Kommunfullmäktige — 19 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 82 Kommunfullmäktige 2026-05-19
§ 82 Val av justerare
Beslut
Till justerare utses Lars Jansson (S) och Tyko Persson (V).
4
cf
e
4
1
2
5
b
7
2
b
0-
a
0
a
d-
8
8
4
6-
9
2
5
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 4
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
§ 83 1.Medborgarförslaget överlämnas till Kultur- och fritidsnämnden för utredning och beslut.
§ 83 Medborgarförslag - Konserthus i Borlänge Centrum / 2026/912
Beslut
1.Medborgarförslaget överlämnas till Kultur- och fritidsnämnden för utredning och beslut.
2.Kultur- och fritidsnämndens beslut delges Kommunfullmäktige.
Ärendet
I ett inlämnat medborgarförslag om ett konserthus i Borlänge Centrum skriver förslagsställaren
följande:
Har ett medborgarförslag. Då jag inte vet vad som händer med gamla polishuset. Så tycker jag
att Kommunen borde vara intresserade av det. Kommunen har tidigare haft förslag på att
bygga ett konserthus. Tycker att Borlänge de sista åren har halkat efter i mycket. Började redan
efter att IKEA bestämde sig för Borlänge.
Verkar det som staden inte vill vara med och konkurrera om verksamheter. Så mitt förslag är att
utreda om det finns möjligheter att bygga om polishuset till ett Konserthus. Tycker att många av de
artister som turnerar runt om i landet och som drar en lite större publik inte längre kommer till
musikstaden Borlänge. Men framför allt kunna ha en lokal för teater, musikaler m.m.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag 2026-05-05
Skickas till:
Förslagsställaren
Kultur- och fritidsnämnden
4
cf
4
e
1
2
5
b
7
2
b
0-
a
0
a
d-
8
8
4
6-
9
2
5
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 5
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
§ 84 1.Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för utredning och beslut.
§ 84 Medborgarförslag - Hundrastgård Kvarnsveden / 2026/913
Beslut
1.Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för utredning och beslut.
2.Kommunstyrelsens beslut delges Kommunfullmäktige.
Ärendet
I ett inlämnat medborgarförslag angående hundrastgård i Kvarnsveden skriver förslagsställaren
följande:
Vi är många hundägare i kommunen som promenerar i området nedanför Kvarnsvedsvägen och
många gånger har vi pratat om att det vore efterlängtat att få en hundrastgård i området.
Det finns ett område precis i hörnet av kommunens parkförvaltningsområde (osäker på namn, se
bifogad bild) som vore mycket passande. Det är en stor grönyta som inte verkar användas av
kommunen. Det skulle inte behövas jättemycket för att få till detta. Ett staket som hägnar in
området, en eller ett par bänkar att sitta på, en eller två lyktstolpar kanske för vintersäsongen
samt en sopkorg för hundpåsar.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag 2026-05-08
Skickas till:
Förslagsställaren
Kommunstyrelsen
4
cf
e
4
1
2
5
b
7
2
b
0-
a
0
a
d-
8
8
4
6-
9
2
5
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 6
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
§ 85 kommunens ytterområden / 2026/914
§ 85 Medborgarförslag - Markanvisning för lägenheter och små radhus i
kommunens ytterområden / 2026/914
Beslut
1.Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för utredning och beslut.
2.Kommunstyrelsens beslut delges Kommunfullmäktige.
Ärendet
I ett inlämnat medborgarförslag om markanvisning för lägenheter och små radhus i kommunens
ytterområden skriver förslagsställaren följande:
Under de senaste åren har vi sett en ökad urbanisering, vilket har lett till att många människor
flyttar från landsbygden till städerna. Detta har resulterat i en avfolkning av våran kommuns
ytterområden, vilket påverkar både samhället och ekonomin negativt. För att motverka denna
trend och stärka våra landsbygdsområden föreslår jag att kommunen markanvisar för
byggnation av lägenheter och små radhus.
Målet med detta förslag är att:
-Öka befolkningstillväxten i kommuns ytterområden.
- Skapa fler bostadsalternativ för både unga och äldre.
- Stärka den lokala ekonomin
genom att attrahera nya invånare.
- Främja en hållbar utveckling av kommunens ytterområden.
Förslag på genomförande:
1. Identifiera lämpliga områden:
- Genomför en kartläggning av kommunens ytterområden för att identifiera mark som är lämplig
för bostadsbyggande.
2. Skapa incitament för byggföretag:
- Erbjuda ekonomiska incitament, såsom lägre avgifter för bygglov eller stöd i form av bidrag, för
att uppmuntra byggföretag att investera i dessa områden.
3. Involvera lokalsamhället:
4
cf
e - Anordna informationsmöten och workshops där invånare kan ge sin syn på planeringen och
4
1
2 uttrycka sina behov och önskemål.
