Kommunstyrelsens — 28 april 2026

§ 79 Uppföljning KS nämndplan - ansvarsfull ekonomi per mars / 2025/1109 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Den ekonomiska rapporten för mars 2026 godkänns. Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Månadsrapporten för samtliga verksamheter inom kommunstyrelsen visar ett prognostiserat överskott på 0,3 mnkr vid årets slut, vilket är en förbättring från föregående månad med 0,1 mnkr. Överskottet beror på vakant tjänst som avtalscontroller inom ekonomikontoret. I prognosen ingår att kommunstyrelsens reserverade medel för 2026, vilka uppgår till 7,3 mnkr, kommer att förbrukas. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från ekonomikontoret. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-15 - Ekonomisk rapport mars 2026 Skickas till: Kommunstyrelsen a c b 0 1 0 1 6 5f 6f b- 3 7 a 5- 4 d 4 9- a 9 2-f bf 5 9 d 9 1 e: c n e er ef e r ur at n g 4 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28

§ 80 Ekonomisk månadsrapport mars med helårsprognos 2026 / 2026/421 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Ekonomisk månadsrapport per mars med helårsprognos 2026 godkänns. Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Prognos Kommunens resultat för 2026 prognostiseras till 60,8 mnkr, vilket är 29,2 mnkr lägre än det budgeterade resultatet om 90 mnkr. Anledningen är främst att nämndernas drift väntas gå med ett underskott om -32,3 mnkr, samtidigt som prognosen för skatteintäkter samt fastighetsförsäljningar är något bättre. Den totala investeringsbudgeten vid 100 % genomförande, inkluderat beslutade ramöverföringar från 2025, uppgår till 813,1 mnkr. Helårsprognosen för 2026 är 735,0 mnkr. Prognos för driftverksamheten är -32,3 mnkr. Kommunstyrelsen visar ett prognostiserat överskott på 0,3 mnkr. Överskottet beror på en vakant tjänst som avtalscontroller inom ekonomikontoret. Prognosen är en förbättring med 0,1 mnkr sedan föregående månad. Kultur- och fritidsnämnden visar en prognostiserad ekonomi i balans. Det finns osäkerheter i prognosen gällande bland annat merkostnader vid övertagande av Nybrobackens anläggning samt återställning av belysning i elljusspår efter stormen i december. Prognosen är oförändrad sedan föregående månad. Skolnämnden visar ett prognostiserat underskott på -7,0 mnkr med tydliga skillnader mellan verksamhetsområdena. Grundskolan prognostiserar ett underskott främst på grund av högre a personalkostnader än budgeterat i skolor i ytterområdena. Därtill är elevantalet under våren c b 0 högre än planerat, vilket kräver en större utfördelning av elevpeng än budgeterat. Förskolan 1 0 1 väntas i stället visa ett överskott. Vårens barnantal har varit lägre än budgeterat och även höstens 6 6f 5f volymer bedöms bli lägre, även om osäkerhet kvarstår. Detta behöver mötas med organisatoriska 3 b- anpassningar, vilka bedöms ta längre tid att genomföra än tidigare då de i större utsträckning 7 5- a avser omställning snarare än exempelvis avslut av tidsbegränsade anställningar. Prognosen är en 4 d förbättring med 3,0 mnkr sedan föregående månad. 4 a 9- 9 2-f Social- och arbetsmarknadsnämnden visar ett prognostiserat underskott på -13,5 mnkr. bf 5 Merparten av underskottet beror på att antalet hushåll som uppbär ekonomiskt bistånd har 9 d 9 ökat under årets första månader. Därtill finns ett fortsatt behov av inhyrd personal inom barn- 1 e: och familjeenheten samt köp av externa placeringar inom socialpsykiatrin. Underskottet mildras c n e er ef e r ur at n g 5 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 av nämndens buffert som lyfts i sin helhet, lägre kostnader för externa placeringar för barn och unga samt tillfälliga vakanser i personalorganisationen. Prognosen är en försämring med 2,0 mnkr sedan föregående månad. Omsorgsnämnden visar ett prognostiserat underskott på -8,0 mnkr. Funktionshinderomsorgen visar ett underskott vilket förklaras av ett ärende som tillkommit inom bostad med särskild service, den nya organisationen samt verkställda beslut som har lett till volymökningar utöver budgetram. Särskilt boende prognostiserar ett underskott till följd av öppnandet av Hagagårdens nya demensplatser. Ordinärt boende visar också ett underskott främst till följd av ett ökat behov av personal kopplat till fler hemtjänsttimmar. Rekryteringssvårigheter under perioden har dessutom medfört ökade övertidskostnader. En del av kostnadsökningarna motverkas genom att den förvaltningsgemensamma bufferten används för att hantera volymökningar. Prognosen är en försämring med 8,0 mnkr sedan föregående månad, främst beroende på det utökade behovet av boendeplatser inom särskilt boende. Gymnasienämnden visar ett prognostiserat underskott på -4,1 mnkr, där huvuddelen avser gymnasieverksamheten och resterande del elevhälsan. Gymnasiet visar underskott på samtliga enheter, dels beroende på ett minskat elevantal att hantera, dels på effektiviseringskrav kopplade till de kostnadsreducerande åtgärder som genomfördes under hösten. Elevhälsan har i stort sett uppfyllt sitt effektiviseringsåtagande, men belastas samtidigt av ökade konsultkostnader för skolpsykolog på grund av flera vakanser. Dessutom ökar kostnaderna tillfälligt i samband med byte av elevjournalsystem, då man under en övergångsperiod behöver bära dubbla kostnader. Prognosen är en förbättring med 0,9 mnkr sedan föregående månad. Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden visar en prognostiserad ekonomi i balans. Avvikelser mellan prognos och budget finns avseende främst vakanta tjänster som till viss del ersätts av inhyrd personal tills ordinarie personal är på plats. Prognosen är oförändrad sedan föregående månad. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från ekonomikontoret. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-23 - Muntligt föredragande Elin Hammarstedt, ekonomichef Skickas till: a b c Kommunstyrelsen 0 0 1 1 5f 6 b- 6f 3 7 a 5- 4 d 4 9- a 9 2-f bf 5 9 d 9 1 e: c n e er ef e r ur at n g 6 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28

