SOCIALNÄMNDEN — 12 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 119 Upprop
§ 119
Upprop
Dagens sammanträde
Sekreterare genomför ett upprop och konstaterar att ordinarie ledamöter är närvarande.
7
4
3
d
6
a
1
7
e
2
5
e
c-
2
7
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 3
Si
2026-08-12 120
§ 120 Nytillkomna ärenden
§ 120
Nytillkomna ärenden
Dagens sammanträde
Inga nya ärenden har tillkommit.
7
4
3
d
6
a
1
7
e
2
5
e
c-
2
7
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 4
Si
2026-08-12 121
§ 121 Godkännande av kallelse och dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 121
Godkännande av kallelse och dagordning
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att godkänna dagordningen med följande justeringar:
- Mötespunkten ”information från socialchef 2026” flyttas till punkt nummer 6.
- Mötespunkten ”uppdragsbeskrivning för en aktivitetssamordnare med inriktning mot
kulturaktiviteter” läggs till som ny punkt nummer 9.
- Ärendena ”insatser utan behovsprövning – Revidering av befintligt dokument samt
riktlinje för IFO” samt ”sammanfattning av kvalitetsledningssystem termin 1 2026”
utgår från dagordningen.
Dagens sammanträde
Ordförande ställer frågan om socialnämndens arbetsutskott vill besluta att göra följande
justeringar i dagordningen:
- Mötespunkten ”information från socialchef 2026” flyttas till punkt nummer 6.
- Mötespunkten ”uppdragsbeskrivning för en aktivitetssamordnare med inriktning mot
kulturaktiviteter” läggs till som ny punkt nummer 9.
- Ärendena ”insatser utan behovsprövning – Revidering av befintligt dokument samt
riktlinje för IFO” samt ”sammanfattning av kvalitetsledningssystem termin 1 2026”
utgår från dagordningen.
Ordförande finner att så är fallet.
7
4
3
d
6
a
1
7
e
2
5
e
c-
2
7
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 5
Si
2026-08-12 122
§ 122 Anmälan om jäv
§ 122
Anmälan om jäv
Dagens sammanträde
Ingen ledamot anmäler jäv.
7
4
3
d
6
a
1
7
e
2
5
e
c-
2
7
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 6
Si
2026-08-12 123
§ 123 Val av justerare
beslutstyp: godkännande
§ 123
Val av justerare
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att utse Eddy Forsman (M) till justerare med Tomas Zander (C) som ersättare.
1
att justera protokollet digitalt 2026-08-18.
2
Ärendebeskrivning
Justering av protokollet ska enligt 5 kap 69 § kommunallagen ske senast 14 dagar efter
sammanträdet.
Dagens sammanträde
Ordförande ställer frågan om socialnämndens arbetsutskott vill utse Eddy Forsman (M) till
justerare med Tomas Zander (C) som ersättare samt justera protokollet digitalt 2026-06-18, i
enlighet med kallelsen förslag till beslut, och finner att så är fallet.
7
4
3
d
6
a
1
7
e
2
5
e
c-
2
7
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 7
Si
2026-08-12 124
§ 124 Information från socialchef 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:1
§ 124 Diarienummer 2026/1 700 SN
Information från socialchef 2026
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att tacka för informationen och lägga den till handlingarna.
Dagens sammanträde
Tillförordnad socialchef Maria Svanborg redogör för följande information:
- Hur verksamheterna fortlöpt under sommaren.
- En ökad övertid har medfört högre kostnader under sommaren.
- Samverkan mellan enheterna har fungerat väl under sommaren.
- Uppdaterar arbetsutskott om hur rekryteringsprocesser så som socialchef fortlöper.
Ordförande tackar för informationen och skickar den vidare till socialnämnden.
7
4
3
d
6
a
1
7
e
2
5
e
c-
2
7
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 8
Si
2026-08-12 125
§ 125 Budgetuppföljning juli 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:13
§ 125 Diarienummer 2026/13 792 SN
Budgetuppföljning juli 2026
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att godkänna preliminär budgetuppföljning för juli 2026.
