Kommunstyrelsen — 29 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 182 Uppföljning av kommunstyrelsens nämndplan 2026, delårsbokslut januari-augusti, godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 182 Kommunstyrelsens delårsbokslut 2026 / 2025/1109
Beslut
Uppföljning av kommunstyrelsens nämndplan 2026, delårsbokslut januari-augusti, godkänns.
Ärendet
Kommunstyrelsen fastställde 2025-11-22 nämndplan för 2026. I nämndplanen förtydligas de
ansvarsområden och uppdrag som kommunfullmäktige överlämnat till nämnden genom Mål och
budget. Nämnden beslutar om vad som ska prioriteras för att nå kommunfullmäktiges målområden och
beskriver i nämndplanen hur målområdena ska följas upp. Utöver dessa målområden kan nämndplanen
också kompletteras med ytterligare prioriteringar och satsningar. Nämndplanen innehåller även
detaljbudgeten för nämnden. Återrapport sker i den ordinarie uppföljningsprocessen samt vid behov.
Nämndplanen ska avse åren 2024–2027 och revideras årligen.
Kommunstyrelsen har beslutat att nämndplanen för 2026 ska omfatta fyra av kommunfullmäktiges
beslutade målområden. De fyra målområden som valts ut av kommunstyrelsen i nämndplanen är:
− Livskvalitet och trygghet
− Jobb och kompetensförsörjning
− Tillväxt och grön omställning
− Ansvarsfull ekonomi
Bokslutet omfattar en uppföljning av kommunstyrelsens kvalitetsmått, mål, prioriteringar, aktiviteter
och mått, samt analys om vilka framtida utmaningar och eventuella behov av åtgärder som identifierats.
Kommunstyrelsens resultat för perioden är 55,4 mnkr. Det positiva resultatet beror på lägre
personalkostnader, outnyttjade reserverade medel samt att ännu inte förbrukade budgeterade
kostnader påverkar resultatet.
Kommunstyrelsen prognosticerar ett resultat vid årets slut på 1,7 mnkr. Det beror till största delen på
lägre personalkostnader, lägre kostnader för politiken samt att del av buffert för oförutsedda händelser
är lyft. Ökade kostnader för räddningstjänsten, kvalitetsledningssystem, planerade inköp och
d
7 7 arbetsförbättrande åtgärder påverkar resultatet.
8
8
c
0
e 6 Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
2
0
d
e-
1 Beslutsunderlag
7
a
6-
8 0 - Tjänsteskrivelse daterad 2026-09-16
4
2-
- Uppföljning av kommunstyrelsens nämndplan 2026, delårsbokslut januari-augusti
a
7
7 - Kommunstyrelsens nämndplan 2026, KS 2025-11-25 § 256
0-
4
0
4
9f
0
Skickas till:
1
e:
n c Biträdande kommundirektör, Fredrik Holm
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
Forts. § 182
Förvaltningschef, förvaltningen för verksamhetsstöd Eva Bjurling
Förvaltningschef, samhällsbyggnadsförvaltningen, Henrik Modigh
Förvaltningscontroller för förvaltningen för verksamhetsstöd och kommundirektörens stab,
Linda Hammerin
Kvalitetschef, Emilia Persson
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 183 2026/421
beslutstyp: godkännande
§ 183 Ekonomisk månadsrapport augusti, med helårsprognos 2026 /
2026/421
Beslut
Ekonomisk månadsrapport per augusti med helårsprognos 2026 godkänns.
Ärendet
Kommunens resultat för år 2026 prognostiseras till 43,1 mnkr, vilket är en avvikelse med -46,9
mnkr jämfört med budgeterat resultat om 90 mnkr. Avvikelsen förklaras främst av att
nämndernas samlade driftverksamhet väntas redovisa ett underskott om -31,4 mnkr. Därutöver
prognostiseras skatteintäkter och utjämningsbidrag bli 31,4 mnkr lägre än budgeterat, i
huvudsak till följd av nationellt nedreviderade bedömningar av den ekonomiska tillväxten under
året.
Samtidigt finns positiva avvikelser i form av högre intäkter från fastighetsförsäljningar samt orealiserade
vinster på pensionsmedel, som bidrar till att stärka prognosen. Orealiserade vinster och förluster
redovisas tertialvis och är förenade med stor osäkerhet eftersom värdet påverkas av utvecklingen på
kapitalmarknaden.
Den totala investeringsbudgeten vid 100 % genomförande, inkluderat beslutade ramöverföringar från
2025, uppgår till 813,1 mnkr. Helårsprognosen för 2026 är 684,3 mnkr.
Prognos för driftverksamheten är -31,4 mnkr.
Kommunstyrelsen visar ett prognostiserat överskott på 1,7 mnkr. Överskottet förklaras främst av lägre
personalkostnader, lägre kostnader för den politiska verksamheten samt att en del av bufferten för
oförutsedda händelser har kunnat frigöras. Samtidigt belastas resultatet av ökade kostnader för
räddningstjänst, kvalitetsledningssystem, planerade inköp och arbetsmiljöförbättrande åtgärder.
Prognosen är en förbättring med 1,1 mnkr sedan maj månad.
d Kultur- och fritidsnämnden visar en prognostiserad ekonomi i balans. Osäkerheter finns i prognosen
7
7
8 gällande bland annat merkostnader vid övertagande av Nybrobackens anläggning samt återställning av
c
0
8
belysning i elljusspår efter stormen i december. Prognosen är oförändrad sedan maj månad.
6
e
2
d Skolnämnden visar en prognostiserad ekonomi i balans, men med tydliga skillnader mellan
0
1
e-
verksamhetsområdena. Grundskolan redovisar ett underskott, främst till följd av högre
7
6- a personalkostnader än budgeterat i skolor i ytterområdena. Samtidigt har enheternas prognoser över lag
0
8 förbättrats sedan föregående prognos och nämnden har erhållit positivt besked avseende statsbidrag
4
a
2-
för personalförstärkningar. I prognosen har även kommande avetableringskostnader för Tjärnaskolans
7
0- 7 Solängsmodul beaktats. Förskolan prognostiserar ett överskott till följd av ett lägre barnantal än
0
4 budgeterat, vilket till stor del har mötts genom organisatoriska anpassningar. Även omdisponering av
4
0
9f statsbidrag bidrar positivt till resultatet. Förvaltningsgemensam verksamhet redovisar också ett
1
e: överskott, främst till följd av färre barn och elever hos fristående huvudmän än budgeterat samt lägre
c
n
e
ef
er
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
Forts. § 183
personalkostnader till följd av tillfällig frånvaro och vakanser. Prognosen är en förbättring med 1,5 mnkr
sedan maj månad.
Social- och arbetsmarknadsnämnden visar ett prognostiserat underskott på -21,5 mnkr. Underskottet
förklaras främst av ett ökat antal hushåll som uppbär ekonomiskt bistånd, ett fortsatt behov av inhyrd
personal inom barn- och familjeenheten för att upprätthålla handläggningstiderna samt att kostnaderna
för placeringar av barn och unga beräknas bli högre än budgeterat. Underskottet motverkas delvis
genom att nämndens buffert tas i anspråk för att hantera dessa kostnader. Därtill är
personalkostnaderna lägre till följd av tillfälliga vakanser och intäkterna från statsbidrag och lönestöd är
högre än budgeterat. Prognosen är en försämring med -3 mnkr sedan maj månad.