§ 81 Återrapportering av motioner och medborgarförslag 2026 / 2026/592 Beslut 1. Kommundirektören får i uppdrag ta fram ett förslag på process för hanteringen av medborgarförslag och återkomma till kommunstyrelsen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2. Redovisning av motioner och medborgarförslag vars beredning inte slutförts godkänns. Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet för punkt 2. Ärendet Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska en redovisning lämnas av beredningsläget för motioner och medborgarförslag vars beredning ännu inte slutförts. Återrapportering ska ske två gånger per år till kommunfullmäktige. En motion eller ett medborgarförslag ska om möjligt enligt kommunallagen beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Vid rapporteringstillfället är 12 motioner och 17 medborgarförslag äldre än ett år. Totalt är 21 motioner och 56 medborgarförslag under beredning. 3 motioner och 11 medborgarförslag är på väg upp för beslut. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från förvaltningen för verksamhetsstöd och ordförande Erik Nises (S). Beslutsunderlag - Muntligt föredragande Ulf Israelsson, nämndsekreterare - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-26 - Lista över motioner vars beredning inte slutförts, april 2026 - Lista över medborgarförslag vars beredning inte slutförts, april 2026 c a Förslag till beslut på mötet b 0 1 0 1 Ordförande Erik Nises (S) yrkar att ge kommundirektören i uppdrag att ta fram ett förslag på process 6 5f för hanteringen av medborgarförslag och återkomma till kommunstyrelsen, vilket blir 6f b- arbetsutskottets mening. 3 7 a 5- 4 d 4 9- Skickas till: a 9 2-f bf Kommunstyrelsen 5 9 d 9 e: 1 c n e er ef e r ur at n g 7 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28

§ 82 Riktlinjer för valaffischering inför valet 2026 / 2026/640 Beslut 1. Kommundirektören får i uppdrag att revidera riktlinjen inför kommunstyrelsens sammanträde 26-05-05 enligt yrkanden nedan. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 2. Riktlinjer för valaffischering och valstugor Borlänge kommun 2026, antas. Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet för punkt 2. Ärendet Inför val antas särskilda riktlinjer för affischering och valstugor Borlänge kommun 2026. Kommunen fattar beslut för affischering på kommunal mark och Länsstyrelsen fattar beslut för tillstånd till valaffischering utmed allmänna vägar inom Dalarnas län. Affischering på kommunal mark föreslås gälla under samma tidsperiod som länsstyrelsen beslutar, 2026-08-10 – 2026-09-20. Riktlinjer gällande valstugor och valaffischering reglerar hur dessa frågor hanteras för att skapa samma förutsättningar för samtliga partier inför valet. Inkluderat i riktlinjerna finns ett avsnitt med platser för valaffischering, där utpekade lämpliga platser finns. Inför valet kommer information gällande affischering, valstugor och valarbete på allmän plats att skickas ut till samtliga partier. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen med ändringsyrkande från ordförande Erik Nises (S). Beslutsunderlag - Muntligt föredragande Linus Nygren, tf enhetschef trafik och stadsmiljö - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-16 - Förslag - Riktlinjer gällande valstugor och valaffischering i Borlänge kommun 2026 a c b 0 1 1 0 Förslag till beslut på mötet 6 5f b- 6f Ordförande Erik Nises (S) yrkar att meningen Affischer får inte sättas upp på broräcken, väggar eller 3 7 trafikstolpar på sidan 5 i riktlinjen raderas, vilket blir arbetsutskottets mening. a 4 5- d 9- 4 Skickas till: a 9 2-f Kommunstyrelsen bf 5 9 d 9 1 c e: n e er ef e r ur at n g 8 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28

