Kommunstyrelsen — 5 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 111 2026/760
§ 111 Uppdrag om utvärdering av medverkan i Visit Dalarna – avskrivning /
2026/760
Beslut
Tidigare uppdrag till kommundirektören att utvärdera Borlänge kommuns fortsatta medverkan i Visit
Dalarna avskrivs.
Ärendet
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 26 mars 2024 (§ 62) att uppdra till kommundirektören
att utvärdera Borlänge kommuns fortsatta medverkan i Visit Dalarna.
Visit Dalarna bildades 2017 och samtliga kommuner i Dalarna har varit delaktiga i bolaget. Malung-
Sälens kommun valde dock att säga upp sitt avtal under 2022.
Sedan beslutet fattades i mars 2024 har omfattande förändringar genomförts inom Visit Dalarna.
Under 2025 har arbetet med att utveckla en ny organisation intensifierats efter beslut inom Utveckling
i Dalarna Holding AB (UDH). Den nya inriktningen innebär att bolaget renodlar sitt uppdrag med ökat
fokus på strategisk marknadsföring och försäljning av Dalarna som besöksmål, samtidigt som tidigare
affärsutvecklingsinsatser i nuvarande form avvecklas.
Organisationen genomgår samtidigt en betydande omställning där bemanningen minskas från cirka 37
till cirka 19,5 tjänster. Samtliga kommuner har involverats i dialoger kring utvecklingen av bolaget och
ett reviderat ägardirektiv har tagits fram för att bättre spegla nuvarande förutsättningar.
Mot bakgrund av dessa förändringar bedöms förutsättningarna för det tidigare uppdraget ha
förändrats i sådan omfattning att ärendet inte längre är aktuellt i sin ursprungliga form. De frågor som
uppdraget avsåg har i stor utsträckning hanterats inom ramen för det pågående omställningsarbetet,
varför uppdraget föreslås avslutas genom avskrivning.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från kommundirektörens stab.
Beslutsunderlag
2
9
7
7f a - Muntligt föredragande Johanna Hemming, VD Visit Dalarna
b
5 - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-17
8
4
a - Protokoll 2025-09-10 Utveckling i Dalarna Holding AB
e
6
e-
bf
c- Skickas till:
8
6
4
6- Kommundirektör
1
2
9 Bitr. kommundirektör
3-
4
c
b
ef
2
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 4
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 112 Den ekonomiska rapporten för mars 2026 godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 112 Uppföljning KS nämndplan - ansvarsfull ekonomi per mars / 2025/1109
Beslut
Den ekonomiska rapporten för mars 2026 godkänns.
Ärendet
Månadsrapporten för samtliga verksamheter inom kommunstyrelsen visar ett prognostiserat överskott
på 0,3 mnkr vid årets slut, vilket är en förbättring från föregående månad med 0,1 mnkr. Överskottet
beror på vakant tjänst som avtalscontroller inom ekonomikontoret.
I prognosen ingår att kommunstyrelsens reserverade medel för 2026, vilka uppgår till 7,3 mnkr, kommer
att förbrukas.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 §79 Uppföljning KS nämndplan
- ansvarsfull ekonomi per mars
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-15
- Ekonomisk rapport mars 2026
- Muntligt föredragande Linda Hammerin, förvaltningscontroller
Skickas till:
Kommundirektör Jörgen Olsson
Biträdande kommundirektör Fredrik Holm
Förvaltningschef Eva Bjurling
Förvaltningschef Henrik Modigh
Verksamhetschef Elin Hammarstedt
Förvaltningscontroller ekonomikontoret Linda Hammerin
Förvaltningscontroller ekonomikontoret Jeanette Kling
2
9
7
a
7f
5
b
8
4
a
e
e-
6
bf
c-
8
6
4
6-
1
2
9
3-
4
c
b
2
ef
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 5
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 113 Ekonomisk månadsrapport per mars med helårsprognos 2026 godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 113 Ekonomisk månadsrapport mars med helårsprognos 2026 / 2026/421
Beslut
Ekonomisk månadsrapport per mars med helårsprognos 2026 godkänns.
Ärendet
Prognos
Kommunens resultat för 2026 prognostiseras till 60,8 mnkr, vilket är 29,2 mnkr lägre än det
budgeterade resultatet om 90 mnkr. Anledningen är främst att nämndernas drift väntas gå med
ett underskott om -32,3 mnkr, samtidigt som prognosen för skatteintäkter samt
fastighetsförsäljningar är något bättre.
Den totala investeringsbudgeten vid 100 % genomförande, inkluderat beslutade
ramöverföringar från 2025, uppgår till 813,1 mnkr. Helårsprognosen för 2026 är 735,0 mnkr.
Prognos för driftverksamheten är -32,3 mnkr.
Kommunstyrelsen visar ett prognostiserat överskott på 0,3 mnkr. Överskottet beror på en vakant tjänst
som avtalscontroller inom ekonomikontoret. Prognosen är en förbättring med 0,1 mnkr sedan
föregående månad.
Kultur- och fritidsnämnden visar en prognostiserad ekonomi i balans. Det finns osäkerheter i
prognosen gällande bland annat merkostnader vid övertagande av Nybrobackens anläggning samt
återställning av belysning i elljusspår efter stormen i december. Prognosen är oförändrad sedan
föregående månad.
Skolnämnden visar ett prognostiserat underskott på -7,0 mnkr med tydliga skillnader mellan
verksamhetsområdena. Grundskolan prognostiserar ett underskott främst på grund av högre
personalkostnader än budgeterat i skolor i ytterområdena. Därtill är elevantalet under våren
högre än planerat, vilket kräver en större utfördelning av elevpeng än budgeterat. Förskolan
väntas i stället visa ett överskott. Vårens barnantal har varit lägre än budgeterat och även höstens
9 2 volymer bedöms bli lägre, även om osäkerhet kvarstår. Detta behöver mötas med organisatoriska
7
7f a anpassningar, vilka bedöms ta längre tid att genomföra än tidigare då de i större utsträckning
b
5 avser omställning snarare än exempelvis avslut av tidsbegränsade anställningar. Prognosen är en
8
4
a förbättring med 3,0 mnkr sedan föregående månad.
e
6
e-
bf
c- Social- och arbetsmarknadsnämnden visar ett prognostiserat underskott på -13,5 mnkr.