Ärendebeskrivning
Den preliminära budgetuppföljningen för juli 2026 är framtagen av enhetschefer,
verksamhetschefer och förvaltningschef tillsammans med controller.
Beslutsunderlag
• Preliminär budgetuppföljning juli 2026, daterad 2026-08-11
Dagens sammanträde
Nämndens controllers redogör för preliminär budgetuppföljning för juli 2026. De redovisar
följande information:
- Socialförvaltningen uppvisar för perioden en avvikelse om -13,8 miljoner kronor.
Avvikelsen har försämrats med 6,8 miljoner kronor under juni-juli.
- Prognosen för helåret uppgår till -14,9 miljoner kronor och har försämrats med 1,8
miljoner kronor sedan senaste rapporteringen. Det härleds främst till ökade kostnader
för vård- och omsorgboende mer specifikt på Åkerbohemmet och Tullgatan där det är
höga sjuklön och övertidskostnader. Även Omsorgen om funktionsnedsatta har
försämrat prognosen till följ av ökade personalkostnader för SFB-ärenden, anställning
av ny enhetschef samt att en extern försäljning av korttidsplats har avslutats.
- Statsbidrag påverkar årsprognosen positivt med 8,6 miljoner kronor.
7
4
3
d - Förvaltningen arbetar med åtgärder under året för att uppnå budget i balans, I
6
a
7 1 dagsläget uppgår åtgärdspaketet till 1,7 miljoner kronor.
e
5
2
e
c-
7 2 Ordförande tackar för redogörelsen och skickar den till socialnämnden.
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 9
Si
2026-08-12 126
§ 126 Budget 2027
diarienr: borgholm:-:2026:13
§ 126 Diarienummer 2026/13 792 SN
Budget 2027
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta
att omdisponera politiska prioriteringar i enlighet med följande tabell:
1
Belopp som
omdisponeras till andra
Prioriteringar 2027 Belopp
ändamål SNAU:
(tkr)
Arbetsskor 900 -
Fritidsbank 500 -
Anpassning till ram -1 500 -
Internhyra SN -1 700 -
(rev) Kompetensutveckling 3 000 2 500
(rev) Omställning till nya
2 150 1 500
socialtjänstlagen
(NY) IT-organisation 1 800 0
(NY) MAR Rehab (Generellt
314 0
statsbidrag)
(NY) Språktester (Generellt
167 0
statsbidrag)
(NY) Aktivitetskrav
1 750 0
(Generellt
statsbidrag)
(NY) Ensolution 465 465
genomlysning
(NY) Digitalisering 800 800
(NY)
900 0
Kompetensförsörjningsstrat
eg
(NY) Nytt trygghetslarm VoB
410 0
och OFN
7
4 (NY) Aktivitetssamordnare
d 3 300 300
6 med
a
7 1 fokus på kultur
e
2 (NY) Dietist 750 0
5
e
c-
2 (NY)
8 7 500 0
6- Verksamhetsinvesteringar -
bf
4 drift
b-
2 4 Totalsumma 11 506 5 565
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (5)
at
n
g 10
Si
att fördela ut prioriteringen ”förändring i teknisk ram” i enlighet med följande tabell:
2
Extra Beho
Teknis Priorit Budg
Verksamhetsomr Budget Prioriteri v av Differen
k ram eringa et
åde 2026 ng 2027 budge s (tkr)
2027 r 2027 2027
(tkr) (tkr) t 2027
(tkr) (tkr) (tkr)
(tkr)
Centralt 27 069 23 412 6 056 1 439 30 907 35 742 -4 835
Kommunal 37 468 37 439 1 962 39 401 39 645 -244
Primärvård
Vård- och 116 522 114 269 1 966 6 831 123 066 130 754 -7 688
omsorgboende
Ordinärt boende 112 899 108 774 5 311 114 085 114 085 0
Omsorgen om
63 368 62 842 5 157 67 999 72 438 -4 439
funktionsnedsatt
a
Individ och 39 925 37 967 1 234 227 39 428 43 660 -4 232
familjeomsorgen
Arbetsmarknads
14 721 14 308 2 250 872 17 430 17 424 6
och
vuxenenheten
21 800
Totalt 411 973 399 011 11 506 432 317 453 748 -21 431
Ärendebeskrivning
Till följd av förändring i budgetförutsättningar för budget 2027 med plan 2028–2030 efter
budgetberedningar har kommunfullmäktige beslutat att överlåta till nämnderna att kunna
omdisponera nya prioriteringar till andra ändamål och att omdisponeringarna måste framgå i
nämndernas verksamhetsplaner vilka ska tillställas kommunstyrelsen. Därav ska
Socialnämnden ta ställning till om omdisponering av nya prioriteringar ska ske.