§ 83 Information om granskning FÖP Bäsna, Gagnefs kommun / 2025/1472 Beslut Informationen om FÖP-Bäsna godkänns. Ärendet Borlänge kommun erbjuds möjlighet att lämna synpunkter på Gagnefs kommuns fördjupade översiktsplan för Bäsna i granskningsskedet. Planen beskriver kommunens långsiktiga mål för hur mark och vatten i Bäsna ska användas, utvecklas och bevaras. Granskningstid: 25 februari – 26 april 2026. Borlänge kommun lämnar synpunkter på FÖP‑Bäsnas granskningshandlingar, inklusive den riskbedömning (MKB) som gjorts för de föreslagna utökade bebyggelseområdena. Kommunen anser att handlingarna inte tillräckligt belyser påverkan på riksintresset för dricksvattenförsörjningen. De beskrivs bland annat genom att hänvisa till föreskrifterna för vattenskyddsområdet, vilka inte kan säkerställas inom ramen för PBL därmed kan riskerna inte antas minska till en försumbar nivå. I samrådsredogörelsen anges att skyddet av dricksvattenförsörjningen ska säkerställas i kommande detaljplaner. Enligt Boverkets vägledning om riskhantering i planläggning ska dock översiktsplanen samordna riskfrågor på en strategisk nivå, på ett sätt som inte är möjligt i enskilda projekt eller detaljplaner. Borlänge kommun saknar ett resonemang om hur den sammanvägda risken i de områden som pekas ut i FÖP:en bedöms kunna hanteras inom ramen för framtida detaljplaneprocesser. Beslut i ärende fattas enligt delegationsordning. Beslutsunderlag - Granskningshandlingar FÖP-Bäsna - MKB Bäsna - Delegationsbeslut för Yttrande om granskningsskede FÖP-Bäsna Gagnefs kommun - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-31 - Muntligt föredragande Jenny Palmqvist, översiktsplanerare a c b 0 1 1 0 Skickas till: 6 5f b- 6f Förvaltningschef Henrik Modigh 3 7 Verksamhetschef Solveig Barmé a 4 5- Enhetschef plan och geodata Hans Johansson d 9- 4 Enhetschef miljö Linda Engelmark a 9 Översiktsplanerare Jenny Palmqvist bf 2-f 5 9 d 9 1 e: c n e er ef e r ur at n g 9 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28

§ 84 Yttrande rörande remiss från kultur- och fritidsnämnden gällande kultur- , idrott-, och fritidspolitisk strategi / 2026/394 Ärendet utgår. a c b 0 1 0 1 6 5f 6f b- 3 7 a 5- 4 d 4 9- a 9 2-f bf 5 9 d 9 1 e: c n e er ef e r ur at n g 10 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28

§ 85 Revidering av Huvudreglemente för kommunstyrelsen och nämnderna i Borlänge kommun / 2022/1395 Beslut Revidering av huvudreglemente för kommunstyrelsen och nämnderna i Borlänge kommun återremitteras till förvaltningen för verksamhetsstöd. Ärendet Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige utfärda reglemente med närmare föreskrifter om kommunstyrelsen och nämndernas verksamhet och arbetsformer. Det reviderade huvudreglementet innehåller tillägg under § 14. Tilläggen handlar om att personalföreträdare inte har rätt att få sin mening antecknad i protokollet eller ställa förslag, samt att ersättare endast får närvara då ordinarie personalföreträdare är frånvarande. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från ordförande Erik Nises (S). Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-10 - Förslag – Reviderat huvudreglemente för kommunstyrelsen och nämnderna i Borlänge kommun Förslag till beslut på mötet Ordförande Erik Nises (S) yrkar att ärendet ska återremitteras till förvaltningen för verksamhetsstöd för att komplettera §14 ytterligare , vilket blir arbetsutskottets mening. Skickas till: Förvaltningschef förvaltningen för verksamhetsstöd, Eva Bjurling Enhetschef nämndservice, Tovelinn Rombin Nämndsekreterare a c b 0 0 1 1 5f 6 6f b- 3 7 a 5- 4 d 4 9- a 9 2-f bf 5 9 d 9 1 e: c n e er ef e r ur at n g 11 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28

