Kommunstyrelsens — 26 maj 2026

§ 99 Information om arbete och framdrift samrådshandling översiktsplan / 2024/440 Beslut Informationen om samrådshandlingen godkänns. Ärendet Uppdraget om att ta fram en ny kommuntäckande översiktsplan fattades av kommunstyrelsen 2024. Arbete med att förbereda underlag för politisk diskussion 2027 pågår. Samhällsbyggnadsförvaltningen ger en inblick i underlagets utformning och innehåll, och lyfter för information några av de knäckfrågor som behöver diskuteras politiskt. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-20 - Muntligt föredragande Jenny Palmqvist, översiksplanerare Skickas till: Henrik Modigh, förvaltningschef Samhällsbyggnad Solveig Barmé, verksamhetschef Miljö, plan och bygg Hans Johansson, enhetschef Plan-och geodata Jenny Palmqvist, översiktsplanerare Plan- och geodata 0 e 0 c 7 4 5 3 1 9 c 8 1- c d 9 2- 4 e 4 9- 4 7 8 b- b af e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 3 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26

§ 100 Lägesrapport kollektivtrafiken Ärendet utgår. 0 e 0 c 7 4 5 3 1 9 c 8 1- c d 9 2- 4 e 4 9- 4 7 8 b- b af e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 4 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26

§ 101 Uppföljning KS nämndplan - ansvarsfull ekonomi per april / 2025/1109 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Den ekonomiska rapporten för april 2026 godkänns. Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Månadsrapporten för samtliga verksamheter inom kommunstyrelsen visar ett prognostiserat överskott på 0,9 mnkr vid årets slut, vilket är en förbättring från föregående månad med 0,6 mnkr. Överskottet beror på vakant tjänst som avtalscontroller inom ekonomikontoret samt lägre kostnader för partistöd och andra övriga kostnader inom den politiska verksamheten. I prognosen ingår att kommunstyrelsens reserverade medel för 2026, vilka uppgår till 7,3 mnkr, kommer att förbrukas. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från ekonomikontoret. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-20 - Ekonomisk rapport april 2026 Skickas till: Kommunstyrelsen 0 e 0 c 7 4 5 3 1 9 c 8 1- c d 9 2- 4 e 4 9- 4 7 8 b- b af e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 5 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26

