Kommunfullmäktige — 17 februari 2025
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Godkännande av kungörelse
beslutstyp: godkännande
§ 1
Godkännande av kungörelse
Beslut
att godkänna kungörelsen av kommunfullmäktige 2025-02-17.3Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 1 (1)
§ 2 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 2
Godkännande av dagordning
Beslut
att1 godkänna dagordningen med justeringen att två punkter läggs till
Avsägelse Carl Malgerud (M) uppdragen som styrelseledamot för Ölands
Besöksnäring AB samt uppdraget som ersättare i Borgholm Energi AB och Borgholm
Energi Elnät AB samt Interpellation (Marwin Johansson KD): Hur är det med
bemanning och arbetsmiljön på Tullgatan 40? Ställs vid näst kommande KF i april.
att2 punkt 13 utgår då den är beslutad av KS och stannar där.
Ordförande frågar kommunfullmäktige om de vill godkänna dagordningen med justeringen.4Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 1 (1)
§ 3 Val av justerare
§ 3
Val av justerare
Beslut
att utse Gia Thörnquist (S) och Kristina Linåker (M) till justerare, tillika rösträknare, med
Peter Samuelsson (S) som ersättare.5Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 1 (1)
§ 4 Allmänhetens frågestund
§ 4
Allmänhetens frågestund
Beslut
Ärendet utgår då inga frågor ställs.6Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 1 (1)
§ 5 Information revisorerna
beslutstyp: information
§ 5
Information revisorerna
Beslut
att tacka för informationen och lägger den till handlingarna
Ordförande för revisorerna Jan-Olof Olsson kommentarer:
Punkt 8 granskning av verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut och korta slutsatsen är
att kommunstyrelsen endast delvis har en ändamålsenlig uppföljning och kontroll över
verkställigheten.
Av granskningen framgår det att 64 % är verkställda.
Punkt 9 granskning av kontinuitetsplanering för it-säkerhetshändelser.
Yttrandet från kommunstyrelsen är att man ställer sig bakom granskningens bedömningar
och rekommendationer. De rekommenderade åtgärderna ska vara klara under 2025, med en
uppföljning under första halvåret av 2026.
Revisorerna arbetar med revisionsplan för i år som senare kommer behandlas av
kommunfullmäktige.7Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 1 (1)
För kännedom - Efterträdarval Rolf Edmark (SD)
Beslut
att tacka för informationen och lägga den till handlingarna.
Rolf Edmark (SD) inkom med en avsägelse från sin roll som ledamot i kommunfullmäktige
2024-11-18. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna avsägelsen och skicka en begäran
om ny sammanräkning till Länsstyrelsen Kalmar län genom beslut 2025-02-07 § 165.
Länsstyrelsen inkom 2025-01-07 med besked om ny ledamot för Sverigedemokraterna. Ny
ledamot är Tobias Ström (SD) och ny ersättare i hans ställe är Katarina Duva.
• Efterträdarval Rolf Edmark (SD), inkommen 2025-01-27
• Avsägelse från Rolf Edmark (SD), daterad 2024-11-18
• Beslut kommunfullmäktige 2024-12-16 § 165
• Tjänsteskrivelse – avsägelse Rolf Edmark (SD), upprättad 2024-12-208Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 1 (1)
Avsägelse Katarina Dufva (SD)
Beslut
att1 godkänna avsägelse från Katarina Dufva (SD) som ersättare i kommunfullmäktige.
att2 hos Länsstyrelsen i Kalmar län begära ny sammanräkning för Sverigedemokraterna.
Länsstyrelsen Kalmar län meddelade kommunen 2025-01-07 att Katarina Dufva blir ny
ersättare för Sverigedemokraterna. Personen i fråga har dock förfrågat om att få avsäga sig
platsen 2025-01-23, således bör kommunfullmäktige godkänna avsägelsen samt skicka in en
begäran om ny sammanräkning till Länsstyrelsen Kalmar län.
• Avsägelse Katarina Dufva, inkommen 2025-01-239Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 1 (2)
För kännedom - Granskning av verkställigheten av
kommunfullmäktiges beslut
Beslut
att tacka för informationen och lägga den till handlingarna.
KPMG har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en granskning av verkställigheten
av kommunfullmäktiges beslut.