§ 86 Upphävande av Riktlinje för digitalt deltagande vid nämnd och kommunstyrelse / 2025/1390 Ärendet utgår. a c b 0 1 0 1 6 5f 6f b- 3 7 a 5- 4 d 4 9- a 9 2-f bf 5 9 d 9 1 e: c n e er ef e r ur at n g 12 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28

§ 87 Upphävande av instruktion för Närvarorätt för personalföreträdare i nämnder / 2025/1714 Ärendet utgår. a c b 0 1 0 1 6 5f 6f b- 3 7 a 5- 4 d 4 9- a 9 2-f bf 5 9 d 9 1 e: c n e er ef e r ur at n g 13 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28

§ 88 Revidering av riktlinje för flaggning i Borlänge kommun / 2025/1688 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Reviderad riktlinje för flaggning i Borlänge kommun antas. Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Styrdokumentet Riktlinjer för flaggning beskriver vid vilka tillfällen och sammanhang Borlänge kommun ska flagga. Riktlinjerna innehåller regler för flaggning och föreskriver hur kommunens administration kring flaggning ska bedrivas. Enligt kommunens riktlinje för styrande dokument ska en riktlinje ange ramarna för handlingsutrymmet inom en viss fråga. En riktlinje ska inte ta ställning till arbetssätt eller det praktiska utförandet. Till skillnad från en policy ska en riktlinje inte heller ta ställning till kommunens övergripande värderingar eller förhållningssätt. Riktlinjerna för flaggning, som senast reviderades år 2020, innehåller beskrivande texter kring bland annat flaggningens betydelse och historiken kring vissa flaggor. Vidare beskrivs hur förvaltningen ska administrera flaggning mer praktiskt, såsom att chef sammanställer ett kalendarium och att riktlinjerna ska publiceras i författningssamlingen. I den reviderade riktlinjen har dessa stycken tagits bort. Riktlinjen redogör för ramarna för flaggning och utgör ett stöd för hur förvaltningen ska förhålla sig till frågan. Det tydliggörs i riktlinjen att den ska vara styrande för kommunens officiella flaggstänger, men endast vägledande för hanteringen av kommunens övriga flaggstänger. Slutligen har det gjorts mindre tillägg kring i vilka fall det kan vara aktuellt med flaggning på halv stång. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från förvaltningen för verksamhetsstöd. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-24 a - Förslag - Riktlinje för flaggning i Borlänge kommun c b 0 1 0 6 1 Skickas till: 5f 6f b- Kommunstyrelsen 3 7 a 5- 4 d 4 9- a 9 2-f bf 5 9 d 9 1 e: c n e er ef e r ur at n g 14 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28

§ 89 Svar på remiss gällande förslag till Myndigheten för civilt försvars föreskrifter och allmänna råd om planläggning för utrymning och inkvartering under höjd beredskap / 2026/588 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Yttrande angående remiss om Förslag till Myndigheten för civilt försvars förskrifter och allmänna råd om planläggning för utrymning och inkvartering under höjd beredskap antas. Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Lagen (2006:546) om utrymning och inkvartering m.m. under höjd beredskap kommer att revideras den 1 juni 2026 i enlighet med proposition 2026/27:142 Ett starkare skydd för civilbefolkningen vid höjd beredskap. Ändringarna innebär bland annat att lagen kompletteras med ett nytt kapitel om förberedelser. Kapitlet tydliggör ansvarsfördelningen samt vilka konkreta uppgifter berörda aktörer har avseende planering av utrymning och inkvartering vid höjd beredskap. Därutöver ändras Myndigheten för civilt försvars bemyndigande i förordningen (2006:639) om utrymning och inkvartering m.m. under höjd beredskap och föreskriftsrätten omfattar planläggning för utrymning såväl som inkvartering. Mot bakgrund av detta behöver Myndigheten för civilt försvars föreskrifter och allmänna råd om planläggning för utrymning under höjd beredskap (MSBFS 2025:1) revideras. Borlänge kommun bedömer att förslaget innehåller brister i tydlighet och samstämmighet som försvårar planeringen. Planeringsnivån om 20 % utöver länets totalt befolkningsmängd riskerar att tappa sin funktion som dimensionerande utgångspunkt. Samtidigt saknas vägledning om hur spontana initiativ och prioritering mellan olika grupper ska hanteras, samt hur krav på inkvartering kan uppfyllas i praktiken. Den sammantagna bedömningen är att förslaget behöver förtydligas för att möjliggöra en genomförbar, rättssäker och likvärdig planering nationellt. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från förvaltningen för verksamhetsstöd. a c b Beslutsunderlag 0 1 0 1 6 - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-07 5f 6f - Yttrande gällande remiss för MCFs föreskrifter och allmänna råd b- 7 3 - Remiss förslag till Myndigheten för civilt försvars föreskrifter och allmänna råd om a 5- planläggning för utrymning och inkvartering under höjd beredskap. 4 d 4 9- 9 a Skickas till: 2-f bf 5 Kommunstyrelsen 9 d 9 1 e: c n e er ef e r ur at n g 15 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28

