Omsorgsnämnd — 25 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 32 2. Dagordningen godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 32 Val av justerare och godkännande av dagordning
Beslut
1. Carina Östlund (KD) utses att justera protokollet.
2. Dagordningen godkänns.
2
b
1
6
2f
2
e
c
9
c
5
d-
c
5
9
7-
0
2
4
d-
3
8
3
0-
e
5
3
d
8
5
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 3
Si
sid
Omsorgsnämnd 2026-03-25
§ 33 Omsorgsnämnden godkänner att de tagit del av presentationen.
beslutstyp: godkännande
§ 33 Presentation av verksamhetschef
Beslut
Omsorgsnämnden godkänner att de tagit del av presentationen.
Ärendet
Åke Kjellin, ny tf. verksamhetschef för Funktionshinderomsorgen presenterar sig för
omsorgsnämndens ledamöter.
2
b
1
6
2f
2
e
c
9
c
5
d-
c
5
9
7-
0
2
4
d-
3
8
3
0-
e
5
3
d
8
5
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 4
Si
sid
Omsorgsnämnd 2026-03-25
§ 34 Den ekonomiska rapporten för februari 2026 godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 34 Ekonomisk uppföljning februari / 2025/1454
Beslut
Den ekonomiska rapporten för februari 2026 godkänns.
Ärendet
Månadsrapporten för samtliga verksamheter inom omsorgsnämnden visar ett prognostiserat resultat
i balans. Ordinärt boende prognostiserar ett underskott på 4,2 mnkr som beror främst på ett utökat
behov av personal till följd av ett högre antal hemtjänsttimmar under januari–februari jämfört med
föregående år. Detta, i kombination med svårigheter att rekrytera vikarier under perioden, har
medfört ökade övertidskostnader. Funktionshinderomsorgen prognostiserar ett underskott på 6,1
mnkr, vilket till stor del förklaras av ett nytt ärende som tillkommit inom bostad med särskild service.
Dessa motverkas av att 10,3 mnkr av bufferten hos förvaltningsgemensamt nyttjas för att täcka del
av volymökningarna. De resterande verksamheterna inom omsorgsförvaltningen visar en
prognostiserad ekonomi i balans.
Beslutet är enligt förslag från omsorgsnämndens arbetsutskott.
Beslutsunderlag
- Beslut omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-03-18, § 21
- Muntlig föredragning Fadi Twemeh
- Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-10
- Mål och budget för Borlänge kommun 2024-2027
- Nämndplan 2026
- Ekonomisk rapport februari 2026
Skickas till:
2
b
6 1 Förvaltningschef: Johanna Munters Olsson
2f
2 Verksamhetschefer: Ulf Cristoffersson, Mikael Sehlberg, Marie Van Geffen-Blomberg, Frida Axelsson
e
c
9 Förvaltningscontroller ekonomikontoret Catherine Säll Franzén
c
5
d- Tf Förvaltningscontroller ekonomikontoret: Fadi Twemeh
c
5
9 Utvecklare ekonomikontoret: Emma Andersson
7-
2
0
4
d-
3
8
3
0-
e
5
3
d
8
5
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 5
Si
sid
Omsorgsnämnd 2026-03-25
§ 35 Omsorgsnämndens förslag till kommunstyrelsen:
beslutstyp: godkännande
§ 35 Taxor och avgifter omsorgsnämndens verksamheter 2026 / 2026/355
Beslut
Omsorgsnämndens förslag till kommunstyrelsen:
1. Revidering av taxor och avgifter inom omsorgsnämndens verksamheter
godkänns.
2. Reviderade taxor och avgifter börjar gälla efter att kommunfullmäktige fattat
erforderliga beslut.
Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Omsorgsnämnden i Borlänge kommun ansvarar över kommunens verksamheter inom vård och omsorg.