5
b
7 4. Planera för infrastruktur:
2
b
0- - Säkerställa att det finns tillräcklig infrastruktur (vägar, vatten, avlopp) som stödjer den nya
a
a 0 bebyggelsen.
d-
8 5. Fokus på hållbarhet:
8
4
6- - Integrera miljövänliga lösningar i byggplanerna, såsom solpaneler och gröna tak, för att främja
9
2 en hållbar livsstil.
5
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 7
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
Förväntade effekter:
- En ökat antal invånare i kommunens ytterområden, vilket leder till en mer livskraftig och
dynamisk befolkning.
- Förbättrad lokal service och näringsliv, då fler invånare kan leda till ökad efterfrågan på lokala
tjänster.
- En positiv påverkan på den sociala strukturen i området, med fler möjligheter för
grannskapsengagemang och gemenskap.
Detta förslag syftar till att säkerställa att våra ytterområden förblir levande och attraktiva för
både nuvarande och framtida invånare. Tillsammans kan vi skapa en hållbar och blomstrande
framtid för vår kommun.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag 2026-05-08
Skickas till:
Förslagsställaren
Kommunstyrelsen
4
cf
e
4
1
2
5
b
7
2
b
0-
a
0
a
d-
8
8
4
6-
9
2
5
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 8
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
§ 86 Torsång / 2026/929
§ 86 Medborgarförslag - Hundlatriner/papperskorgar från Kälarvet till
Torsång / 2026/929
Beslut
1.Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för utredning och beslut.
2.Kommunstyrelsens beslut delges Kommunfullmäktige.
Ärendet
I ett inlämnat medborgarförslag om hundlatriner/papperskorgar från Kälarvet till Torsång skriver
förslagsställaren följande:
Sätt upp hundlatriner/papperskorgar från Kälarvet till Torsång så man kan slänga hundbajspåsar och
skräp efter vägen. Som det är nu ligger det hundskit och skräp om vart annat! Väldig ofräscht med
hundbajset och inte så roligt för de som går och cyklar där. Sen allt skräp som ligger efter vägen.
Skräpet plockas ju inte upp på landsbygden som det görs på olika ställen i stan. Så en förhoppning
om att de som går och cyklar där använder papperskorgarna och inte släpper det på backen.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag 2026-05-11
Skickas till:
Förslagsställaren
Kommunstyrelsen
4
cf
e
4
1
2
5
b
7
2
b
0-
a
0
a
d-
8
8
4
6-
9
2
5
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 9
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
§ 87 Ärendet utgår.
§ 87 Revisionen informerar
Beslut
Ärendet utgår.
4
cf
e
4
1
2
5
b
7
2
b
0-
a
0
a
d-
8
8
4
6-
9
2
5
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 10
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
§ 88 Revisorernas berättelse och redogörelse för granskning av 2025 års verksamhet godkänns och läggs
beslutstyp: godkännande
§ 88 Revisionsberättelse för 2025 år verksamhet /2026/973
Beslut
Revisorernas berättelse och redogörelse för granskning av 2025 års verksamhet godkänns och läggs
till handlingarna.
Ärendet
Kommunens förtroendevalda revisorer har 2026-04-22 överlämnat revisionsberättelsen för 2025 år
räkenskaper och förvaltning.
Vi, av fullmäktige utsedda revisorer, har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse, nämnder
och fullmäktigeberedningar och genom utsedda lekmannarevisorer/revisorer den verksamhet som
bedrivits i kommunens företag. Granskningen har utförts av sakkunniga som biträder revisorerna.
Styrelse, nämnder och beredningar ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut
och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att
det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige.
Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om
verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller
för verksamheten.
Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och
kommunens revisionsreglemente.
Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan
"Revisorernas redogörelse".
Vi bedömer att kommunstyrelsen och övriga nämnder har bedrivit verksamheten på ett
ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.
Vi bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. Borlänge kommun har påbörjat en
4
cf översyn avseende samtliga leasingavtal för att identifiera avtal som bör redovisas som finansiell
e
4
1 leasing i enlighet med RKR R5. Till följd av detta har vi inte kunnat avgöra om det hade varit
2
5
b nödvändigt med ändringar gällande redovisningen av leasingkontrakt avseende fast egendom i
7
2
b balansräkning, resultaträkning samt noter. Identifierade avtal avseende lös egendom redovisas som
0-
0 a finansiell leasing i enlighet med RKR R5.
a
d-
8
8
4 Vi bedömer att styrelsens, nämndernas och beredningarnas interna kontroll bedöms har varit
6-
2 9 tillräcklig.
5
7-
6
e
b Vi bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen delvis är förenligt med de finansiella
b
9
7 målen och i hög grad förenligt med de verksamhetsmål som fullmäktige uppställt.
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 11
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
Vi tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredningar samt
enskilda ledamöterna i dessa organ.
Vi tillstyrker att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2025.