§ 90 Revidering av Strategi krisberedskap 2026 / 2026/633 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Strategi för krisberedskap godkänns som Borlänge kommuns underlag för den strategiska inriktningen för arbetet med beredskap och civilt försvar. 2. Tidigare version Styrdokument krisberedskap upphävs. Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Enligt Överenskommelse om kommunernas krisberedskap mellan Myndigheten för civilt försvar (MCF) och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) ska kommunen ta fram ett styrdokument för sitt arbete med krisberedskap. Strategi för krisberedskap, tidigare benämnt Styrdokument krisberedskap, har därför tidigare funnits i kommunen men har nu genomgått en omfattande revidering. Den mest betydande förändringen är införandet av en ny modell för att systematiskt bedöma kommunens förmåga och prioritera åtgärder. Modellen skapar en tydligare grund för styrning, uppföljning och resursfördelning och leder till ett mer strukturerat och transparent arbetssätt. Revideringen är så genomgripande att dokumentet i praktiken utgör en ny strategi. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från förvaltningen för verksamhetsstöd. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-01 - Strategi för krisberedskap - Styrdokument krisberedskap revidering år 2024 Skickas till: a c 0 b Kommunstyrelsen 1 1 0 6 5f 6f b- 3 7 a 5- 4 d 4 9- a 9 2-f bf 5 9 d 9 1 e: c n e er ef e r ur at n g 16 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28

§ 91 Revidering av Strategi för krisledning i Borlänge kommun / 2025/384 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Strategi för krisledning godkänns som Borlänge kommuns underlag för strategisk krisledning. 2. Inriktningsdokument för Borlänge kommuns organisation vid höjd beredskap upphävs. Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Kommunen har genomfört en omfattande översyn av styrningen kopplad till krisledning. Innehållet i dokumentet Inriktningsdokument för Borlänge kommuns organisation vid höjd beredskap har flyttats över till Strategi för krisledning. Detta skapar en sammanhållen och mer lättillgänglig styrning som omfattar hela beredskapsskalan, från vardagshändelser till höjd beredskap. Vidare har terminologi setts över. Begreppen stab, stabschef och stabsledning har ersatts med motsvarande kris-begrepp. Detta då tidigare benämningar skapade oklarheter i organisationen, särskilt eftersom kommunen även använder staber i linjeorganisationens ordinarie arbete. Dessutom används kris-begreppet i kommunens bolag som arbetar med krisledningsstruktur, vilket ger en enhetlig diskurs. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från förvaltningen för verksamhetsstöd. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-01 - Förslag – Strategi för krisledning Skickas till: Kommunstyrelsen a b c 0 1 0 1 6 5f 6f b- 3 7 a 5- 4 d 4 9- a 9 2-f bf 5 9 d 9 1 e: c n e er ef e r ur at n g 17 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28

§ 92 Borlänge kommuns stiftelseförvaltning 2025 / 2026/413 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Sammanställning av Borlänge kommuns stiftelseförvaltning 2025 godkänns. Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Det bokförda värdet av stiftelsernas förmögenhet uppgår per 2025-12-31 till 6 840 235 kronor (föregående år 6 952 391 kronor), och marknadsvärdet uppgår till 14 363 124 kronor (föregående år 13 776 166 kronor). Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från ekonomikontoret. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-04 - Sammanställning stiftelseförvaltning Borlänge kommun 2025 Skickas till: Sofia Andersson, ekonomikontoret Sandra Storm, ekonomikontoret a c b 0 1 0 1 6 5f 6f b- 3 7 a 5- 4 d 4 9- a 9 2-f bf 5 9 d 9 1 e: c n e er ef e r ur at n g 18 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28