Bakgrunden till förändringen efter nämndernas budgetberedningar var att nya prislappar kom
29/4. Prislappar är den kostnad kommunen förväntas ha per invånare och är baserad på
snittkostnaden i landet. Prislapparna är grunden till budgetmodellen och fördelas ut per antal
invånare. Anledningen att förändring kom i april var då 2025 års räkenskapssammandrag
(RS) preliminärt var klart. Där framkom att kostnadsökningen 2025 inte motsvarade vad som
tidigare antagits. Bland annat mycket låga kostnadsökningar på grund av sjunkande
pensionskostnader samt att behovet av äldreomsorg inte ökat i samma takt som
befolkningsutvecklingen. Äldreomsorgen påverkades mest av förändringen. Även LSS-
intäkterna minskade eftersom kommunens LSS-kostnader var lägre 2025, bland annat till
7
3 4 följd av färre externa placeringar och assistansärenden. Dessutom hade individ- och
d
a 6 familjeomsorgen (IFO) lägre kostnader under 2025, vilket också påverkade prislapparna.
1
7
e
2
5
e Till följd av förändringen av prislappar har KF beslutat om en prioritering till Socialnämnden
c-
7 2 om 21 800 tkr som ska fördelas ut i den interna budgeten. Denna prioritering heter
8
6- Förändring Teknisk ram, apr 2026. Socialnämnden behöver besluta om hur denna
bf
4
b- prioritering ska fördelas ut mellan verksamhetsområden.
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (5)
at
n
g 11
Si
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse – Budget 2027, daterad 2026-08-04
• Prioriteringar att omdisponera, daterad 2026-08-04
• Teknisk ram behov 2027 socialförvaltningen, daterad 2026-08-04
• Nettokostnadsavvikelse, daterad 2026-08-04
• Behov av budget 2027 centralt, daterad 2026-08-04
• Behov av budget 2027 kommunal primärvård och Ordinärt boende, daterad 2026-08-
04
• Behov av budget 2027 vård och omsorgsboende, daterad 2026-08-04
• Behov av budget 2027 omsorgen om funktionsnedsatta, daterad 2026-08-04
• Behov av budget 2027 individ- och familjeomsorg, daterad 2026-08-04
• Behov av budget 2027 arbetsmarknadsenheten, daterad 2026-08-04
Bedömning
Beslut behöver tas så att eventuell omdisponering av nya prioriteringar samt fördelning av
extra prioritering kan göras i Verksamhetsplanen för Budget 2027 med plan 2028–2030.
Konsekvensanalys
Om omdisponering av nya prioriteringar inte görs kan det innebära en påverkan på
kärnverksamheternas budget för år 2027.
Om tydlig fördelning av prioritering Förändring teknisk ram, apr 2026 inte görs kommer
prioriteringen fördelas utifrån beslut från ledningsgrupp.
Dagens sammanträde
Nämndens controllers redogör för ärendet.
Arbetsutskottet framför önskemål om hur politiska prioriteringar ska omdisponeras samt hur
prioriteringen ”förändring i teknisk ram” ska fördelas ut.