8
4 6 Merparten av underskottet beror på att antalet hushåll som uppbär ekonomiskt bistånd har
6-
1 ökat under årets första månader. Därtill finns ett fortsatt behov av inhyrd personal inom barn-
2
9
3- och familjeenheten samt köp av externa placeringar inom socialpsykiatrin. Underskottet mildras
4
b c av nämndens buffert som lyfts i sin helhet, lägre kostnader för externa placeringar för barn och
2
ef unga samt tillfälliga vakanser i personalorganisationen. Prognosen är en försämring med 2,0
1
e: mnkr sedan föregående månad.
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 6
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
Omsorgsnämnden visar ett prognostiserat underskott på -8,0 mnkr. Funktionshinderomsorgen visar ett
underskott vilket förklaras av ett ärende som tillkommit inom bostad med särskild service, den nya
organisationen samt verkställda beslut som har lett till volymökningar utöver budgetram. Särskilt
boende prognostiserar ett underskott till följd av öppnandet av Hagagårdens nya demensplatser.
Ordinärt boende visar också ett underskott främst till följd av ett ökat behov av personal kopplat till fler
hemtjänsttimmar. Rekryteringssvårigheter under perioden har dessutom medfört ökade
övertidskostnader. En del av kostnadsökningarna motverkas genom att den förvaltningsgemensamma
bufferten används för att hantera volymökningar. Prognosen är en försämring med 8,0 mnkr sedan
föregående månad, främst beroende på det utökade behovet av boendeplatser inom särskilt boende.
Gymnasienämnden visar ett prognostiserat underskott på -4,1 mnkr, där huvuddelen avser
gymnasieverksamheten och resterande del elevhälsan. Gymnasiet visar underskott på samtliga enheter,
dels beroende på ett minskat elevantal att hantera, dels på effektiviseringskrav kopplade till de
kostnadsreducerande åtgärder som genomfördes under hösten. Elevhälsan har i stort sett uppfyllt sitt
effektiviseringsåtagande, men belastas samtidigt av ökade konsultkostnader för skolpsykolog på grund
av flera vakanser. Dessutom ökar kostnaderna tillfälligt i samband med byte av elevjournalsystem, då
man under en övergångsperiod behöver bära dubbla kostnader. Prognosen är en förbättring med 0,9
mnkr sedan föregående månad.
Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden visar en prognostiserad ekonomi i balans. Avvikelser
mellan prognos och budget finns avseende främst vakanta tjänster som till viss del ersätts av
inhyrd personal tills ordinarie personal är på plats. Prognosen är oförändrad sedan föregående
månad.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 §80 Ekonomisk månadsrapport mars
med helårsprognos 2026
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-23
- Muntligt föredragande Elin Hammarstedt, ekonomichef
Skickas till:
Kommundirektör
2
9
7 Bitr kommundirektör
a
7f
Ekonomichef
b
5
8 Förvaltningscontrollers
4
a
e-
e
bf
6
8
c-
6
4
6-
1
2
9
3-
4
c
b
2
ef
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 7
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 114 Riktlinjer för valaffischering och valstugor Borlänge kommun 2026, antas.
beslutstyp: godkännande
§ 114 Riktlinjer för valaffischering inför valet 2026 / 2026/640
Beslut
Riktlinjer för valaffischering och valstugor Borlänge kommun 2026, antas.
Ärendet
Inför val antas särskilda riktlinjer för affischering och valstugor Borlänge kommun 2026.
Kommunen fattar beslut för affischering på kommunal mark och Länsstyrelsen fattar
beslut för tillstånd till valaffischering utmed allmänna vägar inom Dalarnas län.
Affischering på kommunal mark föreslås gälla under samma tidsperiod som
länsstyrelsen beslutar, 2026-08-10 – 2026-09-20.
Riktlinjer gällande valstugor och valaffischering reglerar hur dessa frågor hanteras för att
skapa samma förutsättningar för samtliga partier inför valet. Inkluderat i riktlinjerna
finns ett avsnitt med platser för valaffischering, där utpekade lämpliga platser finns.
Inför valet kommer information gällande affischering, valstugor och valarbete på allmän
plats att skickas ut till samtliga partier.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 §82 Riktlinjer för valaffischering inför
valet 2026
- Muntligt föredragande Linus Nygren, tf enhetschef trafik och stadsmiljö
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-16
- Förslag - Riktlinjer gällande valstugor och valaffischering i Borlänge kommun 2026
Skickas till:
Förvaltningschef samhällsbyggnasförvaltningen
Verksamhetschef strategi och fastighet
2
9
7 Handläggare
a
7f
Kommunikationsenheten
b
5
8
4
a
e
e-
6
bf
c-
8
6
4
6-
1
2
9
3-
4
c
b
2
ef
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 8
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 115 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännande
§ 115 Återrapportering av motioner och medborgarförslag 2026 / 2026/592
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Redovisning av motioner och medborgarförslag vars beredning inte slutförts godkänns.
Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska en redovisning lämnas av beredningsläget för motioner
och medborgarförslag vars beredning ännu inte slutförts. Återrapportering ska ske två gånger per år till
kommunfullmäktige. En motion eller ett medborgarförslag ska om möjligt enligt kommunallagen
beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller
medborgarförslaget väcktes.
Vid rapporteringstillfället är 12 motioner och 17 medborgarförslag äldre än ett år. Totalt är 21
motioner och 56 medborgarförslag under beredning. 3 motioner är på väg upp för beslut.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 §81 Återrapportering av motioner och
medborgarförslag 2026
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-26
- Lista över motioner vars beredning inte slutförts, april 2026
- Lista över medborgarförslag vars beredning inte slutförts, april 2026
Skickas till:
Kommunfullmäktige
2
9
7
a
7f
5
b
8
4
a
e
e-
6
bf
c-
8
6
4
6-
1
2
9
3-
4
c
b
2
ef
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 9
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 116 Reviderad riktlinje för flaggning i Borlänge kommun antas.
beslutstyp: godkännande
§ 116 Revidering av riktlinje för flaggning i Borlänge kommun / 2025/1688
Beslut
Reviderad riktlinje för flaggning i Borlänge kommun antas.
Reservation
Arvid Jaans (SD), Perove Hanzon (SD) och Stefan Andersson (SD) reserverar sig emot beslutet med
följande motivering: Kommuner som en del av den offentliga förvaltningen bör agera neutralt och
sakligt. Prideflaggan är en symbol för en specifik, värderingsmässig och politisk ståndpunkt vilket inte
nödvändigtvis delas av alla kommuninvånare. Flaggdagar är inte till för att göra politiska
ställningstaganden.