Omsorgsnämnden visar ett prognostiserat underskott på -13,9 mnkr. Funktionshinderomsorgen
redovisar underskott, vilket främst förklaras av nya ärenden inom assistans och boenden, den nya
organisationen samt verkställda beslut som har medfört ökade volymer. Särskilt boende prognostiserar
underskott till följd av öppnandet av Hagagårdens 17 demensplatser. Ordinärt boende bedöms också
redovisa underskott, främst på grund av ett ökat personalbehov kopplat till fler hemtjänsttimmar
jämfört med föregående år. Rekryteringssvårigheter har dessutom medfört ökade övertidskostnader. En
del av kostnadsökningarna motverkas genom att den förvaltningsgemensamma bufferten tas i anspråk
för att hantera volymökningar. Samtidigt har bland annat biståndsverksamheten lägre kostnader för
utskrivningsklara patienter samt ett minskat behov av externa korttidsplatser. Prognosen är en
förbättring med 4,5 mnkr sedan maj månad.
Gymnasienämnden visar ett prognostiserat överskott på 2,2 mnkr. Huvuddelen av överskottet avser
gymnasieverksamheten medan resterande del hänförs till förvaltningsgemensam verksamhet. Övrig
verksamhet prognostiserar en ekonomi i balans. Höstens antagning visar på en fortsatt tillströmning av
såväl elever från Borlänge som från andra kommuner, vilket medför att det totala elevantalet ökar.
Detta stärker det interkommunala nettot och bidrar till det prognostiserade överskottet, även om
kostnaderna för utbildningsverksamheten samtidigt ökar. Förvaltningsgemensam verksamhet redovisar
överskott till följd av vakans. Prognosen är en förbättring med 4,1 mnkr sedan maj månad.
Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden visar en prognostiserad ekonomi i balans. Avvikelser mot budget
finns främst till följd av vakanta tjänster, vilka delvis har ersatts med inhyrd personal och
konsulttjänster. Även IT-kostnaderna är högre än budgeterat. Samtidigt är kapitalkostnaderna lägre än
budget, eftersom årets investeringar ännu inte har genomförts och bedöms aktiveras först vid årets slut.
Prognosen är oförändrad sedan maj månad.
d
7
7 Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
8
c
0
8
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
Forts. § 183
Helårsprognos för respektive nämnd redovisas i tabell nedan.
Budgeterade
intäkter totalt varav Kommun Prognos helår Prognos helår
Resultat driftverksamheten, mnkr 2026 bidrag 2026 maj aug
Kommunstyrelsen, exklusive RDM 1325 410,6 0,6 1,7
Kultur- och Fritidsnämnden 188,5 163,4 0,0 0,0
Skolnämnden 1454,8 1265,9 -1,5 0,0
Social- och Arbetsmarknadsnämnd 782,5 677,7 -18,5 -21,5
Omsorgsnämnden 1480,9 1281,7 -18,4 -13,9
Språktolknämnden i Dalarna 30 0 0,0 0,0
Gymnasienämnden 467,4 328,4 -1,9 2,2
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 54,8 38,2 0,0 0,0
Överförmyndare i samverkan FBR 18,7 6,1 0,0 0,0
Kommunrevisionen 2,9 2,9 0,0 0,0
TOTALT DRIFTREDOVISNINGEN 5805,5 4174,9 -39,7 -31,4
Totalt resultat för kommunen, mnkr Prognos helår maj Prognos helår aug Budget helår Avvikelse helår
Driftresultat -39,7 -31,4 0,0 -31,4
- varav interna poster 3 016,7 3 013,7 3 030,4 -16,6
Interna poster finansförvaltningen -3 019,0 -3 013,5 -3 019,0 5,5
Sociala avgifter,försäkringar o pensioner -920,6 -947,4 -925,6 -21,8
Avskrivningar -176,1 -181,1 -176,1 -5,0
Skatteintäkter o utjämningsbidrag 4 183,0 4 183,4 4 214,8 -31,4
Finansiella poster -3,1 13,6 -9,1 22,7
- varav orealiserade vinster 9,5 28,5 0,0 28,5
Fastighetsförsäljningar 9,8 19,5 5,0 14,5
TOTALT RESULTAT FÖR KOMMUNEN, MNKR 34,2 43,1 90,0 -46,9
Utfall (januari-
Investeringar, mnkr Budget augusti) Prognos helår
Kommunstyrelsen
- Verksamhetstöd 17,5 11,1 11,1
d - Samhällsbyggnadsförvaltningen 724,4 320,9 616,5
7
7
8 - Stab 4,0 0,0 1,0
c
8
0
6
2 e Kultur- och fritidsnämnden 9,3 5,0 9,3
d
0 Skolnämnden 28,0 3,0 27,1
e-
1 Social- och arbetsmarknadsnämnden 2,0 0,0 2,0
7
a
6- Omsorgsnämnden 19,2 3,1 8,7
0
8 Gymnasienämnden 6,0 0,2 6,0
4
2-
7 a Miljö- och samhällsbyggnadsnämnd 2,7 0,0 2,7
7
0
0-
Totalt 813,1 343,2 684,3
4
4
9f 0 Utfall andel av budget 42,2%
1
e:
n
c Prognos andel av budget 84,2%
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
Forts. § 183
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-17
Skickas till:
Kommundirektör, Jörgen Olsson
Biträdande kommundirektör, Fredrik Holm
Ekonomichef, Elin Hammarstedt
Förvaltningscontrollers
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 184 Planprogram för Oberget inom Ornäs, i Borlänge kommun, upprättat i augusti 2026
beslutstyp: godkännande
§ 184 Planprogram för ny bebyggelse på Oberget. Plannr 593 / 2019/110
Beslut
Planprogram för Oberget inom Ornäs, i Borlänge kommun, upprättat i augusti 2026
godkänns.
Ärendet
Uppdrag gavs till Plan- och markkontoret i juni år 2016 att upprätta ett planprogram med syfte att
översiktligt utreda förutsättningarna för ny bostadsbebyggelse vid Oberget.
Det föreslagna planprogrammet överensstämmer med översiktsplanen för FalunBorlänge (2014).
Plan- och geodataenhetens ställningstagande är att planprogrammet för Oberget inte medför någon
betydande miljöpåverkan men att en ny bedömning ska göras i detaljplaneskedet. Länsstyrelsen har
under samråden meddelat att de delar kommunens bedömning.
Planprogrammet handläggs enligt plan- och bygglagen (2010:900).
Samråd om planprogrammet har genomförts vid två tillfällen, dels under första kvartalet 2021, dels
under tredje kvartalet 2025. Inkomna synpunkter från remissinstanser avser arkeologi och kulturmiljö,
möjligheten att avleda dagvatten då området är instängt mellan samhällsviktig infrastruktur,
bostadsområdets anslutningar och förhållande till omgivande vägar samt möjligheten till kollektivtrafik.
Synpunkterna från närboende har handlat om att de anser att platsen inte lämpar sig för bostäder, att
exploateringen anses för stor, frågor om behovet av bostäder, kostnader för utbyggnad, trafiksäkerhet
på Tomnäsvägen samt påverkan på natur-, kultur- och rekreationsvärden.
Inkomna synpunkter finns redovisade och kommenterade i samrådsredogörelserna.
Beslutet att godkänna planprogrammet innebär inga kostnader för kommunen. Inför fortsatt arbete
med detaljplaner ska planavtal upprättas med exploatören.
d Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.
