Kommunstyrelsens — 31 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 43 2025/1109
beslutstyp: godkännande
§ 43 Uppföljning KS nämndplan - ansvarsfull ekonomi per februari /
2025/1109
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Den ekonomiska rapporten för februari 2026 godkänns.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Månadsrapporten för samtliga verksamheter inom kommunstyrelsen visar ett prognostiserat överskott
på 0,2 mnkr vid årets slut. Överskottet beror på vakant tjänst som avtalscontroller inom
ekonomikontoret.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från ekonomikontoret.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-11
- Ekonomisk rapport februari 2026
Skickas till:
Kommunstyrelsen
3
0
1ff
9
7
8
1
0
2
5
5-
3
1
8
6-
1
d
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 4
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 44 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännande
§ 44 Ekonomisk månadsrapport med helårsprognos 2026 / 2026/421
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Ekonomisk månadsrapport per februari med helårsprognos 2026 godkänns.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Prognos
Kommunens resultat för 2026 prognostiseras till 67,9 mnkr, vilket är 22,1 mnkr lägre än det
budgeterade resultatet om 90 mnkr. Anledningen är främst att nämndernas drift väntas gå med ett
underskott om -26,3 mnkr, samtidigt som prognosen för skatteintäkter samt fastighetsförsäljningar
förbättras något.
Den totala investeringsbudgeten vid 100 % genomförande uppgår till 789,5 mnkr. Helårsprognosen för
2026 är 786,5 mnkr.
Prognos för driftverksamheten är -26,3 mnkr.
Kommunstyrelsen visar ett prognostiserat överskott på 0,2 mnkr. Överskottet beror på en
vakant tjänst som avtalscontroller inom ekonomikontoret.
Kultur- och fritidsnämnden visar en prognostiserad ekonomi i balans. Det finns osäkerheter i
prognosen gällande bland annat merkostnader vid övertagande av Nybrobackens anläggning
samt återställning av belysning i elljusspår efter stormen i december.
Skolnämnden visar ett prognostiserat underskott på -10,0 mnkr med betydande skillnader
mellan verksamhetsområdena. Grundskolan prognostiserar ett underskott främst på grund av
högre personalkostnader än budgeterat i skolor i ytterområdena. Därtill är elevantalet under
våren högre än planerat, vilket kräver en större utfördelning av elevpeng än budgeterat.
3 Förskolan väntas i stället visa ett mindre överskott. Bedömningen är att både vårens och höstens
0
1ff
barnantal överskattats i budgeten, vilket kommer att behöva mötas med organisatoriska
9
7
8 anpassningar. Dessa förändringar tar dock längre tid att genomföra än tidigare, då de i större
1
0
2 utsträckning rör omställning snarare än exempelvis avslut av tidsbegränsade anställningar.
5
3
5-
1
6- 8 Social- och arbetsmarknadsnämnden visar ett prognostiserat underskott på -11,5 mnkr. Merparten av
1
d underskottet beror på att antalet hushåll som uppbär ekonomiskt bistånd har ökat. Därtill finns ett
4
d
6-
fortsatt behov av inhyrd personal inom barn- och familjeenheten och köp av externa placeringar inom
2
d- a socialpsykiatrin. Underskottet mildras av nämndens buffert som lyfts i sin helhet, lägre kostnader för
ef
externa placeringar för barn och unga samt tillfälliga vakanser i personalorganisationen.
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 5
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
Omsorgsnämnden visar en prognostiserad ekonomi i balans. Ordinärt boende prognostiserar ett
underskott, främst till följd av ett ökat behov av personal kopplat till fler hemtjänsttimmar.
Rekryteringssvårigheter under perioden har dessutom lett till ökade övertidskostnader.
Funktionshinderomsorgen prognostiserar också ett underskott, i huvudsak på grund av ett
tillkommande ärende inom bostad med särskild service. Dessa kostnadsökningar motverkas
genom att en del av bufferten hos förvaltningsgemensamt används för att hantera
volymökningen. Övriga verksamheter inom omsorgsförvaltningen prognostiserar en ekonomi i
balans.
Gymnasienämnden visar ett prognostiserat underskott på -5,0 mnkr, där huvuddelen avser
gymnasieverksamheten och resterande del elevhälsan. Gymnasiet visar underskott på samtliga
enheter, dels beroende på ett minskat elevantal att hantera, dels på effektiviseringskrav
kopplade till de kostnadsreducerande åtgärder som genomfördes under hösten. Elevhälsan har i
stort sett uppfyllt sitt effektiviseringsåtagande, men belastas samtidigt av ökade
konsultkostnader för skolpsykolog på grund av flera vakanser. Dessutom ökar kostnaderna
tillfälligt i samband med byte av elevjournalsystem, då man under en övergångsperiod behöver
bära dubbla kostnader.
Miljö-och samhällsbyggnadsnämnden visar en prognostiserad ekonomi i balans. Avvikelser mellan
prognos och budget finns avseende främst vakanta tjänster som till viss del ersätts av inhyrd personal
tills ordinarie personal är på plats.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från ekonomikontoret.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-19
- Muntligt föredragande Elin Hammarstedt, ekonomichef
Skickas till:
Kommunstyrelsen
3
0
1ff
9
7
8
1
0
2
5
5-
3
1
8
6-
1
d
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 6
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 45 2026/423
beslutstyp: godkännande
§ 45 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt - bolagsstyrningsrapporter för 2025 /
2026/423
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Bolagsstyrningsrapporterna godkänns. Verksamheterna i bolagen har varit förenliga med det
kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Reservation
Karin Örjes (C) reserverar sig emot beslutet till förmån för eget förslag.
Jonas Hillerström (KD) reserverar sig emot beslutet.
Ärendet
Enligt kommunallagen (6 kap. 1 § och 6 kap. 9 §) ska kommunstyrelsen ha uppsiktsplikt över
hel- och delägda bolag. Hur denna uppsiktsplikt ska utövas anges i Företagspolicyn, fastställd
av kommunfullmäktige 2014-11-18 §238, reviderad 2020-09-15 §110. Kommunstyrelsen ska
årligen fatta ett beslut och i det pröva om den verksamhet som bolagen har bedrivit under
föregående kalenderår har varit förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom
ramen för de kommunala befogenheterna. I företagspolicyn anges också att bolagen årligen
ska upprätta en bolagsstyrningsrapport för att informera ägaren om styrningen av bolaget.
Bolagsstyrningsrapportens innehåll fastslås i företagspolicyn. Bolagsstyrningsrapporter för de
av Borlänge kommuns förvaltnings AB helägda dotterbolagen ska behandlas av dess styrelse
och därefter lämnas vidare till kommunstyrelsen. Övriga bolags bolagsstyrningsrapporter
lämnas direkt till kommunstyrelsen.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från ekonomikontoret.
Beslutsunderlag
3
0
1ff - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-20
9
7 - Bolagsstyrningsrapport 2025 Borlänge Kommuns Förvaltnings AB
8
1
0 - Bolagsstyrningsrapport 2025 AB Borlänge Energi - koncernen
2
5
5- - Bolagsstyrningsrapport 2025 AB Stora Tunabyggen – koncernen
3
8 1 - Bolagsstyrningsrapport 2025 Fastighets AB Hushagen – koncernen
6-
1 - Bolagsstyrningsrapport 2025 Maserhallen AB
d
4
6- - Bolagsstyrningsrapport 2025Mäss- och fotbollshallen i Kvarnsveden AB
d
a 2 - Bolagsstyrningsrapport 2025 AB Dalaflyget
d-
ef - Bolagsstyrningsrapport 2025 Dala Airport AB
9f
4 - Bolagsstyrningsrapport 2025 Falun Borlänge-regionen AB
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 7
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
Förslag till beslut på mötet
Karin Örjes (C) yrkar med instämmande av Jonas Hillerström (KD) att avvakta med att ta ställning till
Hushagens bolagsstyrningsrapport tills revisionen genomfört granskning av ägarstyrningen.
Erik Nises (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordförande Erik Nises (S) ställer Karin Örjes (C) förslag mot förvaltningens förslag och finner att
kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt förvaltningens förslag.
Skickas till:
Kommunstyrelsen
3
0
1ff
9
7
8
1
0
2
5
5-
3
1
8
6-
1
d
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 8
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 46 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännande
§ 46 Årsredovisning 2025 / 2026/422
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
1. Årsredovisning med sammanställd redovisning för verksamhetsåret 2025 godkänns.
