Social- och arbetsmarknadsnämnden — 18 juni 2026

§ 95 Val av justerare Beslut Lars Karlsson (M) väljs till justerare. 8 5 cf 9 8 0 9 6 6 1 2 3- 1 d b 4f- 1 4 8- 7 9 c 7- 9 8 5 d e 9 5 e: c n e er ef e r ur at n g 3 Si sid Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-18

§ 96 Personärende Ärendet innehåller sekretessuppgifter som skyddas enligt 26 kap. i offentlighets- och sekretesslagen och redovisas i separat protokoll. Vid frågor kontakta social- och arbetsmarknadsnämnden. Paragrafen justeras omedelbart. 8 5 cf 9 8 0 9 6 6 1 2 3- 1 d b 4f- 1 4 8- 7 9 c 7- 9 8 5 d e 9 5 e: c n e er ef e r ur at n g 4 Si sid Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-18

§ 97 Aktuellt i förvaltningen / 2024/258 Beslut Informationen godkänns. Ärendet Förvaltningschef Tommy Berglund berättar att Kommunstyrelsens brottsförebyggande råd har beslutat om fyra fokusområden för 2026-2028: - Trygghet i utemiljöer - Trygghet i hemmiljö och för våldsutsatta grupper - Trygghet i välfärdssystem och arbetsliv - Trygghet under uppväxten Beslutsunderlag - Muntligt föredragande, förvaltningschef Tommy Berglund 8 5 cf 9 8 0 9 6 6 1 2 3- 1 d b 4f- 1 4 8- 7 9 c 7- 9 8 5 d e 9 5 e: c n e er ef e r ur at n g 5 Si sid Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-18

§ 98 Uppföljning av nämndplan: målområde ansvarsfull ekonomi maj 2026 / 2025/1543 Beslut 1. Den ekonomiska rapporten för maj 2026 godkänns. 2. Redovisning av åtgärdsplan för ekonomi i balans godkänns. Ärendet Månadsrapporten för samtliga verksamheter/enheter inom social- och arbetsmarknadsnämnden visar ett prognostiserat underskott på -18,5 mnkr 2026. Merparten av underskottet består av kostnader för ekonomiskt bistånd och inhyrda socionomkonsulter. Underskottet mildras av att nämndens buffert riktas för att täcka kostnaderna för ekonomiskt bistånd, att placeringskostnaderna för barn och unga räknas bli lägre än budgeterat samt tillfälliga vakanser i organisationen. Prognosen är en försämring med -5 mnkr från föregående månad. Åtgärder för ekonomi i balans ses över löpande. Arbetet med aktivitetsplikten och det förändrade arbetssättet kring placeringskostnader fortlöper. En genomlysning av öppna insatser pågår. Möjligheten att öka antalet boendeplatser undersöks. Verksamheten ser även över framtida arbetssätt för att enklare kunna möta uppkomna behov. Rekryteringen av socionomer förväntas på sikt bidra till lägre kostnad för inhyrd personal och vakanshållning av tjänster tillämpas där det anses vara möjligt. Digitala tjänster utvecklas för att möta ökade volymer. Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet. Beslutsunderlag - Muntlig föredragning av förvaltningscontroller Anette Eriksson och verksamhetschef Tomas Ahlin - Beslut social- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott 2026-06-11 Uppföljning av nämndplan målområde ansvarsfull ekonomi maj 2026 - Tjänsteskrivelse daterad 2026-06-08 - Ekonomisk rapport för maj 2026 5 8 cf 8 9 Skickas till: 0 9 6 1 6 Förvaltningschef Social och arbetsmarknadsförvaltningen Tommy Berglund 2 3- Verksamhetschef Arbetsmarknad och integration Markku Lahnalampi 1 d b Verksamhetschef Vuxenutbildning och kompetensförsörjning Theres Stenberg Wallin 4f- 1 Verksamhetschef Individ och familjeomsorg Tomas Ahlin 4 8- Förvaltningscontroller Anette Eriksson 7 9 c 7- 9 8 5 d e 9 5 e: c n e er ef e r ur at n g 6 Si sid Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-18

