Kommunfullmäktige — 16 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 101 1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
§ 101 Val av justerare
Beslut
Till justerare utses John Thornander (L) och Maslah Omar (S).
sid
6
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 102 2026/1027
§ 102 Medborgarförslag - Adekvat ungdomsmötesplats - Jaxtorget /
2026/1027
Beslut
1.Medborgarförslaget överlämnas till Kultur- och fritidsnämnden för utredning och beslut.
2.Kultur- och fritidsnämndens beslut delges Kommunfullmäktige.
Ärendet
I ett inlämnat medborgarförslag om en adekvat ungdomsmötesplats vid Jaxtorget skriver
förslagsställaren följande:
Omvandla Tunabyggens frigjorda lokaler på Jaxtorget till en trygg fritidsgård för Jax, Tjärna
Ängar och Bullermyren.
Förslag i korthet
Jag föreslår att Borlänge kommun, i samarbete med sitt kommunala bostadsbolag AB Stora
Tunabyggen, tar tillvara på de lokaler som töms i samband med Tunabyggens flytt till gamla
Orienta. Lokalerna bör omgående då ställas om till en rymlig och centralt placerad fritidsgård för barn
och unga i Jax, Tjärna Ängar och Bullermyren.
Bakgrund och rådande situation
Akut lokalbrist i snart ett år: Områdena Jax, Tjärna Ängar och Bullermyren har stått helt utan en
fast fritidsgård/mötesplats i snart ett år. Det utlovade öppnandet av en ny mötesplats har
skjutits upp upprepade gånger och beräknas nu tidigast ske efter oktober i år.
Geografiskt felplacerad och underdimensionerad: Den nya lokal som kommunen planerar för är
begränsad till max 50 personer, vilket är helt otillräckligt för tre stora bostadsområden.
Dessutom ligger lokalen geografiskt fel inte där ungdomarna faktiskt bor och rör sig. Den är i sig
inte dålig, men inte adekvat efter behovet och en ytterligare mötesplats behövs därför.
Tunabyggens lokaler är lösningen: Tunabyggens lokaler ligger mitt i hjärtat av det område där
behoven är som störst. Att dessa lokaler töms skapar en unik, möjlighet för Borlänge kommun
att lösa krisen på ett adekvat sätt.
Argument för förslaget
Närhetsprincipen: För att en fritidsgård/mötesplats ska fungera trygghetsskapande måste den
ligga där ungdomarna bor. Tunabyggens centrala placering garanterar hög tillgänglighet och
sänker tröskeln för de unga. Det är dessutom många unga som inte ska/får gå själva långt
hemifrån på kvällarna.
Rätt dimensionering för trygghet: En lokal som endast tar 50 personer skapar exkludering när
ungdomar tvingas nekas inträde. Tunabyggens lokaler erbjuder de ytor som krävs för att bedriva en
säker och kvalitativ verksamhet.
sid
7
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
Effektivt resursutnyttjande inom koncernen: Eftersom Tunabyggen är ett kommunalt bolag bör
det ligga i hela Borlänge kommuns intresse att samordna fastighetsbeståndet för att stärka den
sociala hållbarheten och motverka segregation i dessa prioriterade områden.
Slutsats / Yrkande
Jag yrkar därför på att kommunfullmäktige ger Kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att
tillsammans med AB Stora Tunabyggen skyndsamt utreda och verkställa en övergång av de
tömda lokalerna, för att där etablera områdets nya, permanenta och fullskaliga fritidsgård.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag, 2026-05-26
Skickas till:
Förslagsställaren
Kultur- och fritidsnämnden
sid
8
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 103 1.Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för utredning och beslut.
§ 103 Medborgarförslag - Hundrastgård med högt stängsel / 2026/1028
Beslut
1.Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för utredning och beslut.
2.Kommunstyrelsens beslut delges Kommunfullmäktige.
Ärendet
I ett inlämnat medborgarförslag om en hundrastgård med högt stängsel skriver förslagsställaren
följande:
Jag anser att Borlänge kommun är i behov av en säker hundrastgård med högt stängsel ca 1,80-2 meter.
Den kan med fördel vara låst som man får boka mot en kostnad, tex 1 timme = 50-100kr.
Då undviker man att hundar kan ta sig ut och även att man får vara ensam under den bokade
tiden utan att någon annan kan släppa in sin hund hur som helst.
Jag tror att detta skulle vara mycket uppskattat av hundägare i Borlänge. Jag tror det även
skulle minska risken för hundattacker då det blir betydligt säkrare än de alternativ som finns
idag. Då kan även de reaktiva hundarna få utlopp för sin energigivande på ett säkert sätt och
därmed bli lugnare i samhället. Det finns många öppna ytor runt om i Borlänge kommun där
detta skulle vara möjligt. Sätt upp ett rejält staket på en bra plats, gärna lite enskilt och INTE
precis intill en cykelväg där det passerar mycket hundar/människor. Gärna en hundlatrin i
anslutning också. Sen kan det funka med något enkelt bokningsystem där man kan se vilka tider
som är lediga och sedan betala tex via Swish. Jag vet att detta skulle vara en helt fantastisk
investering för Borlänge kommun och supertrevligt för alla ägare och hundar. Jag hoppas
verkligen ni kan försöka lösa detta. Tack på förhand
Beslutsunderlag
Medborgarförslag 2026-05-20
Skickas till:
Förslagsställaren
Kommunstyrelsen
sid
9
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 104 1.Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för utredning och beslut.
§ 104 Medborgarförslag - Cykelväg mellan Spraxkya och Sellnäs / 2026/1053
Beslut
1.Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för utredning och beslut.
2.Kommunstyrelsens beslut delges Kommunfullmäktige.
Ärendet
I ett inlämnat medborgarförslag om en cykelväg mellan Spraxkya och Sellnäs skriver förslagsställaren
följande:
Det finns mycket yngre barn här kring Vallsta och Spraxkya med fler på ingång.
Finns inget säkert sätt för barnen att ta sig till skola och kompisar i närområdet.
Vägen är vältrafikerad och smal utan väggren att cykla och gå på.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag 2026-05-30
Skickas till:
Förslagsställaren
Kommunstyrelsen
sid
10
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 105 Borlänge kommun / 2026/1055
§ 105 Medborgarförslag - Ge Övre Valsan korrekt postadress kopplad till
Borlänge kommun / 2026/1055
Beslut
1.Medborgarförslaget överlämnas till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för utredning och beslut.
2.Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut delges Kommunfullmäktige.
Ärendet
I ett inlämnat medborgarförslag om att ge Övre Valsan korrekt postadress kopplad till Borlänge
kommun skriver förslagsställaren följande:
Vi som bor i Övre Valsan är folkbokförda och betalar skatt i Borlänge, men har fortfarande
postadress Insjön. Detta skapar återkommande problem och missförstånd i kontakten med
myndigheter, vård, leverantörer och samhällsinformation.
Vi vill därför lämna ett medborgarförslag om att kommunen arbetar för att boende i Övre Valsan
får en postadress som tydligt kopplas till Borlänge kommun.
Problem som dagens postadress orsakar
1. Felaktig information vid val
Inför val får vi val lappar och politisk information från Leksand i våra brevlådor, trots att vi tillhör
och röstar i Borlänge kommun. Detta skapar förvirring och riskerar att påverka människors
möjlighet att få korrekt information inför demokratiska val.
2. Problem inom sjukvården
Våra remisser och vårdkontakter skickas oftast fel eftersom postadressen Insjön kopplas till
annat sjukhus än vår hemmasjukhus Falun. Exempelvis skickas remisser till Mora lasarett trots att vi
tillhör vården via Falu lasarett. Detta kan orsaka förseningar och onödiga problem för patienter. Vi får
långa resvägar.