2. Avsättning till resultatreserv med 59,0 miljoner kronor godkänns.
3. Kommundirektören får mandat att göra redaktionella ändringar i årsredovisningen.
4. Finansiell rapport avseende tertial 3 2025 godkänns.
Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Borlänge kommuns ekonomiska resultat för 2025 är 119,3 miljoner kronor, vilket är 29,3 miljoner kronor
mer än budgeterat. Anledningen till det ökade resultatet är främst att nämndernas drift har ett
överskott med 54,2 miljoner kronor. Resultatet i förhållande till skatteintäkterna uppgår till 2,9%. Det
sammanställda resultatet för kommunkoncernen uppgår till 329,9 miljoner kronor, vilket är 211,3
miljoner kronor mer än budgeterat. Det beror till stor del på försäljning av mark i Kvarnsveden.
Balanskravsresultatet efter justeringar enligt kommunallagen uppgår till 101,1 miljoner kronor, och vid
avsättning till resultatreserv med 59,0 miljoner kronor enligt förslag återstår ett balanskravsresultat om
42,1 miljoner kronor. Hanteringen följer kommunfullmäktiges policy för god ekonomisk hushållning.
Den sammantagna bedömningen, som grundar sig på det som rapporterats i nämnderna och bolagens
bokslut, är att Borlänge kommun under perioden uppnått en god ekonomisk hushållning inom flera
områden. Resultaten för perioden bedöms vara förenliga med de mål kommunfullmäktige beslutat om
avseende god ekonomisk hushållning.
Personalredovisningen för koncernen visar bland annat att sjukfrånvaron minskat samtidigt som
frisktalet ökat.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från ekonomikontoret.
3 Beslutsunderlag
0
1ff
9
7 - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-25
8
1
0 - Årsredovisning 2025
2
5
5- - Finansiell rapport tertial 3 2025
3
8
1
6-
1
d
4
6- Skickas till:
d
2
a
d-
Kommunstyrelsen
ef
9f
4
c
e
e:
n
c
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 9
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 47 samt Ingegerd Hellströms stiftelse / 2026/414
beslutstyp: godkännande
§ 47 Årsredovisningar 2025 för Stiftelsen Edit och John Bååths minnesfond
samt Ingegerd Hellströms stiftelse / 2026/414
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Edith och John Bååths minnesfond samt årsredovisning 2025 för
Ingegerd Hellströms stiftelse godkänns.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Borlänge kommun förvaltar Stiftelsen Edith och John Bååths minnesfond och Ingegerd Hellströms
stiftelse. Årsredovisningar för stiftelserna har upprättats för år 2025 och undertecknas av samtliga
kommunstyrelsens ordinarie ledamöter.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från ekonomikontoret.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-04
- Årsredovisning 2025 Stiftelsen Edith och John Bååths minnesfond
- Årsredovisning 2025 Ingegerd Hellströms stiftelse
Skickas till:
Kommunstyrelsen
3
0
1ff
9
7
8
1
0
2
5
5-
3
1
8
6-
1
d
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 10
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 48 Ärendet utgår.
§ 48 Borlänge kommuns stiftelseförvaltning 2025 / 2026/413
Ärendet utgår.
3
0
1ff
9
7
8
1
0
2
5
5-
3
1
8
6-
1
d
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 11
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 49 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännande
§ 49 Informationssäkerhets- och dataskyddspolicy / 2026/150
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
1. Informationssäkerhets- och dataskyddspolicy för Borlänge kommunkoncern antas.
2. Informationssäkerhetspolicy i Borlänge kommunkoncern upphävs.
Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Sedan den tidigare policyn antogs har nya lagar, förordningar och krav inom
informationssäkerhet och dataskydd tillkommit, vilket medför behov av ett uppdaterat och
anpassat styrdokument.
Policyn har reviderats i sin struktur och sina mål för att vara relevant i förhållande till dagens
krav på systematiskt och riskbaserat informationssäkerhetsarbete. Ansvarsfördelningen har
tydliggjorts och området dataskydd har integrerats i dokumentet. Policyn benämns därför
Informationssäkerhets- och dataskyddspolicy.
Den nya policyn utgör ett kommunövergripande, normerande styrdokument i enlighet med
Borlänge kommuns dokumentstruktur och ska ange koncernens övergripande värderingar,
viljeinriktning och förhållningssätt inom informationssäkerhet och dataskydd.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från förvaltningen för verksamhetsstöd.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-16
- Informationssäkerhets och dataskyddspolicy Borlänge kommunkoncern
Skickas till:
Kommunstyrelsen
3
0
1ff
9
7
8
0
1
2
5
5-
3
1
8
6-
1
d
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 12
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 50 från AB Borlänge Energi till Borlänge kommun / 2025/1577
beslutstyp: godkännande
§ 50 Inriktningsbeslut om verksamhetsövergång av stadsmiljöverksamheten
från AB Borlänge Energi till Borlänge kommun / 2025/1577
Beslut
Arbetsutskottets förslag till beslut för kommunstyrelsen
1. Återrapporten av uppdraget, KS 2025-11-25 § 261, om hur Borlänge kommuns
stadsmiljöverksamhet bör organiseras framledes, godkänns.
2. Stadsmiljöverksamheten överförs till kommunal regi genom verksamhetsövergång från AB
Borlänge Energi och kommundirektören uppdras att utreda nödvändiga förutsättningar och
inleda ett genomförande.
3. Utredningarna av förutsättningarna för en verksamhetsövergång ska återrapporteras till
kommunstyrelsen senast i september 2026.
Arbetsutskottets förslag till beslut för kommunfullmäktige
4. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att, efter genomförda nödvändiga
utredningar, säga upp stadsmiljöavtalet mellan Borlänge kommun och AB Borlänge Energi.
Beslutspunkt 2-3 gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt punkt 4.
Ärendet
Kommunstyrelsen beslutade den 25 november 2025 att ge kommundirektören i uppdrag att utreda
hur kommunens stadsmiljöverksamhet bör organiseras framöver. Bakgrunden är en genomförd
uppföljning av stadsmiljöavtalet mellan Borlänge kommun och AB Borlänge Energi, som visade att
nuvarande modell i flera avseenden inte fullt ut stödjer kommunens behov av styrning, uppföljning
och långsiktig utveckling.
Sedan 1999 ansvarar bolaget, enligt avtal, för drift och underhåll av kommunens gator, vägar, parker
och belysning, medan kommunen har en beställarroll. Uppföljningen visar att verksamheten i
huvudsak fungerar väl operativt och att det finns etablerade rutiner och samlad kompetens inom
verksamheten. Samtidigt identifieras återkommande begränsningar i den politiska styrningen och
uppföljningen. Styrningen av verksamheten sker i praktiken genom ett flerårigt avtal mellan
3
0 kommunen och bolaget. Detta innebär att prioriteringar och ekonomiska ramar i stor utsträckning
1ff
9 fastställs i förväg, medan möjligheterna till löpande dialog om förändrade behov är begränsade. Det
7
8
1 medför att kommunstyrelsens insyn i verksamhetens faktiska behov och kostnadsutveckling blir
0
2
5 begränsad.
5-
3
1
8
6- Uppföljningen visar även att drift- och underhållsbudgeten under en längre tid varit underfinansierad,
1
d
4 vilket har bidragit till en successivt uppbyggd underhållsskuld. Organisationsformen i sig är inte den
6-
d huvudsakliga orsaken till detta, men den nuvarande avtalsmodellen har gjort det svårare att tydligt
2
a
d- synliggöra konsekvenserna av budgetnivån i den politiska styrningen.
ef
9f
4
e c Mot denna bakgrund har tre organisatoriska alternativ analyserats:
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 13
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
A) fortsatt organisering enligt nuvarande stadsmiljöavtal
B) ett utvecklat och reviderat stadsmiljöavtal
C) organisering i kommunal regi genom verksamhetsövergång
Alternativen har bedömts utifrån tre kriterier: möjligheten till politisk styrning, tydlighet gentemot
Borlängeborna samt förmågan att säkerställa effektiv drift och god kvalitet i verksamheten.
Den samlade bedömningen är att en organisering i kommunal regi genom verksamhetsövergång bäst
svarar mot uppdragets intentioner. En sådan lösning bedöms stärka den politiska styrningen, förbättra
den ekonomiska transparensen och skapa en tydligare ansvarskedja samt en gemensam kontaktväg för
invånarna.