Beslutsunderlag
-Revisionsberättelse för 2025 Borlänge kommun
-Revisorernas redogörelse
-Förteckning av genomförda granskningar under 2025
Skickas till:
Kommunrevisionen
Kommundirektör
Förvaltningschefer
Redovisningschef
Conectura
4
cf
e
4
1
2
5
b
7
2
b
0-
a
0
a
d-
8
8
4
6-
9
2
5
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 12
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
§ 89 1. Årsredovisning med sammanställd redovisning för verksamhetsåret 2025 godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 89 Årsredovisning 2025 / 2026/422
Beslut
1. Årsredovisning med sammanställd redovisning för verksamhetsåret 2025 godkänns.
2. Avsättning till resultatreserv med 59,0 miljoner kronor godkänns.
3. Kommundirektören får mandat att göra redaktionella ändringar i årsredovisningen.
4. Finansiell rapport avseende tertial 3 2025 godkänns.
Ärendet
Borlänge kommuns ekonomiska resultat för 2025 är 119,3 miljoner kronor, vilket är 29,3 miljoner kronor
mer än budgeterat. Anledningen till det ökade resultatet är främst att nämndernas drift har ett
överskott med 54,2 miljoner kronor. Resultatet i förhållande till skatteintäkterna uppgår till 2,9%. Det
sammanställda resultatet för kommunkoncernen uppgår till 329,9 miljoner kronor, vilket är 211,3
miljoner kronor mer än budgeterat. Det beror till stor del på försäljning av mark i Kvarnsveden.
Balanskravsresultatet efter justeringar enligt kommunallagen uppgår till 101,1 miljoner kronor, och vid
avsättning till resultatreserv med 59,0 miljoner kronor enligt förslag återstår ett balanskravsresultat om
42,1 miljoner kronor. Hanteringen följer kommunfullmäktiges policy för god ekonomisk hushållning.
Den sammantagna bedömningen, som grundar sig på det som rapporterats i nämnderna och bolagens
bokslut, är att Borlänge kommun under perioden uppnått en god ekonomisk hushållning inom flera
områden. Resultaten för perioden bedöms vara förenliga med de mål kommunfullmäktige beslutat om
avseende god ekonomisk hushållning.
Personalredovisningen för koncernen visar bland annat att sjukfrånvaron minskat samtidigt som
frisktalet ökat.
Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från Kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
- Beslut 2026-04-14 Kommunstyrelsen § 71
cf 4 - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-25
e
4 - Beslut 2026-03-31 Kommunstyrelsens arbetsutskott §46
1
2
5 - Årsredovisning 2025
b
7
2 - Finansiell rapport tertial 3 2025
b
0-
a -
0
a
d-
8
8 Förslag till beslut på mötet
4
6-
9
2
5 Erik Nises (S) yrkar med instämmande av Karin Örjes (C) bifall till Kommunstyrelsens förslag.
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
n c Skickas till:
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 13
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
Redovisningsansvarig
Ekonomichef
Kommundirektör
Bitr kommundirektör
4
cf
e
4
1
2
5
b
7
2
b
0-
a
0
a
d-
8
8
4
6-
9
2
5
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 14
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
§ 90 1. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Kommunstyrelsen och de enskilda
§ 90 Beviljande av ansvarsfrihet för 2025 års förvaltning/2026/975
Beslut
1. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Kommunstyrelsen och de enskilda
förtroendevalda i Kommunstyrelsen för verksamhetsåret 2025.
2. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Gymnasienämnden och de enskilda
förtroendevalda i Gymnasienämnden för verksamhetsåret 2025.
3. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Skolnämnden och de enskilda förtroendevalda i
Skolnämnden för verksamhetsåret 2025.
4. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Social- och arbetsmarknadsnämnden och de
enskilda förtroendevalda i Social- och arbetsmarknadsnämnden för verksamhetsåret 2025.
5. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Omsorgsnämnden och de enskilda
förtroendevalda i Omsorgsnämnden för verksamhetsåret 2025.
6. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Miljö- och samhällsbyggnadsbyggnadsnämnden
och de enskilda förtroendevalda i Miljö- och samhällsbyggnadsbyggnadsnämnden för
verksamhetsåret 2025.
7. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Kultur- och fritidsnämnden nämnden och de
enskilda förtroendevalda i Kultur- och fritidsnämnden för verksamhetsåret 2025.
8. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Valnämnden och de enskilda förtroendevalda i
Valnämnden för verksamhetsåret 2025.
9. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Överförmyndare i samverkan och de enskilda
förtroendevalda i Överförmyndare i samverkan för verksamhetsåret 2025.
10. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Språktolknämnden i Dalarna och de enskilda
förtroendevalda i Språktolknämnden i Dalarna för verksamhetsåret 2025.
11. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för FINSAM Falun-Borlänge och den enskilda
förtroendevalda för FINSAM Falun-Borlänge för verksamhetsåret 2025.
12. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Kommunalförbundet Räddningstjänst Dala Mitt
och de enskilda förtroendevalda i Kommunalförbundet Räddningstjänst Dala-Mitt för
verksamhetsåret 2025.
13. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Hjälpmedelsnämnden Dalarna och de enskilda
4 förtroendevalda i Hjälpmedelsnämnden Dalarna för verksamhetsåret 2025.
cf
4 e 14. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och
1
2
5 receptfria läkemedel och de enskilda förtroendevalda i Gemensamma nämnden för alkohol,
b
7
2 tobak och receptfria läkemedel för verksamhetsåret 2025.
b
0-
a
a
0
d-
8
8
4
6- Deltar inte i besluten
9
2
5
7- Närvarolistor med jäviga för respektive nämnd är diarieförda i ärendet men biläggs inte protokollet.
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 15
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
Ärendet
I revisionsberättelsen noteras:
Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och
kommunens revisionsreglemente.
Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan
"Revisorernas redogörelse".
Vi bedömer att kommunstyrelsen och övriga nämnder har bedrivit verksamheten på ett
ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.
Vi bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. Borlänge kommun har påbörjat en
översyn avseende samtliga leasingavtal för att identifiera avtal som bör redovisas som finansiell
leasing i enlighet med RKR R5. Till följd av detta har vi inte kunnat avgöra om det hade varit
nödvändigt med ändringar gällande redovisningen av leasingkontrakt avseende fast egendom i
balansräkning, resultaträkning samt noter.
Identifierade avtal avseende lös egendom redovisas som finansiell leasing i enlighet med RKR R5.
Vi bedömer att styrelsens, nämndernas och beredningarnas interna kontroll bedöms har varit
tillräcklig.
Vi bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen delvis är förenligt med de finansiella
målen och i hög grad förenligt med de verksamhetsmål som fullmäktige uppställt.
Vi tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder och beredningar samt
enskilda ledamöterna i dessa organ.
Vi tillstyrker att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2025.
Beslutsunderlag
-Revisionsberättelse för år 2025
-Revisorernas granskning av bokslut och årsredovisning 2025
4
cf
4
e
Skickas till:
1
2
5
b
7 Kommunrevisionen
2
b
0- Kommundirektör
a
a 0 Förvaltningschefer
d-
8 Conectura
8
4
6-
9
2
5
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 16
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
§ 91 1. Strategi för krisberedskap godkänns som Borlänge kommuns underlag för den strategiska
beslutstyp: godkännande
§ 91 Revidering av Strategi krisberedskap 2026 / 2026/633
Beslut
1. Strategi för krisberedskap godkänns som Borlänge kommuns underlag för den strategiska
inriktningen för arbetet med beredskap och civilt försvar.
2. Tidigare version Styrdokument krisberedskap upphävs.
Ärendet
Enligt Överenskommelse om kommunernas krisberedskap mellan Myndigheten för civilt försvar (MCF)
och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) ska kommunen ta fram ett styrdokument för sitt arbete
med krisberedskap.
Strategi för krisberedskap, tidigare benämnt Styrdokument krisberedskap, har därför tidigare funnits i
kommunen men har nu genomgått en omfattande revidering. Den mest betydande förändringen är
införandet av en ny modell för att systematiskt bedöma kommunens förmåga och prioritera åtgärder.
Modellen skapar en tydligare grund för styrning, uppföljning och resursfördelning och leder till ett mer
strukturerat och transparent arbetssätt.
Revideringen är så genomgripande att dokumentet i praktiken utgör en ny strategi.
Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från Kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
- Beslut Kommunstyrelsen 2026-05-05 § 118 Revidering av Strategi krisberedskap
2026
- Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 §90 Revidering av Strategi
krisberedskap 2026
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-01
- Strategi för krisberedskap
- Styrdokument krisberedskap revidering år 2024
cf
4
e
4
1
2
5 Skickas till:
b
7
2
b
0- Jörgen Olsson, Kommundirektör
a
0
a Eva Bjurling, Förvaltningschef Verksamhetsstöd
d-
8 Åsa Skrindsta, Beredskapschef
8
4
6-
9
5
2
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 17
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
§ 92 1. Strategi för krisledning godkänns som Borlänge kommuns underlag för strategisk krisledning.
beslutstyp: godkännande
§ 92 Revidering av Strategi för krisledning i Borlänge kommun / 2025/384
Beslut
1. Strategi för krisledning godkänns som Borlänge kommuns underlag för strategisk krisledning.
2. Inriktningsdokument för Borlänge kommuns organisation vid höjd beredskap upphävs.
Ärendet
Kommunen har genomfört en omfattande översyn av styrningen kopplad till krisledning.
Innehållet i dokumentet Inriktningsdokument för Borlänge kommuns organisation vid höjd beredskap
har flyttats över till Strategi för krisledning. Detta skapar en sammanhållen och mer lättillgänglig styrning
som omfattar hela beredskapsskalan, från vardagshändelser till höjd beredskap.