3. Misslyckade hemleveranser
Hemtransporter och hemleveranser fungerar ofta dåligt eftersom transportföretag inte vet
vilken kommun området tillhör. Leveranser skickas mellan Borlänge och Leksand och ingen
verkar vilja ta ansvar för Övre Valsan. Trots att boende betalar för hemleverans uteblir tjänsten
många gånger.
4. Utebliven kommuninformation
Vi får inte viktig information från Borlänge kommun eftersom vår postadress signalerar att vi
tillhör Insjön/Leksand. Däremot får vi reklam och information från Leksands kommun, trots att vi
inte är invånare där.
sid
11
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
Vi föreslår att Borlänge kommun:
utreder möjligheten att ändra eller förtydliga postadressen för boende i Övre Valsan,
för en dialog med berörda myndigheter och aktörer, exempelvis PostNord och regionen,
säkerställer att invånare får korrekt samhällsinformation, vård hantering och service utifrån rätt
kommuntillhörighet.
Vi anser att detta är en viktig fråga för rättssäkerhet, samhällsservice och demokratisk
information. Invånare i Borlänge kommun ska inte behöva hamna mellan två kommuner på
grund av en missvisande postadress.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag 2026-05-30
Skickas till:
Förslagsställaren
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
sid
12
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 106 1.Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för utredning och beslut.
§ 106 Medborgarförslag - Staket Domnarvsbron / 2026/1062
Beslut
1.Medborgarförslaget överlämnas till Kommunstyrelsen för utredning och beslut.
2.Kommunstyrelsens beslut delges Kommunfullmäktige.
Ärendet
I ett inlämnat medborgarförslag om ett staket längs Domnarvsbron skriver förslagsställaren följande:
Det borde absolut byggas någon form av avskiljning mellan bil och gång/ cykelväg över
Domnarvsbron. Bilarna kör som galningar och det går knappt och cykla eller gå med mindre
barn, det är fullständigt livsfarligt
Beslutsunderlag
Medborgarförslag 2026-05-28
Skickas till:
Förslagsställaren
Kommunstyrelsen
sid
13
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 107 1. Utökad månadsrapport per april med helårsprognos 2026 godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 107 Utökad månadsrapport april med helårsprognos 2026 / 2026/421
Beslut
1. Utökad månadsrapport per april med helårsprognos 2026 godkänns.
2. Finansiell rapport avseende tertial 1 2026 godkänns.
Ärendet
Prognos
Kommunens resultat för år 2026 prognostiseras till 34,8 mnkr, vilket är en avvikelse med
-55,2 mnkr jämfört med budgeterat resultat om 90 mnkr. Avvikelsen förklaras främst av
att nämndernas samlade driftverksamhet väntas redovisa ett underskott om -37,5 mnkr.
Därutöver prognostiseras skatteintäkter och utjämningsbidrag bli 31,8 mnkr lägre än
budgeterat, i huvudsak till följd av nationellt nedreviderade bedömningar av den
ekonomiska tillväxten.
Samtidigt finns positiva avvikelser i form av något lägre pensionskostnader samt högre
intäkter från fastighetsförsäljningar. Resultatet för orealiserade vinster på
pensionsmedel bidrar också till att stärka prognosen, vilket dock är förenat med
osäkerhet eftersom värdet påverkas av utvecklingen på kapitalmarknaden. Orealiserade
vinster och förluster redovisas tertialvis.
Den totala investeringsbudgeten vid 100 % genomförande, inkluderat beslutade
ramöverföringar från 2025, uppgår till 813,1 mnkr. Helårsprognosen för 2026 är 734,6
mnkr.
Prognos för driftverksamheten är -37,5 mnkr.
Kommunstyrelsen visar ett prognostiserat överskott på 0,9 mnkr. Överskottet beror på en
vakant tjänst som avtalscontroller inom ekonomikontoret samt lägre kostnader för partistöd och
andra övriga kostnader inom den politiska verksamheten. Prognosen är en förbättring med 0,6
mnkr sedan föregående månad.
Kultur- och fritidsnämndenvisar en prognostiserad ekonomi i balans. Det finns osäkerheter
i prognosen gällande bland annat merkostnader vid övertagande av Nybrobackens
anläggning samt återställning av belysning i elljusspår efter stormen i december. Prognosen
är oförändrad sedan föregående månad.
Skolnämnden visar ett prognostiserat underskott på -3,8 mnkr med fortsatt tydliga
skillnader mellan verksamhetsområdena. Grundskolan prognostiserar ett underskott
främst på grund av högre personalkostnader än budgeterat i skolor i ytterområdena.
sid
14
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
Därtill är elevantalet under våren högre än planerat, vilket kräver en större utfördelning
av elevpeng än budgeterat. Genomlysning av grundskolans centrala intäkter och
kostnader har gjorts vilket resulterat i en prognosförbättring. Förskolan väntas visa ett
överskott. Vårens barnantal har varit lägre än budgeterat och även höstens volymer
bedöms bli lägre, även om osäkerhet kvarstår. Detta behöver mötas med organisatoriska
anpassningar, vilka nu tar längre tid än tidigare då de till större del sker genom
övertalighetsprocesser. För förskolan har också statsbidrag kunnat omdisponeras.
Prognosen är en förbättring med 3,2 mnkr sedan föregående månad.
Social- och arbetsmarknadsnämnden visar ett prognostiserat underskott på -13,5 mnkr.
Merparten av underskottet beror på att antalet hushåll som uppbär ekonomiskt bistånd
har ökat under årets första månader. Därtill finns ett fortsatt behov av inhyrd personal
inom barn- och familjeenheten samt köp av externa placeringar inom socialpsykiatrin.
Underskottet mildras av nämndens buffert som lyfts i sin helhet, lägre kostnader för
externa placeringar för barn och unga samt tillfälliga vakanser i personalorganisationen.
Prognosen är oförändrad sedan föregående månad.
Omsorgsnämnden visar ett prognostiserat underskott på -18,8 mnkr. Funktionshinderomsorgen
beräknas redovisa underskott, vilket främst förklaras av nya ärenden inom assistans och
boenden, den nya organisationen samt verkställda beslut som har medfört ökade volymer.
Särskilt boende prognostiserar underskott till följd av öppnandet av Hagagårdens 18
demensplatser. Ordinärt boende bedöms också redovisa underskott. Detta beror främst på ett
ökat personalbehov kopplat till fler hemtjänsttimmar under första tertialet jämfört med
föregående år. Rekryteringssvårigheter har dessutom medfört ökade övertidskostnader. En del
av kostnadsökningarna motverkas genom att den förvaltningsgemensamma bufferten tas i
anspråk för att hantera volymökningar. Prognosen är en försämring med 10,8 mnkr sedan
föregående månad, främst till följd av ett ökat inflöde av nya ärenden inom
funktionshinderomsorgen samt volymökning inom ordinärt boende.
Gymnasienämnden visar ett prognostiserat underskott på -2,3 mnkr, där huvuddelen avser
gymnasieverksamheten och resterande del elevhälsan. Gymnasieenheternas effektiviseringskrav
kopplade till de kostnadsreducerande åtgärder som genomfördes 2025 är nu hanterade, men
tidigare okända kostnader för hyresjustering samt IKE-kostnader hänförliga till föregående år gör
att underskott kvarstår. Elevhälsan har uppfyllt sitt effektiviseringsåtagande i personalprognos men
tillfälliga merkostnader i samband med byte av elevjournalsystem kvarstår att hantera för
att nå budget i balans. Prognosen är en förbättring med 1,8 mnkr sedan föregående månad.
Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden visar en prognostiserad ekonomi i balans.