§ 102 Utökad månadsrapport april med helårsprognos 2026 / 2026/421 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Utökad månadsrapport per april med helårsprognos 2026 godkänns. 2. Finansiell rapport avseende tertial 1 2026 godkänns. Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Prognos Kommunens resultat för år 2026 prognostiseras till 34,8 mnkr, vilket är en avvikelse med -55,2 mnkr jämfört med budgeterat resultat om 90 mnkr. Avvikelsen förklaras främst av att nämndernas samlade driftverksamhet väntas redovisa ett underskott om -37,5 mnkr. Därutöver prognostiseras skatteintäkter och utjämningsbidrag bli 31,8 mnkr lägre än budgeterat, i huvudsak till följd av nationellt nedreviderade bedömningar av den ekonomiska tillväxten. Samtidigt finns positiva avvikelser i form av något lägre pensionskostnader samt högre intäkter från fastighetsförsäljningar. Resultatet för orealiserade vinster på pensionsmedel bidrar också till att stärka prognosen, vilket dock är förenat med osäkerhet eftersom värdet påverkas av utvecklingen på kapitalmarknaden. Orealiserade vinster och förluster redovisas tertialvis. Den totala investeringsbudgeten vid 100 % genomförande, inkluderat beslutade ramöverföringar från 2025, uppgår till 813,1 mnkr. Helårsprognosen för 2026 är 734,6 mnkr. Prognos för driftverksamheten är -37,5 mnkr. Kommunstyrelsen visar ett prognostiserat överskott på 0,9 mnkr. Överskottet beror på en vakant tjänst som avtalscontroller inom ekonomikontoret samt lägre kostnader för partistöd och andra övriga kostnader inom den politiska verksamheten. Prognosen är en förbättring med 0,6 mnkr sedan föregående månad. 0 e 0 c 7 Kultur- och fritidsnämnden visar en prognostiserad ekonomi i balans. Det finns osäkerheter i 4 5 3 prognosen gällande bland annat merkostnader vid övertagande av Nybrobackens anläggning samt 1 9 c återställning av belysning i elljusspår efter stormen i december. Prognosen är oförändrad sedan 8 c 1- föregående månad. d 9 2- 4 e Skolnämnden visar ett prognostiserat underskott på -3,8 mnkr med fortsatt tydliga skillnader 4 4 9- mellan verksamhetsområdena. Grundskolan prognostiserar ett underskott främst på grund av 7 b- 8 högre personalkostnader än budgeterat i skolor i ytterområdena. Därtill är elevantalet under b af våren högre än planerat, vilket kräver en större utfördelning av elevpeng än budgeterat. e 6 d Genomlysning av grundskolans centrala intäkter och kostnader har gjorts vilket resulterat i en 6 e: prognosförbättring. Förskolan väntas visa ett överskott. Vårens barnantal har varit lägre än c n e budgeterat och även höstens volymer bedöms bli lägre, även om osäkerhet kvarstår. Detta er ef e r ur at n g 6 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26 behöver mötas med organisatoriska anpassningar, vilka nu tar längre tid än tidigare då de till större del sker genom övertalighetsprocesser. För förskolan har också statsbidrag kunnat omdisponeras. Prognosen är en förbättring med 3,2 mnkr sedan föregående månad. Social- och arbetsmarknadsnämnden visar ett prognostiserat underskott på -13,5 mnkr. Merparten av underskottet beror på att antalet hushåll som uppbär ekonomiskt bistånd har ökat under årets första månader. Därtill finns ett fortsatt behov av inhyrd personal inom barn- och familjeenheten samt köp av externa placeringar inom socialpsykiatrin. Underskottet mildras av nämndens buffert som lyfts i sin helhet, lägre kostnader för externa placeringar för barn och unga samt tillfälliga vakanser i personalorganisationen. Prognosen är oförändrad sedan föregående månad. Omsorgsnämnden visar ett prognostiserat underskott på -18,8 mnkr. Funktionshinderomsorgen beräknas redovisa underskott, vilket främst förklaras av nya ärenden inom assistans och boenden, den nya organisationen samt verkställda beslut som har medfört ökade volymer. Särskilt boende prognostiserar underskott till följd av öppnandet av Hagagårdens 18 demensplatser. Ordinärt boende bedöms också redovisa underskott. Detta beror främst på ett ökat personalbehov kopplat till fler hemtjänsttimmar under första tertialet jämfört med föregående år. Rekryteringssvårigheter har dessutom medfört ökade övertidskostnader. En del av kostnadsökningarna motverkas genom att den förvaltningsgemensamma bufferten tas i anspråk för att hantera volymökningar. Prognosen är en försämring med 10,8 mnkr sedan föregående månad, främst till följd av ett ökat inflöde av nya ärenden inom funktionshinderomsorgen samt volymökning inom ordinärt boende. Gymnasienämnden visar ett prognostiserat underskott på -2,3 mnkr, där huvuddelen avser gymnasieverksamheten och resterande del elevhälsan. Gymnasieenheternas effektiviseringskrav kopplade till de kostnadsreducerande åtgärder som genomfördes 2025 är nu hanterade, men tidigare okända kostnader för hyresjustering samt IKE-kostnader hänförliga till föregående år gör att underskott kvarstår. Elevhälsan har uppfyllt sitt effektiviseringsåtagande i personalprognos men tillfälliga merkostnader i samband med byte av elevjournalsystem kvarstår att hantera för att nå budget i balans. Prognosen är en förbättring med 1,8 mnkr sedan föregående månad. Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden visar en prognostiserad ekonomi i balans. Avvikelser mellan prognos och budget finns avseende främst vakanta tjänster som till viss del ersätts av inhyrd personal tills ordinarie personal är på plats. Prognosen är oförändrad sedan föregående månad. 0 0 e Finansiell rapport tertial 1 2026 c 7 4 5 Kommunkoncernens finanspolicy fastställer ett ramverk med förutsättningar för finansiering och 3 1 9 hantering av finansiella risker kopplade till upplåningen samt samordningen genom en gemensam c 8 1- internbank. Finanskommitténs strategidokument ska möjliggöra en planerad hantering av koncernens c 9 d skuldportfölj med målsättning att minimera finansieringskostnader givet en medvetet vald risknivå, 2- 4 inom finanspolicyns riktlinjer. För att ge kommunens ledning kontinuerlig information som rör e 4 9- finansverksamhetens utveckling i kommunkoncernen, ska det ska finnas en regelbunden och 4 8 7 tillfredsställande rapportering. Syftet med rapporteringen är att följa upp och säkerställa att finanspolicy b- b med finansiella riktlinjer efterlevs, att den av finanskommittén beslutade strategin följs samt att af e sammanställa och kontrollera de finansiella riskerna och följa upp utfall mot fastställda limiter och d 6 6 gränser. Vid uppföljning av första tertialet 2026 konstateras att samtliga riktlinjer enligt finanspolicyn e: n c efterlevs. e er ef e r ur at n g 7 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26 Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från ekonomikontoret. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-22 - Utökad månadsrapport april med helårsprognos 2026 - Finansiell rapport tertial 1 2026 - Muntligt föredragande Elin Hammarstedt, ekonomichef Skickas till: Kommunstyrelsen 0 e 0 c 7 4 5 3 1 9 c 8 1- c d 9 2- 4 e 4 9- 4 7 8 b- b af e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 8 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26