Vidare har terminologi setts över. Begreppen stab, stabschef och stabsledning har ersatts med
motsvarande kris-begrepp. Detta då tidigare benämningar skapade oklarheter i organisationen, särskilt
eftersom kommunen även använder staber i linjeorganisationens ordinarie arbete. Dessutom används
kris-begreppet i kommunens bolag som arbetar med krisledningsstruktur, vilket ger en enhetlig diskurs.
Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från Kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
- Beslut Kommunstyrelsen 2026-05-05 § 119 Strategi för krisledning i Borlänge
kommun
- Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 §91 Strategi för krisledning i
Borlänge kommun
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-01
- Förslag – Strategi för krisledning
4
cf
4
e
Skickas till:
1
2
5
b
7 Jörgen Olsson, Kommundirektör
2
b
0- Eva Bjurling, Förvaltningschef Verksamhetsstöd
a
a 0 Åsa Skrindsta, Beredskapschef
d-
8
8
4
6-
9
2
5
6
7-
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 18
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
§ 93 barn / 2026/844
§ 93 Upphävande av riktlinjer för arvode till gode män för ensamkommande
barn / 2026/844
Beslut
Riktlinjer för arvode till gode män för ensamkommande barn upphävs.
Ärendet
Gemensamma Överförmyndarnämnden beslutade 2025-12-15 att anta Arvodesreglemente för
ställföreträdare. Reglementet innehåller bestämmelser om arvode, inklusive för gode män för
ensamkommande barn, och syftar till en enhetlig hantering i nämnden.
Tidigare har respektive kommun antagit egen riktlinje för arvode till gode män för ensamkommande
barn. Dessa bedöms nu vara ersatta av det gemensamma arvodesreglementet.
För att undvika parallella styrdokument och säkerställa en enhetlig tillämpning föreslås att respektive
kommun upphäver sina tidigare riktlinjer.
Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från Kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
- Beslut Kommunstyrelsen 2026-05-05 § 124 Upphävande av riktlinjer för arvode till gode män
för ensamkommande barn
- Beslut Gemensamma Överförmyndarnämnden 2026-04-27 §64 Upphävande av riktlinjer för
arvode till gode män för ensamkommande barn
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-13
- Riktlinjer för arvode till gode män för ensamkommande barn
Förslag till beslut på mötet
4 Dersim Seyfettin Tekes (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag.
cf
e
4
1
2
5
b
2
7
b
0- Skickas till:
a
0
a
8
d-
Samtliga samverkande kommuner i den gemensamma överförmyndarnämnden.
8
4
6-
9
2
5
7-
e
6
b
9
b
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 19
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
§ 94 1.Redovisning av motioner och medborgarförslag vars beredning inte slutförts godkänns.
beslutstyp: information
§ 94 Återrapportering av motioner och medborgarförslag 2026 / 2026/592
Beslut
1.Redovisning av motioner och medborgarförslag vars beredning inte slutförts godkänns.
2. Vid nästa återrapportering ska en redovisning och plan för när respektive medborgarförslag och
motion ska besvaras och en förklaring till varför de förslag som är äldre än tre år ännu inte besvarats.
Ärendet
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska en redovisning lämnas av beredningsläget för motioner
och medborgarförslag vars beredning ännu inte slutförts. Återrapportering ska ske två gånger per år till
kommunfullmäktige. En motion eller ett medborgarförslag ska om möjligt enligt kommunallagen
beredas på sådant sätt att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller
medborgarförslaget väcktes.
Vid rapporteringstillfället är 12 motioner och 17 medborgarförslag äldre än ett år. Totalt är 21
motioner och 56 medborgarförslag under beredning. 3 motioner är på väg upp för beslut.
Beslutsunderlag
- Beslut Kommunstyrelsen 2026-05-05 § 115
- Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 §81 Återrapportering av motioner och
medborgarförslag 2026
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-26
- Lista över motioner vars beredning inte slutförts, april 2026
- Lista över medborgarförslag vars beredning inte slutförts, april 2026
Förslag till beslut på mötet
Linda Zetterström Skalin (C) yrkar med instämmande av Erik Nises (S) bifall till Kommunstyrelsens
förslag samt tilläggsyrkandet att vid nästa återrapportering ska en redovisning och plan för när
respektive medborgarförslag och motion ska besvaras och en förklaring till varför de förslag som är
4
cf äldre än tre år ännu inte besvarats.
e
4
1
2
5
b Beslutsgång
7
2
b
a
0-
0
a
d- Ordförande Lars Ivarsson (S) ställer bifall eller avslag till Linda Zetterström Skalins (C) yrkande om bifall
8
8 till Kommunstyrelsens förslag samt tilläggsyrkandet att vid nästa återrapportering ska en redovisning
4
9
6-
och plan för när respektive medborgarförslag och motion ska besvaras och en förklaring till varför de
2
7- 5 förslag som är äldre än tre år ännu inte besvarats.