Granskningen kommer fram till att kommunstyrelsen enbart delvis uppfyller de
revisionsfrågor som besvarats. Kartläggningen av uppdrag, motioner och e-förslag visar att
64% av besluten verkställts.
Granskningens rekommendationer, som kommunens revisorer ställer sig bakom, lyder som
följande:
- Säkerställa att kommunfullmäktiges beslut verkställs.
- Säkerställa att motioner och e-förslag får sin slutgiltiga behandling av
kommunfullmäktige.
- Tillse att rutiner rörande tidsangivelser, bevakning av uppdrag och återrapportering
implementeras och efterlevs i organisationen.
- Föreslå kommunfullmäktige att i kommunstyrelsens reglemente ange hur och med
vilken frekvens beslut som föranlett ett uppdrag ska återrapporteras. Detta i syfte att
stärka uppföljning och kontroll.
Revisorerna önskar svar på dessa från kommunstyrelsen senast 28 mars 2025.
• Missiv- Granskning av verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut, inkommen
2025-01-24
• Granskning av verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut, inkommen 2025-01-2410Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 2 (2)
Marcel van Lujin (M) påpekar att det är anmärkningsvärt att 36 % av beslut av ärenden inte
är verkställda.
Ilko Corkovic (S) säger att man kan tolka olika, men att 64 % är verkställda och 24 % delvis
besvarade. Men att det behöver bättras och att det kommer bli bättre.
Erik Arvidsson (SD)- delar Marcel van Lujin (M) kritik och anser att verkställighetsgranden är
för dålig.11Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 1 (1)
För kännedom - Yttrande från kommunstyrelsen och
socialnämnden om granskning av kontinuitetsplanering för
IT
Beslut
att lägga yttranden till handlingarna.
Kommunfullmäktige fick ta del av ett missiv som gick ut till socialnämnden, kommunstyrelsen
och Borgholms Energi AB angående granskning av kontinuitetsplanering, under
sammanträdet 2024-12-16.
Socialnämnden och kommunstyrelsen har tagit fram ett yttrande som svar på missivet, som
också presenteras här för kommunfullmäktiges kännedom.
• Tjänsteskrivelse - Yttrande från kommunstyrelsen och socialnämnden om granskning
av kontinuitetsplanering
• Förslag till yttrande kommunens revisorer (socialnämnden), inkommen 2025-01-27
• Beslut socialnämnden 2024-12-18 § 132
• Beslut kommunstyrelsen 2024-12-10 § 153
• Slutrapport Borgholm kontinuitetsplanering, inkommen 2024-11-05
Yrkande
Marcel van Luijn (M) yrkar att snarast möjligt åtgärda de brister i kontinuitetsplaneringen
som revisionsrapporten beskriver.
Marcel van Luijn (M) yrkar att kontinuerligt informera kommunstyrelsen om detta arbete.
Ordförande konstaterar att ärendet är ett informationsärende och därmed ställs frågan till
fullmäktige om man kan lägga redovisningen till handlingarna och finner att så är fallet.12Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 1 (1)
För kännedom: Verksamhetsplan och budget för
Samordningsförbund
Beslut
att lägga verksamhetsplanen med budget till handlingarna.
Verksamhetsplan och budget för 2025 från Samordningsförbundet i Kalmar Län har skickats
till kommunen för kännedom.
Tjänsteskrivelse, 2025-01-02
Verksamhetsplan Budget 2025, 2024-11-11
Brev angående verksamhetsplan och budget 2025, 2024-11-11
Brev från Samordningsförbundet i Kalmar län gällande medlemsavgifter för 2025, 2024-11-
11
Samordningsförbundet13Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 1 (2)
Flytt av utbildningsnämndens verksamhetsinvestering
2024
Beslut
att flytta 52 150 kronor av utbildningsnämndens verksamhetsinvesteringar från
budgetåret 2024 till 2025.
Utbildningsnämnden har för 2024 fått medel för verksamhetsinvesteringar motsvarande
400 000 kronor. Som effektivisering 2024 använde utbildningsnämnden 348 000 kronor av
dessa medel till inköp av elevdatorer, som tidigare finansierats med driftbudget. Resterande
52 000 kronor har tilldelats arbetsmiljöanpassningar för att hantera ljusinsläpp i klassrum,
som resulterar i höga temperaturer och försämrad lärmiljö. Medel får åtgärder gällande
ljusinsläpp i klassrum beräknas fortsatt tilldelas även under 2025 och åtgärder beräknas
genomföras innan sommaren.