Ärendet
Styrdokumentet Riktlinjer för flaggning beskriver vid vilka tillfällen och sammanhang Borlänge
kommun ska flagga. Riktlinjerna innehåller regler för flaggning och föreskriver hur kommunens
administration kring flaggning ska bedrivas.
Enligt kommunens riktlinje för styrande dokument ska en riktlinje ange ramarna för
handlingsutrymmet inom en viss fråga. En riktlinje ska inte ta ställning till arbetssätt eller det praktiska
utförandet. Till skillnad från en policy ska en riktlinje inte heller ta ställning till kommunens
övergripande värderingar eller förhållningssätt.
Riktlinjerna för flaggning, som senast reviderades år 2020, innehåller beskrivande texter kring bland
annat flaggningens betydelse och historiken kring vissa flaggor. Vidare beskrivs hur förvaltningen ska
administrera flaggning mer praktiskt, såsom att chef sammanställer ett kalendarium och att riktlinjerna
ska publiceras i författningssamlingen.
I den reviderade riktlinjen har dessa stycken tagits bort. Riktlinjen redogör för ramarna för flaggning
och utgör ett stöd för hur förvaltningen ska förhålla sig till frågan. Det tydliggörs i riktlinjen att den ska
vara styrande för kommunens officiella flaggstänger, men endast vägledande för hanteringen av
kommunens övriga flaggstänger. Slutligen har det gjorts mindre tillägg kring i vilka fall det kan vara
aktuellt med flaggning på halv stång.
Kommunstyrelsens beslut är enligt arbetsutskottets förslag.
2
9
7
a
b
7f
Beslutsunderlag
5
8
4
e a - Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 §88 Revidering av riktlinje för flaggning i
e-
6 Borlänge kommun
bf
c- - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-24
8
6
4 - Förslag - Riktlinje för flaggning i Borlänge kommun
6-
2
1
9
3-
Förslag till beslut på mötet
4
c
b
2
ef Arvid Jaans (SD) yrkar att punkt 2.4.2 ska strykas ur riktlinjen.
1
e: Ordförande Erik Nises (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 10
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
Beslutsgång
Ordförande Erik Nises (S) ställer arbetsutskottets förslag mot Arvid Jaans (SD) förslag och finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Skickas till:
Förvaltningschef för förvaltningen för verksamhetsstöd
Enhetschef nämndservice
Kommunledningssekreterare
Nämndsekreterare
2
9
7
a
7f
b
5
8
4
a
e
e-
6
bf
c-
8
6
4
6-
1
2
9
3-
4
c
b
2
ef
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 11
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 117 föreskrifter och allmänna råd om planläggning för utrymning och inkvartering
beslutstyp: godkännande
§ 117 Svar på remiss gällande förslag till Myndigheten för civilt försvars
föreskrifter och allmänna råd om planläggning för utrymning och inkvartering
under höjd beredskap / 2026/588
Beslut
Yttrande angående remiss om Förslag till Myndigheten för civilt försvars förskrifter och allmänna råd
om planläggning för utrymning och inkvartering under höjd beredskap antas.
Ärendet
Lagen (2006:546) om utrymning och inkvartering m.m. under höjd beredskap kommer att revideras
den 1 juni 2026 i enlighet med proposition 2026/27:142 Ett starkare skydd för civilbefolkningen vid
höjd beredskap. Ändringarna innebär bland annat att lagen kompletteras med ett nytt kapitel om
förberedelser. Kapitlet tydliggör ansvarsfördelningen samt vilka konkreta uppgifter berörda aktörer
har avseende planering av utrymning och inkvartering vid höjd beredskap. Därutöver ändras
Myndigheten för civilt försvars bemyndigande i förordningen (2006:639) om utrymning och
inkvartering m.m. under höjd beredskap och föreskriftsrätten omfattar planläggning för utrymning
såväl som inkvartering.
Mot bakgrund av detta behöver Myndigheten för civilt försvars föreskrifter och allmänna råd om
planläggning för utrymning under höjd beredskap (MSBFS 2025:1) revideras.
Borlänge kommun bedömer att förslaget innehåller brister i tydlighet och samstämmighet som
försvårar planeringen. Planeringsnivån om 20 % utöver länets totalt befolkningsmängd riskerar att
tappa sin funktion som dimensionerande utgångspunkt. Samtidigt saknas vägledning om hur spontana
initiativ och prioritering mellan olika grupper ska hanteras, samt hur krav på inkvartering kan uppfyllas
i praktiken. Den sammantagna bedömningen är att förslaget behöver förtydligas för att möjliggöra en
genomförbar, rättssäker och likvärdig planering nationellt.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 §89
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-07
2
9
7 - Yttrande gällande remiss för MCFs föreskrifter och allmänna råd
a
b
7f
- Remiss förslag till Myndigheten för civilt försvars föreskrifter och allmänna råd om
5
4 8 planläggning för utrymning och inkvartering under höjd beredskap.
a
e-
e
6
bf Skickas till:
c-
8
6
4 Jörgen Olsson, kommundirektör
6-
2 1 Eva Bjurling, förvaltningschef
9
3- Åsa Skrindsta, beredskapschef
4
c
b Myndigheten för civilt försvar
2
1
ef
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 12
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 118 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännande
§ 118 Revidering av Strategi krisberedskap 2026 / 2026/633
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Strategi för krisberedskap godkänns som Borlänge kommuns underlag för den strategiska
inriktningen för arbetet med beredskap och civilt försvar.
2. Tidigare version Styrdokument krisberedskap upphävs.
Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Enligt Överenskommelse om kommunernas krisberedskap mellan Myndigheten för civilt försvar (MCF)
och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) ska kommunen ta fram ett styrdokument för sitt arbete
med krisberedskap.
Strategi för krisberedskap, tidigare benämnt Styrdokument krisberedskap, har därför tidigare funnits i
kommunen men har nu genomgått en omfattande revidering. Den mest betydande förändringen är
införandet av en ny modell för att systematiskt bedöma kommunens förmåga och prioritera åtgärder.
Modellen skapar en tydligare grund för styrning, uppföljning och resursfördelning och leder till ett mer
strukturerat och transparent arbetssätt.
Revideringen är så genomgripande att dokumentet i praktiken utgör en ny strategi.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Muntligt föredragande Eva Bjurling, förvaltningschef verksamhetsstöd
- Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 §90 Revidering av Strategi
krisberedskap 2026
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-01
- Strategi för krisberedskap
2 - Styrdokument krisberedskap revidering år 2024
9
a
7
7f
b Skickas till:
5
8
4
a
e Kommunfullmäktige
e-
bf
6
8
c-
6
6-
4
1
2
9
3-
4
c
b
2
ef
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 13
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 119 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännande
§ 119 Revidering av Strategi för krisledning i Borlänge kommun / 2025/384
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Strategi för krisledning godkänns som Borlänge kommuns underlag för strategisk krisledning.