§ 103 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt – bolagsstyrningsrapport Fastighets AB Hushagen 2025 / 2026/423 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Bolagsstyrningsrapport för Fastighets AB Hushagen 2025 godkänns. Verksamheten i bolaget har varit förenlig med det kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet. Reservation Karin Örjes (C) och Jonas Hillerström (KD) reserverar sig emot beslutet. Ärendet I kommunstyrelsens uppsiktsplikt över hel- och delägda bolag ska bolagen årligen lämna bolagsstyrningsrapporter för att informera ägaren om styrningen av bolaget. Ärendet ska delges kommunfullmäktige. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från ekonomikontoret. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-06 - Bolagsstyrningsrapport 2025 för Fastighets AB Hushagen Förslag till beslut på mötet Karin Örjes (C) yrkar att ärendet ska bordläggas. Ordförande Erik Nises (S) yrkar att ärendet ska avgöras på dagens sammanträde. Beslutsgång 0 Ordförande Erik Nises (S) ställer förslag om bordläggning mot att ärendet ska avgöras på e 0 c sammanträdet och finner att arbetsutskottet beslutar att avgöra ärendet på dagens sammanträde. 7 4 5 3 1 c 9 Skickas till: 8 1- c d Kommunstyrelsen 9 4 2- e 9- 4 4 7 8 b b- af e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 9 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26

§ 104 Svar på ansökan om bidrag till Falu Domstolars Nämndemannaförening 2026 / 2026/771 Beslut Ansökan från Falu Domstolars Nämndemannaförering om ett bidrag på 25 900 kr godkänns. Ärendet Falu Domstolars Nämndemannaförening har inkommit med en ansökan om bidrag på 25 900kr för 2026. Kommunfullmäktige i Borlänge har utsett 37 nämndemän att verka i Falu tingsrätt. Nämndemannaföreningen arbetar med att öka kompetensen hos nämndemännen och bidraget ska användas till studiebesök och kompetensutveckling av nämndemän. Bidraget ska även täcka kostnader för förlorad arbetsförtjänst hos nämndemän vid studieresor. Kommunstyrelsen arbetsutskott beviljade för 2024 ett bidrag på 25 900kr. För dessa medel genomfördes bland annat en studieresa till Helsingfors tingsrätt, studiebesök på anstalten i Gävle. Nämndemannaföreningen har också haft föreläsare inom nämndemannaföreningens intresseområde. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från ekonomikontoret. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-20 - Ansökan från Falu Domstolars Nämndemannaförening - Verksamhetsrapport Nämndemannaförening Falun 2025 Skickas till: Biträdande kommundirektör Fredrik Holm Verksamhetschef Elin Hammarstedt Förvaltningscontroller ekonomikontoret Linda Hammerin e 0 Falu Domstolars Nämndemannaförening 0 7 c 4 3 5 1 c 9 8 1- c d 9 2- 4 e 4 9- 4 7 8 b- b af e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 10 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26

§ 105 Samarbetsavtal Borlänge Cykelklubb 2026-2028 / 2026/213 Beslut Samarbetsavtal mellan Borlänge kommun och Borlänge Cykelklubb avseende SM i mountainbike och Svenska Cykelspelen 2026-2027 godkänns. Ärendet Borlänge kommun har tillsammans med Borlänge Cykelklubb diskuterat möjligheterna att upprätta ett tvåårigt samarbetsavtal avseende SM i mountainbike och Svenska Cykelspelen 2026 och 2027. Svenska Cykelspelen och SM i mountainbike består av åtta dagar fyllda av cykelrelaterade aktiviteter i regionen Borlänge/Falun. Evenemangsveckan arrangeras genom samverkan mellan föreningarna Borlänge Cykelklubb och Falu Cykelklubb. Utöver denna samverkan arbetar man också tätt tillsammans med Domnarvets GoIF samt Borlänge kommun för att utveckla Bergebo som motionsområde. Man ser effekter i turistekonomiska värden då loginätter, handel och restaurangbesök kommer att ökar under veckan när cykelspelen och SM genomförs. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från näringslivskontoret. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-10 - Samarbetsavtal Borlänge kommun och Borlänge Cykelklubb avseende SM i mountainbike och Svenska Cykelspelen 2026-2027 Skickas till: Näringslivskontoret 0 e c 0 7 4 5 3 1 9 c 8 1- c d 9 2- 4 e 4 9- 4 7 8 b- b af e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 11 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26

§ 106 Medfinansiering UF, Ung Företagsamhet, 2026-2028 / 2026/784 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att skicka ärendet vidare till kommunstyrelsen för beslut. Ärendet Ung Företagsamhet är en ideell och politiskt obunden organisation med målet att skapa förutsättningar för unga människor att bli företagsamma för att på bästa sätt vara rustade för vuxenlivet. I mer än har UF bedrivit verksamhet i Dalarna och har idag ett väl etablerat arbetssätt med dokumenterat goda resultat. Forskning visar att elever som deltagit i UF-företagande på gymnasiet har större sannolikhet att starta företag och även etablera sig på arbetsmarknaden. Antalet elever som driver UF-företag i Borlänge läsåret 2025/2026 har mer än fördubblats jämfört med föregående läsår som en följd av riktade insatser mot både skolor och specifika elevgrupper, i kombination med förstärkt stöd till lärare. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från ordförande Erik Nises (S). Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-21 - Ansökan om stöd för Ung Företagsamhets Dalarna 2026-2028 - Statistik UF i Borlänge läsåren 24-25 och 25-26 Förslag till beslut på mötet Ordförande Erik Nises (S) yrkar att ärendet skickas vidare för beslut i kommunstyrelsen, vilket blir arbetsutskottets mening. 0 Skickas till: e 0 c 7 4 Kommunstyrelsen 5 3 1 9 c 8 1- d c 9 2- 4 e 4 9- 4 7 8 b- b af e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 12 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26