Samtidigt konstateras att ett genomförande kräver noggranna förberedelser och vidare utredning av
praktiska, ekonomiska och organisatoriska förutsättningar innan ett slutligt beslut om genomförande
kan fattas.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-19
- Återrapport – Utredning om organisering av kommunens stadsmiljöfrågor, 2026-03-19
- Muntligt föredragande Jörgen Olsson och Henrik Modigh
Förslag till beslut på mötet
Cecilia Rodin (S) yrkar bifall till förslaget.
Skickas till:
Kommunstyrelsen
3
0
1ff
9
7
8
1
0
2
5
5-
3
1
8
6-
1
d
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 14
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 51 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännande
§ 51 Samarbetsavtal Alive 2026-2028 / 2026/213
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Samarbetsavtal 2026 - 2028 mellan Borlänge kommun och Dala Live AB avseende Alive festival
godkänns.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Borlänge kommun har tillsammans med Dala Live AB diskuterat möjligheterna att upprätta ett
långsiktigt samarbetsavtal avseende musikfestivalen Alive festival. Det finns hos båda parter en
ambition att långsiktigt bibehålla och vidareutveckla festivalen som är ett viktigt evenemang
för både kommunen, Borlängebon och för Borlänge som aktiv musikstad.
Festivalen attraherar besökare i alla åldrar och från hela Sverige. Man ser effekter i
turistekonomiska värden då loginätter, handel och restaurangbesök ökar markant under
veckoslutet när festivalen genomförs.
Borlänge kommun tillsätter en arbetsgrupp med för arrangemanget relevanta kompetenser
och sammankallar till lotsmöten mellan kommunens olika funktioner och festivalarrangörerna
för att man tillsammans i tidigt skede ska kunna planera och genomföra festivalen.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från kommundirektörens stab.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-05
- Förslag till Samarbetsavtal mellan Borlänge kommun och Dala Live AB avseende Alive
Festival
Skickas till:
3
1ff 0 Kommunstyrelsen
9
7
8
1
0
2
5-
5
3
1
8
6-
1
d
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 15
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 52 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännande
§ 52 Riktlinjer för stöd till utveckling på landsbygden / 2026/418
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Riktlinjer för stöd till utveckling på landsbygden antas.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Borlänge kommun ska verka för att vara en attraktiv kommun att leva, verka och besöka –
både i stad och på landsbygd. ”Landsbygdsmiljonen” är ett ekonomiskt stöd som syftar till att
stärka utvecklingen i kommunens landsbygdsområden genom att möjliggöra lokala
utvecklingsinsatser.
Stödet kan sökas av ideella föreningar för tidsbegränsade insatser som exempelvis utveckling
av mötesplatser, upprustning av gemensamma lokaler och andra åtgärder som stärker
lokalsamhället. Riktlinjerna tydliggör vem som kan söka stöd, vad medlen kan användas till
samt hur ansökningar bereds och följs upp.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från kommundirektörens stab.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-09
- Riktlinjer för stöd till utveckling på landsbygden
Skickas till:
Kommunstyrelsen
3
0
1ff
9
7
8
1
0
2
5
5-
3
1
8
6-
1
d
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 16
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 53 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
§ 53 Tillägg till gällande förbundsordning för Räddningstjänsten Dala Mitt
(RDM) / 2026/526
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Tillägg av ny paragraf §6 till förbundsordning för Räddningstjänsten DalaMitt fastställs.
Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
På uppdrag av förbundsdirektionen har Räddningstjänsten DalaMitt haft i uppgift att söka stöd hos
annan part för nödvändiga IT-och systemtjänster. Direktionen har uppmuntrat RDM att som
gemensam samhällsviktig verksamhet främst söka stöd hos medlemskommunerna. Detta uppdrag är
en följd av interna anmärkningar, men också från revision av förbundet under 2022 på teman
informationssäkerhet och dataskydd.
RDM är ett litet kommunalförbund med totalt 150 heltidsarbetande. Att över tid tillse rätt kompetens
för att förvalta och utveckla det IT stöd som en samhällsbärande räddningstjänstverksamhet behöver,
är både svårt och kostnadsdrivande. Därtill kräver en förändrad omvärldssituation och riskbild, ett
betydligt större fokus på säkerhet och säkerhetsskydd. Ny skärpt lagstiftning på området gäller (t e x
cybersäkerhet och NIS2) och detta kräver ytterligare särskild expertis.
För att möjliggöra för RDM att erhålla stöd från medlemskommun har det uppmärksammats att tillägg
till förbundsordningen krävs. Därav lyfts aktuellt ärende till Räddningstjänsten DalaMitts
medlemskommuner.
Förslaget är att lägga till §6 i förbundsordningen för Räddningstjänsten DalaMitt, enligt nedan:
Borlänge kommun är driftpartner mot förbundet avseende IT-infrastruktur, telefoni, datorarbetsplats,
utskrifter, extern webbplats, grundläggande systemstöd för stödfunktioner, verksamhetsunika
systemstöd. Ersättning utgår enligt särskild ekonomisk reglering.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från förvaltningen för verksamhetsstöd.
3
0
1ff
9 Beslutsunderlag
7
8
1
0
2 - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-09
5
3
5-
- Tjänsteskrivelse Räddningstjänsten DalaMitt
1
6- 8 - Förslag till Förbundsordning Räddningstjänsten DalaMitt 2026
1
d - Missiv Räddningstjänsten DalaMitt
4
6-
d
2
d- a Skickas till:
ef
9f
4 Kommunstyrelsen
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 17
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 54 avtalsuppföljning / 2026/197
beslutstyp: godkännande
§ 54 Yttrande gällande revisionsrapport från Conectura gällande
avtalsuppföljning / 2026/197
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Yttrandet antas som svar på revisionsrapporten avseende avtalsuppföljning.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Kommunens revisorer har genomfört en granskning av kommunens arbete med
avtalsuppföljning. Granskningen har utförts av Conectura.
I rapporten lyfts ett antal utvecklingsområden, bland annat behovet av att tydliggöra roller och
ansvar mellan den centrala inköpsfunktionen och verksamheterna samt att stärka arbetet med
avtalsuppföljning genom ett mer strukturerat och riskbaserat arbetssätt.
Kommunen instämmer i huvudsak i de iakttagelser och rekommendationer som redovisas i
rapporten. Ett utvecklingsarbete pågår inom ekonomikontoret där inköpsfunktionen planeras
att integreras med enheten för centralt stöd i syfte att stärka samordning, styrning och stöd till
verksamheterna. Under våren 2026 planeras även rekrytering av en avtalscontroller med
uppdrag att utveckla och systematisera arbetet med avtalsuppföljning.
Arbetet med att stärka kommunens inköpsstyrning är även ett uttalat mål i kommunstyrelsens
nämndplan och kommer att bedrivas samordnat med de utvecklingsområden som identifierats
i revisionsrapporten.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från kommundirektörens stab.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-09
3 - Yttrande gällande avtalsuppföljning
0
1ff
- Rapport från Conectura gällande avtalsuppföljning
9
7
8
1
0
2 Skickas till:
5
5-
3
8 1 Kommunstyrelsen
6-
1
d
4
6-
d
a
2
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 18
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 55 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännande
§ 55 Riktlinje för bemötande, service och tillgänglighet / 2025/1735
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Riktlinje för bemötande, service och tillgänglighet antas.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Kommunstyrelsen beslutade under 2025 att uppdra till verksamhetschef för Service och stöd
att ta fram en riktlinje för service som omfattar åtaganden gällande återkoppling, bemötande
och uppföljning.
Ett förslag till riktlinje för bemötande service och tillgänglighet har arbetats fram. Riktlinjen för
bemötande, service och tillgänglighet beskriver det förhållningssätt som ska vara rådande i
kontakter med invånare, företagare, föreningsliv, besökare och andra intressenter. Bemötande,
service och tillgänglighet bidrar till god kvalitet och effektivitet och utgör en viktig del i
kommunens värdegrund och hjälper oss att fokusera på det som är viktigt för dem vi finns till
för. En hög tillgänglighet och en hög servicegrad är av största vikt för hur kommunen uppfattas
av våra invånare och en kontakt med kommunen ska upplevas som smidig och enkel.
Därför är det viktigt att vi ta ansvar med att bevaka och håller oss tillgängliga för kontakter i
utvalda kanaler.