Yrkande
Eddy Forsman (M) och Tomas Zander (C) framställer följande ändringsyrkande till attsats1:
Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta
att omdisponera politiska prioriteringar i enlighet med följande tabell:
7
4
3 Belopp som
d
6
a omdisponeras till andra
1
7 Prioriteringar 2027 Belopp
e ändamål SNAU:
2 (tkr)
5
e
c- Arbetsskor 900 -
2
8 7 Fritidsbank 500 -
bf
6-
Anpassning till ram -1 500 -
4
b- Internhyra SN -1 700 -
4
2 (rev) Kompetensutveckling 3 000 2 500
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 3 (5)
at
n
g 12
Si
(rev) Omställning till nya
2 150 1 500
socialtjänstlagen
(NY) IT-organisation 1 800 0
(NY) MAR Rehab (Generellt
314 0
statsbidrag)
(NY) Språktester (Generellt
167 0
statsbidrag)
(NY) Aktivitetskrav
1 750 0
(Generellt
statsbidrag)
(NY) Ensolution 465 465
genomlysning
(NY) Digitalisering 800 800
(NY)
900 0
Kompetensförsörjningsstrat
eg
(NY) Nytt trygghetslarm VoB
410 0
och OFN
(NY) Aktivitetssamordnare
300 300
med
fokus på kultur
(NY) Dietist 750 0
(NY)
500 0
Verksamhetsinvesteringar -
drift
Totalsumma 11 506 5 565
Tomas Zander (C) framför följande ändringsyrkande till attsats2:
Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta
att fördela ut prioriteringen ”förändring i teknisk ram” i enlighet med följande tabell:
2
Extra Beho
Teknis Priorit Budg
Verksamhetsomr Budget Prioriteri v av Differen
k ram eringa et
åde 2026 ng 2027 budge s (tkr)
2027 r 2027 2027
(tkr) (tkr) t 2027
(tkr) (tkr) (tkr)
(tkr)
Centralt 27 069 23 412 6 056 1 439 30 907 35 742 -4 835
Kommunal 37 468 37 439 1 962 39 401 39 645 -244
Primärvård
Vård- och 116 522 114 269 1 966 6 831 123 066 130 754 -7 688
7
3 4 omsorgboende
d
6 Ordinärt boende 112 899 108 774 5 311 114 085 114 085 0
a
7 1 Omsorgen om
e 63 368 62 842 5 157 67 999 72 438 -4 439
2 funktionsnedsatt
5
c- e a
7 2 Individ och 39 925 37 967 1 234 227 39 428 43 660 -4 232
8
6- familjeomsorgen
bf
Arbetsmarknads
b- 4 och 14 721 14 308 2 250 872 17 430 17 424 6
4
5 2 vuxenenheten
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 4 (5)
at
n
g 13
Si
21 800
Totalt 411 973 399 011 11 506 432 317 453 748 -21 431
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om socialnämndens arbetsutskott vill besluta i enlighet med Eddy
Forsman (M) med fleras ändringsyrkande till attsats1 och finner att så är fallet.
Ordförande ställer frågan om socialnämndens arbetsutskott vill besluta i enlighet med Tomas
Zanders (C) ändringsyrkande till attsats 2 och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• Ekonomiavdelningen
• Kommunstyrelsen
7
4
3
d
6
a
1
7
e
2
5
e
c-
2
7
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 5 (5)
at
n
g 14
Si
2026-08-12 127
§ 127 Uppdragsbeskrivning för en aktivitetssamordnare med
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:15
§ 127 Diarienummer 2026/15 792 SN
Uppdragsbeskrivning för en aktivitetssamordnare med
inriktning mot kulturaktiviteter
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att ge socialchef i uppdrag att ta fram en konkretiserad uppdragsbeskrivning för en
1
aktivitetssamordnare med inriktning mot kulturaktiviteter.
att uppdraget återrapporteras till socialnämnden under hösten 2026.
2
Dagens sammanträde
Socialnämndens arbetsutskott framför önskemål till förvaltningen att de tar fram en
uppdragsbeskrivning för en aktivitetssamordnare med inriktning mot kulturaktiviteter. Denna
tjänst finns med som en politisk prioritering i budget 2027 med plan 2028-2030.
Uppdragsbeskrivningen ska tydliggöra hur aktivitetssamordnaren kan arbeta för att skapa
och utveckla meningsfulla fritidsaktiviteter för personer som omfattas av LSS, med särskilt
fokus på att öka samverkan med kulturskolan. Uppdraget ska främja meningsfulla
fritidsaktiviteter samt bidra till ökad delaktighet i samhällslivet för personer som omfattas av
LSS.