2. Inriktningsdokument för Borlänge kommuns organisation vid höjd beredskap upphävs.
Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Kommunen har genomfört en omfattande översyn av styrningen kopplad till krisledning.
Innehållet i dokumentet Inriktningsdokument för Borlänge kommuns organisation vid höjd beredskap
har flyttats över till Strategi för krisledning. Detta skapar en sammanhållen och mer lättillgänglig styrning
som omfattar hela beredskapsskalan, från vardagshändelser till höjd beredskap.
Vidare har terminologi setts över. Begreppen stab, stabschef och stabsledning har ersatts med
motsvarande kris-begrepp. Detta då tidigare benämningar skapade oklarheter i organisationen, särskilt
eftersom kommunen även använder staber i linjeorganisationens ordinarie arbete. Dessutom används
kris-begreppet i kommunens bolag som arbetar med krisledningsstruktur, vilket ger en enhetlig diskurs.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Muntligt föredragande Eva Bjurling, förvaltningschef verksamhetsstöd
- Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 §91 Strategi för krisledning i
Borlänge kommun
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-01
- Förslag – Strategi för krisledning
Skickas till:
2
9
7 Kommunfullmäktige
a
b
7f
5
4
8
a
e-
e
6
bf
c-
8
6
4
6-
1
2
9
3-
4
c
b
2
ef
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 14
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 120 Sammanställning av Borlänge kommuns stiftelseförvaltning 2025 godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 120 Borlänge kommuns stiftelseförvaltning 2025 / 2026/413
Beslut
Sammanställning av Borlänge kommuns stiftelseförvaltning 2025 godkänns.
Ärendet
Det bokförda värdet av stiftelsernas förmögenhet uppgår per 2025-12-31 till 6 840 235 kronor
(föregående år 6 952 391 kronor), och marknadsvärdet uppgår till 14 363 124 kronor
(föregående år 13 776 166 kronor).
Kommunstyrelsens beslut är enligt arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
- Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 §92 Borlänge kommuns
stiftelseförvaltning 2025
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-04
- Sammanställning stiftelseförvaltning Borlänge kommun 2025
Skickas till:
Sofia Andersson, ekonomikontoret
Sandra Storm, ekonomikontoret
2
9
7
a
7f
b
5
8
4
a
e
e-
6
bf
c-
8
6
4
6-
1
2
9
3-
4
c
b
2
ef
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 15
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 121 Medfinansiering 2027-2031 till Stiftelsen Musik i Dalarna för att driva det regionala
beslutstyp: godkännande
§ 121 Medfinansiering Dalapop 2027-2031 / 2026/672
Beslut
Medfinansiering 2027-2031 till Stiftelsen Musik i Dalarna för att driva det regionala
resurs- och produktionscentret Dalapop godkänns. Medfinansieringen innefattar 6 kr per
invånare/år (308 814 kr) samt ett verksamhetsstöd på 300 000 kr årligen ( med 2,5%
indexuppräkning).
Ärendet
Dalapop är ett regionalt resurs- och produktionscentrum som främjar populärmusikområdet i
Dalarnas län, stärker den regionala musikbranschen och stimulerar tillväxten av kulturella och
kreativa näringar. Den övergripande målsättningen är att insatserna ska gynna utveckling av
det regionala musiklivet och komma Dalarnas musiker, låtskrivare, musiktekniker och
producenter till del.
De huvudsakliga verksamhetsområdena är artistutveckling, branschutveckling, inspelning och
marknadsföring av Dalarnas musikliv. Dalapop stöttar och hjälper artister, band, producenter,
arrangörer och andra inom musikbranschen med tips, rådgivning och personella eller
ekonomiska stöd för att ta nästa steg i sin karriär.
Dalapop drivs genom Musik i Dalarna och finansieras av Region Dalarna samt 14 av Dalarnas 15
kommuner. Dalapops modell bygger på liknande regionala satsningar såsom BD Pop
(Norrbottens län) och Talentcoach (Kalmar län).
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 §93 Medfinansiering Dalapop 2027-2031
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-09
- Bilaga 1 Plan för medfinansiering Dalapop 2022-2026
- Bilaga 2 Medfinansiering av Dalapop 2027-2031
- Bilaga 3 Medfinansieringsintyg Dalapop Borlänge
2
9
a
7
Skickas till:
7f
b
5
8 Dalapop
4
a
e Patric Hammar
e-
6
bf Näringslivskontoret
8
c-
6
4
6-
1
2
9
3-
4
c
b
2
ef
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 16
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 122 1. Rapporten godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 122 Genomlysning av styrningen av byggentreprenader / 2025/1440
Beslut
1. Rapporten godkänns.
2. Förvaltningschefen för samhällsbyggnadsförvaltningen ges i uppdrag att arbeta vidare med
föreslagna utvecklingsområden.
3. Uppdraget återrapporteras till kommunstyrelsen under hösten 2026 samt våren 2027.
Ärendet
Borlänge kommun har låtit genomföra en genomlysning av styrningen av byggentreprenader.
Rapporten visar att det finns behov av att stärka kopplingen mellan projektstyrning och de juridiska
krav som följer av plan- och bygglagen (PBL), samt att tydliggöra ansvar, roller och processer.
Kommunen delar i huvudsak rapportens slutsatser och ser positivt på de rekommendationer som
lämnas. Flera av åtgärderna är redan påbörjade eller ingår i pågående utvecklingsarbete, medan andra
kan behöva förtydligas och formaliseras ytterligare.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från kommundirektörens stab.
Beslutsunderlag
- Muntligt föredragande Fredrik Holm, bitr. kommundirektör
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-17
- Konsultrapport från Azets gällande Genomlysning av styrningen av byggentreprenader,
daterad 2026-04-15
Skickas till:
Förvaltningschef samhällsbyggnadsförvaltningen
Verksamhetschef miljö, plan och bygg
Verksamhetschef strategi och fastighet
2
9
7
a
7f
b
5
8
4
a
e
e-
6
bf
c-
8
6
4
6-
1
2
9
3-
4
c
b
2
ef
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 17
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 123 Gyllfäbodarna / 2025/1500
beslutstyp: godkännande
§ 123 Redovisning av uppdrag – utvecklingsinriktning och åtgärdsplan för
Gyllfäbodarna / 2025/1500
Beslut
1. Redovisningen av uppdraget avseende utvecklingsstrategi och åtgärdsplan för Gyllfäbodarna
godkänns.