Avvikelser mellan prognos och budget finns avseende främst vakanta tjänster som till
viss del ersätts av inhyrd personal tills ordinarie personal är på plats. Prognosen är
oförändrad sedan föregående månad.
sid
15
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
Finansiell rapport tertial 1 2026
Kommunkoncernens finanspolicy fastställer ett ramverk med förutsättningar för finansiering och
hantering av finansiella risker kopplade till upplåningen samt samordningen genom en
gemensam internbank. Finanskommitténs strategidokument ska möjliggöra en planerad
hantering av koncernens skuldportfölj med målsättning att minimera finansieringskostnader
givet en medvetet vald risknivå, inom finanspolicyns riktlinjer. För att ge kommunens ledning
kontinuerlig information som rör finansverksamhetens utveckling i kommunkoncernen, ska det
ska finnas en regelbunden och tillfredsställande rapportering. Syftet med rapporteringen är att
följa upp och säkerställa att finanspolicy med finansiella riktlinjer efterlevs, att den av
finanskommittén beslutade strategin följs samt att sammanställa och kontrollera de finansiella
riskerna och följa upp utfall mot fastställda limiter och gränser. Vid uppföljning av första tertialet
2026 konstateras att samtliga riktlinjer enligt finanspolicyn efterlevs.
Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från Kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
- Beslut 2026-06-02 Kommunstyrelsen § 136
- Beslut 2026-05-26 kommunstyrelsens arbetsutskott §102
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-22
- Utökad månadsrapport april med helårsprognos 2026
- Finansiell rapport tertial 1 2026
- Muntligt föredragande Elin Hammarstedt, ekonomichef
Skickas till:
Kommundirektör
Bitr kommundirektör
Ekonomichef
Förvaltningscontrollers
sid
16
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 108 1. Mål och budget 2024–2027 med ekonomiska ramar 2027–2030 godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 108 Mål och budget 2027-2030 / 2026/529
Beslut
1. Mål och budget 2024–2027 med ekonomiska ramar 2027–2030 godkänns.
2. Fördelning av driftsramar (kommunbidrag) för nämnderna år 2027 och plan 2028–2030 i Mål
och budget 2024–2027 fastställs.
3. Investeringsramar till nämnderna år 2027 - 2036 fastställs.
4. Rättelse av värden för kommunkoncernens nyckeltal 2026–2035 godkänns.
5. Kommundirektören får mandat att genomföra redaktionella revideringar i Mål och budget
2024–2027 med ekonomiska ramar 2027–2030.
Reservation
Arvid Jaans (SD), Kjell Forslund (SD), Bernt Andersson (SD), Per-Erik Åkerström (SD) och Stefan
Andersson (SD) reserverar sig till förmån för Sverigedemokraternas budgetförslag.
Karin Örjes (C), Linda Zetterström Skalin (C), Klas Hedlund (C), Ulf Rydén (C) och Ali Mohamed (C)
reserverar sig till förmån för Centerpartiets budgetförslag.
Jonas Hillerström (KD), Daniel Johansson (KD), Samuel Hedström (KD) och Elin Åhman (KD) reserverar sig
till förmån för Kristdemokraternas budgetförslag.
Matts Hammarqvist (V), Tyko Persson (V), Maria Jäverling (V) och Klas Holmgren (V) reserverar sig till
förmån för Vänsterpartiets budgetförslag.
Monica Lundin (L) och John Thornander (L) reserverar sig till förmån för Liberalernas budgetförslag.
Mikael Morin (MP) och Karin Rosenberg (MP) reserverar till förmån för Miljöpartiets budgetförslag.
Ärendet
Borlänge kommuns Mål och budget beslutades under första året av mandatperioden och löper
därefter de fyra nästkommande åren. Planen är ett verktyg för kommunfullmäktige att leda och
styra verksamheterna i nämnder och kommunens bolag. Planen innehåller planerings-
förutsättningar, kommunens, nämndernas och bolagens ansvar och uppdrag samt ekonomiska
ramar.
Varje år revideras de ekonomiska ramarna för driftbudget och investeringsplaner. Beslut om
driftramar/kommunbidrag och ramar för investeringsplaner tas först i juni och beslut om
eventuella justeringar av ramarna tas sedan i november. Övriga delar av dokumentet såsom
målområden och nyckeltal för kommunkoncernen ses över under hösten inför beslut i
november. I dokumentet har en rättelse av värden gjorts jämfört med beslutat dokument i
november 2025, gällande kommunkoncernens nyckeltal för år 2026–2035.
sid
17
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
Förslag på ramar för nämndernas kommunbidrag bygger på kommunens tillgängliga medel efter
hänsyn tagen till skatteprognoser från SKR (Sveriges Kommuner och Regioner) och
pensionsprognoser från Skandikon (kommunen pensionsadministratör) samt efter
nämndsdialog där nämnderna presenterade behov av kommunbidrag och investeringar.
Beslutsunderlag
- Beslut Kommunstyrelsen 2026-06-02 § 137
- Mål och budget 2024–2027 med ekonomiska ramar 2027–2030
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-27
- Beslut KSBB 2026-05-27Förslag på kommunbidrag till nämnderna år 2027-2030
- Beslut KSBB 2026-05-27Förslag på investeringsramar till nämnderna år 2027-
2036
Förslag till beslut på mötet
Erik Nises (S) yrkar med instämmande av Jenni Sjöblom (M), Juha Nieminen Jusola (S), Sara Fernlund
(S), Cecilia Rodin (S), Maslah Omar (S), Hans Moberg (M), Marianne Henriksson (M) och Dersim
Seyfettin Tekes (S) bifall till Kommunstyrelsens förslag.
Arvid Jaans (SD) yrkar med instämmande av Stefan Andersson (SD) bifall till Sverigedemokraternas
budgetförslag.
Karin Örjes (C) yrkar med instämmande av Ulf Rydén (C), Klas Hedlund (C) och Linda Zetterström
Skalin (C) bifall till Centerpartiets budgetförslag.
Jonas Hillerström (KD) yrkar med instämmande av Elin Åhman (KD) bifall till Kristdemokraternas
budgetförslag.
Matts Hammarqvist (V) yrkar med instämmande av Klas Holmgren (V) och Tyko Persson (V) bifall till
Vänsterpartiets budgetförslag.
Monica Lundin (L) yrkar bifall till Liberalernas budgetförslag.
Mikael Morin (MP) yrkar med instämmande av Karin Rosenberg (MP) bifall till Miljöpartiets
budgetförslag.
Beslutsgång
Följande propositionsordning föreslås och godkänns. Ordförande Lars Ivarsson (S) ställer bifall till
Kommunstyrelsens förslag emot Sverigedemokraternas, Centerpartiets, Kristdemokraternas,
Vänsterpartiets, Liberalernas och Miljöpartiets budgetförslag.
Ordförande Lars Ivarsson (S) finner att Kommunfullmäktige beslutat enligt Kommunstyrelsens
förslag.
sid
18
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
Skickas till:
Nämnderna
Kommundirektör
Biträdande kommundirektör
Förvaltningschefer
Ekonomichef
Budgetsamordnare
Förvaltningscontrollers
sid
19
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 109 1.Partistöd 2026 fastställs och utbetalas enligt följande:
beslutstyp: återremiss
§ 109 Fastställande av partistöd 2026 / 2026/647
Beslut
1.Partistöd 2026 fastställs och utbetalas enligt följande:
Centerpartiet: 359 749 kr
Kristdemokraterna: 298 223 kr
Liberalerna: 236 699 kr
Miljöpartiet: 175 174 kr
Moderaterna: 728 896 kr
Vänsterpartiet: 298 223 kr
2.Bordläggning av partistöd för Sverigedemokraterna och Socialdemokraterna. Tas upp på
Kommunfullmäktige 2026-09-08.