Ordförande ställer frågan om socialnämndens arbetsutskott vill besluta att ge socialchef i
uppdrag att ta fram en konkretiserad uppdragsbeskrivning för en aktivitetssamordnare med
inriktning mot kulturaktiviteter samt att uppdraget återrapporteras till socialnämnden under
hösten 2026 och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• Tillförordnad socialchef
7
4
3
d
6
a
1
7
e
2
5
e
c-
2
7
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 15
Si
2026-08-12 128
§ 128 Information om statsbidrag termin1 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:56
§ 128 Diarienummer 2026/56 700 SN
Information om statsbidrag termin1 2026
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att tacka för informationen och lägga den till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Enligt delegationsordningen har socialchef mandat att besluta om och rekvirera statsbidrag.
Vidare anges att socialnämnden ska få information om statsbidragen två gånger om året.
Socialnämnden har hittills beviljats 21 499 101 kronor i statsbidrag för år 2026 vilket är en
höjning av summan på cirka 1 400 000 kronor sedan föregående år. Bland annat har
beloppet höjts för statsbidrag som rör den nya socialtjänstlagen och nytt statsbidrag har
tillkommit om kompetensförsörjning av legitimerad personal. Ett par statsbidrag har också
avslutats.
Förvaltningen har för avsikt att nyttja hela beloppet för samtliga statsbidrag. Merparten av
statsbidragen ska återredovisas i början av år 2027. Återredovisningen består oftast av en
ekonomisk redovisning, en redogörelse för vilka åtgärder som gjorts och vilka effekter
bidraget lett till.
Bedömning
Nedan redovisas de statsbidrag som socialnämnden hittills har blivit beviljade.
Statsbidrag/ Anvisningar Summa
Projektnummer
En mer förebyggande Insatser som går i linje med lagens syfte och 3 170 961 kr
och kunskapsbaserad att verksamheten bedrivs i enlighet med
socialtjänst vetenskap och beprövad erfarenhet.
Införandet av nytt Förberedelser inför socialtjänstdataregisterlag. 96 233 kr
7
4
3 socialtjänstdataregister
d
6
a Överenskommelse god Utveckla och genomföra omställningen till en 2 106 402 kr
1
e 7 och nära vård god och nära vård.
2
5
e Överenskommelse Avser insatser som främjar och förebygger 331 114 kr
c-
2 psykisk hälsa psykisk ohälsa bland barn och unga, inkl.
7
8
6- suicidprevention.
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (3)
at
n
g 16
Si
Stärka det civila Genomföra åtgärder för att höja förmågan och 1 400 986 kr
försvaret inom därmed stärka beredskapen.
socialtjänst och den
kommunala hälso- och
sjukvården
Verksamhet med Riktar sig till vuxna personer som har psykiska 260 555 kr
personligt ombud funktionsnedsättningar och betydande och
väsentliga svårigheter att utföra aktiviteter på
olika livsområden.
Habiliteringsersättning Ska betalas via dagpenning utifrån deltagande 314 580 kr
i daglig verksamhet enligt LSS.
Subventioner av Subventionera placeringar i den sociala barn- 553 914 kr
placeringar i barn- och och ungdomsvården.
ungdomsvården
Förstärkt Stärka förmågan hos föräldrar och stärka 66 968 kr
föräldraskapsstöd relationen mellan barn och dess förälder.
Säkerställa en god vård Säkerställa en för äldre personer god omsorg 7 623 664 kr
och omsorg av äldre och hälso- och sjukvård och för att möjliggöra
personer förbättringar och utveckling.
Äldreomsorgslyftet Stärka kompetensen inom kommunalt 3 423 259 kr
finansierad vård och omsorg om äldre.
Hälsosamtal för äldre Motverka ensamhet bland äldre genom att 174 438 kr
starta, förbättra eller utöka arbetet med
hälsosamtal.
Skolsociala team Skolan och socialtjänsten ska inrätta och 605 971 kr
organisera skolsociala team.
Utökade Tillsammans med barnhälsovården arbeta 26 875 kr
hembesöksprogram förebyggande genom hembesöksprogram.