§ 107 Avskrivning av motioner från Moderaterna som väckts under föregående mandatperiod / 2026/830 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Följande motioner avskrivs från vidare behandling: Motion från (M) om förbättrad kollektivtrafik mellan Borlänge och Ornäs 2019/2493 Motion från (M) om byggande av hållbara klimatneutrala bostäder 2021/2104 Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet En motion kan föreslås avskrivas på en ledamots egen begäran eller i enlighet med kommunallagen 5 kap 35§, att kommunfullmäktige får avskriva en motion från vidare handläggning om beredningen inte kan avslutas inom ett år. Kommunfullmäktige föreslås avskriva 2 motioner väckta av företrädare från Moderaterna under föregående mandatperiod som inte var behandlade av kommunfullmäktige vid den nya mandatperiodens början. Följande motionerna föreslås avskrivas i enlighet med kommunallagen 5 kap 35§ att kommunfullmäktige får avskriva en motion från vidare handläggning om beredningen inte kan avslutas inom ett år. • Motion från (M) om förbättrad kollektivtrafik mellan Borlänge och Ornäs 2019/2493 • Motion från (M) om byggande av hållbara klimatneutrala bostäder 2021/2104 Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från förvaltningen för verksamhetsstöd. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-27 Skickas till: 0 e 0 c 7 Kommunstyrelsen 4 5 3 1 9 c 8 1- c d 2- 9 4 e 4 9- 4 7 8 b- b af e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 13 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26

§ 108 Utökning av verksamhetsområde för vattentjänster Finnäset / 2025/1828 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Verksamhetsområden för dricksvatten och spillvatten i Finnäset utökas med det område som framgår i Bilaga 1. Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet I Borlänge kommun pågår en omfattande utbyggnad av vatten och avlopp utifrån kommunens VA-plan från 2020. För fastigheter i Finnäset planeras utbyggnad att ske 2028–2029. Utbyggnaden till Finnäset syftar framför allt till att motverka risken för hälsoproblem som kan uppstå om enskilda vattentäkter förorenas av närliggande enskilda avlopp. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2025-12-17 - Bilaga 1, Utökning av verksamhetsområde för dricksvatten och spillvatten i Finnäset Skickas till: Kommunstyrelsen 0 e 0 c 7 4 5 3 1 9 c 8 1- c d 9 2- 4 e 4 9- 4 7 8 b- b af e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 14 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26

§ 109 Yttrande gällande undersökningstillstånd Gussarvshyttan / 2026/931 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Yttrande om undersökningstillstånd för Gussarvshyttan antas. Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Remissperiod: 12 maj – 9 juni 2026. Scandinavian Tungsten AB har ansökt om undersökningstillstånd hos Bergsstaten för området Gussarvshyttan i Falu, Borlänge och Säters kommuner. Ansökan avser kartläggning av berggrunden i syfte att identifiera möjliga mineralfyndigheter. Länsstyrelsen och berörda kommuner ges möjlighet att yttra sig enligt mineralförordningen. Borlänge kommun har haft möjlighet att lämna synpunkter på ansökan, exempelvis avseende skyddsvärda miljöer, lokala förhållanden, allmänna intressen och eventuella konflikter i markanvändningen. Borlänge kommun har ingen erinran, då det saknas kända värden inom den del av området som berör kommunen. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-15 - Yttrande, daterat 2026-05-15 - Remiss från Bergsstaten om undersökningstillstånd Gussarvshyttan BS 200-732- 26 Skickas till: Kommunstyrelsen 0 e c 0 7 4 5 3 1 9 c 8 1- c d 9 2- 4 e 4 9- 4 7 8 b- b af e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 15 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26