7
8
7
c
0 8 Beslutsunderlag
6
e
2
d
0 − Tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-21
e-
1 − Beslut 2026-08-27 miljö- och samhällsbyggnadsnämnden § 101 Godkännande av planprogram
7
a
6- för Oberget inom Ornäs
0
4 8 − Planprogram inklusive plankarta, upprättad i augusti år 2026 – godkännandehandling
2-
a − Samrådsredogörelse efter samråd 1, upprättad i maj 2025
7
7
0- − Samrådsredogörelse efter samråd 2, upprättad i augusti 2026
0
4 4 − Planuppdrag, KSAU den 20 juni 2016, § 121
0
9f − Översiktsplan FalunBorlänge, antagen juni 2014
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
Forts. § 184
Skickas till:
Förvaltningschef samhällsbyggnadsförvaltningen, Henrik Modigh
Enhetschef plan- och geodata, Hans Johansson
Planarkitekt, Linnea Silfverdal
Planarkitekt, Anton Nylander
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 185 Borlänge Energi / 2025/1577
beslutstyp: godkännandediarienr: borlange:ENERGI:2025:1577
§ 185 Uppsägning av stadsmiljöavtal mellan Borlänge kommun och AB
Borlänge Energi / 2025/1577
Beslut
1. Utredning inför verksamhetsövergång stadsmiljö, som återrapportering av
kommunfullmäktiges uppdrag 2026-04-28 § 68, godkänns.
2. Kommundirektören får i uppdrag att säga upp stadsmiljöavtalet mellan Borlänge kommun och
AB Borlänge Energi så att verksamhetsövergången till Borlänge kommun genomförs den 1 april
2028.
3. Borlänge kommun övertar i samband med verksamhetsövergången de anläggningstillgångar
som hör till stadsmiljöverksamheten till det bokförda värde som gäller vid tidpunkten för
verksamhetsövergången.
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 28 april 2026 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att, efter
genomförda kompletterande utredningar, säga upp stadsmiljöavtalet mellan Borlänge kommun och AB
Borlänge Energi. Med anledning av beslutet har en utredning genomförts av förutsättningarna för en
verksamhetsövergång av stadsmiljöverksamheten till Borlänge kommun.
Utredningen visar att Borlänge kommun har förutsättningar att genomföra verksamhetsövergången
och att de frågor som återstår avseende bland annat lokaler, upphandlingar och
genomförandeplanering är hanterbara inom ramen för genomförandet. Den samlade bedömningen är
att verksamhetsövergången kan genomföras den 1 april 2028. Tidpunkten ger förutsättningar för att
genomföra nödvändiga förberedelser och innebär samtidigt att övergången sker efter vintersäsongen,
då verksamheten har särskilt höga krav på vinterväghållning, bemanning och beredskap.
I samband med verksamhetsövergången behöver Borlänge kommun även överta de
anläggningstillgångar som hör till stadsmiljöverksamheten. Det nuvarande bokförda restvärdet uppgår
till cirka 59 mnkr, varav cirka 53 mnkr avser gatubelysning. Det slutliga värdet fastställs inför
verksamhetsövergången.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
d
7
8
7
c
0 8 Beslutsunderlag
6
e
2
0 d - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-21
e-
1 - Utredning inför verksamhetsövergång stadsmiljö
7
a
6- - Utredning lokalisering stadsmiljö, kommunfastigheter
0
4 8 - Utredning av avtal- och upphandlingsfrågor vid övergång av stadsmiljöverksamheten,
2-
a Upphandlingscenter Dalarna
7
7
0- - Preliminär genomförandeplan
0
4 4 - Beslut 2026-04-28 § 68 kommunfullmäktige
0
9f - Återrapport, utredning om organisering stadsmiljöverksamheten, 2026-04-17
1
e: - Beslut kommunstyrelsen 2025-11-25 § 261
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
Forts. § 185
- Rapport - Uppföljning av stadsmiljöavtalet mellan Borlänge kommun och AB Borlänge Energi,
2025-11-07
- Avtal mellan Borlänge kommun och AB Borlänge Energi om stadsmiljöverksamhet, 2021-01-11
- Avtal mellan Borlänge kommun och AB Borlänge Energi om gatubelysning, 1997-12-18
Skickas till:
Delges kommunfullmäktige
Kommundirektör, Jörgen Olsson
Verkställande direktör AB Borlänge Energi, Mats-Erik Olofsson
Biträdande kommundirektör, Fredrik Holm
Förvaltningschef samhällsbyggnadsförvaltningen, Henrik Modigh
Verksamhetschef strategi och fastighet, Johan Thurin
Ledningsstrateg samhällsbyggnadsförvaltningen, Sandra Sjöberg
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 186 Informationen gällande stadsdelsutveckling Tjärna Ängar godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 186 Stadsdelsutveckling Tjärna Ängar
Beslut
Informationen gällande stadsdelsutveckling Tjärna Ängar godkänns.
Ärendet
Maria Bergfält, VD Tunabyggen, informerar om pågående arbete med stadsdelsutvecklingen i Tjärna
Ängar. Informationen omfattade nuläge och förutsättningar för området samt Tunabyggens och
Borlänge kommuns långsiktiga strategiska inriktning.
Tunabyggen ser samtidigt över fastighetsbeståndet, utemiljöer och möjligheten att anpassa
bostadsutbudet. Pågående åtgärder omfattar bland annat rivning av Kornstigen 21, översyn av
studentboenden samt åtgärder tillsammans med Borlänge Energi.
Beslutsunderlag
- Muntlig information, Maria Bergfält, VD Tunabyggen och Henrik Modigh, förvaltningschef
samhällsbyggandssektorn
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 187 bestämmelser för förtroendevaldas omställningsstöd / 2026/1172
beslutstyp: godkännande
§ 187 Antagande av nytt pensionsavtal OPF-KR26 och nya lokala
bestämmelser för förtroendevaldas omställningsstöd / 2026/1172
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Bestämmelserna i OPF-KR26 om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda
med tillhörande bilaga antas. De nya bestämmelserna är gällande från och med 2026-10-15 och
ersätter OPF-KR25. Tidigare beslutade lokala bestämmelser om ekonomiskt omställningsstöd
kvarstår.
Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
SKR:s styrelse har den 19 december 2025 antagit förslag till nya bestämmelser för omställningsstöd,
pension och familjeskydd för förtroendevalda – OPF-KR 26. Reglerna gäller för uppdrag som tillträds
efter valet 2026 eller senare och är indelade i fyra kapitel: inledande bestämmelser, omställningsstöd,
pensionsbestämmelser och familjeskydd.
I OPF-KR26 har det gjorts vissa förändringar inom områdena Omställningsstöd, Pension och
Familjeskydd.
Förslaget innebär att de nya bestämmelserna i OPF-KR26 antas, utöver kapitel 2 §§ 4–6 om
ekonomiskt omställningsstöd. Dessa föreslås fortsatt ersättas av lokala bestämmelser. Kommunens
arvodesreglemente revideras utifrån de nya bestämmelserna om dessa antas.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från personalutskottet.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026
- Beslut Kommunfullmäktige 2025-10-14 § 208 Antagande av nytt pensionsavtal och lokala
bestämmelser för förtroendevaldas omställningsstöd
d
7 7 - Cirkulär 25:64, Sveriges kommuner och regioner – OPF-KR 26
8
8 c - Förslag till bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda
0
e 6 (OPF-KR 26), Sveriges kommuner och regioner 2025-12-19
2
d
0
e-
1
7
a
0
6-
Skickas till:
8
4
2-
a Kommunfullmäktige
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 188 flyglinjer med allmän trafikplikt dnr LI2026/01127 / 2026/1117
beslutstyp: godkännandediarienr: borlange:LI:2026:1127
§ 188 Remissvar promemorian Kommunal och regional finansiering av
flyglinjer med allmän trafikplikt dnr LI2026/01127 / 2026/1117
Beslut
Yttrandet från Dala Airport AB antas som Borlänge kommuns yttrande över remissen om kommunal
och regional finansiering av flyglinjer med allmän trafikplikt.