Riktlinjen gäller för alla medarbetare i Borlänge kommun och följs upp som en del av uppföljning
av kommunstyrelsens nämndplan.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från förvaltningen för verksamhetsstöd.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-01-30
- Riktlinje för bemötande, service och tillgänglighet
3
0
1ff
9
8 7 Skickas till:
1
0
2
5- 5 Kommunstyrelsen
1
3
8
6-
1
d
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 19
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 56 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
diarienr: borlange:BRO:2026:55
§ 56 Nybyggnation av förskola i Bro / 2026/55
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
107 miljoner kronor ur investeringsbudgeten för 2026 används till nybyggnation av förskola i
Bro.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Reservation
Karin Örjes (C) reserverar sig emot beslutet.
Ärendet
Den nya förskolan kommer att ersätta den nuvarande förskolan i Bro med två avdelningar,
modulförskolan som idag är placerad vid Tunets skola med 2 avdelningar, samt den
pedagogiska verksamhet som idag bedrivs på Marschgatan i Romme som motsvarar ca 1
avdelning. Förskoleverksamheten i dem tillfälliga modulerna vid Tunet har uppförts med ett
tidsbegränsat bygglov. När det tidsbegränsade bygglovet för modulerna upphör kommer
behovet av förskoleplatser i södra Borlänge inte längre kunna tillgodoses inom nuvarande
fastighet.
Med hänsyn till den framtida bostadsutvecklingen i området Bro och en förväntad inflyttning
av barnfamiljer samt behovet av kostnadseffektiva verksamheter föreslås därför uppförandet
av en ny förskola med åtta avdelningar för att skapa bättre förutsättningar för långsiktig
kapacitet, effektiv resursanvändning, god arbetsmiljö samt moderna pedagogiska och
energieffektiva lokaler.
Projektets investeringskostnad beräknas till cirka 107 miljoner kronor, vilket genererar en årlig
hyreskostnad om cirka 6 926 000 kronor per år för utbildningsförvaltningen. En förskola av
denna storlek ger bättre förutsättningar för kostnadseffektiv drift, samordningsvinster och
hållbara lösningar över tid.
0 3 Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen.
9
1ff
7
8
1 Beslutsunderlag
0
2
5
5-
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-01-13
3
1
8
6-
1
d Förslag till beslut på mötet
4
6-
d
2 Karin Örjes (C) yrkar avslag.
a
ef
d-
Erik Nises (S) yrkar bifall til förvaltningens förslag.
4
9f
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 20
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
Beslutsgång
Ordförande Erik Nises (S) ställer Karin Örjes (C) förslag mot förvaltningens förslag och finner att
kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt förvaltningens förslag.
Skickas till:
Kommunstyrelsen
3
0
1ff
9
7
8
1
0
2
5
5-
3
1
8
6-
1
d
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 21
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 57 Information om klottersanering och städning av centrum godkänns.
beslutstyp: godkännande
§ 57 Information om klottersanering och städning av centrum
Beslut
Information om klottersanering och städning av centrum godkänns.
Ärendet
Verksamhetschef för strategi och fastighet Johan Thurin informerar arbetsutskottet om kommande
riktade insatser på klottersanering och städning av centrum.
Städningen gäller helger och framförallt söndagar, i nuläget sker städning av centrum endast på
vardagar. Klottersaneringen gäller allmän plats och kommunens fastigheter men dialog ska även
föras med näringslivet.
Satsningen är en del av att motverka otryggheten i Borlänge centrum. Arbetet ska starta i närtid.
Beslutsunderlag
- Muntligt föredragande Johan Thurin, verksamhetschef strategi och fastighet
3
0
1ff
9
7
8
1
0
2
5
5-
3
1
8
6-
1
d
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 22
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 58 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännande
§ 58 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning / 2022/1441
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning, godkänns.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Riksdagen har beslutat om ändringar i plan- och bygglagen (2010:900) som trädde i kraft den 1
december 2025. Lagändringarna innebär bland annat förändrade regler för bygglov och
bygglovsbefriade åtgärder. Genom lagändringen kan kommunen som huvudman för allmän plats nu
lämna grannemedgivanden för bygglovsbefriade åtgärder nära gräns. Något som inte varit möjligt
tidigare.
Enligt de nya bestämmelserna krävs huvudmannens skriftliga medgivande för att uppföra vissa
bygglovsbefriade åtgärder inom 4,5 meter från gräns mot allmän plats, exempelvis:
- vissa komplementbyggnader
- mindre tillbyggnader
- murar och plank över 1,2 meter
Mot bakgrund av lagändringen finns behov av att komplettera kommunstyrelsens delegationsordning
för att underlätta hanteringen av inkomna förfrågningar om grannemedgivande när kommunen berörs
i egenskap av fastighetsägare. Förslaget innebär att beslut om grannemedgivande och grannhörande
delegeras till verksamhetschef för strategi och fastighet.
Under punkt 10.7 och 10.8 har delegaten ändrats från verksamhetschef för service och stöd till
förvaltningschef för verksamhetsstöd, detta på grund utav att ansvaret för dessa frågor
omorganiserats och tillhör enheten för beredskap och civilt försvar, placerad direkt under
förvaltningschef.
Gällande uppgiftsskyldighet enligt lag (2024:307) om uppgiftsskyldighet för att motverka
felaktiga utbetalningar […], lag (2025:170) om skyldighet att lämna uppgifter till de
brottsbekämpande myndigheterna och folkbokföringslag (1991:481) görs ett tillägg av punkt
3
0 2.11 och 2.12.
1ff
9
7
8
1 Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen och förvaltningen för
0
2
5 verksamhetsstöd.
5-
1
3
8
6- Beslutsunderlag
1
d
4
d
6-
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-19
2
d- a - Förslag till reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen
ef
9f
c
4
Skickas till:
e
e:
c
n Kommunstyrelsen
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 23
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 59 2026/46
§ 59 Ansökan om möjlighet till avvikelse enligt bilaga J för enhet 74045 /
2026/46
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Möjlighet till avvikelse i enlighet med Bilaga J för personal inom
Funktionshinderomsorgen beviljas. Avvikelsen innebär att arbetspass kan förläggas
upp till 24 timmar, alla veckans dagar, under perioden 2026-05-05 till och med 2027-
05-04 beviljas för personalgruppen inom Bostad med särskild service Betesgatan 4,
Älven och Sjösgården.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Inom funktionshinderomsorgen har arbetsgivaren genomfört utredningar och
intresseavvägningar för personalgruppen för att balansera och värdera medarbetarnas rätt till
11 timmars dygnsvila mot verksamhetens behov av att säkerställa bemanning enligt lagkrav för
brukarna.
Utredningarna visar att det inte är möjligt att bemanna enligt gällande arbetstidsregler i
Allmänna bestämmelser och Bilaga J. Förhandlingar enligt medbestämmandelagen i vardera ärende
avslutades i enighet om att inga andra rimliga lösningar bedöms värderas högre. För att
verksamheten ska kunna upprätthållas och utföra kvalitetssäkra insatser mot borlängebon krävs
arbetspass som kombinerar arbete och jour längre än 20 timmar, dock högst 24 timmar.
Mot denna bakgrund skickas en begäran till kommunstyrelsen om att fatta beslut om att tillåta
avvikelse från arbetstidsreglerna, så att arbetspass kan förläggas upp till 24 timmar alla veckans
dagar under den angivna tidsperioder.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från omsorgsförvaltningen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-19
- Förhandlingsprotokoll avvikelse Betesgatan 4
3
0 - Förhandlingsunderlag avvikelse arbetstid Betesgatan 4
1ff
9 - Riskbedömning handlingsplan RKA Brukare Betesgatan 4
7
8
1 - Riskbedömning handlingsplan RKA Personal Betesgatan 4
0
2
5 - 2026 04 fragor Sjösgården
5-
3 - 2026 04 rka brukare Sjösgården
1
8
6- - 2026 04 rka personal Sjösgården
1
d
4 - Frågeformulär Älven
6-
d - MBL 260128 Älven och Sjösgården
2
a
d- - RKA Älven
ef
9f Skickas till:
4
c
e
e: Kommunstyrelsen
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 24
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 60 Bostad med särskild service Betesgatan 4, Älven och Sjösgården / 2026/569
§ 60 Ansökan om möjlighet till avvikelse enligt Bilaga J för personal inom
Bostad med särskild service Betesgatan 4, Älven och Sjösgården / 2026/569
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Möjlighet till avvikelse i enlighet med Bilaga J för personal inom Funktionshinderomsorgen beviljas.