Främja Bidraget fördelas till placerade barns 16 514 kr
familjehemsplacerade familjehem för att kunna köpa utrustning, delta i
barns möjligheter till en fritidsaktiviteter och dylikt.
meningsfull fritid
Förebyggande Stärka och utveckla socialtjänstens arbete för 551 658 kr
brottslighet att förebygga och motverka brottslighet.
Stärka kompetens- Utifrån den nationella planen förbättra hälso- 595 311 kr
försörjningen inom och sjukvårdens kompetensförsörjning. (Avser
hälso- och sjukvården legitimerad personal.)
Lagerhållning Syftar till att leva upp till nya lagkrav 2027. 72 291 kr
sjukvårdsprodukter
Insatser till barn och Stöd för barn och unga att ta sig ur kriminalitet 107 407 kr
unga för att lämna eller annat destruktivt leverne som riskerar att
kriminalitet leda in i kriminalitet.
7
4
3
6 d Summa: 21 499 101 kronor
a
1
7
e
2
5
e
2
c-
Sammanställt av Camilla Areskog/Verksamhetsutvecklare
7
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (3)
at
n
g 17
Si
Dagens sammanträde
Controller redogör för ärendet.
Beslutet skickas till
• Tillförordnad socialchef
• Verksamhetsutvecklare
7
4
3
d
6
a
1
7
e
2
5
e
c-
2
7
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 3 (3)
at
n
g 18
Si
2026-08-12 129
§ 129 Svar på granskning av systematiskt arbetsmiljöarbete med
diarienr: borgholm:-:2026:39
§ 129 Diarienummer 2026/39 700 SN
Svar på granskning av systematiskt arbetsmiljöarbete med
inriktning på organisatorisk och social arbetsmiljö
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta
att överlämna förslaget till yttrande till kommunens revisorer som sitt eget.
1
att uppdra till tillförordnad socialchef att samordna och följa upp genomförandet av de
2
åtgärder som redovisas i yttrandet, följa upp att berörda förvaltningschefer genomför
åtgärder inom sina respektive ansvarsområden samt halvårsvis återrapportera status
till kommunstyrelsen till dess att samtliga åtgärder är genomförda.
Ärendebeskrivning
Kommunens revisorer har låtit genomföra en granskning av systematiskt arbetsmiljöarbete
med inriktning på organisatorisk och social arbetsmiljö (OSA).
Revisorernas samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen
endast delvis har säkerställt ett ändamålsenligt arbetsmiljöarbete avseende organisatorisk
och social arbetsmiljö.
Revisorerna önskar kommunstyrelsens svar på rapporten med tillhörande rekommendationer
senast den 28 augusti 2026.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Svar på granskning av systematiskt arbetsmiljöarbete med
inriktning på organisatorisk och social arbetsmiljö, daterad 2026-07-14
• Yttrande- Svar på granskning av systematiskt arbetsmiljöarbete med inriktning på
organisatorisk och social arbetsmiljö
• Slutlig rapport - Granskning av SAM, inkommen 2026-04-13
• Missiv - Granskning av SAM SN, inkommen 2026-04-13
7
4
d 3 Bedömning
6
a
1
7
e Revisorernas samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att socialnämnden endast
2
5
e delvis har säkerställt ett ändamålsenligt arbetsmiljöarbete avseende organisatorisk och
c-
2
7 social arbetsmiljö.
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 19
Si
Dagens sammanträde
Tillförordnad socialchef redogör för ärendet.
Beslutet skickas till
• Kommunfullmäktige
• Revisorerna
• Socialchef
7
4
3
d
6
a
1
7
e
2
5
e
c-
2
7
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 20
Si
2026-08-12 130
§ 130 Information från äldreomsorgen, hemtjänst samt kommunal
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:4
§ 130 Diarienummer 2026/4 700 SN
Information från äldreomsorgen, hemtjänst samt kommunal
primärvård (KPV), 2026
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att tacka för informationen och lägga den till handlingarna.
Dagens sammanträde
Tillförordnad socialchef redogör för följande information:
- Pågående rekryteringsprocessen inom äldreomsorgen, hemtjänst samt kommunal
primärvård.