Ärendet
Borlänge kommun har beretts möjlighet att lämna synpunkter på remissen om kommunal och regional
finansiering av flyglinjer med allmän trafikplikt.
Dala Airport AB är positivt till förslagen om att kommuner och regioner ska ges möjlighet att
medfinansiera flygtrafik. Dala Airport bedömer att möjligheten kan vara värdefull om behov av
flygtrafik uppstår framöver, exempelvis för att förbättra regional tillgänglighet, underlätta pendling
eller stärka näringslivet.
Dala Airport bedömer samtidigt att förslaget inte är aktuellt för Dala Airport i nuläget, eftersom det
saknas en flyglinje där kommunal eller regional medfinansiering behövs. Om behov uppstår är det
viktigt att förslag om medfinansiering kan hanteras skyndsamt och att de kommer in innan Trafikverket
påbörjar en eventuell upphandling.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-03
- Remiss – kommunal och regional finansiering av flyglinjer med allmän trafikplikt
- Yttrande från Dala Airport AB, 2026-08-18
Skickas till:
Landsbygds- och infrastrukturdepartementet li.remissvar@regeringskansliet.se
7 d li.transport.remissvar@regeringskansliet.se
7
c 8 niklas.lundin@regeringskansliet.se
8
0
6 Kommundirektör, Jörgen Olsson
e
2
d Biträdande kommundirektör, Fredrik Holm
0
e-
DalaAirport
1
7
a
6-
8
0
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 189 interna kontroller / 2025/1360
beslutstyp: godkännande
§ 189 Uppföljning av kvarvarande riskreducerande åtgärder utifrån beslutade
interna kontroller / 2025/1360
Beslut
1. Uppföljning av riskreducerande åtgärder utifrån kommunstyrelsens beslutade interna kontroller
godkänns.
2. Förslag till reviderad tidplan för åtgärder som ej genomförts enligt tidigare beslutad tidplan
godkänns.
Ärendet
Uppföljning av riskreducerande åtgärder utifrån kommunstyrelsens beslutade interna kontroller syftar
till att följa upp statusen på åtgärder från tidigare kontroller. Detta för att ge en ökad transparens och
spårbarhet. Status på riskreducerande åtgärder följs upp i samband med delårsbokslut och årsbokslut.
Efter genomförda kontroller under 2025 beslutades 11 åtgärder. 8 av dessa åtgärder är genomförda. En
åtgärd bedöms kunna genomföras enligt beslutad tidsplan. Resterande två åtgärder är inte genomförda
enligt beslutad tidsplan. För båda dessa åtgärder föreslås 2026-12-31 som nytt datum för färdigställande
av åtgärd.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-18
- Riktlinje för intern kontroll i Borlänge kommunkoncern, 2024-10-29 KS §193
- Kommunstyrelsens tidigare beslut om interna kontrollområden och riskreducerande åtgärder
Skickas till:
Biträdande kommundirektör, Fredrik Holm
Förvaltningschef för förvaltningen för verksamhetsstöd, Eva Bjurling
Verksamhetschef för service och stöd, Johanna Reichel Springfeldt
7 d Verksamhetschef för kost- och lokalservice, Kristina Andrén
7
c 8 Kvalitetschef, Emilia Persson
8
6
0
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 190 våldsbejakande miljöer i Borlänge / 2015/38146
§ 190 Upphävande av lokal handlingsplan för att värna om demokratin mot
våldsbejakande miljöer i Borlänge / 2015/38146
Beslut
Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige
Lokal handlingsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande miljöer i Borlänge upphävs.
Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Kommunstyrelsen har tidigare beslutat om Lokal handlingsplan för att värna demokratin mot
våldsbejakande miljöer i Borlänge. Handlingsplanen är från 2016 och beskriver dåvarande
förutsättningar, organisation och åtgärder inom området.
Kommunens arbete och organisering har sedan handlingsplanen togs fram förändrats och flera
av de åtgärder och organisatoriska lösningar som beskrivs i handlingsplanen är inte längre
aktuella. Kommunens arbete inom området bedrivs i dag inom ramen för andra uppdrag,
arbetssätt och styrdokument.
Kommunstyrelsen beslutade den 3 mars 2026 om Riktlinje för att hantera trakasserier, hat och
hot och förebygga våld mot förtroendevalda. Den nya riktlinjen ersätter i stora delar det
tidigare arbetssätt som handlingsplanen omfattar. I övrigt hanteras frågorna i dag inom ramen
för kommunens ordinarie arbete och andra aktuella styrdokument. Den lokala handlingsplanen
från 2016 är därför inte längre aktuell och föreslås upphävas.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
− Tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-17
− Lokal handlingsplan för att värna demokratin mot våldsbejakande miljöer i Borlänge, beslutat
av kommunfullmäktige 2016-06-21, § 98
d
7
7
8
8 c Skickas till:
0
6
e
2
d Kommunfullmäktige
0
e-
1
7
a
6-
8
0
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 191 1. Riktlinjer för medborgardialog upphävs.
§ 191 Upphävande av Riktlinjer för medborgardialog / 2019/1206
Beslut
1. Riktlinjer för medborgardialog upphävs.
2. Kommundirektören uppdras att ta fram förslag på former för genomförande av
medborgardialog 4–6 gånger per år, där kommunstyrelsen beslutar om tema, plats och tid.
Ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 2019 om Riktlinje för medborgardialog. Riktlinjen beskriver ett
strukturerat arbetssätt för medborgardialog, med en särskild process för initiering, planering,
genomförande och återkoppling.
Kommunens arbetssätt för dialog och delaktighet har sedan riktlinjen beslutades utvecklats och
kommunen arbetar inte längre med medborgardialog enligt den särskilda process som regleras i
dokumentet. Riktlinjen speglar därför inte längre kommunens nuvarande arbetssätt och bedöms inte
fylla någon funktion som styrande dokument.
Dialog med Borlängeborna är fortsatt en viktig del av kommunens verksamhet och sker i olika former
utifrån verksamheternas och den aktuella frågans behov.
Mot denna bakgrund föreslås att Riktlinjer för medborgardialog upphävs samt att kommunstyrelsen
bjuder in till medborgardialog 4–6 gånger per år, med olika teman. Kommundirektören får i uppdrag
att ta fram ett förslag på former för genomförande av medborgardialogerna.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
− Tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-17
− Riktlinje för medborgardialog, beslutad av kommunstyrelsen 2019-10-22 § 133
7
d
Skickas till:
7
8
c
8
0 Kommundirektör, Jörgen Olsson
6
e
2 Strateg kommundirektörens stab, Emma Karlsson
d
0
e-
1
a
7
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 192 2026/1457
§ 192 Skötsel och drift av kommunens idrotts- och fritidsanläggningar /
2026/1457
Beslut
1. Kommundirektören ges i uppdrag att utreda förutsättningarna för en tydligare
ansvarsfördelning för skötsel, drift och underhåll av kommunens idrotts- och
fritidsanläggningar.
2. Utredningen ska lämna förslag på hur ansvarsfördelningen mellan kultur- och
fritidsförvaltningen, Borlänge Kommunfastigheter och berörda föreningar kan tydliggöras samt
bedöma förutsättningarna för att organisera hela eller delar av verksamheten inom Borlänge
Kommunfastigheter.
3. Utredningen ska även lämna förslag på hur vaktmästeriverksamheten kan organiseras och
ledas för att stärka kvalitet, nyttjandegrad och resurseffektivitet.
4. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast våren 2027.