§ 93 Medfinansiering Dalapop 2027-2031 / 2026/672 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Medfinansiering 2027-2031 till Stiftelsen Musik i Dalarna för att driva det regionala resurs- och produktionscentret Dalapop godkänns. Medfinansieringen innefattar 6 kr per invånare/år (308 814 kr) samt ett verksamhetsstöd på 300 000 kr årligen ( med 2,5% indexuppräkning). Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Dalapop är ett regionalt resurs- och produktionscentrum som främjar populärmusikområdet i Dalarnas län, stärker den regionala musikbranschen och stimulerar tillväxten av kulturella och kreativa näringar. Den övergripande målsättningen är att insatserna ska gynna utveckling av det regionala musiklivet och komma Dalarnas musiker, låtskrivare, musiktekniker och producenter till del. De huvudsakliga verksamhetsområdena är artistutveckling, branschutveckling, inspelning och marknadsföring av Dalarnas musikliv. Dalapop stöttar och hjälper artister, band, producenter, arrangörer och andra inom musikbranschen med tips, rådgivning och personella eller ekonomiska stöd för att ta nästa steg i sin karriär. Dalapop drivs genom Musik i Dalarna och finansieras av Region Dalarna samt 14 av Dalarnas 15 kommuner. Dalapops modell bygger på liknande regionala satsningar såsom BD Pop (Norrbottens län) och Talentcoach (Kalmar län). Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från kommundirektörens stab. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-09 - Bilaga 1 Plan för medfinansiering Dalapop 2022-2026 - Bilaga 2 Medfinansiering av Dalapop 2027-2031 - Bilaga 3 Medfinansieringsintyg Dalapop Borlänge a c b 0 1 0 1 6 5f Skickas till: 6f b- 3 7 Dalapop a 4 5- Patric Hammar d 9- 4 Näringslivskontoret 9 a bf 2-f 5 9 d 9 1 e: c n e er ef e r ur at n g 19 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28

§ 94 Yttrande rörande ansökningar om bidrag ur fonder för bygdeavgifter år 2026 / 2026/112 Beslut Yttrande om prioritering för ansökningar av bygdemedel 2026 antas. Ärendet För vissa vattenverksamheter betalar verksamhetsutövaren enligt vattendom en bygdeavgift (se SFS 1998:812 och SFS 1998:928). Bygdeavgiften betalas årligen till Länsstyrelsen i det län där verksamheten huvudsakligen bedrivs. Länsstyrelsen förvaltar medlen i fonderna och handlägger och beslutar om bidrag från dessa. Pengarna ska användas till investeringar för ändamål som främjar näringsliv eller service eller annat som är till nytta för bygden. I Dalarna annonseras varje höst i lokalpressen möjligheten att söka bidrag ur fonderna. Ansökningarna samlas kommunvis och skickas ut till kommunerna för yttrande. Utifrån kommunernas prioriteringar med motiveringar och Länsstyrelsens egen bedömning beslutas hur medlen ska fördelas. Avgörande för beslutet är bedömningen av projektets allmännytta. Totalt finns det omkring 420 000 kronor att fördela i Borlänge kommun i år. I fonden med mest pengar finns det 250 000 kronor att fördela och i fonden med näst mest pengar finns det 150 000 kronor att fördela. Det betyder att ingen ansökan kan beviljas mer än 250 000 kronor i bygdemedel och att den ansökan som beviljas näst mest bygdemedel som mest kan få 150 000 kronor. Nedanstående projekt har namngetts enligt projektägarens namn. Borlänge kommun har utsett följande prioriteringsordning: 1. Torsångs Hembygdsförening, projekt 208-11250-2025 2. Tuna-Hästberg Hembygdsförening, projekt 208-11109-2025 3. Tunabygdens Hembygdsförening, projekt 208-11452-2025 Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen. Beslutsunderlag a c - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-31 b 0 1 - Yttrande om prioritering för ansökan av bygdemedel 2026 0 1 6 - Länsstyrelsens begäran om yttrande 208-322-2026 5f 6f - Ansökan Tuna-Hästberg Hembygdsförening b- 7 3 - Ansökan Torsångs Hembygdsförening a 5- - Ansökan Tunabygdens Hembygdsförening 4 4 d Skickas till: 9- a 9 2-f Förvaltningschef samhällsbyggnadsförvaltningen bf 5 Verksamhetschef miljö-, plan- och bygg 9 d 9 Enhetschef plan- och geodata 1 e: Samhällsplanerare c n e er ef e r ur at n g 20 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28

