjellin informerar om åtgärder för ekonomi i balans inom sina respektive verksamheter. OBO: - Information om antal oplanerade turer och resurstid. Ordinärt boende har idag ca 20-30 oplanerade turer varje vardag. Oplanerade turer används för att täcka upp sjukfrånvaro och olika ledigheter. OBO utför punktinsatser inom LSS, totalt ca 100 timmar/månad. LSS och boendestöd har sovande jour och nattpatrullen utför insatser vid behov. - Redogörelse för åtgärder för att minska övertiden. Tex optimera planeringen, gruppledare tar enstaka insatser vid akut behov, ökat samarbete med bemanningen. - Övertid per månad. Jämförelse 2025-2026, samt inom de olika hemtjänstgrupperna FHO: - Åtgärder 2026 för ekonomi i balans: Aktiv boendeplacering, digitalisera processer kring personlig assistans, fortsatt arbete med att minska övertidskostnader, fortsatt arbete med att minska sjuklönekostnader, fortsatt arbete med att minska timvikarier, effektivisering mot personalnyckeltal/resursoptimering, Följa upp verkställighet av beslut, samverka kring punktinsatser utförda av OBO, optimera personalplanering och bemanna med resurstid, aktivt arbeta med rehabprocesser, värdera tillsättning av vakanser. 8 5 b b 6 a a a 7 6 5 8 c- a 5 9 c- e 5 4 8- 6 c 8 e- 3 5 9 7 c 6 3 e: c n e er ef e r ur at n g 9 Si sid Omsorgsnämnd 2026-06-17

§ 86 Återrapport åtgärder enhetsundersökning FHO Beslut Omsorgsnämnden godkänner att de tagit del av informationen. Ärendet Utvecklare för funktionshinderomsorgen Sara Bossen Forsgren redogör för resultat från enhetsundersökningar, samt brukarundersökning för funktionshinderomsorgen. Föredragning av utmaningar och åtgärder inom områdena: Genomförandeplaner och brukarinflytande, trygghet och säkerhet, personal och kompetens, tillgänglighet och kommunikation, likvärdighet och standardisering, uppföljning och kvalitetssäkring 8 5 b b 6 a a a 7 6 5 8 c- a 5 9 c- e 5 4 8- 6 c 8 e- 3 5 9 7 c 6 3 e: c n e er ef e r ur at n g 10 Si sid Omsorgsnämnd 2026-06-17

§ 87 Personalförhållande; utökad månadsrapport Beslut Omsorgsnämnden godkänner att de tagit del av information om personalförhållande med utökad månadsrapport. Ärendet HR-partner Sabrine Buller redogör följande nyckeltal för perioden januari- april 2026: • Total sjukfrånvaro • Andel långtidssjukfrånvaro av totala sjukfrånvaron • Kortidssjukfrånvaro • Frisktal • Övertid Samt: • Nuläge arbetet med långtidssjukfrånvaron. • Sjukfrånvaron i de olika verksamheterna • Ack. Andel långtidssjukfrånvaro jämförelse 2024-2026 • Personalomsättning 8 5 b b 6 a a a 7 6 5 8 c- a 5 9 c- e 5 4 8- 6 c 8 e- 3 5 9 7 c 6 3 e: c n e er ef e r ur at n g 11 Si sid Omsorgsnämnd 2026-06-17

§ 88 Presentation av verksamheterna Beslut Omsorgsnämnden godkänner att de tagit del av informationen. Ärendet Betim Geci, biträdande enhetschef för bemanningsenheten informerar omsorgsnämnden om rekryteringen av sommarvikarier samt hur rekryteringsprocessen går till. 8 5 b b 6 a a a 7 6 5 8 c- a 5 9 c- e 5 4 8- 6 c 8 e- 3 5 9 7 c 6 3 e: c n e er ef e r ur at n g 12 Si sid Omsorgsnämnd 2026-06-17