Ärendet bereddes och behandlades i utbildningsnämnden 2024-11-27 § 98, som beslutade
att föreslå kommunfullmäktige att flytta 52 150 kronor av utbildningsnämndens
verksamhetsinvesteringar från budgetåret 2024 till 2025.
• Tjänsteskrivelse daterad den 8 november 2024
• Beslut UNAU 2024-11-13 § 86
• Beslut UN 2024-11-27 § 98
Bedömning
I stället för att belasta kommunens likviditet 2024 samt genomföra åtgärder både
höstterminen 24 och vårterminen 25 föreslår utbildningsförvaltningen att resterande
investeringsbudget motsvarande 52 150 kronor flyttas till 2025. Då kan investeringsbudget
för 2024 slås ihop med investeringsbudget för 2025 och åtgärder kan genomföras vid ett
tillfälle.
Utifrån kommunens likviditet och effektivt utförande av arbetsmiljöåtgärder vore det positivt
att flytta över resterande investeringsbudget för 2024 till 2025. Eftersom ljusinsläpp som14Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 2 (2)
resulterar i höga temperaturer i klassrum är ett problem begränsat till sommarmånaderna ser
utbildningsförvaltningen inte negativa konsekvenser med att genomföra åtgärderna vid ett
tillfälle under våren.
Yrkande
• Ekonomiavdelningen
• Utbildningsnämnden
• Utbildningschef15Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 1 (2)
Förlängning av överenskommelse om finansering inför
regionbildning 2019
Beslut
att för sin del godkänna förlängningen av överenskommelse om finansiering inför
regionbildning 2019 mellan region Kalmar län och länets kommuner under
förutsättning att övriga kommuner beslutar detsamma.
Sedan januari 2019 har Region Kalmar län och länets kommuner en överenskommelse om
finansiering till följd av övertagandet av det regionala utvecklingsansvaret från det tidigare
Regionförbundet i Kalmar län. Av överenskommelsen följer en ambition att förlänga
överenskommelse med sex år.
Mot bakgrund av att samarbetet mellan regionen och kommunerna har fungerat väl och
förutsättningarna för det gemensamma arbetet inte har förändrats. Föreslås det att
överenskommelse om finansiering inför regionbildning 2019 mellan Region Kalmar län och
länets kommuner ska gälla från och med den 1 januari 2025 till och med den 31 december
2025.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade förslaget 2025-01-14 och beslutade att föreslå
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att för sin del godkänna förlängningen
av överenskommelse om finansiering inför regionbildning 2019 mellan region Kalmar län och
länets kommuner under förutsättning att övriga kommuner beslutar detsamma.
• Kommunfullmäktige 2018-11-19 § 215
• Förlängning av överenskommelse, 2024-11-29
• Överenskommelse om finansiering inför 2019, 2024-11-29
• E-post förlängning av överenskommelse om finansiering, 2024-11-29
• Tjänsteskrivelse- Förlängning av överenskommelse om finansiering inför
regionbildning 2019, daterad 2024-12-02
• Beslut KSAU 2025-01-14 § 116Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 2 (2)
Den årliga uppräkningen av bidraget sker på samma sätt som uppräkningen av
medlemsavgiften i Regionförbundet räknats upp. Uppräkningen baserar sig därmed på
utvecklingen av respektive kommuns skatteintäkt och statsbidrag enligt gällande bidrags-
och utjämningssystem. Medel finns avsatt i internbudgeten för år 2025 utifrån föregående
överenskommelsens förutsättningar vilket inte medför några extra kostnader för
förlängningen.
Yrkande
Ilko Corkovic (S) yrkar bifall under förutsättning att övriga kommuner beslutar detsamma.