§ 95 Svar på medborgarförslag - Cykelbana från Amsberg till Ängesgårdarna / 2025/1494 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget Cykelbana från Amsberg till Ängesgårdarna avslås. Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Ett medborgarförslag har lämnats in med önskemål att fortsätta med cykelvägen från Ängesgårdarna till Amsberg. Förslagsställaren menar att det är många gående och cyklister som färdas längs vägen och att den upplevs som trafikfarlig med hänvisning till att bilarna längs sträckan kör väldigt fort. Länsväg 293 tillhör det statliga vägnätet där Trafikverket är väghållare och vägen genom Norr Amsberg är delvis under enskilt väghållarskap vilket betyder att det är en väg som inte sköts av staten eller kommunen, utan ägs och underhålls av privata markägare, vägsamfälligheter eller vägföreningar. Majoriteten av omkringliggande mark tillhör enskilda fastighetsägare och består till största del av jordbruksmark. Det innebär att kommunen saknar mandat att fatta beslut gällande förslag om gång- och cykelväg på vägsträckan, men också i stora delar av omlandet runt Länsväg 293. Kommunen för aktivt en dialog med Regionen och Trafikverket om prioriterade cykelstråk och kommer att lyfta stråket längs Länsväg 293 i den nya kommuntäckande översiktsplanen. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-09 - Medborgarförslag, daterat 2025-10-26 - Beslut Kommunfullmäktige 2025-11-18 § 224 Medborgarförslag Cykelbana från Amsberg till Ängesgårdarna a Skickas till: c b 0 1 0 Kommunstyrelsen 1 6 5f 6f b- 3 a 7 5- 4 d 4 9- a 9 2-f bf 5 9 d 9 1 e: c n e er ef e r ur at n g 21 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28

§ 96 Svar på medborgarförslag - Gång-cykelbro över Dalälven / 2025/552 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget Gång-cykelbro över Dalälven avslås. Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Ett medborgarförslag, har lämnats in med önskemål om att anlägga en gång och cykelbro över Dalälven mellan båtiläggningsplatsen vid Fagersta byväg och Nyckelby. Förslagsställaren lyfter att en sådan bro skulle förbättra möjligheterna att cykla och gå mellan områdena samt skapa bättre tillgänglighet till bland annat Torsång, Dalsjö golfbana, handel och arbetsplatser i Gylle och Åselby samt bidra till ökad användning av hållbara färdmedel. Kommunen ser generellt positivt på åtgärder som stärker möjligheterna till gång- och cykeltrafik och som kan bidra till ett mer hållbart transportsystem. Samtidigt behöver investeringar av denna storlek prövas utifrån markförutsättningar, funktion i transportsystemet samt ekonomiska konsekvenser. På den aktuella platsen finns i dagsläget ingen kommunal mark på den norra sidan av älven som på ett naturligt sätt kan ansluta till en ny bro. Detta innebär att ytterligare markfrågor skulle behöva hanteras för att möjliggöra en genomförbar lösning. Vidare saknas i dagsläget sammanhängande gång och cykelvägar som kan ansluta till en bro på båda sidor om älven. För att en bro ska få avsedd funktion skulle därför även investeringar i anslutande gång- och cykelinfrastruktur behöva genomföras. En gång och cykelbro över Dalälven bedöms dessutom innebära en betydande investeringskostnad. En översiktlig bedömning av AB Borlänge Energi stadsmiljö visar att kostnaden för en sådan bro uppgår till minst cirka 120 miljoner kronor, exklusive eventuella kostnader för anslutande gång- och cykelvägar samt markåtkomst. Sammantaget innebär detta en mycket omfattande investering i förhållande till kommunens nuvarande investeringsramar. a c Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen. b 0 1 0 1 5f 6 Beslutsunderlag 6f b- 3 - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-12 7 a 5- - Medborgarförslag, daterat 2025-04-04 4 d - Beslut Kommunfullmäktige 2025-05-20 § 80 Medborgarförslag Gång-cykelbro över Dalälven 4 9- a - 9 2-f Skickas till: bf 5 9 d Kommunstyrelsen 9 1 e: c n e er ef e r ur at n g 22 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28

