Social och arbetsmarknadsnämnden — 26 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 78 Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-05-26
§ 78 Val av justerare / Dnr
Beslut
Kjell Forslund (SD) väljs som justerare.
1
5
5
3
2
7
b
7
9
5
c
9
5-
e
6
9
8-
c
3
4
a-
1
d
0
1-
bf
8
8
c
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 3
Si
sid
Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-05-26
§ 81 Informationen godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 81 Aktuellt i förvaltningen 2023-2026 / 2024/258
Beslut
Informationen godkänns.
Ärendet
Förvaltningschef Tommy Berglund föredrar aktuella frågor i förvaltningen:
- Motorburen ungdom, föräldrasamverkan.
- Insatser utan behovsprövning
- Samsjuklighetsreformen
- Aktivitetskrav och bidragsreform
Beslutsunderlag
- Muntligt föredragande, förvaltningschef Tommy Berglund
1
5
5
3
2
7
b
7
9
5
c
9
5-
e
6
9
8-
c
3
4
a-
1
d
0
1-
bf
8
8
c
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 6
Si
sid
Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-05-26
§ 85 Nämnden tar del av rundvandringen.
§ 85 Rundvandring / Dnr
Beslut
Nämnden tar del av rundvandringen.
Ärendet
Social- och arbetsmarknadsnämnden får en rundvandring av Erikslunds Utbildningscentrum.
1
5
5
3
2
7
b
7
9
5
c
9
5-
e
6
9
8-
c
3
4
a-
1
d
0
1-
bf
8
8
c
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 10
Si
sid
Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-05-26
§ 86 2025/1543
beslutstyp: godkännande
§ 86 Uppföljning av nämndplan: målområde ansvarsfull ekonomi April 2026 /
2025/1543
Beslut
Den ekonomiska rapporten för april 2026 godkänns
Ärendet
Månadsrapporten för samtliga verksamheter/enheter inom social- och arbetsmarknadsnämnden
visar ett prognostiserat underskott på -13,5 mnkr 2026. Merparten av underskottet består
av kostnader för ekonomiskt bistånd och inhyrda socionomkonsulter. Underskottet mildras av
att nämndens buffert riktas för att täcka kostnaderna för ekonomiskt bistånd, att
placeringskostnaderna för barn och unga räknas bli lägre än budgeterat samt tillfälliga vakanser i
organisationen. Prognosen är oförändrad från föregående månad.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
Muntligt föredragande, förvaltningscontroller Anette Eriksson
Beslut social- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott 2026-05-19
Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-18
Ekonomisk rapport för april 2026
Skickas till:
Förvaltningschef, Social och arbetsmarknadsförvaltningen Tommy Berglund
Verksamhetschef, Arbetsmarknad och integration Markku Lahnalampi
Verksamhetschef, Vuxenutbildning och kompetensförsörjning Theres Stenberg Wallin
Verksamhetschef, Individ och familjeomsorg Tomas Ahlin
Förvaltningscontroller, Ekonomikontoret Anette Eriksson
5
1
5
3
2
7
b
7
9
5
c
9
5-
e
6
9
8-
c
3
4
a-
1
d
0
1-
bf
8
8
c
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 11
Si
sid
Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-05-26
§ 87 arbetsmarknadsnämnden / 2026/764
beslutstyp: godkännande
§ 87 Kvartalsrapportering ej verkställda beslut 2026 - Social- och
arbetsmarknadsnämnden / 2026/764
Beslut
Social- och arbetsmarknadsnämndens förslag till kommunstyrelsen
Kvartalsrapportering av ej verkställda beslut första kvartalet 2026, godkänns.
Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
De nämnder som ansvarar för utredning och beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd
och service för vissa funktionshindrade (LSS) ska varje kvartal rapportera de beslut som inte verkställts
inom tre månader (90 dagar) till Inspektionen för vård och omsorg (IVO).
Social- och arbetsmarknadsnämnden ansvarar för rapportering inom verksamhetsområdena barn och
unga, ekonomiskt bistånd, missbruk- och beroendevård, våld i nära relation samt socialpsykiatri. 35
beslut har rapporterats som ej verkställda det första kvartalet 2026. 28 beslut som tidigare
rapporterats som ej verkställda har verkställts eller avslutats under första kvartalet 2026.
Rapporteringen ska även göras till kommunens revisorer och kommunfullmäktige.