2. Föreslagen utvecklingsinriktning godkänns.
3. Föreslagen åtgärdsplan godkänns.
Ärendet
Borlänge kommun förvärvade Gyllfäbodarna under våren 2025 i syfte att långsiktigt säkra och utveckla
ett av kommunens mest värdefulla områden för friluftsliv, rekreation och naturupplevelser. Området
utgör en viktig entré till Gyllbergen och har stor betydelse för såväl folkhälsa som besöksnäring.
Kommunstyrelsen gav kommundirektören i uppdrag att ta fram en utvecklingsstrategi och åtgärdsplan
för området.
Inom ramen för uppdraget har ett antal akuta och prioriterade åtgärder redan genomförts för att
säkerställa grundläggande funktion, säkerhet och drift. Insatserna har omfattat bland annat förbättrad
tillträdeskontroll, nytt nyckelsystem, översyn av tak, el och brandskydd samt upprustning av
byggnader. Åtgärderna har varit nödvändiga för att möjliggöra fortsatt användning av området och för
att minska risken för ytterligare skador.
Parallellt har en utvecklingsinriktning tagits fram som anger den långsiktiga ambitionen för
Gyllfäbodarna. Inriktningen innebär att området ska utvecklas till en tillgänglig och attraktiv plats för
friluftsliv året runt, med särskilt fokus på barn och unga, skolor och föreningsliv. Ambitionen är att
successivt tillgängliggöra fäbodarna för övernattning och skapa förutsättningar för lägerverksamhet,
friluftsdagar och andra naturbaserade aktiviteter.
Åtgärdsplanen redovisar även kvarstående behov av investeringar för att uppnå önskad standard och
funktion. Prioriterade åtgärder omfattar bland annat renovering av storstugan, dränering av mark,
takbyte samt utveckling av kök och hygienutrymmen. Därutöver föreslås en investering i en ny
2
9 bastuanläggning som ett led i att stärka områdets attraktivitet.
7
a
7f
b
5
8 De genomförda åtgärderna har skapat en stabil grund, och den föreslagna utvecklingsinriktningen
4
a
e tillsammans med identifierade investeringar ger goda förutsättningar för en långsiktigt hållbar
e-
6 utveckling av Gyllfäbodarna.
bf
c-
8
6
4 Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från kommundirektörens stab.
6-
2
1
9
3-
Beslutsunderlag
4
c
b
2
ef - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-29
1
e: - Utvecklingsinriktning Gyllfäbodarna
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 18
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
- Åtgärdsplan Gyllfäbodarna
Skickas till:
Kommundirektör
Förvaltningschef samhällsbyggnadsförvaltningen
Verksamhetschef strategi och fastighet
Enhetschef kommunfastigheter
2
9
7
a
7f
b
5
8
4
a
e
e-
6
bf
c-
8
6
4
6-
1
2
9
3-
4
c
b
2
ef
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 19
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 124 barn / 2026/844
§ 124 Upphävande av riktlinjer för arvode till gode män för ensamkommande
barn / 2026/844
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Riktlinjer för arvode till gode män för ensamkommande barn upphävs.
Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Gemensamma Överförmyndarnämnden beslutade 2025-12-15 att anta Arvodesreglemente för
ställföreträdare. Reglementet innehåller bestämmelser om arvode, inklusive för gode män för
ensamkommande barn, och syftar till en enhetlig hantering i nämnden.
Tidigare har respektive kommun antagit egen riktlinje för arvode till gode män för ensamkommande
barn. Dessa bedöms nu vara ersatta av det gemensamma arvodesreglementet.
För att undvika parallella styrdokument och säkerställa en enhetlig tillämpning föreslås att respektive
kommun upphäver sina tidigare riktlinjer.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från gemensamma överförmyndarnämnden.
Beslutsunderlag
- Beslut Gemensamma Överförmyndarnämnden 2026-04-27 §64 Upphävande av riktlinjer för
arvode till gode män för ensamkommande barn
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-13
- Riktlinjer för arvode till gode män för ensamkommande barn
Skickas till:
Kommunfullmäktige
2
9
7
a
7f
b
5
8
4
a
e
e-
6
bf
c-
8
6
4
6-
1
2
9
3-
4
c
b
2
ef
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 20
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 125 2026 / 2026/846
§ 125 Stiftelsen Edith och John Bååths minnesfond - disposition utdelning
2026 / 2026/846
Beslut
161 000 kronor för år 2026 disponeras ur makarna Edith och John Bååths minnesfond för konstnärlig
utsmyckning i lokaler ägda av Borlänge kommun, eller allmänna samlingslokaler.
Ärendet
Makarna Edith och John Bååth har inrättat en minnesfond. Enligt stadgarna ska utdelningen ur denna
fond användas för konstnärlig utsmyckning i lokaler ägda av Borlänge kommun eller allmänna
samlingslokaler.
Kultur- och fritidsnämnden ska årligen till kommunstyrelsen lämna förslag till användning av disponibel
avkastning. Kommunstyrelsen ska godkänna förslaget.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från kultur- och fritidsnämnden.