§ 97 Svar på medborgarförslag - Fler hundgårdar på oanvända gräsmattor / 2025/1308 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget om fler hundgårdar på oanvända gräsmattor avslås. Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Ett medborgarförslag har lämnats om att anlägga hundrastgårdar på gräsytorna på vardera sida Backaviadukten, vid underfart Ovanbrogatan–Hantverkargatan. Samhällsbyggnadsförvaltningen har genomfört en inledande bedömning av de gräsytor som förslagsställaren har pekat ut för anläggande av hundrastgårdar. Bedömningen är att ytorna inte är lämpliga för ändamålet. Med hänsyn till den omgivande trafikmiljön och de risker som denna medför bedömer förvaltningen att alternativa platser bör utredas. Hänsyn kan tas till hundägare i samhällsplaneringen utifrån att det utgör en stor grupp och idag görs det på flera sätt i Borlänge kommun. Exempelvis utifrån god tillgång till olika grönområden, investeringar och skötsel av grönområden, en hundrastgård, två utpekade hundbadplatser och för hundägare generösa allmänna lokala ordningsföreskrifter. Återkommande medborgarförslag speglar ett intresse av att anlägga hundrastgårdar i flera delar av Borlänge kommun. För att göra välavvägda investeringar bör en utredning se till möjligheter och behov för kommunen som helhet innan hundrastgårdar och andra hundrastområden anläggs. Utifrån Borlänge kommuns Mål och budget 2024-2027, översiktsplan, lagstiftning och andra styrdokument anser förvaltningen att andra strategiska arbeten ska prioriteras. För intresserade kan ett annat alternativ vara att driva frågan om att anlägga hundrastgårdar inom kvartersmark hos samfälligheter, hyres- och bostadsföreningar. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen. a c 0 b Beslutsunderlag 1 0 1 5f 6 - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-13 b- 6f - Medborgarförslag daterat 2025-09-18 3 7 - Beslut § 198 kommunfullmäktige daterat 2025-10-14 a 4 5- d 9- 4 Skickas till: a 9 2-f Kommunstyrelsen bf 5 9 d 9 1 e: c n e er ef e r ur at n g 23 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28

§ 98 Svar på medborgarförslag - Grusa halva gång-och cykelbanan / 2025/521 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget om att grusa halva gång- och cykelbanor avslås. Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Ett medborgarförslag har inkommit om att grusa halva gång- och cykelbanorna. Syftet med förslaget är att skapa en uppdelning där den ena sidan av gång- och cykelbanan grusas för dem som vill åka spark, dra pulka eller bob samt för att hundar ska kunna gå utan att skada tassarna. Tanken är att den som vill gå på grus ska kunna använda den grusade sidan, medan övriga trafikanter kan använda den sida som inte är grusad. Borlänge kommun arbetar för att säkerställa god framkomlighet och trafiksäkerhet på gång- och cykelbanor för alla trafikanter året runt. Under vintern sker halkbekämpning genom snöröjning och grusning, vilket är en beprövad metod för att skapa friktion på underlaget och minska risken för halkolyckor. Grusningen utförs maskinellt över hela banans bredd och är anpassad efter banans utformning, väderförhållanden och platsens förutsättningar. En uppdelning där endast ena sidan grusas skulle medföra svårigheter i genomförandet, ökade driftkostnader samt risk för ojämna och otydliga vägförhållanden för trafikanterna. Detta skulle kunna försämra både framkomligheten och trafiksäkerheten. Sammantaget bedöms grusning över hela gång- och cykelbanans bredd i dagsläget vara den mest effektiva metoden för halkbekämpning på gång- och cykelbanorna i Borlänge kommun. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen. Beslutsunderlag a c b 0 - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-13 1 0 1 - Beslut Kommunfullmäktige 2025-05-20 § 81 Medborgarförslag - Grusa halva gång-och 6 6f 5f cykelbanan 3 b- - Medborgarförslag, daterat 2025-03-26 7 5- a 4 d Skickas till: 4 9- a 2-f 9 Kommunstyrelsen bf 5 9 d 9 1 e: c n e er ef e r ur at n g 24 Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: ERIK STAFFAN NISES Signed by: CECILIA RODIN Date: 2026-04-30 09:45:28 Date: 2026-04-30 11:17:13 BankID refno: 019ddd59-5ebe-7c9e-9225-4b922b077db7 BankID refno: 019dddad-6582-778e-8d00-ffd2bfcd26b6 Ordförande: Erik Nises ledamot: Cecilia Rodin Signed by: VESTERHOLM ANGELICA Date: 2026-04-30 12:52:49 BankID refno: 019dde04-f015-76b1-98ca-de266c6d7cc7 nämndsekreterare: Angelica Vesterholm a c b 0 1 0 1 6 5f 6f b- 3 7 a 5- 4 d 4 9- a 9 2-f bf 5 9 d 9 1 e: c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.