Ärendet
Partistöd regleras i kommunallagen och genom kommunens partistödsreglemente. Lokalt partistöd ska
syfta till att stärka partierna i den kommunala demokratin, som ett samhälleligt stöd för att förbättra
partiernas möjlighet att utveckla en aktiv medverkan i opinionsbildningen bland medborgarna och
därigenom stärka den kommunala demokratin. Stödet består av ett grundstöd (10 %) och ett
mandatstöd (90 %). Mottagare av partistöd ska årligen till fullmäktige lämna in en ansökan
innehållandes en redovisning som visar att partistödet använts för det ändamål som anges i
kommunens reglemente för partistöd. Stödet får ges till politiska partier som är representerade i
fullmäktige, är mandatbundet och betalas ut en gång per år.
Centerpartiet, Kristdemokraterna, Liberalerna, Miljöpartiet, Moderaterna, Socialdemokraterna,
Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet har lämnat in kompletta ansökningar innan femte maj.
Sverigedemokraterna har för närvarande tre obesatta mandat i fullmäktige, vid fördelning av partistöd
beaktas endast mandat för vilken en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap. vallagen (2005:837).
Beslutsunderlag
- Beslut Kommunstyrelsen 2026-06-02 § 144
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-11
- Ansökan om partistöd, Centerpartiet, 2026-04-17
- Ansökan om partistöd, Kristdemokraterna, 2026-04-14
- Ansökan om partistöd, Liberalerna, 2026-05-05
- Ansökan om partistöd, Miljöpartiet, 2026-05-04
- Ansökan om partistöd, Moderaterna, 2026-04-29
- Ansökan om partistöd, Socialdemokraterna, 2026-04-13
- Ansökan om partistöd, Sverigedemokraterna, 2026-04-16
- Ansökan om partistöd, Vänsterpartiet, 2026-04-27
sid
Kommunfullmäktige 2026-06-16
20
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Förslag till beslut på mötet
Erik Nises (S) yrkar med instämmande av Jonas Hillerström (KD) bifall till Kommunstyrelsens förslag
med tillägget att partistödet för Sverigedemokraterna och Socialdemokraterna bordläggs till
Kommunfullmäktiges möte 2026-09-08.
Beslutsgång
Ordförande Lars Ivarsson (S) ställer proposition på bifall eller avslag till Erik Nises (S) förslag till beslut,
varvid han finner att Kommunfullmäktige beslutat bifalla förslaget.
Skickas till:
Gruppledare i kommunfullmäktige
Enhetschef nämndservice
Ekonomikontoret inkl. utbetalningsunderlag
sid
21
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 110 2025/1828
§ 110 Utökning av verksamhetsområde för vattentjänster Finnäset /
2025/1828
Beslut
Verksamhetsområden för dricksvatten och spillvatten i Finnäset utökas med det område som framgår i
Bilaga 1.
Ärendet
I Borlänge kommun pågår en omfattande utbyggnad av vatten och avlopp utifrån kommunens VA-plan
från 2020. För fastigheter i Finnäset planeras utbyggnad att ske 2028–2029. Utbyggnaden till Finnäset
syftar framför allt till att motverka risken för hälsoproblem som kan uppstå om enskilda vattentäkter
förorenas av närliggande enskilda avlopp.
Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från Kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
- Beslut 2026-06-02 Kommunstyrelsen § 141
- Beslut 2026-05-26 kommunstyrelsens arbetsutskott §108
- Tjänsteskrivelse, daterad 2025-12-17
- Bilaga 1, Utökning av verksamhetsområde för dricksvatten och spillvatten i Finnäset
Skickas till:
Borlänge Energi AB
Miljöenheten
Plan- och geodataenheten
Länsstyrelsen i Dalarnas län
sid
Kommunfullmäktige 2026-06-16
22
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
§ 111 Reviderad Arbetsmiljöpolicy antas.
beslutstyp: godkännande
§ 111 Revidering av Arbetsmiljöpolicy / 2026/742
Beslut
Reviderad Arbetsmiljöpolicy antas.
Ärendet
I samband med en översyn av kommunens politiska styrdokument har det framkommit att vissa
dokument inte längre bedöms vara aktuella eller följer den dokumentstruktur som beslutades 2023.
Den reviderade arbetsmiljöpolicyn ersätter tidigare dokument för att skapa ett samlat, tydligt och
uppdaterat stöd i arbetsmiljöarbetet. Policyn är anpassad till gällande regelverk och utformad enligt
kommunens aktuella mallar, vilket bidrar till en mer enhetlig och överskådlig styrning. Samtidigt
tydliggörs arbetsmiljöarbetets betydelse för en hållbar arbetsmiljö som främjar hälsa, engagemang och
möjlighet att arbeta långsiktigt i verksamheten.
Kommunfullmäktiges beslut är enligt Kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
- Beslut 2026-06-02 Kommunstyrelsen § 145
- Beslut 2026-05-25 kommunstyrelsens personalutskott §18
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-15
- Förslag till reviderad Arbetsmiljöpolicy
Skickas till:
Jörgen Olsson Kommundirektör
Fredrik Holm Biträdande kommundirektör
Jonas Flank Verksamhetschef HR
Sabrine Buller HR-partner
sid
23
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 112 2020/1232
diarienr: borlange:-:2026:237
§ 112 Upphävande av Diskrimineringspolicy för Borlänge kommun 2020 /
2020/1232
Beslut
Diskrimineringspolicy för Borlänge kommun upphävs.
Ärendet
Diskrimineringslagen reglerar arbetsgivarens skyldighet att arbeta med aktiva åtgärder, i
den nyligen beslutade ”Riktlinje för arbete med aktiva åtgärder för att förebygga
diskriminering” Dnr 2026/237 omhändertas stora delar av innehållet i
diskrimineringspolicyn. I den nya arbetsmiljöpolicyn beskriver också arbetsgivaren att all
form av diskriminering ska motverkas.
Detta sammantaget gör det inte längre motiverat att arbetsgivaren ska ha en
diskrimineringspolicy.
Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från Kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
- Beslut 2026-06-02 Kommunstyrelsen § 146
- Beslut 2026-05-25 kommunstyrelsens personalutskott §20
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-06
- Beslut 2020-09-15 Kommunfullmäktige § 114 Antagande av diskrimineringspolicy och
upphävande av jämställdhetsplan 2013-2016
Skickas till:
Kommundirektör Jörgen Olsson
Biträdande kommundirektör Fredrik Holm
Verksamhetschef HR Jonas Flank
HR-partner Sabrine Buller
sid
24
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 113 för unga / 2025/1301
§ 113 Uppdrag om utredningar för stärkt skolmiljö, trygghet och psykisk hälsa
för unga / 2025/1301
Beslut
1. Utreda hur kollektivtrafiken till och från skolor fungerar för elever, så som hur tillgänglig trafiken är
och hur väl turerna passar med skolornas ramtider. (Kommunstyrelsen)
2. Kartlägga otrygga miljöer kring skoltoaletter och föreslå åtgärder för att stärka trygghet och
integritet. (Skolnämnden – samråder med Gymnasienämnden)
3. Utreda möjligheten att erbjuda kuratorskontakt i samband med hälsokontroller inom elevhälsan.
(Skolnämnden – samråder med Gymnasienämnden)
4. Utreda behov och föreslå en plan för kompetensförstärkning för skolpersonal avseende psykisk
ohälsa bland barn och unga. (Kommunstyrelsen)
5. Utreda förutsättningar för att anordna återkommande utomhusbio för unga under sommarlov
samt genomföra ett tillfälle under sommaren 2026. (Kommunstyrelsen)
6. Uppdragen återrapporteras till Unga kommunstyrelsen senast 2027-06-30. (Kommunstyrelsen)
Ärendet
Unga kommunstyrelsen i Borlänge kommun har inom ramen för sitt uppdrag identifierat flera
utvecklingsområden som upplevs ha stor betydelse för ungas vardag. Föregående års Unga
kommunstyrelse överlämnade fem intresseområden som de unga använt som ram för sina dialoger. De
fem områdena är ungdomsperspektivet i busstrafiken, psykisk hälsa, planera och fixa i vårt samhälle,
skolmiljö och fritidsaktiviteter. Inom de fem områdena har det genom dialog och prioriteringar utsetts
förslag till utredningar som unga kommunfullmäktige överlämnar till kommunfullmäktige för beslut.