• Region Kalmar
• Ekonomiavdelningen17Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 1 (2)
Översyn av kommunens författningssamling och
styrdokument
Beslut
att upphäva Handikapplan beslutad av kommunfullmäktige 2009-03-30 § 23.
att upphäva Reglemente för miljö- och hållbarhetsberedningen beslutad av
kommunfullmäktige.
att upphäva Reglemente kommunala handikapprådet beslutad av kommunfullmäktige.
att upphäva Riktlinje för gränsdragningar gällande valmöjligheter av utförare eller
handläggare beslutad av kommunfullmäktige.
I den pågående genomgången av kommunens styrdokument har det framkommit att vissa
styrdokument inte har upphävts i samband med att nya styrdokument som omfattar samma
innehåll eller syfte har antagits. Av den anledningen har kommunledningsförvaltningen
lämnat förslag på att dessa styrdokument upphävs för att minimera risken för att fel
styrdokument följs och för att förenkla översynen av gällande styrdokument i kommunen.
• Tjänsteskrivelse - Genomgång av styrdokument 2024, daterad 2024-11-28
Bedömning
Chef för kommunikation har identifierat följande styrdokument som inaktuella eller ersatta:18Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 2 (2)
Bland annat så har gallringsplan ersatts av dokumenthanteringsplan och handikapplan har
ersatts av strategi för ökad tillgänglighet och delaktighet.
Yrkande
• Tillväxtchef
• IT-chef
• Kommunchef
• Kommunikatörer19Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 1 (2)
Revidering av lokala föreskrifter - hälsa och miljö
Beslut
att anta revidering av kommunens lokala föreskrifter för att skydda människors
hälsa och miljön.
En revidering av kommunens lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljö har
gjorts på initiativ av miljöenheten främst på grund av ny lagstiftning inom avfallsområdet, men
också för att det var hög tid att revidera de lokala föreskrifterna, som antogs av
kommunfullmäktige 2005-06-13.
Fyra handläggare med olika ansvarsområden inom miljö- och hälsoskydd, samt miljöchefen,
har deltagit i framtagandet av förslag till reviderade lokala föreskrifter.
• Tjänsteskrivelse, 2024-11-11
• Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön, 2024-10-28
Bedömning
Nuvarande lokala föreskrifter antogs för nästan tjugo år sen och är i behov av revidering.
Ändringar inom miljölagstiftningen har gjort att behovet aktualiserats.
Konsekvensen med ett negativt beslut är att de lokala föreskrifterna inte stämmer överens
med viss övrig miljölagstiftning.
Ett positivt beslut förenklar arbetet för de handläggare som arbetar inom miljö- och
hälsoskydd. De lokala föreskrifterna är dels något att använda och hänvisa till som stöd i det
egna arbetet, dels som information utåt till kommuninvånarna kring vad det är som gäller i
Borgholms kommun.
Yrkande
Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.20Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 2 (2)
• Miljö- och byggnadsnämnden
• Kommunikatörer21Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 1 (1)
Parkeringsövervakning 2025 (parkeringsöverträdelse)
Beslut
att1 med anledning av ändring i trafikförordningen godkänna överträdelsepunkterna
§ 6 För kännedom - Efterträdarval Rolf Edmark (SD)
§ 6 För kännedom - Efterträdarval Rolf Edmark (SD) 2022/165 102 8
§ 7 Avsägelse Katarina Dufva (SD)
§ 7 Avsägelse Katarina Dufva 2022/165 102 9
§ 8 För kännedom - Granskning av verkställigheten av
§ 8 För kännedom - Granskning av verkställigheten av
kommunfullmäktiges beslut
§ 9 För kännedom - Yttrande från kommunstyrelsen och
§ 9 För kännedom - Yttrande från kommunstyrelsen och
socialnämnden om granskning av kontinuitetsplanering för IT
§ 10 För kännedom: Verksamhetsplan och budget för
§ 10 För kännedom: Verksamhetsplan och budget för
Samordningsförbund
§ 11 Flytt av utbildningsnämndens verksamhetsinvestering
§ 11 Flytt av utbildningsnämndens verksamhetsinvestering 2024 2024/73 041 14 - 15
§ 12 Förlängning av överenskommelse om finansering inför
§ 12 Förlängning av överenskommelse om finansiering inför
regionbildning 2019
§ 13 Översyn av kommunens författningssamling och
§ 13 Översyn av kommunens författningssamling och styrdokument 2024/146 003 18 - 19
§ 14 Revidering av lokala föreskrifter - hälsa och miljö
§ 14 Revidering av lokala föreskrifter - hälsa och miljö 2024/150 003 20 - 21
§ 15 Parkeringsövervakning 2025 (parkeringsöverträdelse)
§ 15 Parkeringsövervakning 2025 (parkeringsöverträdelse) 2024/144 315 22
§ 27 Parkerat fordon på en cykelgata och § 28 Parkerat fordon enligt
beslutstyp: avslag
§ 27 Parkerat fordon på en cykelgata och § 28 Parkerat fordon enligt
antecknad överträdelse.