§ 110 Förändrad handläggning av medborgarförslag / 2026/856 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Ny process för hantering av medborgarförslag godkänns. Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 § 81 gav ett uppdrag till kommundirektören att ta fram ett förslag till ny process för hantering av medborgarförslag. Förslaget på ny process innebär ingen förändring vid inlämnande av medborgarförslaget men att politiken kommer tidigare in i processen och tycker till innan en tjänstemannaberedning tar vid. Medborgarförslagen kommer precis som idag att diarieföras och publiceras på kommunens hemsida samt väckas i Kommunfullmäktige med samma förbehåll som tidigare att den som är folkbokförd i kommunen får väcka ärende i fullmäktige (medborgarförslag). Ett medborgarförslag - ska vara skriftligt och undertecknat av en eller flera personer, - ska innehålla namnförtydligande, adress och telefonnummer, - får inte ta upp ämnen av olika slag, Ett medborgarförslag kan bara behandlas i sak i fullmäktige om det ligger inom fullmäktiges befogenhetsområde. Förslag får aldrig avse frågor som ligger utanför fullmäktiges kompetensområde och får inte heller avse myndighetsutövning mot enskild. Förslaget får inte vara rasistiskt, odemokratiskt eller strida mot lag eller annan förordning och inte heller avse myndighetsutövning mot enskild. Medborgarförslaget diarieförs och publiceras på kommunens hemsida. Kommunfullmäktige fördelar medborgarförslaget till respektive styrelse eller nämnd. Ny process sker vid den första hanteringen i styrelse eller nämnd att medborgarförslaget får genomgå 0 e 0 en bedömning av de förtroendevalda om man ska bereda ärendet eller inte. Återkoppling görs till c 7 5 4 förslagsställaren om medborgarförslaget inte ska beredas vidare. Ska beredning göras av 3 9 1 medborgarförslaget, fördelas det av respektive styrelse eller nämnd till verksamheten (tjänsteperson). c 8 1- Svar på medborgarförslaget kommer upp tillbaka till styrelse/nämnd för beslut. Besluten delges c 9 d förslagsställaren samt Kommunfullmäktige. 2- 4 e 4 När medborgarförslag på detta sätt först filtreras genom politiken kommer tjänstemannaorganisationen 9- 7 4 bara behöva hantera de förslag som har möjlighet att få bifall. Idag läggs många arbetstimmar på förslag 8 b- som inte är möjliga att genomföra eller är kostsamma. För att ge exempel så väcktes det under 2025 74 b af e medborgarförslag i Kommunfullmäktige som fördelades ut till styrelse och nämnder. Under samma år så d 6 6 besvarades 82 medborgarförslag av styrelse eller nämnd men bara 2 medborgarförslag bifölls. e: c n e er ef e r ur at n g 16 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26 Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från förvaltningen för verksamhetsstöd. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-04 Skickas till: Kommunstyrelsen 0 e 0 c 7 4 5 3 1 9 c 8 1- c d 9 2- 4 e 4 9- 4 7 8 b- b af e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 17 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26

§ 111 Svar på motion (KD) om reformering av medborgarförslagssystemet / 2025/412 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kristdemokraternas motion om reformering av medborgarförslagssystemet avslås. Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Kristdemokraterna har inkommit med en motion 2025-03-14 om att införa ett nytt system för medborgarförslag. Kristdemokraterna yrkade på följande: - Inför en digital plattform där medborgarförslag publiceras och kan stödjas av invånarna. - Sätter en gräns på till exempel 0,1 % av befolkningens stöd som krav för att ett förslag ska tas upp till behandling i kommunfullmäktige. - Ger förslagsställaren möjlighet att presentera sitt förslag inför fullmäktige Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 § 81 gav ett uppdrag till kommundirektören att ta fram ett förslag till ny process för hantering av medborgarförslag. En digital röstningsfunktion riskerar att ge oproportionerligt inflytande till grupper med hög digital närvaro och vana av att orientera sig på kommunens hemsida. Det finns därför en risk att vissa förslag inte prioriteras utifrån ett brett och representativt medborgarperspektiv. Skulle varje förslagsställare ges möjlighet att presentera sitt förslag inför Kommunfullmäktige kommer det troligen att vara väldigt tidskrävande vid varje Kommunfullmäktigemöte. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från förvaltningen för verksamhetsstöd. 0 e 0 Beslutsunderlag c 7 4 5 1 3 - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-06 9 8 c - Kristdemokraternas motion om Reformering av medborgarförslagssystemet 1- c - Beslut 2025-03-18 Kommunfullmäktige §65 d 9 2- 4 4 e Skickas till: 9- 4 7 8 Kommunstyrelsen b- af b e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 18 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26