6
e
b
b
9 Ordförande Lars Ivarsson (S) finner att Kommunfullmäktige beslutat enligt Linda Zetterströms Skalins
7
d
e: (C) förslag.
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 20
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
Skickas till:
Beslut och listor delges samtliga nämnder i Borlänge kommun
Beslut och listor delges förvaltningschefer
Kommunstyrelsens sekreterare
4
cf
e
4
1
2
5
b
7
2
b
0-
a
0
a
d-
8
8
4
6-
9
2
5
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 21
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
§ 95 reglen för konstnärlig utsmyckning / 2025/1672
beslutstyp: avslag
§ 95 Svar på motion (SD) - Översyn och avskaffande av den så kallade 1 %-
reglen för konstnärlig utsmyckning / 2025/1672
Beslut
Motion från SD om översyn och avskaffande av 1%-regeln för offentlig konst avslås.
Reservation
Kjell Forslund (SD), Bernt Andersson (SD), Perove Hanzon (SD), Stefan Andersson (SD), Per-Erik
Åkerström och Arvid Jaans (SD) reserverar sig till förmån för bifall till motionen.
Ärendet
En motion har inkommit från Sverigedemokraterna i Borlänge (SD) angående översyn och avskaffande
av den så kallade 1%-regeln. Regeln innebär att en procent av budgeten för ny-, om- eller
tillbyggnadsprojekt ska avsättas för konstnärlig gestaltning.
Sverigedemokraterna i Borlänge anser att denna ordning inte är försvarbar i tider då kommunens
kärnverksamheter – såsom skola, vård och omsorg – står inför stora utmaningar och brist på resurser.
Att avsätta skattemedel till konstnärlig utsmyckning samtidigt som grundläggande
välfärdsverksamheter är hårt ansträngda framstår som oansvarigt enligt SD. Motionen påpekar också
att det finns ett demokratiskt problem i hur besluten om konstverkens utformning och placering
fattas. Invånarnas möjlighet till inflytande i dessa beslut är, enligt SD, i praktiken obefintlig.
1 %-regeln för offentlig konst är en etablerad princip som syftar till att integrera konstnärlig gestaltning
i offentliga miljöer vid byggnation. Forskning och erfarenhet visar att sådan gestaltning bidrar till ökad
trivsel, trygghet, identitet och attraktivitet i samhället. Regeln utgör en mycket liten del av den totala
investeringsbudgeten och påverkar inte finansieringen av kommunens kärnverksamheter i någon
avgörande omfattning. I kultur- och fritidsnämndens reglemente står bland annat att vi ska ansvara för
den konstnärliga utsmyckningen av kommunens byggnader. Det finns även en beslutad policy och
riktlinje för hantering av offentlig konst i Borlänge kommun. Dessa båda dokument ska följas upp och
4
cf revideras under 2027.
e
4
1
2
5
b 1 %-regeln är ett verktyg för att säkerställa kvalitativa, hållbara och attraktiva offentliga miljöer. Den
7
2
b bidrar till sociala, kulturella och i viss mån ekonomiska värden som kommer kommunens invånare till
0-
0 a del. Det finns skäl att fortsatt utveckla formerna för dialog och delaktighet, men detta bör ske inom
a
d- ramen för professionellt ledda processer där konstnärlig kompetens säkerställs. Mot denna bakgrund
8
8
4 föreslås att motionen avslås.
6-
2
9
5
7- Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från Kommunstyrelsen.
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 22
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
Beslutsunderlag
- Beslut 2026-05-05 Kommunstyrelsen § 127
- Beslut 2026-04-28 kultur- och fritidsnämnden §47
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-27
- Motion från Sverigedemokraterna i Borlänge gällande översyn och avskaffande av den så
kallade 1%-regeln för offentlig konst
- Beslut Kommunfullmäktige 2025-12-09 § 270 Motion (SD) - Översyn och avskaffande av den så
kallade 1 %-regeln för konstnärlig utsmyckning
Förslag till beslut på mötet
Maslah Omar (S) yrkar med instämmande av Erik Nises (S), Klas Holmgren (V), Josef Erdem (S) och
Mikael Morin (MP) bifall till Kommunstyrelsens förslag.
Arvid Jaans (SD) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande Lars Ivarsson (S) ställer Kommunstyrelsens förslag mot Arvid Jaans (SD) förslag om bifall
till motionen och finner att Kommunfullmäktige beslutat enligt Kommunstyrelsens förslag
Skickas till:
Förvaltningschef kultur och fritid
Verksamhetschef kultur och bibliotek
Kultursekreterare
4
cf
e
4
1
2
5
b
7
2
b
0-
a
0
a
d-
8
8
4
6-
9
2
5
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 23
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
§ 96 2026/944
§ 96 Interpellation från Jonas Hillerström (KD) till Kultur- och fritidsnämndens
ordförande Maslah Omar (S) om hur det går för fritidskortet i Borlänge /
2026/944
Beslut
Interpellationen med svaret läggs till handlingarna.