Unga kommunstyrelsen föreslår följande utredningar:
- Hur kollektivtrafiken till och från skolan fungerar för elever
- Otrygghet kring skoltoaletter
- Möjlighet till kuratorkontakt i samband med hälsokontroller
- Kompetensutveckling om psykisk ohälsa bland unga för skolpersonal
- Utomhusbio under sommaren
Beslutsunderlag
- Beslut 2026-06-02 Kommunstyrelsen § 147
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-15
- Beslut Unga kommunfullmäktige 2026-04-16 § 1 Uppdrag om utredningar för stärkt
skolmiljö, trygghet och psykisk hälsa för unga
- Protokoll Unga kommunstyrelsen 2026-01-22 § 1-3
sid
25
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
Förslag till beslut på mötet
Sara Fernlund (S) yrkar med instämmande av Monica Lundin (L) bifall till Kommunstyrelsens förslag.
Skickas till:
Unga Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
Skolnämnden
Gymnasienämnden
HR-kontoret
sid
26
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 114 Omsorgsnämnden / 2026/1039
beslutstyp: godkännande
§ 114 Kvartalsuppföljning ej verkställda beslut första kvartalet 2026
Omsorgsnämnden / 2026/1039
Beslut
Kvartalsrapportering av ej verkställda beslut, första kvartalet 2026 Omsorgsnämnden godkänns.
Ärendet
De nämnder som ansvarar för utredning och beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och
service för vissa funktionshindrade (LSS) ska varje kvartal rapportera de beslut som inte verkställts inom
90 dagar till Inspektionen för vård och omsorg (IVO).
IVO kan hos förvaltningsrätten ansöka om att rätten utdömer särskild avgift om besluten inte verkställs
inom 90 dagar.
Denna kvartalsrapportering gäller individrapporter enligt ej verkställda beslut som rapporterats till IVO
under perioden 1 januari till den 31 mars 2026.
Totalt har 66 individrapporter gällande ej verkställda beslut rapporterats till IVO. 22 av dessa är
återrapporterade som verkställda eller avslutade. 44 individärenden har rapporterats som ej
verkställda under första kvartalet varav 24 är nya rapporter för första kvartalet och 20 kvarstår från
tidigare kvartal.
Risk för vite bedöms föreligga i 22 av dessa ärenden.
Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från Kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
- Beslut Kommunstyrelsen 2026-06-02 § 150
- Beslut omsorgsnämnden 2026-05-20 §68 Kvartalsrapportering av ej verkställda beslut 1a
kvartalet
- Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-04-22
Skickas till:
Omsorgsnämnden
Förvaltningschef Johanna Munters Olsson
Tillförordnad verksamhetschef för biståndsverksamheten Frida Axelsson
Utvecklare på omsorgsförvaltningen Mia Hällberg
sid
27
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 115 och arbetsmarknadsnämnden / 2026/1038
beslutstyp: godkännande
§ 115 Kvartalsuppföljning ej verkställda beslut första kvartalet 2026 Social-
och arbetsmarknadsnämnden / 2026/1038
Beslut
Kvartalsrapportering av ej verkställda beslut första kvartalet 2026 Social- och
arbetsmarknadsnämnden, godkänns.
Ärendet
De nämnder som ansvarar för utredning och beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd
och service för vissa funktionshindrade (LSS) ska varje kvartal rapportera de beslut som inte verkställts
inom tre månader (90 dagar) till Inspektionen för vård och omsorg (IVO).
Social- och arbetsmarknadsnämnden ansvarar för rapportering inom verksamhetsområdena barn och
unga, ekonomiskt bistånd, missbruk- och beroendevård, våld i nära relation samt socialpsykiatri. 35
beslut har rapporterats som ej verkställda det första kvartalet 2026. 28 beslut som tidigare
rapporterats som ej verkställda har verkställts eller avslutats under första kvartalet 2026.
Rapporteringen ska även göras till kommunens revisorer och kommunfullmäktige.
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) kan hos förvaltningsrätten ansöka om att rätten utdömer
särskild avgift om besluten inte verkställs inom tre månader (90 dagar). Den fastställda avgiften kan
vara lägst tio tusen kronor och högst en miljon kronor per ärende. Summan kan påverkas av hur
kommunen erbjudit kompenserande insatser i väntan på att det beviljade beslutet verkställs.
Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från Kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
- Beslut Kommunstyrelsen 2026-06-02 § 151
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-17
- Bilaga, Kvartalsrapportering ej verkställda beslut första kvartalet 2026
- Beslut social- och arbetsmarknadsnämnden 2026-05-26 §87
Skickas till:
Förvaltningschef Social-och arbetsmarknadsförvaltningen, Tommy Berglund
Verksamhetschef Individ-och familjeomsorgen, Tomas Ahlin
Verksamhetschef Arbetsmarknad och ekonomiskt bistånd, Markku Lahnalampi
sid
28
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 116 Ljungbergsgymnasiet / 2026/995
§ 116 Praktikplatser och tidsbegränsade anställningar för elever vid
Ljungbergsgymnasiet / 2026/995
Beslut
1. Social- och arbetsmarknadsnämnden uppdras samordna och följa upp
kommunkoncernens arbete med praktikplatser för elever i anpassad
gymnasieskola.
2. Social- och arbetsmarknadsnämnden uppdras samordna arbetet med
tidsbegränsade anställningar för elever i anpassad gymnasieskola i anslutning till
avslutad utbildning.
3. Finansiering av tidsbegränsade anställningar för elever i anpassad gymnasieskola
ska ske genom kommunstyrelsens reserverade medel.
4. Borlänge kommunkoncern ska, inom ramen för respektive verksamhet, erbjuda
arbetsplatsförlagt lärande (APL) för elever i anpassad gymnasieskola
Ärendet
Borlänge kommun föreslås utveckla en långsiktig struktur för att stärka övergången från skola till
arbetsliv för elever vid de nationella yrkesprogrammen inom anpassad gymnasieskola.
Förslaget omfattar två delar. Den första delen innebär att kommunkoncernen gemensamt ska
bidra med arbetsplatsförlagt lärande (APL) under utbildningstiden. Den andra delen innebär att
social- och arbetsmarknadsförvaltningen ska samordna tidsbegränsade anställningar i anslutning
till avslutade studier.
Arbetet ska genomföras i samverkan mellan Ljungbergsgymnasiet, social- och
arbetsmarknadsförvaltningen och Arbetsförmedlingen, med stöd av befintliga
samverkansformer och etablerade metoder för arbetslivsinriktat stöd.
Målet är att öka sysselsättningen för unga med funktionsnedsättning genom fler anpassade
arbetsplatser inom kommunkoncernen, stärkt samverkan och ökad kompetens kring inkludering
och arbetsplatsanpassningar. Syftet är att skapa hållbara vägar till arbete, stärka individens
möjligheter till etablering på arbetsmarknaden och minska risken för långvarigt utanförskap.