att2 godkänna felparkeringsavgift för §27 till en avgift på 400 kr för överträdelsen
enligt tidigare beslutade taxor för felparkeringsavgifter.
Från och med 2024-11-01 gäller TSFS (Transportstyrelsens författningssamling) 2024:57.
Det betyder bland annat att en förändring av överträdelsepunkterna. Överträdelse 27 blir
”Parkerat fordon på en cykelgata (8 kap 1 a §)” och ”Parkerat fordon enligt antecknad
överträdelse” blir den nya överträdelsepunkten 28. Avseende innebörden av § 28 finns redan
beslutad avgift för överträdelse med 400 kr.
Tekniska utskottet behandlade förslaget.
• Transportstyrelsens föreskrifter TSFS 2024 57, inkommen 2024-10-31
• Utgåva-I, inkommen 2024-10-31
• Beslut TKU 2024-12-05, upprättad 2024-12-13
Yrkande
• Polisen
• GIS-handläggare
• Gata-parkchef22Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 1 (2)
E-förslag: Renodla undersköterskans arbetsuppgifter
Beslut
att anse e-förslaget besvarat då socialnämnden gav uppdrag
2023-02-22 att renodla undersköterskans arbetsuppgifter.
Enligt Beslut KF 2023-09-18 E-förslag från Eddie Forsman: Renodla undersköterskans
arbetsuppgifter. Förslaget behandlades i socialnämndens arbetsutskott 2024-12-04, som
föreslår socialnämnden att föreslå kommunstyrelsen besluta anse E-förslaget från Eddie
Forsman besvarat då socialnämnden gav uppdrag 2023-02-22 att renodla undersköterskans
arbetsuppgifter.
Socialnämnden behandlade förslaget 2024-12-14 och beslutade enligt socialnämndens
arbetsutskotts förslag till beslut.
• E-förslag: Renodla undersköterskans arbetsuppgifter, inkommen 2023-05-06
• Svar på E-förslaget att renodla undersköterskans arbetsuppgifter, inkommen 2024-
12-20
• Beslut SNAU 2024-12-04 § 131
• Beslut SN 2024-12-18 § 130
Bedömning
Att Borgholms kommun står inför en utmaning med en växande andel äldre personer som
kan behöva vård och omsorg är alla medvetna om och känner oro inför. För att klara
bemanningen inom våra verksamheter framöver behöver fler personer vilja arbeta hos oss
och arbetet som undersköterska behöver bli mer attraktivt. För att uppnå detta behöver
arbetsuppgifterna för en undersköterska ses över och nya arbetssätt tas fram.
Arbetsuppgifter/arbetssätt som verksamheten redan har påbörjat då socialnämnden gav
uppdrag 2023-02-22 att renodla undersköterskans arbetsuppgifter. Avsikten är att förändra
följande:
- Undersköterskor ska utföra mer delegerade Hälso-och sjukvårdsuppgifter
- Insatsen städ önskar verksamheten att annan förvaltning övertar alt. upphandlar tjänsten
- Bereda måltider i hemmet ersätts av färdiglagade portioner från lokala näringsidkare23Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 2 (2)
/restauranger i större utsträckning
- Tydliggöra rollen som specialistundersköterska
Varje patientansvarig sjuksköterska har tillsammans med enhetschef utsett en-två
undersköterskor, för att på ett strukturerat sätt kompetensutveckla samt introducera dem för
ökat ansvar inom Hälso-och sjukvården. När de första undersköterskorna känner sig trygga
och en ömsesidig tillit byggts upp kommer ett par andra undersköterskor utses.