Kommunen har rätt att ta ut avgifter inom äldre- och funktionshinderomsorg i vissa fall. Dessa avgifter
ska inte överstiga kommunens självkostnader. Summan av avgifterna för hjälpen i hemmet, service och
omvårdnad får inte uppgå till mer än maximal avgift enligt gällande maxtaxa. 2015-09-08 beslutade
Borlänge kommun att följa den maxtaxa som årligen beslutas av regeringen. Maxtaxan är den maximala
avgift som kommunen får ta för tjänster som rör vård och omsorg. Avgifter för måltider och resor räknas
inte in i maxtaxan utan regleras årligen i enlighet med omsorgsprisindex, OPI. Uppräkning enligt OPI-
index sker efter årsskiftet i samband med att Socialstyrelsen meddelar förändringar kring prisbasbelopp,
vilket maxtaxan beräknas utifrån. Kommunfullmäktige Borlänge kommun beslutade 2023-03-28 att följa
omsorgsprisindex.
I styrdokumentet som fastställer taxor och avgifter inom omsorgsnämnden höjs vissa avgifter årligen i
enlighet med OPI-index och regeringens fastställda maxtaxa. Övriga avgifter behöver beslutas av
Kommunfullmäktige.
Följande förändring föreslås:
Omsorgsprisindex publiceras i mitten av december och är vanligtvis definitivt. När centralt löneavtal
saknas mellan Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och Kommunal är OPI preliminärt till dess att nytt
avtal har tecknats. SKR och Kommunal har dock tecknat ett centralt löneavtal (HÖK25) som gäller från 1
april 2025 till 31 mars 2027. Mot bakgrund av detta är OPI för 2026 fastställt som definitivt. Förslaget är
2
b därför att uppräkning av gällande taxor och avgifter för måltider och resor sker i enlighet med det
1
6
2f fastställda OPI-index för 2026 i stället för att uppräkning sker enligt föregående års fastställda index.
2
e
c
9
c
5 Utöver ovanstående förändring har vissa redaktionella förändringar gjorts i dokumentet.
d-
5
c
9
7- Beslutet är enligt förslag från omsorgsnämndens arbetsutskott.
0
2
4
d-
3
8
3
0-
e
5
3
d
8
5
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 6
Si
sid
Omsorgsnämnd 2026-03-25
Forts. § 35
Beslutsunderlag
Beslut omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-03-18, § 22
Muntlig föredragning av Petri Tuovila
Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-09
Taxor och avgifter inom omsorgsnämndens verksamheter
Skickas till:
Kommunstyrelse
2
b
1
6
2f
2
e
c
9
c
5
d-
c
5
9
7-
0
2
4
d-
3
8
3
0-
e
5
3
d
8
5
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 7
Si
sid
Omsorgsnämnd 2026-03-25
§ 36 Omsorgsnämnden antar patientsäkerhetsberättelse 2025 innefattande planering av uppbyggnad av ny
beslutstyp: godkännande
§ 36 Omsorgsnämndens patientsäkerhetsberättelse 2025 / 2026/393
Beslut
Omsorgsnämnden antar patientsäkerhetsberättelse 2025 innefattande planering av uppbyggnad av ny
patientsäkerhetsplan för 2026–2030.
Ärendet
Omsorgsnämnden ska som vårdgivaren enligt Patientsäkerhetslagen, SFS 2010:659, senast den 1 mars
varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse.
Patientsäkerhetsberättelsen redovisar omsorgsnämndens arbete med att förebygga vårdskador och
stärka kvaliteten i den kommunala hälso- och sjukvården. Årets uppföljningar, avvikelsehantering och
egenkontroller visar att fall och läkemedelshantering fortsatt är framträdande riskområden samt att
analys och uppföljning behöver stärkas för att skapa varaktiga förbättringar. Den samlade
genomlysningen har tydliggjort behovet av att ta fram en ny, mer strukturerad och långsiktig
patientsäkerhetsplan. Arbetet framåt kommer därför att fokusera på stärkt systematik, tydligare
prioriteringar och ökad samverkan i hela organisationen.
Beslutet är enligt förslag från omsorgsnämndens arbetsutskott.