Ärendet
Borlänge kommun ansvarar för ett stort antal idrotts- och fritidsanläggningar som är viktiga för
kommunens föreningsliv och invånarnas möjligheter till en aktiv och meningsfull fritid. För att
säkerställa en långsiktigt hållbar förvaltning av kommunens befintliga anläggningar finns behov av att
se över ansvarsfördelning, arbetssätt och organisering för skötsel, drift och underhåll.
I dag finns olika former av ansvarsfördelning och avtal mellan kultur- och fritidsförvaltningen,
kommunfastigheter och föreningar som nyttjar kommunens anläggningar. Det finns behov av att
tydliggöra gränsdragningen mellan parterna och skapa mer enhetliga och förutsägbara förutsättningar.
Det finns även behov av att se över hur vaktmästeri- och driftresurser kan organiseras och samordnas
för att stärka kvaliteten, öka nyttjandegraden och använda kommunens resurser mer effektivt.
Kommundirektören föreslås därför få i uppdrag att genomföra en samlad utredning av
ansvarsfördelning, organisering och arbetssätt för skötsel, drift och underhåll av kommunens idrotts-
och fritidsanläggningar.
d
7
8
7
c
0 8 Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
6
2
e
d
e- 0 Beslutsunderlag
1
7
a
6- - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-12
0
4
8
2-
a Skickas till:
7
7
0-
4 0 Kommundirektör, Jörgen Olsson
4
9f 0 Biträdande kommundirektör, Fredrik Holm
1
e: Förvaltningschef kultur- och fritidsförvaltningen, Jennie Forsberg
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 193 kärnverksamhet / 2026/1125
beslutstyp: information
§ 193 Svar på motion (SD) gällande minskad administration för en starkare
kärnverksamhet / 2026/1125
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Motion (SD) om minskad administration för en starkare kärnverksamhet anses besvarad.
Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
I en motion från Sverigedemokraterna föreslås kommunstyrelsen genomföra en omfattande översyn
av kommunens administrativa organisation. Syftet med motionen är att identifiera vilka administrativa
funktioner och tjänster som är nödvändiga för att stödja kommunens kärnverksamheter samt att
avveckla funktioner och tjänster som inte bedöms vara nödvändiga, för att på så sätt frigöra resurser
till kommunens kärnverksamheter.
Borlänge kommun arbetar kontinuerligt med att utveckla organisation och arbetssätt för att använda
kommunens resurser så effektivt som möjligt.
BKFs styrelse (Borlänge kommun Förvaltning AB) gav den 2026-04-27 kommundirektören i uppdrag att
genomföra en kartläggning av kommunkoncernens centrala administrativa resurser. Syftet med
kartläggningen är att skapa en samlad bild av hur resurserna används i dag samt att identifiera möjliga
synergier och områden där en mer samordnad organisering kan bidra till ett mer resurseffektivt
nyttjande av kommunens resurser.
Det uppdrag som redan har initierats ligger i linje med motionens intention att se över den
administrativa organisationen och identifiera möjligheter till effektivisering. Kartläggningen kommer
att ge underlag för att bedöma behov av eventuella förändringar av organisation, arbetssätt och
resursfördelning.
Mot denna bakgrund bedöms motionens förslag vara omhändertagna inom ramen för det arbete som
redan pågår.
d
7
8
7
c
0 8 Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
6
2
e
d
e- 0 Beslutsunderlag
1
7
a
6- - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-08-21
0
4 8 - Motion (SD) - Minskad administration för en starkare kärnverksamhet
2-
a
7
7
0- Skickas till:
0
4
4
9f 0 Kommunfullmäktige
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 194 2025/1595
beslutstyp: information
§ 194 Svar på motion (V) gällande Kulturbefrämjande insatser på Sveatorget /
2025/1595
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Motionen (V) om kulturbefrämjande insatser på Sveatorget anses besvarad.
Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Vänsterpartiet har i en motion föreslagit att Borlänge kommun ska utveckla Sveatorget till ett
kulturellt nav. I motionen lyfts Sveatorget fram som en central mötesplats med restauranger, bio,
bowling och andra verksamheter. Tillsammans med Borlänge bibliotek och det återöppnade Galleri
Svarta Gran finns, enligt motionen, goda förutsättningar att skapa ett levande kultur- och nöjesliv.
I motionen föreslås att:
− Borlänge kommun ska satsa på samtida konst av hög kvalitet i Borlänge.
− Borlänge kommun ska ge galleri Svarta Gran långsiktiga förutsättningar att utveckla sin
verksamhet vid Sveatorget.
− Borlänge kommun ska säkerställa att kulturella verksamheter, såsom Kulturcentrum Asken
och Borlänge bibliotek, samverkar med andra aktörer för att utveckla ett kulturellt nav kring
Sveatorget.
Kultur- och fritidsnämnden delar uppfattningen om att samtida konst och kulturverksamhet av hög
kvalitet är en viktig del av ett attraktivt och levande Borlänge. Här spelar Sveatorget en vik-tig roll och
detta var även en av många skäl kring beslutet att låta huvudbiblioteket finnas kvar på platsen. Detta
beslut innebär också att bibliotekets konsthall blir kvar, samt att en ny musikutställning inryms i det
ombyggda biblioteket.
Galleri Svarta Gran bedriver en etablerad verksamhet med fokus på samtida konst och samarbete
med både lokala och nationella kulturutövare. Galleriet erhåller i dag kommunalt föreningsbidrag
d
7
8 7 samt extern finansiering, vilket har bidragit till möjligheten att bedriva verksamhet i lokaler vid
c
0 8 Sveatorget. Därmed finns redan ett kommunalt stöd till verksamheten som är hanterat inom ramen
6
2 e för kommunens ordinarie bidragssystem.
d
e-
0
1
7 Borlänge bibliotek samverkar redan i dag med interna och externa aktörer för att stärka kultur-livet
a
6-
och nå fler målgrupper. Kulturcentrum Asken är ett exempel på samarbetspart. Det är be-slutat
0
8
2- 4 sedan tidigare att Asken ska flytta till Hagaskolan vid årsskiftet 26/27, men delar av verk-samheten
a
7 kommer finnas kvar vid Sveatorget. Samverkan utvecklas löpande utifrån verksamheternas uppdrag
7
0-
och förutsättningar.
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
Forts. § 194
Kultur- och fritidsnämnden konstaterar att motionens intentioner i hög grad överensstämmer med
pågående arbetssätt och ambitioner inom kommunens kulturverksamhet. Mot bakgrund av detta
föreslås att motionen anses besvarad.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från kultur- och fritidsnämnden.
Beslutsunderlag
- Svar på motion (V) om kulturfrämjande insatser på Sveatorget, daterad 2026-06-15
- Motion (V) om kulturbefrämjande insatser på Sveatorget
Skickas till:
Kommunfullmäktige
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 195 för hållbar arbetspendling / 2024/1857
§ 195 Svar på medborgarförslag gällande cykelgarage vid centralstationen
för hållbar arbetspendling / 2024/1857
Beslut
Medborgarförslaget om cykelgarage vid Centralstationen för hållbar arbetspendling anses besvarat.
Ärendet
Ett medborgarförslag har lämnats in med önskemålet att kommunen uppföra ett större, låst
cykelgarage med plats för större cyklar, så som lådcyklar vid resecentrum. Förslagsställaren
menar att säkra parkeringslösningar saknas att arbetspendling med cykel uteblir på grund av
rädsla för stöld eller vandalisering, speciellt vid behov av att låta cykeln stå över längre perioder.
Möjligheten att låsa in större cyklar så som lådcyklar beskrivs vara en viktig del som kan bidra till
att fler skulle få ihop det vardagspussel som kan innefatta till exempel hämtning och lämning på
skola och förskola, handla eller åka till återvinningsstationer och samtidigt som det skulle bidra
till ökad hälsa. Förslagsställaren bifogar exempel på efterfrågat garage. Strategi och fastighet har
fått uppdrag att bereda ärendet.