Insatsen städ har tekniska förvaltningen utfört i ett hemtjänstområde ett par års tid, med
positivt resultat. När arbetssättet skulle implementeras i fler områden kunde inte tekniska
förvaltningen ta uppdraget fullt ut av olika skäl. Ytterligare ett område har dock påbörjat
samarbetet. Verksamheten kommer återuppta frågan till tekniska förvaltningen efter
årsskiftet annars kommer förvaltningen föreslå att en upphandling sker.
Arbetet med att ersätta insatsen bereda måltid i hemmet till färdiglagade maträtter i någon
form fortgår. Socialchef och verksamhetschef har tillsammans med näringslivsutvecklare
träffat ett 15-tal näringsidkare för fortsatt dialog. En arbetsgrupp med medarbetare från
hemtjänsten ska tillsättas för att hitta bra metoder för att förändringen ska bli bra för både
omsorgstagarna samt underlätta för personalen.
Verksamheten har 8–10 specialistundersköterskor inom hemtjänsten. Ledningsgruppen
arbetar med att ta fram en tydlig funktionsbeskrivning för undersköterskorna för att ta vara på
specialistkompetensen. Våra specialistundersköterskor inom palliativ vård ingår tillsammans
med Hälso-och sjukvårdsenheten i det palliativa teamet och har under 2024 utbildat alla
medarbetare i ämnet palliativ vård.
Vi har under de senaste 5 åren utbildat ett 50-tal medarbetare till undersköterskor genom
äldreomsorgslyftet. I samband med att regeringens satsning troligtvis avslutas efter 2025
riskerar ansökningarna till undersköterskeutbildningen minska. För att locka redan utbildade
undersköterskor till Borgholms kommun kan andra åtgärder komma att krävas.
Vård- och omsorgsyrken behöver synliggöras, för att mildra bristproblematiken inom
undersköterskeyrket, om inte satsningar görs på att öka attraktiviteten och höja statusen på
olika sätt så kommer det bli svårt att rekrytera och behålla medarbetare både nu och
framöver.
Yrkande
• Förslagsställaren24Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 1 (2)
Motion (Per Lublin ÖP) - Om gymnasieskola i vår kommun
Beslut
att avslå motionen i och med att det inte finns förutsättningar att starta en
gymnasieskola I Borgholms kommun.
Per Lublin ÖP lämnade under hösten 2021 denna motion till kommunfullmäktige, som
valet.
• Kommunfullmäktige 2021-12-13 § 187¨
• Motion - Motion (Per Lublin ÖP) - Om gymnasieskola i vår kommun, 2021-12-31
• Tjänsteskrivelse - Motion (Per Lublin ÖP) - Om gymnasieskola i vår kommun, daterad
2024-12-06
• Beslut KSAU 2025-01-14 § 2
Bedömning
arbetet som föregick det beslutet.
och deras innehåll har hanterats i andra sammanhang.25Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 2 (2)
Yrkande
Sida 1 (2)
Motion (Per Lublin ÖP) - om revidering av arbetsordningen
angående deltagande på distans
Beslut
Kommunfullmäktige beslut
att besvara motionen i och med att möjligheten att delta på distans redan finns i
arbetsordningen.
Per Lublin ÖP lämnade under våren 2022 denna motion till kommunfullmäktige, som
valet.
• Motion (Per Lublin ÖP) - om revidering av arbetsordningen angående deltagande på
distans, 2022-04-01
• Tjänsteskrivelse - Motion (Per Lublin ÖP) - om revidering av arbetsordningen
angående deltagande på distans, daterad 2024-12-20
• Beslut KSAU 2025-01-14, upprättad 2025-01-22
Bedömning
Sida 2 (2)
Erik Arvidsson (SD) tar upp en synpunkt om att han blivit nekad att delta på distans vid ett
sjukdomsfall. Ordförande förtydligar att möjlighet finns i arbetsordningen, men att det är upp
till ordförande i varje nämnd att besluta om deltagande på distans.
Yrkande
Sida 1 (2)
Motion (Per Lublin ÖP) - om ett minnesmärke för öländska
coronaoffer
Beslut
att avslå motionen i och med att den inte är genomförbar.
Per Lublin ÖP lämnade under våren 2022 denna motion till kommunfullmäktige, som
valet.
under beredning. Motionären och partiet är inte längre är representerade i fullmäktige.