Beslutsunderlag
- Beslut 2026-04-28 kultur- och fritidsnämnden §48
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-10
- Årsredovisning för stiftelsen Edith och John Bååths minnesfond, räkenskapsåret
2025, godkänd av kommunstyrelsen 2026-04-14
- Stadgar - Stiftelsen Edith och John Bååths minnesfond
Skickas till:
Kultursekreterare
Förvaltningscontroller
Ekonomikontor – fondhandläggare, Sandra Storm
2
9
7
a
7f
b
5
8
4
a
e
e-
6
bf
c-
8
6
4
6-
1
2
9
3-
4
c
b
2
ef
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 21
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 126 1. Ansökan 1 om medel ur Stiftelsen Spelman Karl-Erik Anderssons fond, avslås
beslutstyp: avslag
§ 126 Utdelning ur Spelman Karl-Erik Anderssons fond 2026 / 2026/847
Beslut
1. Ansökan 1 om medel ur Stiftelsen Spelman Karl-Erik Anderssons fond, avslås
2. Ansökan 2 om medel ur Stiftelsen Spelman Karl-Erik Anderssons fond, beviljas
3. Ansökan 3 om medel ur Stiftelsen Spelman Karl-Erik Anderssons fond, avslås
4. Ansökan 4 om medel ur Stiftelsen Spelman Karl-Erik Anderssons fond, beviljas
5. Ansökan 5 om medel ur Stiftelsen Spelman Karl-Erik Anderssons fond, avslås
6. Ansökan 6 om medel ur Stiftelsen Spelman Karl-Erik Anderssons fond avslås
7. Ansökan 7 om medel ur Stiftelsen Spelman Karl-Erik Anderssons fond, avslås
8. Ansökan 8 om medel ur Stiftelsen Spelman Karl-Erik Anderssons fond, avslås
Ärendet
Borlänge kommun förvaltar ett antal stipendier, stiftelser och fonder. Kommunens nämnder ansvarar
för att varje år upprätta förslag till utdelning ur de fonder, stiftelser och stipendier som faller inom
respektive nämnds verksamhetsområde. Omsorgsnämndens verksamhetsområde har en fond;
Stiftelsen Spelman Karl-Erik Anderssons fond och år 2026 uppgår det utdelningsbara beloppet till 390
000 kr. Åtta ansökningar har inkommit, och i de fall kompletterande information har ansetts behövas
har telefonkontakt med sökande tagits.
Två av ansökningarna bedöms uppfylla de i stadgan fastställda kriterierna.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från omsorgsnämnden.
Beslutsunderlag
- Beslut Omsorgsnämnden 2026-04-29 §52 Stiftelsen Spelmans Karl Erik Anderssons fond 2026
- Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-31
- Bilaga 1: Donationsfonder – stiftelser, Bilaga 1: Stiftelseförordnanden och stadgar
- Bilaga 2: Ekonomikontorets beräkning av utdelningsbart belopp 2025
Skickas till:
Förvaltningschef omsorgsförvaltningen Johanna Munters Olsson
2
9
7 Controller ekonomikontoret Sandra Storm
a
7f
b
5
8
4
a
e
e-
6
bf
c-
8
6
4
6-
1
2
9
3-
4
c
b
2
ef
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 22
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 127 reglen för konstnärlig utsmyckning / 2025/1672
beslutstyp: avslag
§ 127 Svar på motion (SD) - Översyn och avskaffande av den så kallade 1 %-
reglen för konstnärlig utsmyckning / 2025/1672
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Motion från SD om översyn och avskaffande av 1%-regeln för offentlig konst avslås.
Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet.
Reservation
Arvid Jaans (SD), Perove Hanzon (SD) och Stefan Andersson (SD) reserverar sig emot beslutet.
Ärendet
En motion har inkommit från Sverigedemokraterna i Borlänge (SD) angående översyn och avskaffande
av den så kallade 1%-regeln. Regeln innebär att en procent av budgeten för ny-, om- eller
tillbyggnadsprojekt ska avsättas för konstnärlig gestaltning.
Sverigedemokraterna i Borlänge anser att denna ordning inte är försvarbar i tider då kommunens
kärnverksamheter – såsom skola, vård och omsorg – står inför stora utmaningar och brist på resurser.
Att avsätta skattemedel till konstnärlig utsmyckning samtidigt som grundläggande
välfärdsverksamheter är hårt ansträngda framstår som oansvarigt enligt SD. Motionen påpekar också
att det finns ett demokratiskt problem i hur besluten om konstverkens utformning och placering
fattas. Invånarnas möjlighet till inflytande i dessa beslut är, enligt SD, i praktiken obefintlig.
1 %-regeln för offentlig konst är en etablerad princip som syftar till att integrera konstnärlig gestaltning
i offentliga miljöer vid byggnation. Forskning och erfarenhet visar att sådan gestaltning bidrar till ökad
trivsel, trygghet, identitet och attraktivitet i samhället. Regeln utgör en mycket liten del av den totala
investeringsbudgeten och påverkar inte finansieringen av kommunens kärnverksamheter i någon
avgörande omfattning. I kultur- och fritidsnämndens reglemente står bland annat att vi ska ansvara för
den konstnärliga utsmyckningen av kommunens byggnader. Det finns även en beslutad policy och
riktlinje för hantering av offentlig konst i Borlänge kommun. Dessa båda dokument ska följas upp och
revideras under 2027.
2
9
7
a
7f
1 %-regeln är ett verktyg för att säkerställa kvalitativa, hållbara och attraktiva offentliga miljöer. Den
b
5
8 bidrar till sociala, kulturella och i viss mån ekonomiska värden som kommer kommunens invånare till
4
a
e del. Det finns skäl att fortsatt utveckla formerna för dialog och delaktighet, men detta bör ske inom
e-
6
bf ramen för professionellt ledda processer där konstnärlig kompetens säkerställs. Mot denna bakgrund
8
c-
föreslås att motionen avslås.
6
4
6-
1
2 Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från kultur- och fritidsnämnden.
9
4
3-
c
b
2 Beslutsunderlag
ef
1
c
e:
- Beslut 2026-04-28 kultur- och fritidsnämnden §47
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 23
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-27
- Motion från Sverigedemokraterna i Borlänge gällande översyn och avskaffande av den så
kallade 1%-regeln för offentlig konst
- Beslut Kommunfullmäktige 2025-12-09 § 270 Motion (SD) - Översyn och avskaffande av den så
kallade 1 %-regeln för konstnärlig utsmyckning
Förslag till beslut på mötet
Arvid Jaans (SD) yrkar bifall till motionen.
Sara Fernlund (S) med instämmande av Maslah Omar (S) yrkar bifall till kultur- och fritidsnämndens
förslag.
Beslutsgång
Ordförande Erik Nises (S) ställer Arvid Jaans (SD) förslag mot kultur- och fritidsnämndens förslag och
finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kultur- och fritidnämndens förslag.
Skickas till:
Kommunfullmäktige
2
9
7
a
7f
b
5
8
4
a
e
e-
6
bf
c-
8
6
4
6-
1
2
9
3-
4
c
b
2
ef
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 24
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 128 / 2025/1494
beslutstyp: avslag
§ 128 Svar på medborgarförslag - Cykelbana från Amsberg till Ängesgårdarna
/ 2025/1494
Beslut
Medborgarförslaget Cykelbana från Amsberg till Ängesgårdarna avslås.
Ärendet
Ett medborgarförslag har lämnats in med önskemål att fortsätta med cykelvägen från Ängesgårdarna
till Amsberg. Förslagsställaren menar att det är många gående och cyklister som färdas längs vägen
och att den upplevs som trafikfarlig med hänvisning till att bilarna längs sträckan kör väldigt fort.