§ 99 Revidering av riktlinjer för handläggning av ekonomiskt bistånd / 2024/47 Beslut Reviderad riktlinje för handläggning av ekonomiskt bistånd för 2026 antas. Ärendet Det åligger Social- och arbetsmarknadsnämnden att årligen fastställa riktlinjer för handläggning av ekonomiskt bistånd. Riktlinjerna fungerar som vägledning i handläggningen men används inte som direkt hänvisning i beslut. Ärendet gäller en revidering av riktlinjer för ekonomiskt bistånd 2026 utöver den ordinarie årliga revideringen. Riktlinjerna har reviderats med anledning av nya lagbestämmelser om aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd som beslutades av riksdagen den 26 maj 2026 och träder i kraft den 1 juli 2026. Förändringen innebär att tydligare krav ställs på personer som får försörjningsstöd under längre tid att delta i av kommunen anvisade aktiviteter, samt på kommunen att tillhandahålla meningsfulla aktiviteter. Riktlinjerna har uppdaterats för att säkerställa en rättssäker, likvärdig och ändamålsenlig tillämpning av de nya bestämmelserna. Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet. Beslutsunderlag - Muntlig föredragning av utvecklare Jessica Wide - Beslut social- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott 2026-06-11 Revidering av riktlinjer för handläggning av ekonomiskt bistånd - Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-27 - Förslag till Riktlinjer för handläggning av ekonomiskt bistånd 2026 tillägg aktivitetskrav Skickas till: 8 5 cf 9 8 Förvaltningschef social-och arbetsmarknadsförvaltningen Tommy Berglund 0 9 6 Verksamhetschef arbetsmarknad och ekonomiskt bistånd Markku Lahnalampi 6 2 1 3- 1 d b 4f- 1 4 8- 7 9 c 7- 9 8 5 d e 9 5 e: c n e er ef e r ur at n g 7 Si sid Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-18

§ 100 Riktlinje tillämpning av SOSFS 2011:9 / 2026/804 Beslut 1. Riktlinjen ”Tillämpning av SOSFS 2011:9” antas. 2. Dokumentet ”Handbok för tillämpning av SOSFS 2011:9” upphävs. 3. Beslutet gäller under förutsättning att Social- och arbetsmarknadsnämnden och Omsorgsnämnden fattar likalydande beslut. Ärendet Social- och arbetsmarknadsnämndens systematiska kvalitetsarbete har granskats av revisionen under 2025. I granskningen framgår att det saknas ett fastställt och samlat dokument som tydligt beskriver hur ledningssystemet är uppbyggt, hur ansvar är fördelat och hur kraven enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) uppfylls. I sitt yttrande till revisionen instämmer nämnden i denna bedömning. Av yttrandet framgår att nämnden planerar att ta fram ett nytt sammanhållet styrdokument för ledningssystemet för systematiskt kvalitetsarbete (Beslut Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-02-19 § 24: Yttrande över granskning av nämndens kvalitetsarbete). Kvalitetsråd SAF socialtjänst samt Kvalitetsråd omsorgsförvaltningen har tagit fram ett förslag på riktlinje, utifrån SOSFS 2011:9 samt revisionens rekommendationer. Det tidigare styrdokumentet ”Handbok för tillämpning av SOSFS 2011:9” föreslås ersättas av riktlinjen ”Tillämpning av SOSFS 2011:9”. Riktlinjen syftar till att tydliggöra hur kraven i SOSFS 2011:9 ska tillämpas inom kommunen, samt att skapa en gemensam struktur för det systematiska kvalitetsarbetet. Dokumentet beskriver ansvarsfördelning, ledningssystemets uppbyggnad samt centrala delar såsom processer, rutiner och systematiskt förbättringsarbete. Riktlinjen är ett gemensamt styrdokument för Social- och arbetsmarknadsnämnden samt Omsorgsnämnden. Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet. Beslutsunderlag 8 5 9 cf - Förslag till Riktlinje tillämpning av SOSFS 2011:9 8 9 0 - Muntlig föredragning av utvecklare Emma Gommel 6 1 6 - Beslut social- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott 2026-06-11 Riktlinje tillämpning av 2 3- SOSFS 2011:9 1 d b - Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-23 4f- 1 4 7 8- Skickas till: 9 c 7- 9 Förvaltningschef Tommy Berglund 8 5 d Utvecklare Ida Slagkämpe e 9 5 Utvecklare Elin Karlsson e: c Omsorgsnämnden n e er ef e r ur at n g 8 Si sid Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-18