• Motion (Per Lublin ÖP) - om ett minnesmärke för öländska coronaoffer, upprättad
2022-02-04
• Tjänsteskrivelse - Motion (Per Lublin ÖP) - om ett minnesmärke för öländska
coronaoffer, upprättad 2025-01-22
• Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-01-14 § 5
Bedömning
Sida 2 (2)
Yrkande
Sida 1 (2)
Motion (Per Lublin ÖP)om borttagande av 24-
timmarsregeln för parkering gällande bilägare som är fast
bosatta inom Borgholms tätort
Beslut
Att besvara motionen i och med att problematiken inte längre kvarstår.
Per Lublin ÖP lämnade under hösten 2021 denna motion till kommunfullmäktige, som
valet.
• Motion (Per Lublin ÖP) om borttagande av 24-timmarsregeln för parkering gällande
bilägare som är fast bosatta inom Borgholms tätort, upprättad 2022-06-02
• Tjänsteskrivelse - Motion (Per Lublin ÖP) - om ett minnesmärke för öländska
coronaoffer, upprättad 2025-01-22
• Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-01-14 § 4
Bedömning
Motionen har inte blivit behandla som en följd av att motionären inte längre finns bland oss
Sida 2 (2)
Yrkande
Sida 1 (1)
Avsägelse Carl Malgerud (M) Ordinarie ledamot för Ölands
Besöksnäring AB samt ersättare i Borgholm Energi AB och
Borgholm Energi Elnät AB
Beslut
att1 godkänna Carl Malgeruds (M) avsägelse
att2 godkänna Roland Carlsson som ordinarie ledamot i Ölands Besöksnäring AB
att3 godkänna Ronnie Johansson som ersättare i Borgholm Energi AB och Borgholm
Energi El-nät AB
Carl Malgerud (M) har lämnat in en skriftlig avsägelse av sina uppdrag som ordinarie
ledamot i Ölands besöksnäring AB samt ersättare i Borgholm Energi AB och Borgholm
Energi elnät AB, 2025-02-10.
Marcel Van Luijn (M) meddelar att Moderaterna föreslår Roland Carlsson som ordinarie
ledamot i Ölands Besöksnäring AB samt Ronnie Johansson som ersättare i Borgholm Energi
AB och Borgholm Energi El-nät AB.
Ordförande frågar kommunfullmäktige om man kan godkänna Ronnie Johansson och Roland
Carlsson och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget.
Ölands besöksnäring AB
Borgholm Energi AB
Borgholm Energi El-nät AB
HR-avdelningen33Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 1 (2)
Anmälan: Interpellation (Marwin Johansson KD): Hur är det
med bemanning och arbetsmiljön på Tullgatan 40?
Beslut
att ge Marwin Johansson (KD) rätt att ställa interpellationen enligt nedan
att den besvaras vid nästa kommunfullmäktige 2025-03-17
Till Socialnämndens ordförande Joel Schäfer
Interpellation: Hur är det med bemanning och arbetsmiljön på Tullgatan 40?
Den 11 januari var det en insändare i Ölandsbladet som tog upp arbetsförhållanden på
nybyggda Tullgatan 40. Insändaren var skriven av en undersköterska som lyfte upp några
problemområden.
• Arbetsbelastningen är orimlig
• Outbildad personal och anställda med stora språkbrister
• En bemanningsnyckel på 0,74 personal per omsorgstagare räcker inte till
• En avdelning står obemannad nattetid
• Stor omsättning på personal, många har sagt upp sig p.g.a. rådande
arbetsförhållanden
Jag har inte kunnat släppa denna insändare och har därför forskat lite i frågan. Jag har gjort
ett studiebesök på en avdelning och fått träffa en enhetschef. Lokalerna är mycket fina och
på så sätt är arbetsmiljön bra. Jag noterade också att en avdelning står tom. På min fråga
om hur bemanningsnyckleln påverkar arbetet så får jag till svar att när boenden larmar så får
man vänta längre och detta kan skapa oro. Vid samtal med facket framkommer det en
liknande bild av att bemanningen inte räcker till och de tar också upp att det känns inte bra
att en avdelning med 10 boenden står obemannad nattetid.34Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 2 (2)
Insändarskribenten skriver att ”den ständiga stressen och känslan av otillräcklighet hos mig
som personal kommer att göra mig sjuk, det är bara en tidsfråga” så … när ska kommunen
börja ta situationen på allvar och börja lyssna på sin personal?