Länsväg 293 tillhör det statliga vägnätet där Trafikverket är väghållare och vägen genom Norr Amsberg
är delvis under enskilt väghållarskap vilket betyder att det är en väg som inte sköts av staten eller
kommunen, utan ägs och underhålls av privata markägare, vägsamfälligheter eller vägföreningar.
Majoriteten av omkringliggande mark tillhör enskilda fastighetsägare och består till största del av
jordbruksmark. Det innebär att kommunen saknar mandat att fatta beslut gällande förslag om gång-
och cykelväg på vägsträckan, men också i stora delar av omlandet runt Länsväg 293. Kommunen för
aktivt en dialog med Regionen och Trafikverket om prioriterade cykelstråk och kommer att lyfta
stråket längs Länsväg 293 i den nya kommuntäckande översiktsplanen.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 §95 Svar på medborgarförslag - Cykelbana
från Amsberg till Ängesgårdarna
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-09
- Medborgarförslag, daterat 2025-10-26
- Beslut Kommunfullmäktige 2025-11-18 § 224 Medborgarförslag Cykelbana från Amsberg till
Ängesgårdarna
Skickas till:
2
9
a 7 Förslagsställare
7f
b Kommunfullmäktige
5
8
4 Förvaltningschef, samhällsbyggnadsförvaltningen
a
e
e- Verksamhetschef, strategi och fastighet
6
bf Enhetschef, trafik och stadsmiljö
c-
6 8 Handläggare
4
6-
1
2
9
3-
c
4
b
ef
2
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 25
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 129 Medborgarförslaget Gång-cykelbro över Dalälven avslås.
beslutstyp: avslag
§ 129 Svar på medborgarförslag - Gång-cykelbro över Dalälven / 2025/552
Beslut
Medborgarförslaget Gång-cykelbro över Dalälven avslås.
Ärendet
Ett medborgarförslag, har lämnats in med önskemål om att anlägga en gång och cykelbro över Dalälven
mellan båtiläggningsplatsen vid Fagersta byväg och Nyckelby. Förslagsställaren lyfter att en sådan bro
skulle förbättra möjligheterna att cykla och gå mellan områdena samt skapa bättre tillgänglighet till
bland annat Torsång, Dalsjö golfbana, handel och arbetsplatser i Gylle och Åselby samt bidra till ökad
användning av hållbara färdmedel.
Kommunen ser generellt positivt på åtgärder som stärker möjligheterna till gång- och cykeltrafik och
som kan bidra till ett mer hållbart transportsystem. Samtidigt behöver investeringar av denna storlek
prövas utifrån markförutsättningar, funktion i transportsystemet samt ekonomiska konsekvenser.
På den aktuella platsen finns i dagsläget ingen kommunal mark på den norra sidan av älven som på ett
naturligt sätt kan ansluta till en ny bro. Detta innebär att ytterligare markfrågor skulle behöva hanteras
för att möjliggöra en genomförbar lösning.
Vidare saknas i dagsläget sammanhängande gång och cykelvägar som kan ansluta till en bro på båda
sidor om älven. För att en bro ska få avsedd funktion skulle därför även investeringar i anslutande gång-
och cykelinfrastruktur behöva genomföras.
En gång och cykelbro över Dalälven bedöms dessutom innebära en betydande investeringskostnad. En
översiktlig bedömning av AB Borlänge Energi stadsmiljö visar att kostnaden för en sådan bro uppgår till
minst cirka 120 miljoner kronor, exklusive eventuella kostnader för anslutande gång- och cykelvägar
samt markåtkomst. Sammantaget innebär detta en mycket omfattande investering i förhållande till
kommunens nuvarande investeringsramar.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 §96 Svar på medborgarförslag - Gång-
2
9 cykelbro över Dalälven
7
a
7f - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-12
b
5 - Medborgarförslag, daterat 2025-04-04
8
4
a - Beslut Kommunfullmäktige 2025-05-20 § 80 Medborgarförslag Gång-cykelbro över Dalälven
e
6
e-
bf
c- Skickas till:
8
6
4
6-
Förslagsställare
1
2
9 Kommunfullmäktige
3-
4
c Förvaltningschef, samhällsbyggnadsförvaltningen
b
2
ef Verksamhetschef, strategi och fastighet
1
e: Enhetschef, trafik och stadsmiljö
c
e n Handläggare
er
ef
e
r
ur
at
n
g 26
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 130 2025/1308
beslutstyp: avslag
§ 130 Svar på medborgarförslag - Fler hundgårdar på oanvända gräsmattor /
2025/1308
Beslut
Medborgarförslaget om fler hundgårdar på oanvända gräsmattor avslås.
Ärendet
Ett medborgarförslag har lämnats om att anlägga hundrastgårdar på gräsytorna på vardera sida
Backaviadukten, vid underfart Ovanbrogatan–Hantverkargatan. Samhällsbyggnadsförvaltningen har
genomfört en inledande bedömning av de gräsytor som förslagsställaren har pekat ut för anläggande
av hundrastgårdar. Bedömningen är att ytorna inte är lämpliga för ändamålet. Med hänsyn till den
omgivande trafikmiljön och de risker som denna medför bedömer förvaltningen att alternativa platser
bör utredas.
Hänsyn kan tas till hundägare i samhällsplaneringen utifrån att det utgör en stor grupp och idag görs
det på flera sätt i Borlänge kommun. Exempelvis utifrån god tillgång till olika grönområden,
investeringar och skötsel av grönområden, en hundrastgård, två utpekade hundbadplatser och för
hundägare generösa allmänna lokala ordningsföreskrifter.
Återkommande medborgarförslag speglar ett intresse av att anlägga hundrastgårdar i flera delar av
Borlänge kommun. För att göra välavvägda investeringar bör en utredning se till möjligheter och behov
för kommunen som helhet innan hundrastgårdar och andra hundrastområden anläggs. Utifrån
Borlänge kommuns Mål och budget 2024-2027, översiktsplan, lagstiftning och andra styrdokument
anser förvaltningen att andra strategiska arbeten ska prioriteras.