Beslutsunderlag
- Beslut omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-03-18, § 23
- Muntlig föredragning av Ulrika Sievertsson Nelzén
- Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-03
- Patientsäkerhetslag, 2010:659
- SOSFS 2011:9 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete
- Patientsäkerhetsberättelse
- Kerstins resa genom Borlänge Kommuns vård och omsorg
Skickas till:
2
b
6 1 Förvaltningschef omsorgsförvaltningen Johanna Munters Olsson
2f
2 Tf. verksamhetschef hälso- och sjukvården Marie Van Geffen Blomberg
e
c
9 Medicinskt ansvarig sjuksköterska Ulrika Sievertsson Nelzén
c
5
d- Medicinskt ansvarig för rehabilitering Stina Anwall
c
5
9
7-
0
2
4
d-
3
8
3
0-
e
5
3
d
8
5
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 8
Si
sid
Omsorgsnämnd 2026-03-25
§ 37 1. Hagagården öppnas omfattande 17 boendeplatser.
§ 37 Öppning av boendeplatser, särskilt boende / 2026/482
Beslut
1. Hagagården öppnas omfattande 17 boendeplatser.
2. Hagagårdens 17 platser riktas mot personer med demensproblematik.
3. Ekoxen konverteras till inriktning hög omvårdnad.
Ärendet
Under 2025 var behovet av boendeplatser inom särskilt boende avtagande, vilket medförde stängning
av flertalet platser inom verksamheten. Fram tills idag har behovet sedan ökat och ett stort behov
finns nu att öka antalet boendeplatser. Det har även konstaterats att Ekoxens boendemiljö är
undermålig för personer med en demensproblematik varav åtgärder för att förbättra boendemiljön är
nödvändiga.
För att utöka antalet boendeplatser inom särskilt boende föreslås att Hagagården öppnas omfattande
17 platser med inriktning mot personer med demensproblematik samt att boende på Ekoxen med en
demensproblematik erbjuds flytt till Hagagården där boendemiljön bättre möter behoven hos personer
med en demensproblematik.
Ekoxen föreslås konverteras till inriktning mot hög omvårdnad då denna målgrupp generellt påverkas i
mindre omfattning av den ljudnivå som enhetens lokalisering medför. Samtidigt finns möjlighet att göra
vissa anpassningar för att förbättra enhetens ljud-, ljus- och utomhusmiljön för att skapa bästa möjliga
boendemiljö tills möjlighet finns att flytta enheten till beställd nybyggnation.
Beslutet är enligt förslag från omsorgsnämndens arbetsutskott.
Beslutsunderlag
- Beslut omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-03-18, § 24
- Muntlig föredragning av Mikael Sehlberg
- Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-03-11
2
b
6
1
Skickas till:
2f
2
e
9 c Johanna Munters Olsson, förvaltningschef omsorgsförvaltningen
c
5
d- Mikael Sehlberg, verksamhetschef särskilt boende
c
5
9
0
7-
2
4
d-
3
8
3
0-
e
5
3
d
8
5
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 9
Si
sid
Omsorgsnämnd 2026-03-25
§ 38 kommunkoncernen under 2026 utifrån KS uppsiktsplikt
beslutstyp: godkännande
§ 38 Information om beslut gällande gemensamt internkontrollområde för
kommunkoncernen under 2026 utifrån KS uppsiktsplikt
Beslut
Omsorgsnämnden godkänner att de tagit del av informationen.
Ärendet
Utvecklare Felicia Lindqvist informerar om det gemensamma internkontrollområde som
kommunstyrelsen beslutat om, och som ska gälla hela kommunkoncernen 2026.
Förslaget är att det i koncernen under 2026 ska kontrolleras om det finns tillräckliga rutiner för
gallring av personuppgifter i system samt om rutinerna följs i. Uppföljningen av kontrollen ska
genomförs och beslutas i respektive nämnd/bolagsstyrelse senast sista december 2026.