Förslaget ligger i linje med Borlänge kommun Strategi för funktionshinderpolitiken, där
kommunen ska vara ett föredöme som arbetsgivare och bidra till ökade möjligheter till arbete
och sysselsättning för personer med funktionsnedsättning.
Beslutsunderlag
- Beslut Kommunstyrelsen 2026-06-02 § 152
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-25
- Ansökan till Finsam avseende projekt för målgruppen med funktionsnedsättning
sid
29
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
Förslag till beslut på mötet
Erik Nises (S) yrkar med instämmande av Hans Moberg (M) och Tyko Persson (V) bifall till
Kommunstyrelsen förslag samt följande tillägg att Borlänge kommunkoncern ska, inom ramen för
respektive verksamhet, erbjuda arbetsplatsförlagt lärande (APL) för elever i anpassad gymnasieskola
Beslutsgång
Ordförande Lars Ivarsson (S) ställer proposition på bifall eller avslag till Erik Nises (S) förslag till beslut,
varvid han finner att Kommunfullmäktige beslutat bifalla förslaget.
Skickas till:
Kommunstyrelsen
Social- och arbetsmarknadsnämnden
Kommundirektören
Förvaltningschef Borlänge kommun
Verkställande direktörer för kommunala bolag
Verksamhetschef Arbetsmarknad och ekonomiskt bistånd
Rektor vid Ljungbergsgymnasiet
Enhetschef Arbetsmarknad och integration
sid
30
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 117 föregående mandatperiod / 2026/830
§ 117 Avskrivning av motioner från Moderaterna som väckts under
föregående mandatperiod / 2026/830
Beslut
Följande motioner avskrivs från vidare behandling:
Motion från (M) om förbättrad kollektivtrafik mellan Borlänge och Ornäs 2019/2493
Motion från (M) om byggande av hållbara klimatneutrala bostäder 2021/2104
Ärendet
En motion kan föreslås avskrivas på en ledamots egen begäran eller i enlighet med kommunallagen 5
kap 35§, att kommunfullmäktige får avskriva en motion från vidare handläggning om beredningen inte
kan avslutas inom ett år. Kommunfullmäktige föreslås avskriva 2 motioner väckta av företrädare från
Moderaterna under föregående mandatperiod som inte var behandlade av kommunfullmäktige vid
den nya mandatperiodens början.
Följande motioner föreslås avskrivas i enlighet med kommunallagen 5 kap 35§ att kommunfullmäktige
får avskriva en motion från vidare handläggning om beredningen inte kan avslutas inom ett år.
• Motion från (M) om förbättrad kollektivtrafik mellan Borlänge och Ornäs 2019/2493
• Motion från (M) om byggande av hållbara klimatneutrala bostäder 2021/2104
Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från Kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-27
- Beslut 2026-05-26 kommunstyrelsens arbetsutskott §107
- Beslut 2026-06-02 Kommunstyrelsen § 140
Skickas till:
Nämndsekreterare
Moderaterna
sid
31
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 118 2025/412
beslutstyp: avslag
§ 118 Svar på motion (KD) om reformering av medborgarförslagssystemet /
2025/412
Beslut
Kristdemokraternas motion om reformering av medborgarförslagssystemet avslås.
Ärendet
Kristdemokraterna har inkommit med en motion 2025-03-14 om att införa ett nytt
system för medborgarförslag. Kristdemokraterna yrkade på följande:
- Inför en digital plattform där medborgarförslag publiceras och kan stödjas av
invånarna.
- Sätter en gräns på till exempel 0,1 % av befolkningens stöd som krav för att ett
förslag ska tas upp till behandling i kommunfullmäktige.
- Ger förslagsställaren möjlighet att presentera sitt förslag inför fullmäktige
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-28 § 81 gav ett uppdrag till kommundirektören att ta fram ett
förslag till ny process för hantering av medborgarförslag.
En digital röstningsfunktion riskerar att ge oproportionerligt inflytande till grupper med hög digital
närvaro och vana av att orientera sig på kommunens hemsida. Det finns därför en risk att vissa förslag
inte prioriteras utifrån ett brett och representativt medborgarperspektiv.
Skulle varje förslagsställare ges möjlighet att presentera sitt förslag inför
Kommunfullmäktige kommer det troligen att vara väldigt tidskrävande vid varje
Kommunfullmäktigemöte.
Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från Kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
- Beslut 2026-06-02 Kommunstyrelsen § 154
- Beslut 2026-05-26 kommunstyrelsens arbetsutskott §111
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-06
- Kristdemokraternas motion om Reformering av medborgarförslagssystemet
- Beslut 2025-03-18 Kommunfullmäktige §65
Förslag till beslut på mötet
Erik Nises (S) yrkar med instämmande av Jonas Hillerström (KD) bifall till Kommunstyrelsens förslag.
sid
32
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
Skickas till:
Kommunstyrelsen
sid
33
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 119 jordbruksmark / 2024/660
beslutstyp: godkännande
§ 119 Svar på motion från (C) angående riktlinjer för arrenden av
jordbruksmark / 2024/660
Beslut
Motion angående riktlinjer för arrende av jordbruksmark bifalls.
Ärendet
Centerpartiet framför i sin motion att: Idag arrenderar Borlänge kommun ut delar av sin jordbruksmark
på korttidsarrenden, ett år i sänder. Arrendatorer som bedriver ekologisk odling prioriteras. Vi
uppfattar att det behövs en mer differentierad prissättning på arrenden, möjlighet till längre avtalstid
än ett år och tydligare riktlinjer för hur turordning upprättas där det finns fler intresserade
arrendatorer.
I motionen föreslås att kommunfullmäktige fattar beslut om att ta fram nya riktlinjer för arrende av
jordbruksmark.
Idag har Borlänge kommun riktlinjer för upplåtelse av kommunägd mark som beslutades av
kommunstyrelsen 2017-11-28. Riktlinjerna bör ses över och revideras då vi ser ett behov av bland
annat längre avtalstider än 1 år på jordbruksarrende som nämns i motionen. Längre avtalstider är
efterfrågat på grund av att det bland annat blir kostsamt att åtgärda marken med dikning och
dränering samt svårare att planera för grödor.
Riktlinjerna ska tydliggöra för vilka syften kommunen ska upplåta mark, vilken tid som gäller för olika
upplåtelser samt vilka lagrum som är tillämpliga för de enskilda upplåtelseformerna.
Taxa för markupplåtelse hanteras i eget dokument (Taxor för markupplåtelse, beslutad 2019 av
Kommunfullmäktige) och behöver även den revideras, då dessa inte är anpassade efter alla
upplåtelseformer, exempelvis mindre lägenhetsarrenden upp till ca 20 kvm samt större
lägenhetsarrenden på flera hektar som idag förekommer.
Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från Kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
- Beslut 2026-06-02 Kommunstyrelsen § 155
- Beslut 2026-05-26 kommunstyrelsens arbetsutskott §112
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-22
- Motion (C) – angående riktlinjer för arrende av jordbruksmark
- Riktlinjer för upplåtelse av kommunägd mark, beslutad av Komunstyrelsen 2017-
11-28
- Taxor för markupplåtelse, beslutad av Kommunfullmäktige 2019
sid
34
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
Förslag till beslut på mötet
Erik Nises (S) yrkar med instämmande av Karin Örjes (C) bifall till Kommunstyrelsens förslag.
Skickas till:
Johan Thurin, Verksamhetschef strategi och fastighet
Gustaf Högkvist, enhetschef mark och exploatering
sid
35
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 120 2024/154
beslutstyp: information
§ 120 Svar på motion från (SD) om översyn av parkeringsstrategin i tätorten /
2024/154
Beslut
Motion från SD om översyn av parkeringsstrategin anses besvarad.