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) kan hos förvaltningsrätten ansöka om att rätten utdömer
särskild avgift om besluten inte verkställs inom tre månader (90 dagar). Den fastställda avgiften kan
vara lägst tio tusen kronor och högst en miljon kronor per ärende. Summan kan påverkas av hur
kommunen erbjudit kompenserande insatser i väntan på att det beviljade beslutet verkställs.
Beslutsunderlag
Muntligt föredragande, utvecklare Ida Slagkämpe
Tjänsteskrivelse 2026-05-17
Bilaga, Kvartalsrapportering ej verkställda beslut första kvartalet 2026
Beslut social- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott 2026-05-19
1
5
5
3
7 2 Skickas till:
b
7
9
c 5 Kommunstyrelsen
9
5-
e
6
9
8-
3
c
4
a-
1
d
0
1-
bf
8
8
c
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 12
Si
sid
Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-05-26
§ 88 Kvartalsrapportering, Avvikelser, lex Sarah, Klagomål och synpunkter, 1: a kvartalet 2026 godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 88 Kvalitetsarbete enligt SOSFS 2011:9 och Lex Sarah 2026 / 2026/763
Beslut
Kvartalsrapportering, Avvikelser, lex Sarah, Klagomål och synpunkter, 1: a kvartalet 2026 godkänns.
Ärendet
Social- och arbetsmarknadsnämnden har beslutat att införa kvartalsvis återrapportering av avvikelser,
klagomål, synpunkter och Lex Sarah. Syftet är att stärka uppföljningen och analysen av verksamhetens
kvalitet samt ge nämnden återkommande underlag för bedömning och utveckling av förvaltningens
arbete.
Under första kvartalet 2026 registrerades totalt 101 avvikelser inom social- och
arbetsmarknadsförvaltningens verksamheter, vilket innebär en ökning jämfört med tidigare perioder.
Ökningen återfinns främst inom barn- och familjeenheten samt mottagnings- och
förebyggandeenheten. De vanligaste avvikelserna rör handläggning, tidsfrister, myndighetsutövning
samt brister i interna rutiner.
Under kvartalet avslutades 46 avvikelser. De vanligast identifierade bristerna är resursbrist, brister i
dokumentation samt olika typer av övriga orsaker, exempelvis den mänskliga faktorn eller tekniska
problem. Resursbrist är särskilt framträdande och kopplas till försenad handläggning och överskridna
utredningstider.
Analysen visar att många avvikelser avser administrativa processer, såsom dokumentation,
beslutsunderlag och informationsöverföring. Även brister i kommunikation och samverkan mellan
interna och externa aktörer förekommer. Därutöver har incidenter inom vård och boende samt
ekonomiska felaktigheter rapporterats.
Under kvartalet inkom 6 klagomål, främst rörande barn- och familjeenheten samt vuxenenheten. En
Lex Sarah-rapport har inkommit och utredning pågår.
Åtgärdsarbetet har fokuserat på revidering av rutiner, utbildningsinsatser inom dokumentation samt
förbättrad samverkan.
1
5
5
3
2 Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
7
b
9
7
5
9 c Beslutsunderlag
5-
e
6
9 Muntligt föredragande, utvecklare Ida Slagkämpe
8-
3 c Beslut social- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott 2026-05-19
4
a- Tjänsteskrivelse 2026-05-19
1
d
0
1-
bf Skickas till:
8
8
c
1
b Tommy Berglund, förvaltningschef, social-och arbetsmarknadsförvaltningen
e:
n c Tomas Ahlin, verksamhetschef Individ-och familjeomsorgen
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 13
Si
sid
Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-05-26
Markku Lahnalampi, verksamhetschef arbetsmarknad-och ekonomiskt bistånd
1
5
5
3
2
7
b
7
9
5
c
9
5-
e
6
9
8-
c
3
4
a-
1
d
0
1-
bf
8
8
c
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 14
Si
sid
Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-05-26
§ 89 1. Borlänge kommun övergår till att använda Folkbildningsrådets modell för fördelning av bidrag
§ 89 Fördelningsmodell, bidrag till studieförbunden / 2026/892
Beslut
1. Borlänge kommun övergår till att använda Folkbildningsrådets modell för fördelning av bidrag
till studieförbunden, från och med bidragsåret 2026.