Strategi och fastighet anser att förslaget är värt att utreda vidare, men också att det behöver
ställas mot alternativa lösningar för säker cykelparkering. Vidare bedöms att förslaget kräver
samordning med andra frågor som kommer att utredas inom området för att säkerställa en
effektiv markanvändning i stationsläget.
Inom kommunen har en centrumutredning startats upp och därför föreslås att frågan om ett
cykelgarage hanteras som del av det större arbetet framåt med utveckling av centrum. Genom att
hantera frågan i ett större sammanhang så kan kommunen säkerställa en så effektiv
markanvändning som möjligt i de stationsnära delarna av centrum och säkerställa att ytor för
olika typer av transportslag som behöver tas i beaktning på platsen runt stationsområdet.
Verksamheten förslår vidare att arbete innefattar en avvägning kring olika typer av säkra
cykelparkeringslösningar för att öka känslan av att tryggt kunna parkera sin cykel, oavsett
cykelmodell, samt chans att titta över optimal lokalisering i förhållande till andra funktioner som
kan stärka ett hållbart hela resan-perspektiv.
d
7
8
7
c
0 8 Med den motiveringen anses medborgarförslaget besvarat.
6
2
e
d
e- 0 Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
1
7
a
0
6-
Beslutsunderlag
8
4
2-
a - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-04-01
7
7
0- - Medborgarförslag Cykelgarage vid Centralstationen för hållbar arbetspendling, daterat
0
4 4 2024-12-12
0
9f - Beslut Kommunfullmäktige 2025-02-11 § 3 Medborgarförslag - Cykelgarage vid
1
e: centralstationen för hållbar arbetspendling
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
Forts. §195
Skickas till:
Förslagsställare
Kommunfullmäktige
Förvaltningschef samhällsbyggnadsförvaltningen, Henrik Modigh
Verksamhetschef, strategi och fastighet, Johan Thurin
Enhetschef trafik och stadsmiljö, Gustaf Högkvist
Handläggare
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 196 Kärlarvet till Torsång / 2026/929
beslutstyp: avslag
§ 196 Svar på medborgarförslag gällande hundlatriner/papperskorgar från
Kärlarvet till Torsång / 2026/929
Beslut
Medborgarförslag om hundlatriner och papperskorgar från Kärlarvet till Torsång avslås.
Ärendet
Ett medborgarförslag har lämnats in om att hundlatriner och papperskorgar sätts upp längs sträckan
mellan Kärlarvet och Torsång. Syftet är att möjliggöra för hundägare och andra som promenerar eller
cyklar längs sträckan att slänga hundbajspåsar och annat skräp.
Förslagsställaren upplever att det förekommer hundbajs och skräp längs sträckan och framför en
förhoppning om att fler papperskorgar ska bidra till en renare och trevligare miljö.
Enheten för Trafik och stadsmiljö ansvarar för papperskorgar på allmänna platser. Papperskorgarna
finns utplacerade i Borlänge kommun utifrån behov och där det är enkelt att sköta dem. Kommunen
sätter inte upp papperskorgar längs sträckan utifrån driftprioriteringar.
Det finns många liknande platser i Borlänge kommun där papperskorgar inte är uppsatta. För att minska
nedskräpningen kan privatpersoner sätta upp klistermärken på sina hushållsavfallskärl. Det finns
klistermärken som visar att hundägare får slänga påsen i privata kärl när de är ute på promenad.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-09-01
- Medborgarförslag daterat 2026-05-11
- Beslut § 86 kommunfullmäktige daterat 2026-05-19
- Beslut § 135 kommunstyrelsens arbetsutskott daterat 2026-08-18
7 d Skickas till:
7
8
c
0 8 Förslagsställaren
6
2 e Delges kommunfullmäktige
d
e- 0 Förvaltningschef för samhällsbyggnadsförvaltningen, Henrik Modigh
1
7 Verksamhetschef för strategi och fastighet, Johan Thurin
a
0
6-
Enhetschef för trafik och stadsmiljö, Gustaf Högkvist
8
2- 4 Handläggare
7
a
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 197 2025/1737
beslutstyp: avslag
§ 197 Svar på medborgarförslag gällande städdag i Borlänge vår och höst /
2025/1737
Beslut
Medborgarförslaget om städdag i Borlänge vår och höst avslås.
Ärendet
Ett medborgarförslag har lämnats in om en städdag i Borlänge vår och höst. Förslagsställaren önskar
att Borlänge kommun anordnar städdagarna och gör det till en fest med prisutdelning. Tanken är att
städdagarna ska fungera som ett roligt sätt att uppmärksamma problem med nedskräpning.
Utifrån Borlänge kommuns kretsloppsplan ska kommunen och kommunala bolag bidra till ett renare
och tryggare Dalarna genom att i samverkan mellan kommuner och andra aktörer arbeta med direkta
skräpinsatser, attityder och beteenden för mindre nedskräpning samt styrmedel för påverkan.
I den dagliga skötseln av Borlänge kommuns stadsmiljö ingår bland annat sopning, skräpplockning och
tömning av cirka 700 papperskorgar. Utöver detta genomförs flera initiativ som uppmärksammar
nedskräpning och uppmuntrar till skräpplockning.
Samhällsbyggnadsförvaltningen ser inte att resurser ska prioriteras för att anordna städdagar på det sätt
som medborgarförslaget föreslår. Förvaltningen ser hellre att de insatser som görs utvärderas
kontinuerligt och förbättras. Om resurser finns kan befintliga skräpplockardagar gradvis skalas upp och
nya initiativ från föreningslivet kan få stöttning.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-06-04
- Medborgarförslag daterat 2025-12-04
d - Beslut § 258 kommunfullmäktige daterat 2025-12-09
7
8 7 - Kretsloppsplan 2023-2030 beslutad 2024-10-15
c
8
0
6
2 e Skickas till:
d
0
e-
1 Förslagsställare
7
a
6- Delges kommunfullmäktige
0
4 8 Förvaltningschef för samhällsbyggnadsförvaltningen, Henrik Modigh
2-
a Verksamhetschef för strategi och fastighet, Johan Thurin
7
7
0- Enhetschef för trafik och stadsmiljö, Gustaf Högkvist
0
4 Handläggare
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 198 Jakobsgårdarna / 2026/583
beslutstyp: godkännande
§ 198 Svar på medborgarförslag gällande belysning på multiarenan i
Jakobsgårdarna / 2026/583
Beslut
1. Medborgarförslaget om belysning på multiarenan i Jakobsgårdarna bifalls.
2. Kommundirektören får i uppdrag att se över vilken typ av belysning som är lämplig för
multiarenan.
3. Kommundirektören får i uppdrag att se över behovet av en eventuell revidering av Program
för lekplatser på allmän plats.
Ärendet
Ett medborgarförslag har lämnats in om belysning av multiarenan i Jakobsgårdarna. Förslagsställaren
skriver att det skulle göra det möjligt att umgås och spela fotboll när det blir mörkt och att det skulle
bidra till en positiv gemenskap.
Borlänge kommun har flera bollplaner på allmän plats för spontanidrott. Dessa bidrar till att uppfylla
mål om folkhälsa och ett aktivt liv om de används till möten, fysisk aktivitet och utomhusvistelse.
Bollplaner kan också medföra negativa hälsoeffekter om användningen medför ett omfattande buller
som påverkar närboende, vilket regleras utifrån gällande miljölagstiftning.