Sammanställning av nämndernas och bolagens kontroller och eventuella åtgärder ska
återrapporteras till kommunstyrelsen i mars 2027 av samordnare för intern kontroll.
2
b
1
6
2f
2
e
c
9
c
5
d-
c
5
9
7-
0
2
4
d-
3
8
3
0-
e
5
3
d
8
5
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 10
Si
sid
Omsorgsnämnd 2026-03-25
§ 39 Ledamöterna godkänner att de tagit del av informationen.
beslutstyp: godkännande
§ 39 Information lex Sarah/lex Maria
Beslut
Ledamöterna godkänner att de tagit del av informationen.
Ärendet
Utvecklare Mia Hällberg, Tf. verksamhetschef biståndsverksamheten Frida Axelsson, Medicinskt
ansvarig sjuksköterska Ulrika Sievertsson Nelzén och verksamhetschef särskilt boende Mikael
Sehlberg informerar om pågående lex Sarah och lex Maria.
2
b
1
6
2f
2
e
c
9
c
5
d-
c
5
9
7-
0
2
4
d-
3
8
3
0-
e
5
3
d
8
5
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 11
Si
sid
Omsorgsnämnd 2026-03-25
§ 40 Ledamöterna godkänner att de tagit del av informationen.
beslutstyp: godkännande
§ 40 Information sjukfrånvaro
Beslut
Ledamöterna godkänner att de tagit del av informationen.
Ärendet
HR-partner Sabrine Buller föredrar omsorgsförvaltningens sjukfrånvarostatistik för januari månad.
Långtidssjukfrånvaro och total sjukfrånvaro 2026 för förvaltningens verksamheter.
Beslutsunderlag
Bilaga Omsorgen sjukfrånvaro månadsvis 2026
2
b
1
6
2f
2
e
c
9
c
5
d-
c
5
9
7-
0
2
4
d-
3
8
3
0-
e
5
3
d
8
5
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 12
Si
sid
Omsorgsnämnd 2026-03-25
§ 41 Ledamöterna godkänner att de tagit del av presentationen.
beslutstyp: godkännande
§ 41 Presentation från verksamheterna
Beslut
Ledamöterna godkänner att de tagit del av presentationen.
Ärendet
Enhetschef för rehabverksamheten Beatrice Backlund, arbetsterapeut Mia Dammvik och
fysioterapeut Erika Jägers har bjudits in att presentera rehab-verksamheten för omsorgsnämnden.
I kommunens rehabgrupper arbetar arbetsterapeuter, fysioterapeuter och rehabassistenter.
Arbetet är fördelat på områdena:
Kommunrehab- särskilt boende, LSS boenden, socialpsykiatri, daglig verksamhet
Borlänge rehab- ordinärt boende, korttidsboende och växelboende
Utbildning och kompetens- syn och hörsel instruktör och förflyttningsutbildare
2
b
1
6
2f
2
e
c
9
c
5
d-
c
5
9
7-
0
2
4
d-
3
8
3
0-
e
5
3
d
8
5
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 13
Si
sid
Omsorgsnämnd 2026-03-25
§ 42 Punkten utgår.
§ 42 Politikens rapport från verksamhetsbesök
Beslut
Punkten utgår.
2
b
1
6
2f
2
e
c
9
c
5
d-
c
5
9
7-
0
2
4
d-
3
8
3
0-
e
5
3
d
8
5
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 14
Si
sid
Omsorgsnämnd 2026-03-25
§ 43 Omsorgsnämnden godkänner att de tagit del av informationen.
beslutstyp: godkännande
§ 43 Aktuellt i förvaltningen
Beslut
Omsorgsnämnden godkänner att de tagit del av informationen.
Ärendet
Förvaltningschef Johanna Munters Olsson informerar om aktuella händelser inom förvaltningen.
- Nämndsdialog. Pågående arbete inför budget 2027. Återkoppling avseende underlag sker vid
nästa nämndsammanträde.