Ärendet
I en interpellation till Kultur- och fritidsnämndens ordförande Maslah Omar (S) skriver Jonas
Hillerström (KD) följande:
För snart ett år sedan lanserades Fritidskortet – en reform som syftar till att ge fler barn och unga
möjlighet att delta i fritidsaktiviteter inom idrott, kultur och föreningsliv, oavsett familjens ekonomi.
Reformen innebär att barn mellan 8 och 16 år får ett ekonomiskt stöd för att kunna delta i
organiserade aktiviteter.
Vi kristdemokrater är stolta över denna reform. För oss handlar det inte bara om pengar till
aktiviteter – det handlar om gemenskap, trygghet, rörelseglädje, kultur och framtidstro. Det handlar
om att fler barn ska få känna pirret inför en match, glädjen i musikskolan eller gemenskapen i en
förening. Som förälder vet jag själv hur oerhört viktiga fritidsaktiviteter är för barns självkänsla,
vänskap och utveckling. Bygemenskap och att hålla tillbaka destruktiva beteenden.
I Borlänge har flera föreningar och verksamheter anslutit sig till Fritidskortet, och nationellt har
satsningen fått en stark start. I Dalarnas län hade över 9 000 fritidskort beviljats under det första året
och i Borlänge hade över 1 900 barn fått del av stödet enligt statistiken.
Men nu när reformen varit igång en tid är det viktigt att följa upp hur det faktiskt fungerar lokalt. Har
fler barn hittat in i föreningslivet? Har ekonomiska hinder minskat? Hur upplever föreningar och
familjer systemet?
Mot bakgrund av detta vill jag fråga kultur- och fritidsnämndens ordförande Maslah Omar :
1. Hur många barn och unga i Borlänge har hittills använt Fritidskortet?
4 2. Vilka föreningar och verksamheter i kommunen är idag inte anslutna?
cf
e
4 3. Har kommunen kunnat se någon ökning av deltagandet i fritids- och kulturaktiviteter bland
1
2
5 barn och unga sedan reformen infördes?
b
7
2 4. Hur arbetar kommunen för att nå familjer som annars riskerar att stå utanför föreningslivet?
b
0-
5. Vilka erfarenheter och synpunkter har kommunen fått från föreningslivet kring Fritidskortets
a
0
a funktion och administration?
d-
8 8 6. Ser ordföranden några områden där Borlänge kommun kan göra mer för att reformen ska nå
4
6- ännu fler barn?
9
2
5
7-
e
6
b
9
b
7
e:
d
n
c
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 24
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
Yttrande
Jonas Hillerström (KD), Maslah Omar (S), Erik Nises (S) och Klas Holmgren (V) yttrar sig i samband med
ställande av interpellationen och dess besvarande.
Beslutsunderlag
Interpellation 2026-05-13
Interpellationssvar 2026-05-18
4
cf
e
4
1
2
5
b
7
2
b
0-
a
0
a
d-
8
8
4
6-
9
2
5
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 25
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
§ 97 Frågan besvaras och läggs till handlingarna.
beslutstyp: information
§ 97 Fråga från Jonas Hillerström (KD) till Kommunstyrelsens ordförande Erik
Nises (S) gällande IKEA-huset / 2026/949
Beslut
Frågan besvaras och läggs till handlingarna.
Ärendet
I en fråga till Kommunstyrelsens ordförande Erik Nises (S) skriver Jonas Hillerström följande:
Region Dalarna planerar investeringar i nya lagerlokaler i Främby, Falun. Storleksordningen en halv
miljard kronor vilket gör det till det dyraste lagerbygget per kvadrat i hela Sveland de senaste fem åren ,
samtidigt som regionen uppges få betala hyror i nivå med moderna AAA-lokaler för affärer eller
restauranger i centrum. Samtidigt står IKEA nuvarande fastighet på Norra Backa snart tom – cirka 31 000
kvadratmeter moderna och fullt fungerande logistik- och handelsytor.
Kristdemokraterna tror på ett ansvarsfullt förvaltarskap av skattebetalarnas pengar. När stora
investeringar görs måste varje möjlighet att hushålla med resurserna prövas – särskilt i tider då både
kommuner och regioner behöver prioritera kärnverksamhet som vård, skola och omsorg.
Mot bakgrund av detta vill jag fråga kommunstyrelsens ordförande:
Har Borlänge kommun, i god samarbetsanda och med Region Dalarnas skattebetalare för ögonen, för
avsikt att uppmuntra Region Dalarna att undersöka möjligheten att hyra delar av IKEA befintliga lokaler
istället för att bygga nytt för mycket stora belopp?
Det vore kanske inte hela lösningen – Det vore trots allt ganska dalainspirerat att använda sunt förnuft,
återbruk och plånbok samtidigt.
Yttrande
Jonas Hillerström (KD) och Erik Nises (S) yttrar sig.