Ärendet
Sverigedemokraterna i Borlänge har lämnat in en motion om översyn av kommunens
parkeringsstrategi. De beskriver att nuvarande parkeringsstrategi är föråldrad och behöver ses över då
det skapar tydliga problem för medborgarna i Borlänge kommun.
Parkeringsstrategins syfte är att tydliggöra planeringsinriktningar för cykel- och bilparkering. Där anges
målsättningar för utveckling av parkering, ställningstaganden och mer konkret även vilka insatser som
behövs för att kommunen ska utvecklas i önskad riktning. Parkeringstalens främsta syfte är att
säkerställa att rätt mängd parkeringsplatser finns i parkeringssystemet och primärt fungera som ett
stöd för de som arbetar med plan- och bygglovsfrågor.
Gällande parkeringsstrategi beslutades 2016-10-04 och parkeringstal för Borlänge kommun beslutades
2017-02-14, dessa togs fram i en enhetlig process, med intention att revideras 2020.
Motionen anses besvarad utifrån att förvaltningschef för samhällsbyggnad har i uppdrag att revidera
den nu gällande parkeringsstrategin och tillhörande parkeringstal inom ramen för den översyn av
styrdokument som pågått sedan 2023.
Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från Kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
- Beslut 2026-06-02 Kommunstyrelsen § 156
- Beslut 2026-05-26 kommunstyrelsens arbetsutskott §113
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-22
- Beslut kommunfullmäktige 2024-02-13 §22
- Motion (SD) - Översyn av parkeringsstrategin
Förslag till beslut på mötet
Erik Nises (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag.
Arvid Jaans (SD) yrkar bifall till motionen.
sid
36
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
Beslutsgång
Ordförande Lars Ivarsson (S) ställer Kommunstyrelsens förslag mot Arvid Jaans (SD) förslag om bifall
till motionen och finner att Kommunfullmäktige beslutat enligt Kommunstyrelsens förslag
Skickas till:
Förvaltningschef samhällsbyggnadsförvaltningen
Verksamhetschef Strategi och fastighet
sid
37
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 121 förskolan i Borlänge / 2023/2049
beslutstyp: godkännande
§ 121 Svar på motion från (L) om långsiktig kompetensförsörjningsplan för
förskolan i Borlänge / 2023/2049
Beslut
Motion från (L) om en långsiktig kompetensförsörjningsplan för förskolan i Borlänge, bifalls.
Ärendet
I en motion från Liberalerna föreslås följande:
- Att Borlänge kommun snarast arbetar fram en långsiktig och hållbar
kompetensförsörjningsplan för förskolan.
Utbildningsförvaltningen arbetar aktivt med kompetensförsörjning inom förskolan och bedömer
att det finns ett behov av ett samlat, långsiktigt och strategiskt dokument som stödjer arbetet
samt nämndens uppdrag och bidrar till att stärka förskolans kvalitet över tid.
Kommunfullmäktiges beslut är enligt förslag från Kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
- Beslut 2026-06-02 Kommunstyrelsen § 157
- Beslut 2026-05-20 skolnämnden §53
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-08
- Motion (L) Långsiktig kompetensförsörjningsplan för förskolan i Borlänge
- Beslut Kommunfullmäktige 2023-12-12 § 224 Motion (L) - Långsiktig
kompetensförsörjningsplan för förskolan i Borlänge
Förslag till beslut på mötet
Sara Fernlund (S) yrkar med instämmande av Monica Lundin (L), Klas Holmgren (V) och Erik Nises (S)
bifall till Kommunstyrelsens förslag.
Skickas till:
Förvaltningschef Jessica Carlberg
T.f. verksamhetschef Bea Nylander
Kvalitetsutvecklare Mathilda Lundström
sid
38
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 122 2026/1115
§ 122 Interpellation från Karin Rosenberg (MP) till Kommunstyrelsens
ordförande Erik Nises (S) om kompetensförsörjningen inom välfärden. /
2026/1115
Beslut
Interpellationen med svaret läggs till handlingarna.
Ärendet
I en interpellation till Kommunstyrelsens ordförande Erik Nises (S) skriver Karin Rosenberg (MP)
följande:
Vi vet att antalet äldre kommer att öka samtidigt som andelen personer i arbetsför ålder minskar.
Vi vet också att många anställda i äldreomsorg och sjukvård är födda i ett annat land. Utan deras
insatser skulle välfärden få svårt att fungera.
Idag är var tredje undersköterska och vartannat vårdbiträde födda utomlands. Många har blivit svenska
medborgare, andra har permanent uppehållstillstånd och vissa riskerar att utvisas till följd av den politik
som nu förs nationellt av Tidöregeringen.
Vi har alla läst om de uppmärksammade utvisningarna av unga människor vilket har väckt mycket starka
reaktioner i hela Sverige, även bland borgerliga väljare. Denna politik sänder samtidigt signaler till de
som arbetar eller vill arbeta inom svensk välfärd att de inte är välkomna eller trygga i sin framtid i
Sverige.
Fråga:
Har ledningen för Borlänge kommun någon plan för hur kompetensförsörjning inom framför allt
äldreomsorgen ska säkras, speciellt om Tidöregeringens utvisningspolitik fortsätter efter höstens val?
Yttrande
Karin Rosenberg (MP) och Erik Nises (S) yttrar sig samband med ställande av interpellationen och dess
besvarande.
Beslutsunderlag
Interpellation 2026-06-10
Interpellationssvar 2026-06-15
sid
39
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 123 våldtäkter / 2026/1085
beslutstyp: information
§ 123 Fråga från Arvid Jaans (SD) till Omsorgsnämndens ordförande Marianne
Henriksson (M) angående åtgärder inom äldrevården för att undvika
våldtäkter / 2026/1085
Beslut
Frågan besvaras och läggs till handlingarna.
Ärendet
I en fråga till Omsorgsnämndens ordförande Marianne Henriksson (M) skriver Arvid Jaans (SD) följande:
Den 11 februari 2025 ställde jag en interpellation till Marianne Henriksson angående riktlinjer inom
äldreomsorgen, med syftet att lyfta frågan om hur Borlänge kommun arbetar för att förebygga sexuella
övergrepp och våldtäkter inom äldrevården. Bakgrunden var att flera uppmärksammade fall hade
inträffat på andra håll i Sverige och att mörkertalet sannolikt är stort.
Svaret jag då fick visade enligt min mening en bristande förståelse för problematiken. Detsamma gällde
svaret på den motion vi senare lämnade in i samma ämne.
Under förra veckan uppdagades återigen nya fall av våldtäkter inom äldrevården, denna gång i Solna.
Tyvärr är detta inte en enskild händelse utan något som förekommit på flera platser runt om i landet
under det senaste året.
Mot bakgrund av detta vill jag fråga Marianne Henriksson:
Är du idag beredd att vidta konkreta åtgärder för att minska risken för att liknande övergrepp ska kunna
ske inom äldreomsorgen i Borlänge kommun?
Yttrande
Marianne Henriksson (M) och Arvid Jaans (SD) yttrar sig.
Beslutsunderlag
Fråga 2026-06-10
sid
40
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 124 2026/1125
§ 124 Motion (SD) - Minskad administration för en starkare kärnverksamhet /
2026/1125
Beslut
Motion (SD) – Minskad administration för en starkare kärnverksamhet remitteras till Kommunstyrelsen
för utredning och yttrande.
Ärendet
Sverigedemokraterna har i en motion föreslagit följande:
Under en längre tid har Borlänge kommun successivt byggt ut den administrativa organisationen.
Samtidigt står flera av kommunens kärnverksamheter inför betydande utmaningar när det gäller
ekonomi, kompetensförsörjning och kvalitet.