För intresserade kan ett annat alternativ vara att driva frågan om att anlägga hundrastgårdar inom
kvartersmark hos samfälligheter, hyres- och bostadsföreningar.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 §97 Svar på medborgarförslag - Fler
hundgårdar på oanvända gräsmattor
2 - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-13
9
a 7 - Medborgarförslag daterat 2025-09-18
7f
b - Beslut § 198 kommunfullmäktige daterat 2025-10-14
5
8
4
a
e
e- Skickas till:
6
bf
c-
8 Kommunfullmäktige
6
4
6- Förslagsställare
1
2 Chef för samhällsbyggnadsförvaltningen, Henrik Modigh
9
4
3-
Verksamhetschef för strategi och fastighet, Johan Thurin
c
b
2 Tf enhetschef för trafik och stadsmiljö, Linus Nygren
ef
1 Handläggare, Matilda Aspersand
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 27
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 131 2025/521
beslutstyp: avslag
§ 131 Svar på medborgarförslag - Grusa halva gång-och cykelbanan /
2025/521
Beslut
Medborgarförslaget om att grusa halva gång- och cykelbanor avslås.
Ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit om att grusa halva gång- och cykelbanorna. Syftet
med förslaget är att skapa en uppdelning där den ena sidan av gång- och cykelbanan
grusas för dem som vill åka spark, dra pulka eller bob samt för att hundar ska kunna gå
utan att skada tassarna. Tanken är att den som vill gå på grus ska kunna använda den
grusade sidan, medan övriga trafikanter kan använda den sida som inte är grusad.
Borlänge kommun arbetar för att säkerställa god framkomlighet och trafiksäkerhet på
gång- och cykelbanor för alla trafikanter året runt. Under vintern sker halkbekämpning
genom snöröjning och grusning, vilket är en beprövad metod för att skapa friktion på
underlaget och minska risken för halkolyckor.
Grusningen utförs maskinellt över hela banans bredd och är anpassad efter banans
utformning, väderförhållanden och platsens förutsättningar. En uppdelning där endast
ena sidan grusas skulle medföra svårigheter i genomförandet, ökade driftkostnader samt
risk för ojämna och otydliga vägförhållanden för trafikanterna. Detta skulle kunna
försämra både framkomligheten och trafiksäkerheten.
Sammantaget bedöms grusning över hela gång- och cykelbanans bredd i dagsläget vara
den mest effektiva metoden för halkbekämpning på gång- och cykelbanorna i Borlänge
kommun.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 §98 Svar på medborgarförslag - Grusa
halva gång-och cykelbanan
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-13
2
9 - Beslut Kommunfullmäktige 2025-05-20 § 81 Medborgarförslag - Grusa halva gång-och
7
a
7f cykelbanan
b
5
8 - Medborgarförslag, daterat 2025-03-26
4
a
e
e-
bf 6 Skickas till:
c-
8
4 6 Kommunfullmäktige
6-
1 Förslagsställare
2
9
3- Chef för Samhällsbyggnadsförvaltningen
4
b c Verksamhetschef för strategi- och fastighet
2
ef Trafik- och stadsmiljöchef,
1
e: Handläggare
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 28
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 132 domkretsarna / 2026/716
beslutstyp: godkännandediarienr: borlange:DOV:2026:366
§ 132 Svar på remiss från Domstolsverket om förslag att förändra
domkretsarna / 2026/716
Beslut
Yttrande angående remiss om förslag att förändra domkretsarna antas.
Ärendet
Domstolsverket har i promemoria daterad den 13 april 2026 föreslagit att Dalarnas län, inklusive Falu
tingsrätt och Mora tingsrätt, ska överföras från Svea hovrätts domkrets till Hovrätten för Nedre
Norrlands domkrets. Förslaget innebär att avgöranden från dessa tingsrätter, meddelade efter ett
föreslaget ikraftträdande den 1 januari 2028, ska överklagas till Hovrätten för Nedre Norrland i
Sundsvall i stället för till Svea hovrätt i Stockholm.
Utifrån den utredning som presenteras i promemorian avstyrker Borlänge kommun förslaget om
ändrade domkretsar för Svea hovrätt och Hovrätten för Nedre Norrland. Borlänge kommuns
bedömning är att utredningen bör återremitteras eller kompletteras med en fullständig
konsekvensutredning innan beslut i frågan fattas.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från förvaltningen för verksamhetsstöd.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-04
- Remiss från domstolsverket om förslag att förändra domkretsarna DOV 2026/366
- Promemoria om förändring av domkretsarna för Svea hovrätt och Hovrätten Nedre Norrland
- Yttrande gällande förslag att förändra domkretsarna
Skickas till:
Domstolsverket
Förvaltningschef verksamhetsstöd
Kommunjurister
2
9
a
7
7f
b
5
8
4
a
e
e-
6
bf
c-
8
6
4
6-
1
2
9
3-
4
c
b
2
ef
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 29
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 133 Redovisning av rapporter och delgivningar godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 133 Delgivningar och rapporter
Beslut
Redovisning av rapporter och delgivningar godkänns.
Ärendet
Följande rapporter och delgivningar godkänns:
- Livsmedelskontroll 2026.693
- Livsmedelskontroll 2026.655
- Styrelseprotokoll 2026-04-16 Visit Dalarna
- Protokoll FBR 2026-03-26
- Livsmedelskontroll 2026.525
- Protokoll Västerdalsbanans intresseförening 2026-03-24
- Protokoll extra styrelsemöte 2026-04-09 Borlänge energi
- Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 §§79-98
- Beslut 2026-05-04 Justitieombudsmannen
- Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 §§79-98
- Uppföljning Uppdrag KS våren 2026
2
9
7
a
7f
b
5
8
4
a
e
e-
6
bf
c-
8
6
4
6-
1
2
9
3-
4
c
b
2
ef
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 30
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-05-05
§ 134 Redovisning av delegationsbeslut godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 134 Redovisning av delegationsbeslut
Beslut
Redovisning av delegationsbeslut godkänns.
Ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstepersoner i
Enighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till
kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer
delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett
beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta
beslut.
Följande delegationsbeslut redovisas:
- Delegationslista verksamhetschef strategi och verksamhet
- Delegationsbeslut kommunstyrelsens ordförande - Yttrande om granskningsskede FÖP-
Bäsna Gagnefs kommun
- Delegationsbeslut HR-kontoret
- Delegationsbeslut 2026-04-30 ansökan om bidrag till FINNSAM
2
9
7
a
7f
b
5
8
4
a
e
e-
6
bf
c-
8
6
4
6-
1
2
9
3-
4
c
b
2
ef
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 31
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Ordförande: Erik Nises ledamot: Sara Fernlund
nämndsekreterare: Angelica Vesterholm
2
9
7
a
7f
b
5
8
4
a
e
e-
6
bf
c-
8
6
4
6-
1
2
9
3-
4
c
b
2
ef
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si