Önskemålet om att komplettera multiarenan i Bananparken med belysning har diskuterats vid ett
flertal tillfällen. Bland annat har ett liknande medborgarförslag avslagits 2019.
Kommunstyrelsen bedömer att belysning av multiarenan skulle kunna bidra till ökad användning av
arenan för spontanidrott och utevistelse. Samtidigt behöver hänsyn tas till närboende och risken för
störande ljud. Mot bakgrund av detta bifalls medborgarförslaget, samtidigt som kommundirektören får
i uppdrag att se över lämplig typ av belysning samt behovet av en eventuell revidering av Program för
lekplatser på allmän plats.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
d
7 Beslutsunderlag
7
8
c
8
0 - Medborgarförslag daterat 2026-03-24
6
e
2 - Beslut § 58 kommunfullmäktige daterat 2026-04-28
d
0
e- - Program för lekplatser på allmän plats daterat 2022-04-26
1
a 7 - Nulägesrapport för lekplatser på allmän plats daterat 2022-02-02
6-
0
8
2-
4
Skickas till:
a
7
7
0- Förslagsställaren
0
4 4 Delges kommunfullmäktige
0
9f Förvaltningschef för samhällsbyggnadsförvaltningen, Henrik Modigh
1
e: Verksamhetschef för strategi och fastighet, Johan Thurin
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
Forts. § 198
Enhetschef för trafik och stadsmiljö, Gustaf Högkvist
Handläggare
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 199 Information om beredskapstankstation godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 199 Information om beredskapstankstation
Beslut
Information om beredskapstankstation godkänns.
Ärendet
Eva Bjurling, förvaltningschef för verksamhetsstöd, informerar om kommunens beredskap avseende
vatten och bränsle. Nödvattentankar tillhandahålls till verksamheter med störst beroende av vatten
samt att en beredskapstankstation för samhällsviktig verksamhet etableras på Masergatan 1.
Tankstationen avser HVO100 och planeras tas i drift den 1 december.
Beslutsunderlag
- Muntlig information, Eva Bjurling, förvaltningschef för verksamhetsstöd
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 200 Medborgarförslag gällande övergångsställe Stinsens väg utreds.
§ 200 Medborgarförslag - Övergångsställe Stinsens väg / 2026/1170
Beslut
Medborgarförslag gällande övergångsställe Stinsens väg utreds.
Ärendet
I ett inlämnat medborgarförslag, 2026-06-23, föreslår förslagsställaren att övergången vid Stinsens
väg, i anslutning till Predikantgatan, görs om till ett övergångsställe. Som skäl anges att många barn
passerar platsen, att fordon håller hög hastighet samt att det råder osäkerhet kring väjningsplikten.
Förslagsställaren hänvisar även till det befintliga övergångsstället vid Flisgatan. Medborgarförslaget
utreds av strategi och fastighet, samhällsbyggnadsförvaltningen.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
− Medborgarförslag gällande övergångsställe Stinsens väg, daterat 2026-06-23
− Beslut kommunfullmäktige 2026-09-08 § 131 Medborgarförslag - Övergångsställe Stinsens
väg
Skickas till:
Förvaltningschef samhällsbyggnadsförvaltningen, Henrik Modigh
Verksamhetschef, strategi och fastighet, Johan Thurin
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 201 Medborgarförslag gällande ett landskap för insekter utreds ej.
§ 201 Medborgarförslag - Ett landskap för insekter / 2026/1203
Beslut
Medborgarförslag gällande ett landskap för insekter utreds ej.
Ärendet
I ett inlämnat medborgarförslag om att skapa ett landskap för insekter föreslår förslagsställaren att
gräset under kraftledningen i Årby tas bort. Som skäl anges att borttagande av gräset gör marken
magrare, vilket gynnar ängsblommor och därmed ger insekter bättre tillgång till föda.
Förslagsställaren framhåller åtgärden som viktig för miljön och den biologiska mångfalden.
Medborgarförslag gällande ett landskap för insekter utreds inte.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Medborgarförslag, daterat 2026-07-05
- Beslut Kommunfullmäktige 2026-09-08 § 132 Medborgarförslag - Ett landskap för insekter
Skickas till:
Förslagsställaren
Delges kommunfullmäktige
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 202 2026/1281
§ 202 Medborgarförslag - Anlägg en badbrygga vid Dalälven i Övermora /
2026/1281
Beslut
Medborgarförslaget att anlägga en badbrygga vid Dalälven i Övermora utreds ej.
Ärendet
I ett inlämnat medborgarförslag om att anlägga en badbrygga vid Dalälven i Övermora föreslår
förslagsställaren att kommunen utreder möjligheten att anlägga en badbrygga några hundra meter
uppströms från Gamla Falubron. Som skäl anges att platsen redan används för promenader, fiske och
rekreation samt att en badbrygga skulle skapa en säkrare och mer tillgänglig badplats och bidra till
ökad rekreation och folkhälsa. Förslagsställaren framhåller även behovet av att beakta säkerhet,
miljö och tillgänglighet. Medborgarförslaget att anlägga en badbrygga vid Dalälven i Övermora utreds
inte.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
- Medborgarförslag, daterat 2026-07-17
- Beslut Kommunfullmäktige 2026-09-08 § 133 Medborgarförslag - Anlägg en badbrygga vid
Dalälven i Övermora
Skickas till:
Förslagsställaren
Delges kommunfullmäktige
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 203 2026/1282
§ 203 Medborgarförslag - Lämna företrädesskylt vid utfart Åkershem /
2026/1282
Beslut
Medborgarförslag om att sätta upp en lämna företrädesskylt vid utfart Åkershem utreds.
Ärendet
I ett inlämnat medborgarförslag om att sätta upp en lämna företrädesskylt vid utfarten från
Åkershem till Åkermansgatan föreslår förslagsställaren att en sådan skylt sätts upp för att minska
risken för tillbud. Som skäl anges att sikten är dålig och att fordon ibland kör ut på Åkermansgatan
utan att lämna företräde. Medborgarförslag gällande lämna företrädesskylt vid utfart Åkershem
utreds av strategi- och fastighet, samhällsbyggnadsförvaltningen.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
− Medborgarförslag, daterat 2026-07-25
− Beslut Kommunfullmäktige 2026-09-08 § 134 Medborgarförslag - Lämna företrädesskylt vid
utfart Åkershem
Skickas till:
Förvaltningschef samhällsbyggnadsförvaltningen, Henrik Modigh
Verksamhetschef strategi- och fastighet, Johan Thurin
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 204 Medborgarförslag om att ta bort farthindren i Tjärna Ängar utreds ej.
§ 204 Medborgarförslag - Borttagande av farthinder / 2026/1304
Beslut
Medborgarförslag om att ta bort farthindren i Tjärna Ängar utreds ej.
Ärendet
I ett inlämnat medborgarförslag om borttagande av farthinder vid Tjärna Ängar föreslår
förslagsställaren att farthindren och övergångsställena utanför tidigare Hemköp tas bort. Som skäl
anges att verksamheterna i området har stängt, att gångtunnel finns i närheten samt att
borttagandet skulle kunna minska utsläpp och förbättra trafikflödet. Medborgarförslag gällande
borttagande av farthinder utreds inte.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
− Medborgarförslag, daterat 2026-08-14
− Beslut Kommunfullmäktige 2026-09-08 § 136 Medborgarförslag - Borttagande av farthinder
Skickas till:
Förslagsställaren
Delges kommunfullmäktige
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 205 Medborgarförslaget gällande en hundrastgård i Ornäs utreds ej.
diarienr: borlange:ORNAS:2026:1303
§ 205 Medborgarförslag - Hundrastgård i Ornäs / 2026/1303
Beslut
Medborgarförslaget gällande en hundrastgård i Ornäs utreds ej.