§ 101 Intern kontroll 2026 / 2025/1385 Beslut Rapporten Uppföljning av Intern kontroll 2026 – Dokumentation samt åtgärdsförslagen i rapporten godkänns. Ärendet I den interna kontrollen 2026 har social- och arbetsmarknadsnämnden granskat dokumentation inom social- och arbetsmarknadsförvaltningens verksamheter som arbetar utifrån socialtjänstlagen. Granskningen har genomförts genom dokumentgranskning, journalgranskning och enkät till medarbetare. Resultatet visar att dokumentationen överlag håller god kvalitet och att ärenden i de flesta fall är lätta att följa. Samtidigt har förbättringsområden identifierats, främst avseende dokumentation av kontaktform, deltagare och hänvisningar till inkomna handlingar. Variationer i struktur och tydlighet mellan verksamheter och medarbetare har också framkommit. Flera rutiner och handläggarstöd bedöms vara i behov av revidering och kvalitetssäkring. Utifrån resultatet föreslås att befintliga dokumentationsrutiner förtydligas, att egenkontroll genomförs under 2027 för verksamheter där bristerna varit mest framträdande samt att systematisk journalgranskning införs på samtliga enheter. Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet. Beslutsunderlag - Uppföljning av kontrollområde 2026 – Dokumentation - Muntlig föredragning av utvecklare Emma Gommel och Linda Bergnér - Beslut social- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott 2026-06-11 Intern kontroll 2026 - Social-och arbetsmarknadsnämnden - Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-28 - Bilaga 1 Granskningsmall Rutiner Intern kontroll 2026 - Bilaga 2 Journalgranskning mall Intern kontroll 2026 8 - Bilaga 3 Enkät intern kontroll dokumentation 2026 5 cf 9 8 0 9 Skickas till: 6 6 1 2 3- Förvaltningschef Tommy Berglund 1 d b Verksamhetschef Tomas Ahlin 1 4f- Verksamhetschef Markku Lahnalampi 4 8- Utvecklare Felicia Lindqvist 7 9 c Utvecklare Linda Bergnér 7- 8 9 5 d e 9 5 e: c n e er ef e r ur at n g 9 Si sid Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-18

§ 102 Beslut om fördelning av bidrag till studieförbund / 2026/800 Beslut Bidrag till studieförbunden fördelas och beviljas enligt nedanstående tabell ABF Bilda FU NBV Sensus Sfr SV Totalt Total K1 - Bildning 7 513 9 399 7 690 4 699 5 981 7 127 7 190 49 600 Total K2 - Demokrati och delaktighet 11 457 7 519 7 519 6 086 3 580 6 086 7 353 49 600 Total K3 - Utbildning 7 976 7 753 6 192 7 307 6 861 5 982 7 530 49 600 Total K4 - Civilsamhälle 8 798 9 427 5 656 5 608 5 656 5 656 8 798 49 600 Total K5 - Kulturliv 6 988 6 313 5 195 8 434 6 429 7 690 8 550 49 600 Total | Kvalitetsranking 42 732 40 411 32 252 32 134 28 508 32 542 39 421 248 000 Total | Verksamhetsandelar 1 418 153 338 289 37 886 97 908 205 921 338 443 415 400 2 852 000 Total | Fördelning 1 460 886 378 699 70 138 130 042 234 429 370 985 454 821 3 100 000 Deltar ej i beslutet Ordförande Cecilia Rodin (S) deltar ej i handläggning eller beslut på grund av jäv. Ärendet Studieförbundens verksamhet har stor betydelse för Borlänges sociala infrastruktur och lokala kulturliv. Med social infrastruktur avses här fysiska platser, nätverk, institutioner och organisationer som gör att ett samhälle fungerar mänskligt och socialt. Studieförbunden bidrar till ett hållbart Borlänge. Borlänge kommuns stöd till studieförbunden följer statens fyra syften: 8 1. stödja verksamhet som bidrar till att stärka och utveckla demokratin, 5 9 cf 2. bidra till att göra det möjligt för en ökad mångfald av människor att påverka sin 8 9 0 livssituation och skapa engagemang att delta i samhällsutvecklingen, 6 1 6 3. bidra till att utjämna utbildningsklyftor och höja bildnings- och utbildningsnivån i 2 3- samhället, 1 d b 4. bidra till att bredda intresset för och öka delaktigheten i kulturlivet. 4f- 1 4 Borlänge kommuns budgeterade bidragssumma år 2026 är 3,1 miljoner kronor. Åtta 8- 7 9 studieförbund har inkommit med ansökan om bidrag. Social- och arbetsmarknadsnämnden c 7- beslutade den 26 maj 2026 att Borlänge kommun ska tillämpa Folkbildningsrådets modell för 9 8 5 uppföljning och fördelning av bidrag till studieförbund från och med 2026. Enligt modellen och d e 9 aktuellt dataunderlag kvalificerar sig sju av de åtta studieförbunden för bidrag 2026. 5 e: Medborgarskolan ingår, till skillnad från föregående år, inte i fördelningen. c n e er ef e r ur at n g 10 Si sid Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-18 Forts. § 102 Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet. Beslutsunderlag - Muntlig föredragning av utvecklare Pierre Engström - Beslut social- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott 2026-06-11 Beslut om fördelning av bidrag till studieförbund - Tjänsteskrivelse daterad 2026-06-07 - Inkomna ansökningshandlingar från studieförbunden - Beräkningsunderlag för fördelning av bidrag till studieförbunden 2025 Skickas till: Förvaltningschef Tommy Berglund Förvaltningscontroller Anette Eriksson Utvecklare Pierre Engström Studieförbunden 8 5 cf 9 8 0 9 6 6 1 2 3- 1 d b 4f- 1 4 8- 7 9 c 7- 9 8 5 d e 9 5 e: c n e er ef e r ur at n g 11 Si sid Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-18