2. Den nya fördelningsmodellen ersätter den tidigare gällande modellen i sin helhet.
3. Förvaltningschef ges i uppdrag att revidera villkor och administrativa rutiner kopplat till den
nya modellen.
Ärendet
Nämnden har vid sitt sammanträde 2026-03-26 informerats om Folkbildningsrådets modell Stöd för
kommuners bidragsgivning till studieförbund. Förslaget att implementera denna modell säkerställer
att kommunens bidragsgivning ligger i linje med det nya statsbidragssystemet med tillhörande
kvalitetsindikatorer; bildning, demokrati och delaktighet, utbildning, civilsamhälle samt kulturliv. Ett
syfte med modellen är att kvalitet ska ges större vikt, inte bara volym. Modellen är utformad så att
enskilda kvalitetsindikatorer kan tilldelas varierande tyngd, det gäller även förhållandet mellan
kvalitet och volym. Nämnden har möjlighet att årsvis i samband med beslut om bidrag till
studieförbunden revidera deras inbördes viktning. Genom att använda den nationella
modellen/verktyget får kommunen tillgång till Folkbildningsrådets samlade kontrollsystem, vilket
minskar risken för att bidrag betalas ut på felaktiga grunder. Verktyget ger även tillgång till detaljerad
statistik och underlag för uppföljning.
Förvaltningschefen föreslås ges i uppdrag att revidera villkor och administrativa rutiner kopplat till
den nya modellen. Utgångspunkten är att tidigare villkor för kommunbidrag överförs till den nya
modellen. Villkoren innebär även fortsättningsvis att studieförbunden ska uppfylla vissa krav och
lämna handlingar för att kunna beviljas bidrag. Kommunens villkor ska som tidigare framgå av de
ansökningshandlingar som upprättas i samband med respektive års ansökningsprocess inför
nämndens beslut.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
1
5
5
3
7 2 Beslutsunderlag
b
7
9
c 5 - Muntligt föredragande, utvecklare Pierre Engström
9
5- - Beslut social- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott 2026-05-19
e
6
9 - Folkbildningsrådet erbjuder kommunverktyg Bilaga 26-01-01
8-
3 c - Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-08
4
a-
1
d
0 Skickas till:
1-
bf
8
8 Förvaltningschef, Tommy Berglund
c
1
b Förvaltningscontroller, Anette Eriksson
e:
n c Utredare/utvecklare, Pierre Engström
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 15
Si
sid
Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-05-26
Studieförbunden
1
5
5
3
2
7
b
7
9
5
c
9
5-
e
6
9
8-
c
3
4
a-
1
d
0
1-
bf
8
8
c
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 16
Si
sid
Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-05-26
§ 90 2023/78
beslutstyp: godkännande
§ 90 Social- och arbetsmarknadsnämndens delegationsordning 2023-2026 /
2023/78
Beslut
Revideringen av social- och arbetsmarknadsnämndens delegationsordning antas.
Ärendet
Med delegation avses överföring av beslutanderätt till ett organ eller en person som är underställd
nämnden. Beslut som fattas på delegation betraktas juridiskt som nämndens egna beslut, och delegaten
ansvarar för ärendets beredning och beslut. Regler om delegation finns i kommunallagen (KL) och
socialtjänstlagen (SoL). Syftet med att delegera nämndens beslutanderätt är både att avlasta nämnden
från rutinärenden och att möjliggöra en effektivare förvaltning genom kortare beslutsvägar och
snabbare handläggning.
Delegationsordningen har flyttats till en ny mall för att förbättra tillgängligheten och underlätta
navigering. Därutöver har mindre justeringar av delegater och lagparagrafer gjorts. Delegation rörande
boendestöd 5.2.5. har lagts till i enlighet med införda riktlinjer, ny lagstiftning för aktivitetskrav 6.17
samt utbildningstid hos SFI 7.24 har tillkommit.
Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
Muntligt föredragande, Felicia Lindqvist
Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-23
Delegationsordning - Social- och arbetsmarknadsnämnden revidering maj 2026
Beslut social- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott 2026-05-19
Skickas till:
Förvaltningschef Social- och arbetsmarknadsförvaltningen Tommy Berglund
Verksamhetschef Individ- och familjeomsorgen Tomas Ahlin
5 1 Verksamhetschef Vuxenutbildning och kompetensförsörjning Theres Stenberg Wallin
5
2 3 Verksamhetschef Arbetsmarknad och ekonomiskt bistånd Markku Lahnalampi
7
7
b
9
c
5
9
5-
e
6
9
8-
c
3
4
a-
1
d
0
1-
bf
8
8
c
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 17
Si
sid
Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-05-26
§ 91 förskola/skola / 2024/622
beslutstyp: godkännande
§ 91 Lägesuppdatering: Att ta oro på allvar - samverkan socialtjänst -
förskola/skola / 2024/622
Beslut
Informationen godkänns.