Ärendet
I ett inlämnat medborgarförslag om en hundrastgård i Ornäs föreslår förslagsställaren att kommunen
utreder möjligheten att anlägga en hundrastgård i anslutning till de befintliga hundpromenaderna vid
sjön. Som möjlig plats anges en öppen gräsyta eller annan lämplig plats i området. Som skäl anges att
området används flitigt av hundägare och att en hundrastgård skulle ge möjlighet till fri motion och
aktivering för hundar samt skapa en mötesplats för hundägare. Förslagsställaren framhåller även att
hänsyn bör tas till bland annat markförhållanden, närboende och kommunens övriga planering.
Medborgarförslaget gällande en hundrastgård i Ornäs utreds inte.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
− Medborgarförslag, daterat 2026-08-14
− Beslut Kommunfullmäktige 2026-09-08 § 137 Medborgarförslag - Hundrastgård i Ornäs
Skickas till:
Förslagsställaren
Delges kommunfullmäktige
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 206 Medborgarförslag gällande hundrastgård Skräddarbacken utreds ej.
§ 206 Medborgarförslag - Hundrastgård Skräddarbacken / 2026/1336
Beslut
Medborgarförslag gällande hundrastgård Skräddarbacken utreds ej.
Ärendet
I ett inlämnat medborgarförslag om en hundrastgård i Skräddarbacken föreslår förslagsställaren att
kommunen anlägger en hundrastgård i området. Som skäl anges att förskolornas gårdar i
Målargården och Snickargården används av hundägare utanför verksamhetstid, vilket enligt
förslagsställaren medför problem för barnens användning av gårdarna och risk för en osanitär miljö.
Förslagsställaren föreslår bland annat en obebyggd gräsyta bakom förskolan, alternativt en plats i
skogsområdet på andra sidan vägen, och framhåller behovet av fler hundrastgårdar i Borlänge.
Medborgarförslag gällande hundrastgård Skräddarbacken utreds inte.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
− Medborgarförslag, daterat 2026-08-18
− Beslut Kommunfullmäktige 2026-09-08 § 138 Medborgarförslag - Hundrastgård
Skräddarbacken
Skickas till:
Förslagsställaren
Delges kommunfullmäktige
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 207 Borlänge / 2026/1351
§ 207 Medborgarförslag - Ändring av lokal trafikföreskrift på del av E16 i
Borlänge / 2026/1351
Beslut
Medborgarförslag om att ändra lokal trafikföreskrift på del av E16 i Borlänge utreds ej.
Ärendet
I ett inlämnat medborgarförslag om ändring av lokal trafikföreskrift på del av E16 föreslår
förslagsställaren en kontinuerlig hastighetsbegränsning till 60 km/h på sträckan mellan
Grådarondellen vid ICA Maxi och Mellstarondellen. Som skäl anges att sträckan har hög trafiktäthet
med bland annat lokal pendling, tung trafik och genomfartstrafik samt att trafikanterna passerar åtta
rondeller på den relativt korta sträckan. Förslagsställaren bedömer att en sänkt hastighet skulle bidra
till ökad trafiksäkerhet. Medborgarförslaget om att ändra lokal trafikföreskrift på del av E16 i
Borlänge utreds inte.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
− Medborgarförslag, daterat 2026-08-19
− Beslut Kommunfullmäktige 2026-09-08 § 140 Medborgarförslag - Ändring av lokal
trafikföreskrift på del av E16 i Borlänge
Skickas till:
Förslagsställaren
Delges kommunfullmäktige
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 208 Medborgarförslag om att göra Sveaborgsgatan till en huvudled utreds.
§ 208 Medborgarförslag - Gör Sveaborgsgatan till en huvudled / 2026/1362
Beslut
Medborgarförslag om att göra Sveaborgsgatan till en huvudled utreds.
Ärendet
I ett inlämnat medborgarförslag om att göra Sveaborgsgatan till huvudled föreslår förslagsställaren
att Sveaborgsgatan i Kvarnsveden görs till huvudled från Kvarnsvedsrondellen till Ringargatan. Som
skäl anges att gatan är starkt trafikerad av personbilar, lastbilar och linjetrafik samt att det upplevs
som osäkert att köra ut från anslutande sidogator på grund av höga hastigheter och att högerregeln
inte alltid följs. Förslagsställaren bedömer att en huvudled skulle bidra till ökad trafiksäkerhet.
Medborgarförslaget om att göra Sveaborgsgatan till en huvudled utreds av strategi- och fastighet,
samhällsbyggnadsförvaltningen.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
− Medborgarförslag, daterat 2026-08-24
− Beslut Kommunfullmäktige 2026-09-08 § 142 Medborgarförslag - Gör Sveaborgsgatan till en
huvudled
Skickas till:
Förvaltningschef samhällsbyggnadsförvaltningen, Henrik Modigh
Verksamhetschef strategi- och fastighet, Johan Thurin
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 209 Medborgarförslag om längre tid med P-skiva utreds ej.
§ 209 Medborgarförslag - Längre tid med P-skiva / 2026/1405
Beslut
Medborgarförslag om längre tid med P-skiva utreds ej.
Ärendet
I ett inlämnat medborgarförslag om längre tid med P-skiva föreslår förslagsställaren att
parkeringstiden vid den stora parkeringen vid Erikshjälpen i Borlänge utökas från en till två timmar.
Som skäl anges att den längre parkeringstiden skulle ge besökare möjlighet att bland annat träna på
Balancebox, delta i aktiviteter på Dala Dansstudio och besöka Erikshjälpen utan att behöva betala
parkeringsavgift. Medborgarförslaget om längre tid med P-skiva utreds inte.
Kommunstyrelsens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.
Beslutsunderlag
− Medborgarförslag, daterat 2026-09-02
− Beslut Kommunfullmäktige 2026-09-08 § 144 Medborgarförslag - Längre tid med P-skiva
Skickas till:
Förslagsställaren
Delges kommunfullmäktige
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 210 Redovisning av rapporter och delgivningar godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 210 Rapporter och delgivningar
Beslut
Redovisning av rapporter och delgivningar godkänns.
Ärendet
Följande rapporter och delgivningar godkänns:
− Livsmedelskontroll, Trollskogens förskola Dnr: LIV.2026.2923
− Livsmedelskontroll, Tunets skola Dnr: LIV.2026.74
− Livsmedelskontroll, Anpassad grundskola (Jakobsgårdskolan) Dnr: LIV.2026.2770
− Livsmedelskontroll, Tunets skola Dnr: LIV.2026.74
− Livsmedelskontroll, Torsångs skola Dnr: LIV.2026.2740
− Protokoll 2026–05–22 från uppföljning av Borlänge kommuns ansvar enligt extraordinära
− händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH)
− Protokoll 2026-09-08 Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel
− Protokoll 2026-09-02 Styrelsemöte AB Borlänge Energi Elnät
− Protokoll 2026-09-02 Styrelsemöte AB Borlänge Energi
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
sid
Kommunstyrelsen 2026-09-29
§ 211 Redovisning av delegationsbeslut godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 211 Delegationsbeslut
Beslut
Redovisning av delegationsbeslut godkänns.
Ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstepersoner i
Enighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till
kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer
delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett
beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta
beslut.
Följande delegationsbeslut redovisas:
− Delegationslista verksamhetschef HR-kontoret
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Erik Nises Stefan Andersson
Nämndsekreterare: Emma Karlsson
d
7
7
8
c
8
0
6
e
2
d
0
e-
1
7
a
6-
0
8
4
2-
a
7
7
0-
0
4
4
0
9f
1
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si