Avvikelsen innebär att arbetspass kan förläggas upp till 24 timmar, alla veckans dagar, under perioden
2026-05-05 till och med 2027-05-04 beviljas för personalgruppen inom Bostad med särskild service
Betesgatan 4, Älven och Sjösgården.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Inom funktionshinderomsorgen har arbetsgivaren genomfört utredningar och intresseavvägningar för
personalgruppen för att balansera och värdera medarbetarnas rätt till 11 timmars dygnsvila mot
verksamhetens behov av att säkerställa bemanning enligt lagkrav för brukarna.
Utredningarna visar att det inte är möjligt att bemanna enligt gällande arbetstidsregler i Allmänna
bestämmelser och Bilaga J.
Förhandlingar enligt medbestämmandelagen i vardera ärende avslutades i enighet om att inga andra
rimliga lösningar bedöms värderas högre. För att verksamheten ska kunna upprätthållas och utföra
kvalitetssäkra insatser mot borlängebon krävs arbetspass som kombinerar arbete och jour längre än 20
timmar, dock högst 24 timmar.
Mot denna bakgrund skickas en begäran till kommunstyrelsen om att fatta beslut om att tillåta avvikelse
från arbetstidsreglerna, så att arbetspass kan förläggas upp till 24 timmar alla veckans dagar under den
angivna tidsperioder.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från omsorgsförvaltningen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-19
3 - Riskbedömning och handlingsplan RKA personal Betesgatan 4
0
1ff
- Riskbedömning och handlingsplan RKA brukare Betesgatan 4
9
7
8 - Förhandlingsunderlag avvikelse arbetstid Betesgatan 4
1
0
2 - 2026 04 rka brukare Sjösgården
5
3
5-
- 2026 04 rka personal Sjösgården
1
6- 8 - RKA Älven
1
d - MBL 260128 Älven och Sjösgården
4
6-
d
2
d- a Skickas till:
ef
9f
4 Kommunstyrelsen
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 25
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 61 funktionshinderomsorgen Skräddarbo och Märtabo / 2026/570
§ 61 Ansökan om möjlighet till avvikelse enligt Bilaga J för personal inom
funktionshinderomsorgen Skräddarbo och Märtabo / 2026/570
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Möjlighet till avvikelse i enlighet med Bilaga J för personal inom Funktionshinderomsorgen beviljas.
Avvikelsen innebär att arbetspass kan förläggas upp till 24 timmar, alla veckans dagar, under perioden
2026-05-05 till och med 2027-05-04 beviljas för personalgruppen korttidsverksamhets Skräddarbo och
Märtabo.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Inom funktionshinderomsorgen har arbetsgivaren genomfört utredningar och intresseavvägningar för
personalgruppen för att balansera och värdera medarbetarnas rätt till 11 timmars dygnsvila mot
verksamhetens behov av att säkerställa bemanning enligt lagkrav för brukarna.
Utredningarna visar att det inte är möjligt att bemanna enligt gällande arbetstidsregler i Allmänna
bestämmelser och Bilaga J.
Förhandlingar enligt medbestämmandelagen i vardera ärendet avslutades i enighet om att inga andra
rimliga lösningar bedöms värderas högre. För att verksamheten ska kunna upprätthållas och utföra
kvalitetssäkra insatser mot borlängebon krävs arbetspass som kombinerar arbete och jour längre än 20
timmar, dock högst 24 timmar.
Mot denna bakgrund skickas en begäran till kommunstyrelsen om att fatta beslut om att tillåta avvikelse
från arbetstidsreglerna, så att arbetspass kan förläggas upp till 24 timmar alla veckans dagar under den
angivna tidsperioder.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från omsorgsförvaltningen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-24
- RKA och underlag till förhandling möjlighet till avvikelse enligt Bilaga J korttids
3
0
1ff
9
7
8
1
0
2 Skickas till:
5
5-
3
8 1 Kommunstyrelsen
6-
1
d
4
6-
d
a
2
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 26
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 62 gruppbostad Märkargatan funktionshinderomsorgen / 2025/1566
§ 62 Ansökan om möjlighet till avvikelse enligt Bilaga J för personal inom
gruppbostad Märkargatan funktionshinderomsorgen / 2025/1566
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Möjlighet till avvikelse i enlighet med Bilaga J för personal inom Funktionshinderomsorgen beviljas.
Avvikelsen innebär att arbetspass kan förläggas upp till 24 timmar, alla veckans dagar, under perioden
26-02-09 till och med 27-02-08 beviljas för personalgruppen inom gruppbostad Märkargatan.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Inom funktionshinderomsorgen har arbetsgivaren genomfört utredningar och intresseavvägningar för
personalgruppen för att balansera och värdera medarbetarnas rätt till 11 timmars dygnsvila mot
verksamhetens behov av att säkerställa bemanning enligt lagkrav för brukarna.
Utredningarna visar att det inte är möjligt att bemanna enligt gällande arbetstidsregler i Allmänna
bestämmelser och Bilaga J.
En förhandling enligt medbestämmandelagen 2025-10-29 avslutades i enighet om att inga andra rimliga
lösningar bedöms värderas högre. För att verksamheten ska kunna upprätthållas och utföra
kvalitetssäkra insatser mot borlängebon krävs arbetspass som kombinerar arbete och jour längre än 20
timmar, dock högst 24 timmar.
Mot denna bakgrund skickas en begäran till kommunstyrelsen om att fatta beslut om att tillåta avvikelse
från arbetstidsreglerna, så att arbetspass kan förläggas upp till 24 timmar alla veckans dagar under den
angivna tidsperioder.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från omsorgsförvaltningen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2025-11-05
- Protokoll fört vid MBL-förhandling om möjlighet till avvikelse/dispens för personliga
0 3 assistenter 2025-10-29
9
1ff
- RKA – Avvikelse ATL Märkargatan
7
1
8
0
2
5
5-
1 3 Skickas till:
8
6-
1
d Kommunstyrelsen
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 27
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 63 Bostad LSS enligt 9:8 / 2026/580
§ 63 Ansökan om möjlighet till avvikelse enligt Bilaga J för personal inom
Bostad LSS enligt 9:8 / 2026/580
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Möjlighet till avvikelse i enlighet med Bilaga J för personal inom Funktionshinderomsorgen beviljas.
Avvikelsen innebär att arbetspass kan förläggas upp till 24 timmar, alla veckans dagar, under perioden
2026-05-05 till och med 2027-05-04 beviljas för personalgruppen inom Bostad med särskild service
enligt 9:8 Månen.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Inom funktionshinderomsorgen har arbetsgivaren genomfört utredningar och intresseavvägningar för
personalgruppen för att balansera och värdera medarbetarnas rätt till 11 timmars dygnsvila mot
verksamhetens behov av att säkerställa bemanning enligt lagkrav för brukarna.
Utredningarna visar att det inte är möjligt att bemanna enligt gällande arbetstidsregler i Allmänna
bestämmelser och Bilaga J.
Förhandlingar enligt medbestämmandelagen i vardera ärende avslutades i enighet om att inga andra
rimliga lösningar bedöms värderas högre. För att verksamheten ska kunna upprätthållas och utföra
kvalitetssäkra insatser mot borlängebon krävs arbetspass som kombinerar arbete och jour längre än 20
timmar, dock högst 24 timmar.
Mot denna bakgrund skickas en begäran till kommunstyrelsen om att fatta beslut om att tillåta avvikelse
från arbetstidsreglerna, så att arbetspass kan förläggas upp till 24 timmar alla veckans dagar under den
angivna tidsperioder.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från omsorgsförvaltningen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-19
3 - Underlag V.B ansökan dispens bostad
0
1ff
- RKA personalperspektiv 9§8 Månen
9
7
8 - RKA brukarperspektiv 9§8 Månen
1
0
2 - Protokoll MBL Månen
5
3
5-
- Dispens dygn 9§8 Månen
1
6-
8
1
d Skickas till:
4
6-
d
a 2 Kommunstyrelsen
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 28
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 64 Strategi- och fastighetskontoret uppdras bereda yttrande för följande medborgarförslag:
§ 64 Fördelning av medborgarförslag
Beslut
Strategi- och fastighetskontoret uppdras bereda yttrande för följande medborgarförslag:
• Medborgarförslag - Rondell Kvarnsvedsvägen i höjd med Forssaängsskolan 2026/272
• Medborgarförslag – Motionsräknare 2026/360
• Medborgarförslag - Fyll plaskdammarna i sommar 2026/358
• Medborgarförslag - Skötsel av cykelvägarna 2026/367
• Medborgarförslag - Offentlig bastu vid Dammyran i Skräddarbacken 2026/408
• Medborgarförslag - Cykelväg från Spraxkya till Tunets skola 2026/445
• Medborgarförslag - Slogbod utefter vintervandringsleden vid Dammsjön Gyllbergen
2026/491
Skickas till:
Verksamhetschef strategi och fastighet
3
0
1ff
9
7
8
1
0
2
5
5-
3
1
8
6-
1
d
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 29
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 65 kommun / 2022/544
beslutstyp: information
§ 65 Svar på motion från (SD) om att inte bygga ut vindkraften i Borlänge
kommun / 2022/544
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Motionen från (SD) om att inte bygga ut vindkraft eller upplåta mark för deponi av rotorblad anses
besvarad.
Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Sverigedemokraterna har i en motion daterad 2022-02-10 yrkat att Borlänge kommun inte bygger ut
någon form av vindkraftverk och inte heller upplåter mark för depå av uttjänta rotorblad.
Kommunfullmäktige beslutade 2022-02-15 att remittera ärendet till kommunstyrelsen. Enligt
delegationsbeslut från 2022-04-21 har Samhällsbyggnadsförvaltningen fått i uppdrag att ta fram ett
yttrande.
Frågor om hur kommunen långsiktigt ska förhålla sig till vindkraft hanteras inom översiktsplaneringen,
där processen regleras av plan- och bygglagen (PBL). Kommunfullmäktige har gett kommundirektören i
uppdrag att ta fram en ny kommuntäckande översiktsplan, där vindkraft ska prövas tillsammans med
andra strategiska ställningstaganden. I och med detta innebär det att frågorna om vindkraft hanteras i
den ordinarie processen för den översiktliga planeringen och beslut i frågan fattas av
Kommunfullmäktige.
Vindkraftsvingar får inte deponeras men kan förbrännas, även om de är svåra att sönderdela och vid
större mängder kräver särskild utrustning. Kommunen prioriterar återvinning framför förbränning.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-05
3 - Motion från (SD) om att inte bygga ut vindkraften i Borlänge kommun
0
1ff
9
7
8
1
0
2 Skickas till:
5
5-
3
8 1 Kommunstyrelsen
6-
1
d
4
6-
d
a
2
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 30
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 66 2025/1740
beslutstyp: avslag
§ 66 Svar på motion från (KD) - Inför utmaningsrätt i Borlänge kommun /
2025/1740
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Motionen om införande av utmaningsrätt avslås.
Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet.
Reservation
Jonas Hillerström (KD) och Karin Örjes (C) reserverar sig emot beslutet.
Ärendet
En motion har väckts om att införa utmaningsrätt i Borlänge kommun. Utmaningsrätt innebär att
externa aktörer ges möjlighet att begära prövning av om en kommunal verksamhet kan bedrivas av en
annan utförare.
Utmaningsrätt används i vissa kommuner som ett verktyg för att pröva verksamheters organisering
och effektivitet. Samtidigt innebär ett införande att kommunen behöver avsätta resurser för att
hantera inkomna utmaningar och genomföra rättssäkra prövningar.
Mot bakgrund av kraven på god ekonomisk hushållning samt befintliga styr- och uppföljningsprocesser
bedöms ett införande av utmaningsrätt i nuläget inte vara motiverat. Motionen föreslås därför avslås.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från kommundirektörens stab.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-23
- Motion om införande av utmaningsrätt i Borlänge kommun
Förslag till beslut på mötet
3
0
1ff Jonas Hillerström (KD) yrkar bifall till motionen.
9
7
8 Erik Nises (S) yrkar avslag till motionen.
1
0
2
5
5-
Beslutsgång
3
1
8
6-
1 Ordförande Erik Nises (S) ställer bifall till motionen mot avslag och finner att kommunstyrelsens
d
4
6- arbetsutskott avslår motionen.
d
2
a
ef
d-
Skickas till:
9f
4
c
e Kommunstyrelsen
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 31
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 67 2022/471
beslutstyp: avslag
§ 67 Svar på motion från (V) om tågtillgänglighet i Borlänge centrum /
2022/471
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Motionen från (V) om tågtillgänglighet i Borlänge centrum avslås.
Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Motionen lyfter fram att tågstationer och resecentrum runt om i Sverige har byggts om för att
öka tillgänglighet och service mot resenärer/besökare. Motionären lyfter fram att om
järnvägsstationen hade byggts idag hade tågplattformen och anslutningen till den riktats mot
Stationsgatan. Vidare lyfts det fram att tillgängliggöra anslutningen från två håll och att det
skulle upplevas som en modernisering och klar förbättring. Högskolans etablering i centrum,
etableringen av ett nytt och välkomnande kulturhus, företagsetableringar och bostadsbyggande
i centrum, tillsammans med en nydanande station- och plattformslösning kommer
förhoppningsvis att stärka Borlänge centrums attraktionskraft.
Vänsterpartiet vill därför att:
• Borlänge kommun verkar för, planerar för och bidrar till en ombyggnation av
stationsområdets tågplattformar, så att dessa vänds mot Stationsgatan, med
fungerande anslutningar från nämnda gata, eller vid anslutande Ovanbrogatan.
• Jernhusen, Trafikverket, Dalatrafik, SJAB, Tåg i Bergslagen och eventuella andra
intressenter bjuds in och involveras i detta arbete snarast möjligast.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-03-09
- Motion Tågtillgänglighet i Borlänge centrum från Vänsterpartiet
3
0
1ff
Skickas till:
9
7
8
1
0 Kommunstyrelsen
2
5
5-
3
8
1
6-
1
d
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 32
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 68 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
beslutstyp: avslag
§ 68 Svar på medborgarförslag - Trottoar i Kvarnsveden / 2025/1717
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Medborgarförslag om att anlägga gångbana mellan busshållplats Ringargatan och Sveaborgsgatan
avslås.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit till kommunen, daterat 2025-12-02, där det föreslås att anlägga
trottoar/gångbana mellan busshållplats Ringargatan och Sveaborgsgatan i Kvarnsveden.
Förslagsställaren beskriver sträckan som otrygg i mörker på grund av de fordon som färdas på
Ringargatan. Förslaget är ca 350 meter.
Ringargatan är en uppsamlingsgata och har en hastighet om 30 km/h på aktuell sträcka, vilket är en
lämplig hastighet för blandtrafik. Det finns ingen inrapporterad trafikolycka som är relaterad till
gående och cyklister de senaste 10 åren enligt STRADA (Swedish Traffic Accident Data Aqcuisition) där
polis- och sjukhusrapporter sammanställs. Gatan är 5,5 meter bred vilket ger god marginal för möte
mellan fordon. Sträckan är försedd med vägbelysning som uppgraderats till LED och därmed ger
förbättrade ljusförhållanden. Sikten bedöms vara god.
Vidare kan det konstateras att markförhållandena inte ger utrymme för gångbana/trottoar.
Gaturummet är begränsat och angränsande mark upptas av befintlig bebyggelse eller begränsningar av
detaljplan. En eventuell åtgärd skulle därför kräva en planändring, vilket är en tids- och resurskrävande
process. Effekten bedöms inte stå i proportion till åtgärdens kostnad samt med hänsyn till
markförhållanden, hastighetsbegränsning och gatans förutsättningar.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-01-29
3
0
1ff - Medborgarförslag, daterat 2025-12-02, om att anlägga gångbana mellan busshållspats
9
7 Ringargatan och Sveaborgsgatan 2025/1717
8
1
0
2
5
5- Skickas till:
3
1
8
6-
Kommunstyrelsen
1
d
4
6-
2
d
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 33
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 69 8 / 2025/109
beslutstyp: avslag
§ 69 Svar på medborgarförslag - Ändra vecko-datumparkeringen vid Ringen 2-
8 / 2025/109
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Medborgarförslag om att ändra parkeringsförbud vid Ringen 2–8 avslås.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit till kommunen, daterat 2024-12-16, där det föreslås att ändra
parkeringsförbud på Ringen 2-8 i Borlänge. Från nuvarande reglering där parkering sker på jämn sida
(hussidan) sex dagar i veckan och på ojämn sida en dag i veckan. Till en reglering där parkering sker sex
dagar i veckan på ojämn sida, och en dag i veckan på jämn sida. Förändringen motiveras bidra till
förbättrad trafiksäkerhet, underlätta för snöröjning samt framkomlighet för räddningstjänst. Vidare
anges att åtgärden kan bidra till att gående i större utsträckning använder trottoaren istället för
vägbanan.