§ 103 Samverkansavtal gemensamt HVB / 2026/1049 Beslut Social- och arbetsmarknadsnämndens förslag till kommunstyrelsen: 1. Borlänge kommun beslutar om att teckna samverkansavtal för gemensamt kommunalt HVB-hem i Dalarna med elva dalakommuner. 2. Borlänge kommun utser Social- och Arbetsmarknadsnämnden till behörig företrädare med delegation för beslut om eventuella revideringar av samverkansavtalet i enlighet med punkt 24 i avtalet. 3. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga samverkanskommuner fattar liknande beslut. Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Utifrån svårigheter att erbjuda platser samt höga placeringskostnader för målgruppen unga män, kvinnor samt icke-binära personer mellan sexton och tjugo år med misstanke om samsjuklighetsproblematik finns ett behov av att starta ett gemensamt HVB-hem med andra dalakommuner. Definitionen av misstanke om samsjuklighetsproblematik definieras som riskbruk, skadligt bruk eller beroendeproblematik i kombination med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar och/eller andra psykiska besvär. Målet är att HVB-hemmet ska bedrivas med individens behov i fokus samt utifrån ett kvalitativt och ekonomiskt hållbart perspektiv. I vilket alla deltagande kommuner ska ha inflytande, delaktighet och ansvar för. HVB-hemmet kommer att omfatta tio vårdplatser. Vårdtiden beräknas vara mellan tolv och tjugofyra veckor. HVB-hemmet ska: 1. Behandla riskbruk, skadligt bruk och beroendesjukdom 2. Kartlägga och initiera utredning och behandling av misstänkta neuropsykiatriska diagnoser samt andra psykiska sjukdomar såsom personlighetssyndrom, PTSD, ångestsyndrom och depression 3. Erbjuda sociala stödinsatser Samverkan ska regleras i samverkansavtal mellan kommunerna. Borlänge kommun har med 8 cf 5 anledning av beslut fattat av Kommunfullmäktige 2025-05-20 formulerat ett avtal tillsammans 9 8 med Hedemora och Falu kommun. 0 9 6 1 6 Social- och arbetsmarknadsnämndens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet. 2 3- 1 d b Beslutsunderlag 4f- 1 4 8- - Samverkansavtal HVB Gemensamt kommunalt boende 7 c 9 - Muntlig föredragning av enhetschef Ronnie Lundström och biträdande enhetschef Frida 7- 9 Ydringer 8 5 d - Beslut social- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott 2026-06-11 Samverkansavtal e 9 5 gemensamt HVB e: c - Tjänsteskrivelse daterad 2026-06-01 n e er ef e r ur at n g 12 Si sid Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-18 Forts. § 103 Skickas till: Kommunstyrelsen 8 5 cf 9 8 0 9 6 6 1 2 3- 1 d b 4f- 1 4 8- 7 9 c 7- 9 8 5 d e 9 5 e: c n e er ef e r ur at n g 13 Si sid Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-18