- Länschefsnätverket har beslutat att inte återcertifiera Vård- och omsorgscollege för de
kommande fem åren. Stadgar ska gås igenom och man ska besluta om de lokala college som
finns ska läggas vilande eller avvecklas.
- Arbetet med åtgärdsplanen för Biståndsverksamheten och Hälso- och sjukvård efter revisionens
genomlysning fortskrider. Verksamheterna jobbar nu med att ta fram handlingsplaner.
Återrapport i aprilnämnden.
- Fortsatt arbete med långtidssjukfrånvaron utifrån god grund som lades förra året. HR gör en
satsning kallad Reviva där utbildningsförvaltningen och omsorgsförvaltningen är piloter. Ett
riskorienterat arbetssätt för att förebygga långtidssjukskrivning.
- Information gällande rekrytering av ny verksamhetschef. Planen är nu att pausa rekryteringen
av verksamhetschef till funktionshinderomsorgen och istället pröva marknaden för
verksamhetschef till ordinärt boende.
2
b
1
6
2f
2
e
c
9
c
5
d-
c
5
9
7-
0
2
4
d-
3
8
3
0-
e
5
3
d
8
5
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 15
Si
sid
Omsorgsnämnd 2026-03-25
§ 44 Återrapport av delgivningar och rapporter godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 44 Delgivningar och rapporter
Beslut
Återrapport av delgivningar och rapporter godkänns.
Ärendet
Följande rapport och delgivning redovisas:
- Beslut Kommunstyrelsen 2026-03-03 25 Kommunstyrelsens granskning av nämndernas
beslutade genomförda interna kontroller 2025
- Beslut Kommunstyrelsen 2026-03-03 26 Nämndernas beslutade interna kontroller 2026
utifrån kommunstyrelsens uppsiktsplikt
- Kommunstyrelsen 2026-03-03 27 Gemensamt internkontrollområde 2026 för
kommunkoncernen utifrån kommunstyrelsens upp
- Bilaga Nämndernas beslutade interna kontroller 2026 utifrån kommunstyrelsens
uppsiktsplikt
- Bilaga Uppföljning av nämndernas genomförda-beslutade kontroller 2025
- Avtal samarbetsavtal mellan Region Dalarna, Smittskydd och vårdhygien och länets
kommuner
- Beslut från Inspektionen för vård och omsorg
- Beslut Kommunfullmäktige 2026-02-10 § 12 Revidering av policy för föreningsbidrag
- Policy för föreningsbidrag -beslut KF 2026-02-10 § 12
- Protokoll hjälpmedelsnämnden 2026-02-20 §§ 1-11.pdf
- Falun FR 568-26 Dom 2026-03-09
- Falun FR 570-25 Dom 2026-02-23
- Falun FR 631-26 Interimistiskt beslut 2026-02-23
- Falun FR 900-25 Dom 2026-03-13
- Falun FR 5562-24 Dom 2026-02-23
2
b
1
6
2f
2
e
c
9
c
5
d-
c
5
9
7-
0
2
4
d-
3
8
3
0-
e
5
3
d
8
5
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 16
Si
sid
Omsorgsnämnd 2026-03-25
§ 45 Återrapport av delegationsbeslut godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 45 Återrapportering delegationsbeslut
Beslut
Återrapport av delegationsbeslut godkänns.
Ärendet
Omsorgsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet
med omsorgsnämndens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till omsorgsnämnden.
Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får
omsorgsnämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som
fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut.
Följande delegationsbeslut redovisas:
- Delegationsrapport februari 2026
- Delegationsbeslut bostadsanpassning februari 2026
2
b
1
6
2f
2
e
c
9
c
5
d-
c
5
9
7-
0
2
4
d-
3
8
3
0-
e
5
3
d
8
5
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 17
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Malin Dahlström Carina Östlund
Lars Ivarsson
2
b
1
6
2f
2
e
c
9
c
5
d-
c
5
9
7-
0
2
4
d-
3
8
3
0-
e
5
3
d
8
5
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si