§ 89 Aktuellt i förvaltningen Beslut Omsorgsnämnden godkänner att de tagit del av information om aktuellt i förvaltningen. Ärendet Axplock från första halvåret 2026: - Uppstart av åtgärdsplaner för bistånd och hälso- och sjukvård - Stärkt kvalitetsarbete genom bättre systematik och uppföljning, t.ex. avvikelseprocess och fastställda kvalitetsindikatorer - Fortsatt positiv trend i sänkt sjukfrånvaro - Införande av helgtjänstgöring i äldreomsorg - Ny ledningsorganisation i FHO - Omställning ny Socialtjänstlag och Nära vård - Yrkesresan Funk och Äldreomsorg - Karriärvägsmodell och språkkrav i äldreomsorg - Nyckeltal inom biståndshandläggning - IUB – insatser utan individuell behovsprövning för trygghetslarm - Pilot Bemlo och Klang AI - Aktuellt: - TBE-vaccination ska erbjudas till personal som arbetar i kommunen och under arbetstid vistas i riskmiljöer. Ersättning ges mot uppvisande av kvitto, och personalen får vaccinera sig på arbetstid. - Utmaningar i verksamheterna - Åtgärdsplan Hälso- och sjukvård - Information om personalorganisation och bemanning 8 5 b b 6 a a a 7 6 5 8 c- a 5 9 c- e 5 4 8- 6 c 8 e- 3 5 9 7 c 6 3 e: c n e er ef e r ur at n g 13 Si sid Omsorgsnämnd 2026-06-17

§ 90 Politikens rapport från verksamhetsbesök Beslut Omsorgsnämnden godkänner att de tagit del av rapporter från verksamhetsbesök. Ärendet Karin Rosenberg (MP) berättar om sina verksamhetsbesök på Nyhöjden och Gyllegården. 8 5 b b 6 a a a 7 6 5 8 c- a 5 9 c- e 5 4 8- 6 c 8 e- 3 5 9 7 c 6 3 e: c n e er ef e r ur at n g 14 Si sid Omsorgsnämnd 2026-06-17

§ 91 Delgivningar och rapporter Beslut Återrapport av delgivningar och rapporter godkänns. Ärendet Följande rapporter och delgivningar redovisas: - Beslut KS 2026-06-02 143 Förändrad handläggning av medborgarförslag - Beslut KSBRÅ 2026-06-02 6 Brottsförebyggande lägesbild 2026-2028 - Brottsförebyggande lägesbild 2026 - Lista Medborgarförslag återrapportering våren 2026 - Lista, Motioner återrapportering våren 2026 - Ny SBU-rapport_ Kränkande särbehandling, hot och våld i arbetet och dess relation till psykisk ohälsa - Protokoll hjälpmedelsnämnden 2026-06-04 §§ 22-28 för att anslå - Beslut från IVO - Dom 362-26 - Dom - Domstolsbeslut - Falun FR 364-26 Dom 2026-05-19 - Falun FR 503-26 Dom 2026-05-19 - Falun FR 1997-26 Dom 2026-05-18 - Falun FR 2589-25 Dom 2026-05-21 - Falun FR 3590-25 Dom 2026-05-22 8 5 b b 6 a a a 7 6 5 8 c- a 5 9 c- e 5 4 8- 6 c 8 e- 3 5 9 7 c 6 3 e: c n e er ef e r ur at n g 15 Si sid Omsorgsnämnd 2026-06-17

§ 92 Återrapport delegationsbeslut Beslut Återrapport av delegationsbeslut godkänns. Ärendet Omsorgsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med omsorgsnämndens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får omsorgsnämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Följande delegationsbeslut redovisas: - Delegationsrapport maj - Delegationsbeslut Bostadsanpassning Maj- 2026 8 5 b b 6 a a a 7 6 5 8 c- a 5 9 c- e 5 4 8- 6 c 8 e- 3 5 9 7 c 6 3 e: c n e er ef e r ur at n g 16 Si sid Omsorgsnämnd 2026-06-17

§ 93 Information om Tunagården Beslut Omsorgsnämnden godkänner att de tagit del av informationen. Ärendet Verksamhetschef och utvecklare för särskilt boende informerar: Utifrån inkomna klagomål gällande Tunagården har förvaltningen valt att påbörja en utredning, och har begärt rapporter från verksamheten. Rapporterna avser bl.a genomförandeplaner, bemanning samt meningsfullhet och rehabilitering. Statistik har inhämtats och sammanställning påbörjats. 8 5 b b 6 a a a 7 6 5 8 c- a 5 9 c- e 5 4 8- 6 c 8 e- 3 5 9 7 c 6 3 e: c n e er ef e r ur at n g 17 Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Malin Dahlström Marianne Henriksson Lars Jansson 8 5 b b 6 a a a 7 6 5 8 c- a 5 9 c- e 5 4 8- 6 c 8 e- 3 5 9 7 c 6 3 e: c n e er ef e r ur at n g Si