§ 112 Svar på motion från (C) angående riktlinjer för arrenden av jordbruksmark / 2024/660 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1 Motion angående riktlinjer för arrende av jordbruksmark bifalls. 2 Förvaltningschef samhällsbyggnadsförvaltningen uppdras revidera Riktlinjer för upplåtelse av kommunägd mark, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar bifalla motionen. Punkt 1 beslutas av kommunfullmäktige och punkt 2 av kommunstyrelsen. Ärendet Centerpartiet framför i sin motion att: Idag arrenderar Borlänge kommun ut delar av sin jordbruksmark på korttidsarrenden, ett år i sänder. Arrendatorer som bedriver ekologisk odling prioriteras. Vi uppfattar att det behövs en mer differentierad prissättning på arrenden, möjlighet till längre avtalstid än ett år och tydligare riktlinjer för hur turordning upprättas där det finns fler intresserade arrendatorer. I motionen föreslås att kommunfullmäktige fattar beslut om att ta fram nya riktlinjer för arrende av jordbruksmark. Idag har Borlänge kommun riktlinjer för upplåtelse av kommunägd mark som beslutades av kommunstyrelsen 2017-11-28. Riktlinjerna bör ses över och revideras då vi ser ett behov av bland annat längre avtalstider än 1 år på jordbruksarrende som nämns i motionen. Längre avtalstider är efterfrågat på grund av att det bland annat blir kostsamt att åtgärda marken med dikning och dränering samt svårare att planera för grödor. Riktlinjerna ska tydliggöra för vilka syften kommunen ska upplåta mark, vilken tid som gäller för olika upplåtelser samt vilka lagrum som är tillämpliga för de enskilda upplåtelseformerna. Taxa för markupplåtelse hanteras i eget dokument (Taxor för markupplåtelse, beslutad 2019 av Kommunfullmäktige) och behöver även den revideras, då dessa inte är anpassade efter alla 0 upplåtelseformer, exempelvis mindre lägenhetsarrenden upp till ca 20 kvm samt större e 0 c lägenhetsarrenden på flera hektar som idag förekommer. 7 4 5 3 1 9 Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen. c 8 1- c d 9 Beslutsunderlag 2- 4 e 9- 4 - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-22 4 7 - Motion (C) – angående riktlinjer för arrende av jordbruksmark 8 b- - Riktlinjer för upplåtelse av kommunägd mark, beslutad av Komunstyrelsen 2017- b e af 11-28 d 6 6 - Taxor för markupplåtelse, beslutad av Kommunfullmäktige 2019 e: c n e er ef e r ur at n g 19 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26 Skickas till: Kommunstyrelsen 0 e 0 c 7 4 5 3 1 9 c 8 1- c d 9 2- 4 e 4 9- 4 7 8 b- b af e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 20 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26

§ 113 Svar på motion från (SD) om översyn av parkeringsstrategin i tätorten / 2024/154 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Motion från SD om översyn av parkeringsstrategin anses besvarad. Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Sverigedemokraterna i Borlänge har lämnat in en motion om översyn av kommunens parkeringsstrategi. De beskriver att nuvarande parkeringsstrategi är föråldrad och behöver ses över då det skapar tydliga problem för medborgarna i Borlänge kommun. Parkeringsstrategins syfte är att tydliggöra planeringsinriktningar för cykel- och bilparkering. Där anges målsättningar för utveckling av parkering, ställningstaganden och mer konkret även vilka insatser som behövs för att kommunen ska utvecklas i önskad riktning. Parkeringstalens främsta syfte är att säkerställa att rätt mängd parkeringsplatser finns i parkeringssystemet och primärt fungera som ett stöd för de som arbetar med plan- och bygglovsfrågor. Gällande parkeringsstrategi beslutades 2016-10-04 och parkeringstal för Borlänge kommun beslutades 2017-02-14, dessa togs fram i en enhetlig process, med intention att revideras 2020. Motionen anses besvarad utifrån att förvaltningschef för samhällsbyggnad har i uppdrag att revidera den nu gällande parkeringsstrategin och tillhörande parkeringstal inom ramen för den översyn av styrdokument som pågått sedan 2023. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-22 0 e - Beslut kommunfullmäktige 2024-02-13 §22 0 c 4 7 - Motion (SD) - Översyn av parkeringsstrategin 5 1 3 9 8 c Skickas till: 1- c d 9 Kommunstyrelsen 2- e 4 4 9- 4 7 8 b- af b e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 21 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26

§ 114 Svar på medborgarförslag om transparens och mätbara mål i kommunpolitiken / 2026/75 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslag om transparens och mätbara mål i kommunpolitiken anses besvarat. Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Ett medborgarförslag har inkommit till kommunen 2025-12-30 om transparens och mätbara mål i kommunpolitiken. Förslagsställaren lyfter att det i en tid där medborgarnas förtroende för politiska institutioner är avgörande för demokratins funktion, är av yttersta vikt att kommunens beslut och åtgärder baseras på tydliga, mätbara mål. Genom att visa resultaten av dessa mål kan medborgarna få en klar bild av hur deras skattepengar används och vilket värde som skapas. Förslagsställaren föreslår att kommunen implementerar en systematisk metod för att mäta och offentliggöra resultaten av sina politiska mål och åtgärder. I strategin Mål och budget 2024–2027 anges kommunens vision, visionsområden, ägardirektiv för de kommunala bolagen, mål för god ekonomisk hushållning samt ekonomiska ramar. Styrdokumentet beslutas under första året av en ny mandatperiod, och revideras årligen. Nämnder och bolag utgår från Mål och budget i sin ekonomi- och verksamhetsplanering, vilket beslutas genom nämndplaner och ägardirektiv. Det pågår ett arbete med att se över befintlig styrkedja och målstruktur, som bland annat omfattar de förslag som lyfts av frågeställaren. Vidare införs just nu ett kommunövergripande ledningssystem, vilket är ett verktyg för att planera, leda, kontrollera, följa upp och utvärdera organisationens arbete. Målet med ett ledningssystem är att skapa en enhetlig struktur för styrning och förenkla uppföljning och rapportering. Ledningssystemet är också ett verktyg för att följa kvaliteten i kommunens verksamhet. Med anledning av detta, föreslås kommunstyrelsen besluta att medborgarförslag om transparens och mätbara mål i kommunpolitiken anses besvarat. 0 e 0 Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från kommundirektörens stab. c 7 4 5 3 9 1 Beslutsunderlag c 8 1- c - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-23 d 9 2- - Medborgarförslag - Transparens och mätbara mål i kommunpolitiken 4 4 e - Beslut Kommunfullmäktige 2026-02-10 § 7 9- 4 7 8 b- Skickas till: b af e d Kommunstyrelsen 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 22 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26