Ärendet
Utvecklare Jessica Wide ger en lägesuppdatering om ”Att ta oro på allvar”, samverkan socialtjänst -
förskola/skola:
• Framtagna rekommendationer med statusläge
- Ledningsstruktur
- Enhetligt skriftligt informationsmaterial till personal
- Årlig uppföljning till nämn
- Revidera arbetssätt IFO
- Revidera e-tjänst
- Ny öppen insats utan behovsprövning
- Säkerställ info om öppna insatser
- Enhetlig information
- Processer för hantering av oro
• Pågående verkställigheter omfattar
- Ny instruktion för förskolan/skolan
- Ny instruktion för IFO
- Ny insats ”Tidig insats familj”
- Dialogmöten med enhetschefer
• Nästa steg:
- Fortsätta arbete med implementering
- Fortsatta styrgruppsmöten
- Dialogmöten: Samverkan enhetschefsnivå
1 - Följa upp flödet till ”Tidig insats familj”
5
3 5 - Nya uppdrag från styrgruppen
2
7
b
7
9
5
c
9
5-
e
6
9
8-
c
3
4
a-
1
d
0
1-
bf
8
8
c
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 18
Si
sid
Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-05-26
§ 92 Rapporter och delgivningar godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 92 Rapporter och delgivningar / Dnr
Beslut
Rapporter och delgivningar godkänns.
Ärendet
Följande rapporter och delgivningar godkänns:
- Falun FR 1864-26 Dom 2026-05-13
- Falun FR 1252-26 Dom 2026-05-18
- Falun FR 783-26 Dom 2026-05-12
- Falun FR 6041-25 Dom 2026-05-15
- Falun FR 1129-26 Dom 2026-05-08
- Falun FR 337-26 Dom 2026-05-08
- Falun FR 3551-25 Dom 2026-05-08
- Falun FR 1643-26 Dom 2026-05-05
- Falun FR 229-26 Dom 2026-05-08
- Falun FR 4442-25 Dom 2026-04-30
- Falun FR 642-26 Dom 2026-04-23
- Revisionsgranskning - Uppföljning av 2023 års granskningar Borlänge kommun
- Grundläggande granskning av nämnder och styrelser - Borlänge kommun 2026-04-22
1
5
5
3
2
7
b
7
9
5
c
9
5-
e
6
9
8-
c
3
4
a-
1
d
0
1-
bf
8
8
c
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 19
Si
sid
Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-05-26
§ 93 Återrapportering av delegationsbeslut godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 93 Återrapportering av delegationsbeslut / Dnr
Beslut
Återrapportering av delegationsbeslut godkänns.
Ärendet
Följande delegationsbeslut återrapporteras:
- DelegationLista_april_26
1
5
5
3
2
7
b
7
9
5
c
9
5-
e
6
9
8-
c
3
4
a-
1
d
0
1-
bf
8
8
c
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 20
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: TIM BERGSTRÖM Signed by: CECILIA RODIN
Date: 2026-06-02 13:35:11 Date: 2026-06-02 11:39:10
BankID refno: 019e881d-a074-7808-8d7b-aac799acf58c BankID refno: 019e87b3-65dc-76ae-9c6b-30fd23ee646c
Nämndsekreterare: Tim Bergström Cecilia Rodin
Signed by: Kjell Gösta Forslund
Date: 2026-05-27 21:18:57
BankID refno: 019e6adf-eda9-7f50-b07c-ffeb83f93435
Kjell Forslund
1
5
5
3
2
7
b
7
9
5
c
9
5-
e
6
9
8-
c
3
4
a-
1
d
0
1-
bf
8
8
c
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.
§ 94 Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-05-26
§ 94 Återrapportering av ordförandebeslut 21
1
5
5
3
2
7
b
7
9
5
c
9
5-
e
6
9
8-
c
3
4
a-
1
d
0
1-
bf
8
8
c
1
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 2
Si
sid
Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-05-26