- Förvaltningen implementerar VC-app som fungerar som ett introduktionsstöd till
medarbetare, med videoklipp på olika arbetsmoment.
- Förvaltningen implementerar life-care.
- Förvaltningen utformar ett tydligt uppdrag till chefsstödet som en del av handlingsplan
till Chefoskopet.
Ordförande tackar för informationen och skickar den till socialnämnden.
7
4
3
d
6
a
1
7
e
2
5
e
c-
2
7
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 21
Si
2026-08-12 131
§ 131 Socialnämndens arbetsutskott beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:5
§ 131 Diarienummer 2026/5 700 SN
Information från omsorgen om funktionsnedsatta (OFN),
2026
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att tacka för informationen och lägga den till handlingarna.
Dagens sammanträde
Verksamhetschef för OFN redogör för följande information:
- Organisationen har haft en förhållandevis bra period under sommaren.
- Chefsorganisationen ska ses över med nya områden i och med att en ny chef
kommer på plats 7 oktober.
Ordförande tackar för informationen och skickar den till socialnämnden.
7
4
3
d
6
a
1
7
e
2
5
e
c-
2
7
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 22
Si
2026-08-12 132
§ 132 Uppföljning av åtgärdsplan efter lex Sarah
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2025:38
§ 132 Diarienummer 2025/38 705 SN
Uppföljning av åtgärdsplan efter lex Sarah
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att godkänna informationen och lägga den till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Bakgrund
Under 2025 genomfördes en utredning enligt lex Sarah inom verksamhetsområdet
Omsorgen om funktionsnedsatta (OFN) som ledde fram till ett åtgärdspaket. Åtgärderna
berör främst enheten men även verksamhetsområdet OFN och socialförvaltningen. Enligt
beslut ska en sammanfattning av uppföljningarna, en gång per halvår, redovisas till
socialnämnden tills åtgärderna är verkställda.
Under utredningen enligt lex Sarah gjordes en genomlysning av OFN med fokus på ledning
och styrning som konstaterade samma förbättringsbehov som utredningen. Flera åtgärder
som rör hela OFN fördes därför över från lex Sarah till genomlysningens åtgärdsplan.
Sammanfattning av den andra uppföljningen, maj och juni 2026
Ett gemensamt uppföljningsmöte har skett med anhörig, verksamhetschef, enhetschef,
kontaktman och biståndshandläggare. Vidare har exempelvis legitimerad personal och MAS
vidtalats. Deltagare i uppföljningen ger samma beskrivning om status för åtgärderna samt
dess resultat. Merparten av åtgärderna bedöms numera så pass uppfyllda att de inte följs
upp i detta sammanhang. Vid behov följs de upp i exempelvis andra uppföljningssystem eller
utifrån det ansvar som åligger ens funktion.
Exempel på åtgärder som bedöms som klara vid denna uppföljning:
- Regelbunden samverkan med anhörig och hälso-sjukvård.
- Handledning till enheten.
- Nya rutiner för uppföljningsarbetet inom myndighetshandläggningen.
7
4 - Dokumentationsutbildning har getts till medarbetare och chefer inom OFN och
3
d
6 äldreomsorg.
a
1
e
7
2
e 5 Exempel på åtgärder som inte är klara vid denna uppföljning:
c-
2 - Rutinarbetet på enheten.
7
8
6- - Koppling mellan kompetens och arbetssätt (har också påverkan från övergripande
bf
b- 4 åtgärd inom OFN).
4
2 - Rutin för registerutdrag för arbete med barn.
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 23
Si
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse Uppföljning av åtgärdsplan efter lex Sarah, daterad 2026-07-03
Bedömning
Sammanfattande analys och bedömning
Uppföljningen konstaterar att flera förbättringar har gjorts och det beskrivs att åtgärder ger
positiv effekt för brukare. Många av åtgärderna kräver tid, kompetens och uthållighet
eftersom flera funktioner behöver samverka för att det ska bli ett önskat och varaktigt
resultat. Därtill finns åtgärder som involverar andra förvaltningar och uppföljning av lex Sarah
går hand i hand med åtgärderna som följs upp i genomlysningen. Varje åtgärd ska ses som
en helhet som har betydelse för kvalitetetsarbetet och för brukare.