Parkering sker enligt gällande lokala trafikföreskrifter (2081 2019:00260 & 2081 2019:00261).
Nuvarande reglering har funnits sedan 21 mars 2019 och syftar till att underlätta för gatudriften,
särskilt under vinterhalvåret då snöröjning genomförs. Borlänge Energi gatudrift har i remiss framfört
att ändringen försämrar förutsättningarna och försvårar deras arbete. Förslaget skulle medföra att
snöupplag placeras på gångbana och privat mark. Det hade även medfört att mer snö måste köras
bort, vilket bidrar till ökade kostnader för kommunen.
I ett foto taget i januari 2026 (se figur 2) visas hur snöupplag läggs på kommunens mark för att inte
utgöra hinder eller försvåra framkomligheten.
Förslaget bedöms därmed vara olämpligt utifrån ökade kostnader, försämrad framkomlighet och
sämre förutsättningar för gatudriften.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen.
3
0
1ff
9 Beslutsunderlag
7
8
1
0
2 - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-02
5
3
5-
- Medborgarförslag 2025/109, daterat 2024-12-16, om att ändra parkeringsförbud vid Ringen 2-
1
6- 8 8
1
d
4
6-
d
2
d- a Skickas till:
ef
9f
4 Kommunstyrelsen
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 34
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 70 kupolenrondellen och rensa den från ogräs / 2025/992
§ 70 Svar på medborgarförslag - Skräpplockning samt slå på fontänen vid
kupolenrondellen och rensa den från ogräs / 2025/992
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Medborgarförslaget om skräpplockning samt att slå på fontänen vid kupolenrondellen och rensa den
från ogräs anses besvarat.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Ett medborgarförslag har lämnats in om skräpplockning samt att fontänen i Backarondellen vid
Kupolen ska slås på och rensas från ogräs. Förslagsställaren skriver att det inte ser trevligt ut i Borlänge
med avseende på nedskräpning och att Backarondellen ger ett negativt intryck.
I kundundersökningar från kommunens avfallsbolag framkommer att invånarna upplever en ökad
nedskräpning i offentliga miljöer. Från år 2024 gäller en ny förordning kopplad till nedskräpning som
innebär att de som producerar förpackningar och tobak ska ersätta kommunerna för åtgärder som
syftar till att minska nedskräpning. Förhoppningsvis ska detta leda till en minskad nedskräpning. Som
en del i detta kommer kommunen under 2026 börja sätta upp nya papperskorgar som möjliggör
källsortering.
I linje med kommunens kretsloppsplan ska kommunen också bidra till ett renare och tryggare Dalarna
genom att samverka om direkta skräpinsatser, attityder och beteenden för mindre nedskräpning samt
styrmedel för påverkan. Förutom detta tillkommer den dagliga skötseln av Borlänges stadsmiljö som
bland annat innebär sopning, skräpplockning och tömning av cirka 700 papperskorgar.
2026 har extra medel också avsatts för att kunna genomföra extra sopningar i centrum och för att ha i
gång fontänen i Backarondellen.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen.
3 Beslutsunderlag
0
1ff
9
7 - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-
8
1
0 - Medborgarförslag daterat 2025-07-01
2
5
5-
3
8 1 Skickas till:
6-
1
d
4 Kommunstyrelsen
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 35
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 71 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
beslutstyp: avslag
§ 71 Svar på medborgarförslag - Ändring av sophämtning / 2025/1316
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Medborgarförslag om ändring av sophämtning avslås.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit om ändring av nuvarande hämtningsintervall för restavfall.
Förslagsställaren framför att modellen, där restavfall kan bli liggande upp till sex veckor mellan
tömningstillfällena, upplevs som problematisk och kan medföra olägenheter i form av lukt och
förekomst av ohyra, särskilt under varmare perioder.
Det nuvarande hämtningsintervallet infördes i samband med ett nytt system för insamling av
förpackningar och bygger på jämförelser med närliggande kommuner samt principerna i miljöbalkens
avfallshierarki, där ökad sortering möjliggör minskade mängder restavfall och glesare tömning.
Erfarenheter visar att systemet i normalfallet fungerar utan att medföra olägenheter, under
förutsättning att avfallet hanteras korrekt.
Matavfall hämtas fortsatt var fjortonde dag. AB Borlänge Energis bedömning är att nuvarande system i
de flesta fall uppfyller kraven i miljöbalken avseende hämtningens frekvens. För kunder som upplever
problem erbjuds dialog och vid behov anpassade åtgärder inom ramen för befintligt system.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-02
- Medborgarförslag, daterad 2025-09-19
Skickas till:
3
0
1ff
7 9 Kommunstyrelsen
8
0
1
2
5
5-
3
1
8
6-
1
d
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 36
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 72 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
§ 72 Svar på medborgarförslag - Parkeringsregler på Nävgatan / 2024/952
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Medborgarförslaget om parkeringsregler Nävgatan anses besvarat.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit med önskemål om att införa parkeringsregler på Nävgatan
motsvarande de som gäller på Tägtvägen. Bakgrunden till förslaget är upplevda problem kopplade till
datumparkeringen, där fordon vid vissa tidpunkter kan stå parkerade på båda sidor av gatan. Detta kan
leda till försämrad framkomlighet, särskilt för större fordon såsom räddningstjänst, sopbilar och andra
servicefordon.
Nävgatan är en relativt smal kommunal gata med låg genomfartstrafik och omfattas i dag av
kommunens datumparkeringszon. Datumparkeringens syfte är att säkerställa framkomlighet för
gatuunderhåll, snöröjning och andra serviceinsatser genom att minst ena sidan av gatan hålls fri från
parkerade fordon under dagtid. Samtidigt kan regleringen innebära att fordon under kvällstid tillfälligt
parkeras på båda sidor, vilket i kombination med gatans begränsade bredd kan påverka
framkomligheten.
I området Hagalund pågår och planeras flera större bygg- och infrastrukturarbeten, bland annat
uppförande av nytt polishus och Haga skola samt kommande lednings- och gatuarbeten på Djäknegatan
och Läroverksgatan under 2026. Dessa arbeten bedöms påverka trafikflöden, framkomlighet och
behovet av tillfälliga trafik- och parkeringslösningar i området, inklusive Nävgatan.
Mot bakgrund av detta bedöms det i nuläget inte vara lämpligt att införa nya permanenta
parkeringsregler på Nävgatan. Förutsättningarna för en långsiktigt hållbar reglering kommer utredas
under projektets framfart och frågan om reglering kommer prövas när de planerade arbetena är
genomförda.
3 Därav föreslås att medborgarförslaget anses besvarat.
0
1ff
9
7
8 Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen.
1
0
2
5
3
5-
Beslutsunderlag
1
8
6-
1 - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-03
d
4
6- - Medborgarförslag om parkeringsregler på Nävgatan 2024-05-27
d
a
2
d-
ef Skickas till:
9f
4
c
e Kommunstyrelsen
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 37
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 73 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
beslutstyp: information
§ 73 Svar på medborgarförslag - Dagligt gatuunderhåll / 2025/998
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Medborgarförslaget om dagligt gatuunderhåll anses besvarad.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit till Borlänge kommun den 9 september 2025 med förslag om att
införa ett mer kontinuerligt, i praktiken dagligt, gatuunderhåll för att tidigt åtgärda potthål och andra
beläggningsskador.
Borlänge kommun ansvarar som juridisk väghållare för drift och underhåll av kommunens gator och
vägar. Drift och underhåll beställs av samhällsbyggnadsförvaltningen och utförs av AB Borlänge Energi
enligt stadsmiljöavtalet.
Kommunen har separata budgetar för ny beläggning och för reparation av befintlig beläggning.
Budgeten för ny beläggning förstärks från cirka 13 miljoner kronor till cirka 30 miljoner kronor per år
från och med 2026. Lagning av befintlig beläggning utförs i egen regi av AB Borlänge Energi till en årlig
kostnad om cirka 1–2 miljoner kronor.
Underhållet baseras på planerad rondering, platsbesök och inkomna felanmälningar. Parallellt pågår ett
utvecklingsarbete med digital felrapportering genom AI-baserade kameror. Vinterförhållanden med
stora temperaturväxlingar bidrar till ökad skadebild, vilket innebär att mer varaktiga åtgärder
huvudsakligen genomförs under barmarksperioden.
Kommunen bedömer att förslagsställarens intentioner redan tillgodoses genom nuvarande arbetssätt,
pågående utvecklingsarbete och förstärkt budget för beläggningsåtgärder.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen.