§ 104 Uppföljning av nya socialtjänstlagen / 2026/171 Beslut Informationen godkänns. Ärendet Strateg Cecilia Wagneryd berättar om arbetet med att implementera den nya socialtjänstlagen. Under våren har förvaltningsledningen beslutat om en handlingsplan som innehåller ett antal beslutade aktiviteter som förvaltningen nu jobbar med. Beslutsunderlag - Muntlig föredragning av strateg Cecilia Wagneryd 8 5 cf 9 8 0 9 6 6 1 2 3- 1 d b 4f- 1 4 8- 7 9 c 7- 9 8 5 d e 9 5 e: c n e er ef e r ur at n g 14 Si sid Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-18

§ 105 God och nära vård Beslut Informationen godkänns. Ärendet Strateg Cecilia Wagneryd berättar om arbetet med God och nära vård och arbetet med att genom samverkan skapa samordnade helhetslösningar för invånarna gällande hälsa, vård och omsorg. En lokal färdplan har antagits som syftar till att beskriva den lokala systemledningens mål, syfte, formering, arbetsuppgifter och mötesstruktur. Beslutsunderlag - Muntlig föredragning av Cecilia Wagneryd 8 5 cf 9 8 0 9 6 6 1 2 3- 1 d b 4f- 1 4 8- 7 9 c 7- 9 8 5 d e 9 5 e: c n e er ef e r ur at n g 15 Si sid Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-18

§ 106 Rapportering av sjukfrånvaro januari-april 2026 Beslut Informationen godkänns. Ärendet HR-partner Ida Anastasio Winblad föredrar statistik över sjukfrånvaro, frisktal, övertid och personalomsättning inom social- och arbetsmarknadsförvaltningen under perioden januari till april 2026. Beslutsunderlag - Muntlig föredragning av Ida Anastasio Winblad 8 5 cf 9 8 0 9 6 6 1 2 3- 1 d b 4f- 1 4 8- 7 9 c 7- 9 8 5 d e 9 5 e: c n e er ef e r ur at n g 16 Si sid Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-18

§ 107 Rapporter och delgivningar Beslut Redovisningen av rapporter och delgivningar godkänns. Ärendet Följande rapporter och delgivningar redovisas till social- och arbetsmarknadsnämnden: - Falun FR 610-26 Dom 2026-06-04 - Falun FR 738-26 Dom 2026-06-02 - Falun FR 1089-26 Dom 2026-06-10 - Falun FR 2212-26 Dom 2026-05-27 - Falun FR 2376-26 Dom 2026-06-04 - Falun FR 5309-25 Dom 2026-05-26 - Falun FR 151-26 Dom 2026-05-28 - Falun FR 469-26 Dom 2026-06-03 - Beslut KSBRÅ 2026-06-02 § 6 Brottsförebyggande lägesbild 2026-2028 - Brottsförebyggande lägesbild 2026 - Beslut KS 2026-06-02 § 143 Förändrad handläggning av medborgarförslag 8 5 cf 9 8 0 9 6 6 1 2 3- 1 d b 4f- 1 4 8- 7 9 c 7- 9 8 5 d e 9 5 e: c n e er ef e r ur at n g 17 Si sid Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-18

§ 108 Återrapportering av delegationsbeslut Beslut Återrapporteringen av delegationsbeslut godkänns. Ärendet Följande förteckning över delegationsbeslut återrapporteras: - Delegationsrapport 2026-05-01 – 2026-05-31 8 5 cf 9 8 0 9 6 6 1 2 3- 1 d b 4f- 1 4 8- 7 9 c 7- 9 8 5 d e 9 5 e: c n e er ef e r ur at n g 18 Si sid Social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-06-18

§ 109 Återrapportering av ordförandebeslut Ärendet innehåller sekretessuppgifter som skyddas enligt 26 kap. i offentlighets- och sekretesslagen och redovisas i separat protokoll. Vid frågor kontakta social- och arbetsmarknadsnämnden. 8 5 cf 9 8 0 9 6 6 1 2 3- 1 d b 4f- 1 4 8- 7 9 c 7- 9 8 5 d e 9 5 e: c n e er ef e r ur at n g 19 Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Ordförande: Cecilia Rodin 1:e vice ordförande: Christer Navjord Justerare: Lars Karlsson Nämndsekreterare: Elin Alneberg 8 5 cf 9 8 0 9 6 6 1 2 3- 1 d b 4f- 1 4 8- 7 9 c 7- 9 8 5 d e 9 5 e: c n e er ef e r ur at n g Si