§ 115 Svar på medborgarförslag - Säkrare trafik och bättre för oskyddade trafikanter - Tomnäsvägen / 2025/826 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget Säkrare trafik och bättre för oskyddade trafikanter – Tomnäsvägen avslås. Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Ett medborgarförslag har lämnats in med önskemål att bredda Tomnäsvägen vid Björkbacken efter kvarnen i Ornäs. Förslagsställaren förklarar att det färdas gående och cyklister längs vägen och att den upplevs som trafikfarlig med hänvisning till att det är skymd sikt från båda håll. Avslutningsvis föreslås en gång- och cykelväg för att göra Tomnäsvägen bättre för oskyddade trafikanter. Strategi och fastighet har fått i uppdrag att bereda ärendet. Tomnäsvägen tillhör det statliga vägnätet där Trafikverket är väghållare och är dem som fattar beslut om åtgärder på vägen. Majoriteten av omkringliggande mark tillhör enskilda fastighetsägare vilket även det innebär att kommunen även i markfrågan saknar mandat att besluta om åtgärder på grund av avsaknad av markåtkomst. Det gäller även den sträckan som förslagsställaren hänvisar till som Björkbacken. I kommunens Översiktsplan pekas riktningen mot Falun ut som prioriterad för utveckling. Sträckan som förslagsställaren anger är även en del av den regionala turismcykelleden Runn runt som kommunen samverkar kring tillsammans med Trafikverket, Falu kommun och Visit Dalarna. Det gemensamma arbetet med leden ska bidra till bland annat folkhälsa, friluftsliv och utgöra en komponent för det goda livet att bo, leva och verka i områden i anslutning till leden där varje väghållare har ansvar att förvalta och utveckla sin del av leden. Förutom arbete med Runn runt så pågår strax norr om Tomnäsvägen ett arbete med planprogram för Oberget där det utreds möjligheter för att stärka resor med gång och cykel i området och närområdet för bättre koppling mot centrala delar av Borlänge. 0 e 0 Precis som förslagsställaren så ser kommunen Tomnäsvägen som en viktig kommunal och c 7 4 mellankommunal länk med utvecklingspotential för oskyddade trafikanter. I kommunens 5 3 1 yttrande till Region Dalarnas förslag till Länsplan, lyfte kommunen därför sträckningen utifrån en 9 c 1- 8 prioriteringslista för önskade åtgärder längs med det statliga vägnätet med motiveringen att den bör c d utredas med hänsyn till både ny bebyggelse och dess funktion som del av turismcykelleden Runn Runt, 9 2- med förhoppning om att den prioriteras upp av Region Dalarna i samverkan med 4 e 9- 4 Trafikverket. 4 7 8 b- Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen. b af e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 23 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26 Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2025-09-26 - Medborgarförslag Säkrare trafik och bättre för oskyddade trafikanter - Tomnäsvägen, daterat 2025-05-17 - Beslut Kommunfullmäktige 2025-06-17 § 121 Medborgarförslag Säkrare trafik och bättre för oskyddade trafikanter - Tomnäsvägen Skickas till: Kommunstyrelsen 0 e 0 c 7 4 5 3 1 9 c 8 1- c d 9 2- 4 e 4 9- 4 7 8 b- b af e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 24 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26

§ 116 Svar på medborgarförslag - Fyll plaskdammarna i sommar / 2026/358 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslag om att fylla plaskdammarna i sommar avslås. Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Ett medborgarförslag har lämnats in om att i sommar fylla plaskdammarna vid Ringargatan lekplats i Kvarnsveden och Tångringsparken lekplats på Hagalund. Förslagsställaren skriver att de ger stor glädje för dem med yngre barn som kan leka, bada och träffas ute under sommaren. Vidare skriver förslagsställaren att de främjar semester på hemmaplan och ökad försäljning i närområdet. Hösten 2025 färdigställdes en bollplan på den yta som tidigare varit plaskdamm vid Ringargatan lekplats. Förhoppningen är att lekplatsen tillsammans med den nya bollplanen även i fortsättningen kommer erbjuda trevliga aktiviteter för barn och fungera som en samlingspunkt för medföljande vuxna. Omvandlingen till en bollplan har genomförts med hänsyn till att plaskdammen historiskt innefattat ett frekvent behov av underhåll och när omvandlingen påbörjades var plaskdammen ur funktion. Ur arbetsmiljöhänseende hade plaskdammen också en skötselproblematik på grund av användningen av natriumhypoklorit (klor) och koldioxid. För att fortsätta ha en plaskdamm på platsen krävdes också anpassningar utifrån Boverkets byggregler. Plaskdammen i Tångringsparken har liknande problem som har funnits hos plaskdammen vid Ringargatan lekplats. En ombyggnation är planerad till 2027. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-17 - Medborgarförslag daterat 2026-02-24 0 - Beslut § 29 kommunfullmäktige daterat 2026-03-17 e c 0 - Foto daterat 2025-11-06 7 4 5 3 9 1 c 1- 8 Skickas till: c d 9 2- Kommunstyrelsen 4 4 e 9- 4 7 8 b- b af e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 25 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26