Administration och stödfunktioner är en viktig del av den kommunala verksamheten, men deras främsta
uppgift är att stödja kärnverksamheterna. Sverigedemokraterna anser att det finns anledning att se över
om den administrativa organisationen vuxit i en omfattning som står i rimlig proportion till de
verksamheter den är avsedd att stödja.
I en tid då resurserna behöver användas så effektivt som möjligt bör kommunen säkerställa att
skattemedlen i första hand används till verksamheter som kommer kommuninvånarna direkt till del,
såsom skola, omsorg, socialt arbete och trygghetsskapande insatser.
Genom att skära ner på antalet tjänstemän och administration i Borlänge kommun, frisätter man både
pengar och resurser för att faktiskt kunna förbättra kärnverksamheterna avsevärt
genom att kunna anställa mer personal. Personalen kommer att kunna koncentrera sig på det som är
verksamheternas egentliga uppdrag, i stället för att belastas med administrativa krav och projekt som
växer fram inom en allt större tjänstemannaorganisation. För många av dessa insatser är nyttan för
kärnverksamheten oklar, samtidigt som de tar tid, resurser och fokus från det arbete som faktiskt gör
skillnad för kommuninvånarna.
Sverigedemokraterna föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar:
1. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra en omfattande översyn av kommunens
administrativa organisation för att identifiera vilka administrativa funktioner och tjänster som
verkligen är nödvändiga för att stödja kommunens kärnverksamheter.
2. Att minska den administrativa organisationen genom att avveckla tjänster och funktioner som
inte är nödvändiga för att kommunens kärnverksamheter ska kunna fullgöra sina grundläggande
uppgifter.
Beslutsunderlag
Motion (SD) – Minskad administration för en starkare kärnverksamhet
Skickas till:
Kommunstyrelsen
sid
41
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 125 2026/1127
§ 125 Motion (L) - Ändrad löneutbetalningsdag för Borlänge kommun /
2026/1127
Beslut
Motion (L) – Ändrad löneutbetalningsdag för Borlänge kommun remitteras till Kommunstyrelsen för
utredning och yttrande.
Ärendet
Liberalerna Borlänge har i en motion föreslagit följande:
I Borlänge kommun betalas lönen regelmässigt ut den 27:e varje månad (förutom vid ev helgdag).
Systemet har historiska rötter. När löneutbetalningar tidigare hanterades manuellt av bankerna spreds
utbetalningsdagarna mellan de olika sektorerna för att underlätta för bankerna. I den privata sektorn
etablerades den 25:e som ordinarie löneutbetalningsdag, medan landstingen och kommunerna betalade
ut lönen den 26:e och 27:e.
Det var en rimlig arbetsordning på den tiden. Bankerna och deras anställda fick en jämnare
arbetsbelastning, vilket skapade bättre förutsättningar för en stabil och säker hantering av
löneutbetalningarna. Idag ser dock förutsättningarna annorlunda ut. Löneutbetalningarna sker genom
digitala och automatiserade system som gör processen både effektiv och tillförlitlig. Det innebär att det
inte längre finns några praktiska hinder att betala ut lönen på samma datum som i näringslivet.
Borlänge kommuns anställda borde få sin lön utbetald den 25:e varje månad, precis som i privata
sektorn. Detta är i grunden en frihetsfråga. Friheten att få fira lönehelg med sina vänner från den privata
sektorn. Friheten från att inte känna stressen över att sista betalningsdagen på många fakturor och
låneöverföringar infaller på samma dag som lönen kommer. Friheten att slippa onödig stress och risk för
försenade eller missade betalningar.
Att harmonisera löneutbetalningen med den privata sektorn skulle vara en viktig del i att stärka
Borlänge kommuns attraktivitet som arbetsgivare. Borlänge kommun bör därför göra som många
andra kommuner och regioner redan gjort, att byta utbetalningsdag av lönerna till den 25:e varje
månad.
Mot bakgrund av ovanstående föreslår jag att kommunfullmäktige beslutar:
1.Att uppdra till kommunstyrelsen att löneutbetalningsdag byts från den 27:e till den 25:e varje
månad.
2. Att eventuella kostnader kopplade till förändringen hanteras inom kommunstyrelsens ram, samt
3. Att förändringen börjar gälla så snart som det är praktiskt genomförbart.
sid
42
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
Beslutsunderlag
Motion från (L) – Ändrad löneutbetalningsdag Borlänge kommun
Skickas till:
Kommunstyrelsen
sid
43
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 126 Ärendet utgår.
§ 126 Valärenden
Beslut
Ärendet utgår.
sid
44
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 127 Redovisning av delgivningarna godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 127 Delgivningar
Beslut
Redovisning av delgivningarna godkänns.
Ärendet
Följande delgivningar godkänns.
- Svar på medborgarförslag – Kommunstyrelsen 2026-06-02 § 158 om transparens och mätbara
mål i kommunpolitiken
- Svar på medborgarförslag – Kommunstyrelsen 2026-06-02 § 159 Säkrare trafik och bättre för
oskyddade trafikanter – Tomnäsvägen
- Svar på medborgarförslag – Kommunstyrelsen 2026-06-02 § 160 Fyll plaskdammarna i sommar
- Svar på medborgarförslag – Kommunstyrelsen 2026-06-02 § 161 om lekpark-hinderbana till
hundrastgården Sportfältet
- Svar på medborgarförslag – Skolnämnden 2026-05-20 § 54 om elevborgarråd för klimatet
- Svar på medborgarförslag – Kultur- och fritidsnämnden 2026-05-26 § 67 bygga en ny
inomhushall för bandy i direkt anslutning till våra befintliga ishallar
- Svar på medborgarförslag – Kultur- och fritidsnämnden 2026-05-26 § 68 om allmänhetens tider
på utvalda idrottsanläggningar – gratis
- Svar på medborgarförslag – Kultur- och fritidsnämnden 2026-05-26 § 69 gällande riv Maxihallen
och bygg en isolerad tälthall
- Kommunstyrelsens uppsiktsplikt – Fastighets AB Hushagen 2025
- Protokoll årsstämma Utveckling i Dalarna Holding AB, revisionsberättelse samt
granskningsrapport
- Protokoll Förbundsdirektionen RDM 2026-06-05
sid
45
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Kommunfullmäktige 2026-06-16
§ 128 Tider går fort. Ju äldre man är desto fortare går det. Det är redan midsommar och vårens sista
§ 128 Ordförandens sommarhälsning
Tider går fort. Ju äldre man är desto fortare går det. Det är redan midsommar och vårens sista
Fullmäktige.
Jag vill avslutningsvis tacka er alla för en väl genomförd vårsäsong men ett gott klimat i
Kommunfullmäktige. Önskar er och kommunens förtroendevalda och personal en riktig fin sommar.
Vi ses en sista gång i den här konstellationen den 8 september.
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Lars Ivarsson John Thornander
Maslah Omar Nämndsekreterare: Ulf Israelsson
Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.
1b758811b719-ae48-3674-e12b-0abeeb4e
:ecnerefer
erutangiS
Signed by: LARS IVAR VILHELM IVARSSON Signed by: John Lennart Thornander
Date: 2026-06-22 08:47:09 Date: 2026-06-22 10:35:50
BankID refno: 019eee14-cff5-7a6f-a6f6-7ae3ada14968 BankID refno: 019eee78-9394-7129-9216-2498642d3112
Signed by: MASLAH OMAR AHMED Signed by: ULF MIKAEL ISRAELSSON
Date: 2026-06-23 09:50:24 Date: 2026-06-23 09:57:20
BankID refno: 019ef375-35ea-7f7f-8f0e-2db90b76d8f4 BankID refno: 019ef37b-b097-7584-8432-f0c7acfc8b59