3 Beslutsunderlag
0
1ff
9
7 - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-12
8
1
0 - Medborgarförslag, daterad 2025-09-09
2
5
5-
3
8
1
Skickas till:
6-
1
d
4 Kommunstyrelsen
6-
2
d
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 38
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 74 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
beslutstyp: avslag
§ 74 Svar på medborgarförslag - Skapande av park på Hagalund / 2025/1006
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Medborgarförslaget om att skapa en park i Hagalund avslås.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Ett medborgarförslag har lämnats in om att skapa en park i Hagalund. Förslagsställaren skriver att det
mellan stadshuset och Lunde Mats gata finns en yta med uppväxta träd som är fina och ger skön
skugga varma sommardagar. Önskemålet gäller att utveckla parken med gångar, bänkar med bord och
eventuellt en fontän.
Gällande översiktsplan och fördjupad översiktsplan för Borlänge tätort lyfter att det ska finnas parker
med hög kvalitet. Standarden i utbudet påverkas av tillgängliga medel för skötsel, underhåll och
reinvesteringar.
I närområdet finns flera parker med varierat innehåll och god tillgång till sittplatser. Mot denna
bakgrund bedömer Samhällsbyggnadsförvaltningen att en utveckling av parkytan mellan stadshuset
och Lunde Mats gata i nuläget inte bör prioriteras.
Inom 100 meter finns Hagatunet med sittplatser i en lummig miljö. På stadshusets gård finns även
sittplatser och fontän. Därutöver finns Tångsringsparken och Stureparken (Folkets park) cirka 250
meter bort, med liknande kvaliteter.
Samhällsbyggnadsförvaltningen är dock positiv till utvecklingsförslaget och bedömer att det kan bli
aktuellt att prioritera åtgärden i ett senare skede.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen.
Beslutsunderlag
0 3 - Tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-19
9
1ff
- Medborgarförslag daterat 2025-07-05
7
1 8 - Översiktsplan FalunBorlänge
0
5
2
5-
3 Skickas till:
1
8
6-
d 1 Kommunstyrelsen
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 39
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 75 2025/1278
beslutstyp: avslag
§ 75 Svar på medborgarförslag - Fylla plaskdammen i Kvarnsveden /
2025/1278
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Medborgarförslaget om att fylla plaskdammen i Kvarnsveden avslås.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Ett medborgarförslag har lämnats in om att fylla en plaskdamm vid Ringargatan lekplats i Kvarnsveden.
Förslagsställaren skriver att de somrar som dammen har rengjorts, fyllts och underhållits av Borlänge
kommun så har det var en mycket trevlig aktivitet för barnen i området och en fantastisk
samlingspunkt för oss vuxna som ser efter barnen. Redan när medborgarförslaget lämnades in hade
omvandlingen av den tidigare plaskdammen i Kvarnsveden påbörjats. Hösten 2025 färdigställdes en
bollplan på platsen.
Omvandlingen har genomförts med hänsyn till att plaskdammen historiskt innefattat ett frekvent
behov av underhåll och när omvandlingen påbörjades var plaskdammen ur funktion. Ur
arbetsmiljöhänseende hade plaskdammen också en skötselproblematik på grund av användningen av
natriumhypoklorit (klor) och koldioxid. För att fortsätta ha en plaskdamm på platsen krävdes också
anpassningar utifrån Boverkets byggregler. Antingen skulle ett vattendjup under 0,2 meter säkerställas
eller så skulle ett staket med grindar behövts runt dammen.
Förhoppningen är att lekplatsen tillsammans med den nya bollplanen även i fortsättningen kommer
erbjuda trevliga aktiviteter för barn och fungera som en samlingspunkt för medföljande vuxna.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-01-29
- Medborgarförslag daterat 2025-09-07
3
0
1ff - Foto, 2025-11-06
9
7
8
1
0
2
5
5- Skickas till:
3
1
8
6-
Kommunstyrelsen
1
d
4
6-
2
d
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 40
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 76 Borlänge / 2025/997
beslutstyp: avslag
§ 76 Svar på medborgarförslag - Lekpark utformad av kända byggnader från
Borlänge / 2025/997
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Medborgarförslaget om en lekpark utformad av kända byggnader från Borlänge avslås.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Ett medborgarförslag har lämnats in om en lekpark utformad av kända byggnader från Borlänge.
Förslagsställaren hänvisar till att det i Säter och Norrköping finns lekplatser av städerna i miniatyr.
Vidare skriver förslagsställaren att en lekplats i stan med kända byggnader kan samla borlängeborna
och skapa minnen.
Det finns omkring 75 lekplatser på allmän plats i Borlänge kommun. Lekplatserna sköts och utvecklas i
linje med kommunens styrdokument Program för lekplatser på allmän plats och tillhörande
handlingsplan. I programmet står det bland annat att en variation ska eftersträvas mellan lekplatser
och en lekplats inspirerad av kända byggnader från Borlänge kan bidra till detta.
Det är önskvärt att införa temat på en central lekplats. De lekplatser som ska rustas upp fram till 2027
ligger dock inte centralt. Det finns därför ingen lekplats där temat kan införas före 2027.
Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår därför att förslaget avslås. Förvaltningen tar samtidigt med sig
idén i arbetet med nästa handlingsplan och inför kommande upprustningar efter 2027.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-18
- Medborgarförslag, daterat 2025-07-02
3
1ff
0
Skickas till:
9
7
8
1 Kommunstyrelsen
0
2
5
5-
3
1
8
6-
1
d
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 41
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 77 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
beslutstyp: avslag
§ 77 Svar på medborgarförslag - Hundrastgård vid Tvisegatan / 2025/1495
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Medborgarförslaget om hundrastgård vid Tvisegatan avslås.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Ett medborgarförslag har lämnats om att anlägga hundrastgård vid slutet av Tvisegatan i Mjälga.
Hänsyn kan tas till hundägare i samhällsplaneringen utifrån att det utgör en stor grupp och idag görs det
på flera sätt i Borlänge kommun. Exempelvis utifrån god tillgång till olika grönområden, investeringar
och skötsel av grönområden, en hundrastgård, två utpekade hundbadplatser och för hundägare
generösa allmänna lokala ordningsföreskrifter.
Återkommande medborgarförslag speglar ett intresse av att anlägga hundrastgårdar i flera delar av
Borlänge kommun. För att göra välavvägda investeringar bör en utredning se till möjligheter och behov
för kommunen som helhet innan hundrastgårdar och andra hundrastområden anläggs. Utifrån Borlänge
kommuns Mål och budget 2024-2027, översiktsplan, lagstiftning och andra styrdokument anser
förvaltningen att andra strategiska arbeten ska prioriteras.
För intresserade kan ett annat alternativ vara att driva frågan om att anlägga hundrastgårdar inom
kvartersmark hos samfälligheter, hyres- och bostadsföreningar.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-25
- Medborgarförslag daterat 2025-10-27
Skickas till:
3 Kommunstyrelsen
0
1ff
9
8
7
1
0
2
5
5-
3
1
8
6-
1
d
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 42
Si
sid
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31
§ 78 Galaxenparkeringen och järnvägen / 2025/1307
beslutstyp: avslag
§ 78 Svar på medborgarförslag - Utöka gratisparkering till gräsområdet mellan
Galaxenparkeringen och järnvägen / 2025/1307
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Medborgarförslaget om att utöka gratisparkering till gräsområdet mellan Galaxenparkeringen och
järnvägen avslås.
Kommunstyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet.
Ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit om att utöka den avgiftsfria parkeringen till gräsområdet mellan
Galaxenparkeringen och järnvägen. Syftet är att skapa fler parkeringsplatser för högskolestuderande,
verksamma i centrum samt besökare till stadshuset. Förslagsställaren menar att nuvarande
parkeringsytor inte är tillräckliga, särskilt vid evenemang då Galaxenparkeringen är avstängd.
Arbetsutskottets beslut är enligt förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, daterad 2026-02-23
- Medborgarförslag, daterad 2025-10-14
- Beläggningstudie Rapport 2025
Skickas till:
Kommunstyrelsen
3
0
1ff
9
7
8
1
0
2
5
5-
3
1
8
6-
1
d
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g 43
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Ordförande: Erik Nises 2:e vice ordförande: Jonas Hillerström
nämndsekreterare: Angelica Vesterholm
3
0
1ff
9
7
8
1
0
2
5
5-
3
1
8
6-
1
d
4
6-
d
2
a
d-
ef
9f
4
c
e
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si