§ 117 Svar på medborgarförslag om lekpark-hinderbana till hundrastgården Sportfältet / 2025/866 Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget om hinderbana till hundrastgården på Sportfältet bifalls. Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet. Ärendet Ett medborgarförslag har lämnats in om en hinderbana till hundrastgården på Sportfältet. Förslagsställaren skriver att de hade varit trevligt med hopp, tunnlar och broar inne i rastgården. Vidare föreslås att elever vid Hushagsgymnasiet eller daglig verksamhet snickrar ihop hindren. Hundägare är flitiga användare av Borlänge kommuns parker och grönområden och investeringar och skötsel av dessa gynnar många hundägare. En hinderbana i den befintliga hundrastgården ses som en möjlighet att med enkla medel förbättra Borlänge som en hundvänlig kommun. Hushagsgymnasiet och daglig verksamhet har blivit tillfrågade om de kan bygga en hinderbana. Daglig verksamhet har lämnat ett positivt besked. De hinder som daglig verksamhet ordnar kan också kompletteras med annat material som återbrukas, exempelvis stockar. Till hösten 2026 kan en hinderbana invigas i hundrastgården på Sportfältet. Därefter behöver hinderbanan kontinuerligt utvärderas, det kan innebära att satsningen utvecklas eller avvecklas. Till exempel är det inte säkert att nya hinder sätts upp då de gamla har blivit uttjänta. Genomförandet av medborgarförslaget får försumbara konsekvenser på Borlänge kommuns ekonomi och bidrar på flera sätt till ett hållbart Borlänge. Bland annat då engagemanget av daglig verksamhet bidrar till en meningsfull sysselsättning. Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen. e 0 Beslutsunderlag 0 c 7 5 4 - Tjänsteskrivelse, daterad 2025-03-03 3 9 1 - Medborgarförslag - Lekpark-hinderbana till hundrastgården Sportfältet c 1- 8 - Beslut 2025-06-17 Kommunfullmäktige §124 Medborgarförslag - Lekpark-hinderbana till c d hundrastgården Sportfältet 9 4 2- e 9- 4 Skickas till: 4 7 8 b- Kommunstyrelsen b af e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 26 Si sid Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-26

§ 118 Fördelning av medborgarförslag Beslut Strategi- och fastighetskontoret uppdras bereda yttrande för följande medborgarförslag: • Medborgarförslag - Asfaltera grusgången utefter järnvägen i Föreningsparken till en riktig cykel- och gångväg året runt 2026/654 • Medborgarförslag - Belysning på multiarenan i Jakobsgårdarna 2026/853 • Medborgarförslag - Förbättrad övergång mellan Strandängsgatan och Solbacksgatan 2026/555 • Medborgarförslag - Hastighetssänkande åtgärd Ludvikavägen 2026/634 • Medborgarförslag - Uppgradering av Mullestigen i Årby skogsdungen 2026/624 • Medborgarförslag -Komplettering av cykelväg mellan Rågåker och Skräddarbacken 2026/556 • Medborgarförslag -Utsmyckning rondell vid Korsgårdsvägen - Rv 70 2026/750 • Medborgarförslag - Återskapa badplatsen vid Löten – Hönsarvet 2026/573 • Medborgarförslag - Enkelriktat efter Tägtvägen 2026/788 Skickas till: Verksamhetschef strategi och fastighet 0 e 0 c 7 4 5 3 1 9 c 8 1- c d 9 2- 4 e 4 9- 4 7 8 b- b af e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g 27 Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: ERIK STAFFAN NISES Signed by: KARIN MARGARETA ÖRJES Date: 2026-05-28 09:54:21 Date: 2026-06-01 09:08:48 BankID refno: 019e6d93-87ec-73d6-84c4-afec75399d5a BankID refno: 019e8203-5951-7041-8012-7091900031c0 Ordförande: Erik Nises ledamot: Karin Örjes Signed by: VESTERHOLM ANGELICA Date: 2026-06-01 10:55:07 BankID refno: 019e8264-b655-76f0-a963-1bda5bd72602 nämndsekreterare: Angelica Vesterholm 0 e 0 c 7 4 5 3 1 9 c 8 1- c d 9 2- 4 e 4 9- 4 7 8 b- b af e d 6 6 e: c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.