4
cf
e
4
1
2 Beslutsunderlag
5
b
7
2
b Fråga 2026-05-15
0-
0
a
a
d-
8
8
4
6-
9
2
5
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 26
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
§ 98 Dalälven och dess flöden / 2026/926
§ 98 Motion (V) - Släpp de resterande kräftfiskerätterna i Runn, Ösjön,
Dalälven och dess flöden / 2026/926
Beslut
Motion (V) – Släpp de resterande kräftfiskerätterna i Runn, Ösjön, Dalälven och dess flöden
remitteras till Kommunstyrelsen för utredning och yttrande.
Ärendet
Vänsterpartiet har i en motion föreslagit följande:
Kräftfiske är en trevlig sammankomst med vänner och familj. Möjlighet att delta i kräftfiske
uppskattas av många invånare och bidrar till gemenskap och nyttjande av våra gemensamma vatten.
I vattenområdena Runn, Ösjön och Dalälven med flöde, finns idag drygt 200 stycken kräftfiskerätter i
Borlänge Kommuns ägo. I dagsläget är dessa ej tillgängliga för allmänheten. Kommunen bör verka för
att våra gemensamma resurser används på ett sätt som kommer många Borlängebor till gagn.
Därför yrkar Vänsterpartiet:
*Att resterande kräftfiskerätter i Runn, Ösjön och Dalälven med eventuella flöden blir tillgängliga för
Borlängeborna.
*Att dessa kräftfiskerätter fördelas på ett öppet och rättvist sätt genom försäljning av fiskekort.
*Att berörd förvaltning får i uppdrag att ta fram riktlinjer för hur det ska genomföras på ett hållbart
sätt med hänsyn till kräftbeståndet.
Beslutsunderlag
Motion från (V) – Släpp de resterande kräftfiskerätterna i Runn, Ösjön, Dalälven och dess flöden.
Skickas till:
4
cf
e
4 Kommunstyrelsen
1
2
5
b
7
2
b
0-
a
0
a
d-
8
8
4
6-
9
2
5
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 27
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
§ 99 Skickas till:
§ 99 Val av nämndeman / 2022/1269
Beslut
1.Åsa Häger (SD) utses till nämndeman.
Skickas till:
Falu Tingsrätt
Åsa Häger (SD)
Förtroendemannaregistret
4
cf
e
4
1
2
5
b
7
2
b
0-
a
0
a
d-
8
8
4
6-
9
2
5
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 28
Si
sid
Kommunfullmäktige 2026-05-19
§ 100 Redovisning av delgivningarna godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 100 Delgivningar
Beslut
Redovisning av delgivningarna godkänns.
Ärendet
Följande delgivningar godkänns.
- Svar på medborgarförslag – Kommunstyrelsen 2026-05-05 § 128 cykelbana från Amsberg till
Ängesgårdarna
- Svar på medborgarförslag – Kommunstyrelsen 2026-05-05 § 129 Gång- och cykelbro över
Dalälven
- Svar på medborgarförslag – Kommunstyrelsen 2026-05-05 § 130 Fler hundgårdar på oanvända
gräsmattor
- Svar på medborgarförslag – Kommunstyrelsen 2026-05-05 § 131 Grusa halva gång- och
cykelbanan
- Svar på medborgarförslag – Kultur- och fritidsnämnden 2026-04-28 § 45 Sagostig med talande
sago-app
- Svar på medborgarförslag – Skolnämnden 2026-04-29 § 37 Ökad säkerhet kring
utomhussovplats på Gyllegårdens förskola
- Årsredovisning Framtidsmuseét 2025
- Revisionsberättelse och årsberättelse Framtidsmuseét 2025
- Ny gruppledare för (SD) är från och med 2026-06-01 Arvid Jaans (SD)
cf
4
e
4
1
2
5
b
7
2
b
a
0-
0
d-
a
8
8
4
6-
9
2
5
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 29
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: LARS IVAR VILHELM IVARSSON Signed by: LARS ÅKE JANSSON
Date: 2026-05-25 09:40:05 Date: 2026-05-25 11:01:20
BankID refno: 019e5e13-5a00-76a0-86d9-2a5aa2c417d8 BankID refno: 019e5e5d-e115-731d-94c2-37a3ed3bb943
Lars Ivarsson Lars Jansson
Signed by: LARS GUNNAR TYKO PERSSON Signed by: ULF MIKAEL ISRAELSSON
Date: 2026-05-25 09:18:56 Date: 2026-05-25 11:05:09
BankID refno: 019e5dff-f326-7c50-a7d6-cd527b4c04fd BankID refno: 019e5e61-5a7b-788c-b96f-a54c22c1f246
Tyko Persson Nämndsekreterare: Ulf Israelsson
4
cf
e
4
1
2
5
b
7
2
b
0-
a
0
a
d-
8
8
4
6-
9
2
5
7-
6
e
b
b
9
7
d
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.