Bedömningen är att utvecklingsarbetet går åt rätt håll. Uppföljning av kvarstående åtgärder
sker i december 2026 i samband med uppföljning av insatsen av biståndshandläggare.
Dagens sammanträde
Verksamhetschef OFN redogör för ärendet.
Ordförande tackar för information och skickar den vidare till socialnämnden.
Beslutet skickas till
• Verksamhetschef OFN
• Verksamhetsutvecklare
7
4
3
d
6
a
1
7
e
2
5
e
c-
2
7
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 24
Si
2026-08-12 133
§ 133 Tillsyn av verksamhet LSS Boende Barn och ungdom.
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:57
§ 133 Diarienummer 2026/57 701 SN
Tillsyn av verksamhet LSS Boende Barn och ungdom.
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att tacka för informationen och lägga den till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) utövar tillsyn över bostäder med särskild service
som tar emot barn eller ungdomar. Tillsynen omfattar regelbundna inspektioner, minst en
gång per år. IVO ska i anslutning till en inspektion samtala med de barn och ungdomar som
samtycker till det.
Syftet med IVO:s tillsyn är att granska att verksamheten uppfyller krav och mål enligt lagar
och andra föreskrifter samt beslut som har meddelats med stöd av sådana föreskrifter.
Beslutsunderlag
• IVO genomför en tillsyn av LSS boende Barn och ungdom, inkommen 2026-07-03
Dagens sammanträde
Verksamhetschef OFN redogör för ärendet.
Ordförande tackar för informationen och skickar den till socialnämnden.
7
4
3
d
6
a
1
7
e
2
5
e
c-
2
7
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 25
Si
2026-08-12 134
§ 134 Information från äldreomsorgen, vård- och
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:6
§ 134 Diarienummer 2026/6 700 SN
Information från äldreomsorgen, vård- och
omsorgsboende, 2026
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att godkänna informationen och lägga den till handlingarna.
Dagens sammanträde
Verksamhetschef ÄO redogör för följande information:
- Förvaltningen kommer att hyra in två sjuksköterskor under 6 veckor.
- IVO går inte vidare med Lex Sarah utredningen avseende Åkerbohemmet.
Ordförande tackar för informationen och skickar den till socialnämnden.
7
4
3
d
6
a
1
7
e
2
5
e
c-
2
7
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 26
Si
2026-08-12 135
§ 135 myndighet, 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:7
§ 135 Diarienummer 2026/7 700 SN
Information från individ- och familjeomsorg (IFO) samt
myndighet, 2026
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att godkänna informationen och lägga den till handlingarna.
Dagens sammanträde
Verksamhetschef OFN redogör för följande information:
- Enheten för stöd och insatser har haft en lugn period under sommaren.
- Två lite mer komplexa ärenden på vuxenenheten har varit aktuella under sommaren.
- Barn och familj har haft en lugn period under sommaren.
Ordförande tackar för informationen och skickar den till socialnämnden.
7
4
3
d
6
a
1
7
e
2
5
e
c-
2
7
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 27
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat enligt EU:s förordning eIDAS och
utgör en avancerad elektronisk underskrift och är juridiskt bindande.
Signed by: Joel Bertil Rolf Johannes Schäfer Signed by: Eddy Sigfrid Forsman
Date: 2026-08-18 13:08:44 Date: 2026-08-18 15:59:11
BankID refno: 01a0148f-1f54-71cb-b58c-8c1064a962a0 BankID refno: 01a0152a-f460-7541-9aaf-b2cf093fd144
Ordförande: Joel Schäfer 2:e vice ordförande: Eddy Forsman
Signed by: ANTON MATS MARTIN KARLSSON
Date: 2026-08-18 16:29:49
BankID refno: 01a01547-18bf-77db-86c7-4e81e7512107
Sekreterare: Anton Karlsson
7
4
3
d
6
a
1
7
e
2
5
e
c-
2
7
8
6-
bf
4
b-
4
2
5
d-
8f
6
3
2
4
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.