I samma tidning finns ett svar från socialnämndens ordförande Joel Schäfer där han säger:
”Socialnämnden samt berörda chefer kommer att följa upp de synpunkter som beskrivs i
insändaren.”
Det är viktigt att vi inte bara har en vacker och ändamålsenlig byggnad för våra äldre utan att
vi också bemannar den med tillräckligt med personal som motsvarar behoven. Personal med
rätt kompetens och språkkunskaper i svenska så de förstår och kan göra sig förstådda. KD
vill värna den lilla människan och därför vill vi att personalen ska hinna med sina uppgifter,
trivas på sin arbetsplats, stanna kvar och bidra till kontinuitet som leder till arbetsro vilket
skapar trygghet hos de äldre.
Med anledning av ovanstående vill jag därför fråga Joel Schäfer:
• Vad gör du och socialnämnden för att komma till rätta med ovanstående
problem?
• Hur går det med uppföljningen, hur långt har ni kommit?
• Vad är planerna för den avdelning som nu står tom?
Sjölunden 2025-02-12
Marwin Johansson
Gruppledare för Kristdemokraterna Borgholm
Inkommen interpellation 2025-02-12
Socialnämndens ordförande35Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Bilaga 1
Uppropslista
Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 17 februari 2025 klockan 14:03:23.
Ledamöter Parti Kret Tjänstgörande ersättare Närv. Frånv
Ilko Corkovic, Från §6 (S) - X
Jeanette Sandström (S) - X
Carl Malgerud (M) - Jörgen Jannerstrand X
Erik Arvidsson (SD) - X
Joel Schäfer (S) - X
Staffan Larsson (C) - X
Annette Hemlin (FÖL - X
Marie Johansson (S) - Kennert Georgsson X
Marcel van Luijn (M) - X
Lars Ljung (S) - X
Torbjörn Nilsson (SD) - X
Sofie Gustafsson Fohlin, Från §6 (S) - X
Sara Kånåhols, Från §6 (V) - X
Marwin Johansson (KD) - Madeleine Karström X
Johan Hellborg (S) - X
Anders Nyholm (M) - X
Sofia Laneborg (C) - X
Ann Nilsson (S) - X
Julius Winberg Sääf (S) - X
Torbjörn Johansson (FÖL - X
Kjell Ivar Karlsson (SD) - X
Eva Joelsson (V) - X
Björn Andrén (M) - X
Tomas Zander (C) - X
Gia Thörnquist (S) - X
Eva-Lena Israelsson (S) - X
Kristina Linåker (M) - X
Rolf Edmark (SD) - Tobias Ström X
Peter Samuelsson (S) - X
Mats Olsson (FÖL - X
Marie Konnberg (S) - X
Elisabeth Appeltoft Petersson (M) - X
Erol Morina (S) - Cecilia Laneborg Johnsson X
Sven-Erik Svensson (S) - X
Marie-Helen Ståhl (S) - X
SUMMA: 31 136Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Detta dokument är elektroniskt signerat enligt EU:s förordning eIDAS och
utgör en avancerad elektronisk underskrift och är juridiskt bindande.
Sekreterare: Magda Widell
Justerare: Kristina Linåker
Justerare: Gia Thörnquist
Ordförande: Ann NilssonSignature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.Signed by: MAGDALENA WIDELLDate: 2025-02-26 15:33:14BankID refno: 019542ac-f6c8-74e8-a04c-601fc031e397Signed by: KRISTINA LINÅKERDate: 2025-02-26 14:49:05BankID refno: 01954284-7a61-7c16-ae16-7cb3608f0f55Signed by: GIA THÖRNQUISTDate: 2025-02-26 15:29:57BankID refno: 019542a9-d342-79da-ad99-8bb5f9629050Signed by: Ann Kerstin Birgitta NilssonDate: 2025-02-26 14:30:47BankID refno: 01954273-9ff8-7879-8ed7-322743673350
§ 16 E-förslag: Renodla undersköterskans arbetsuppgifter
§ 16 E-förslag: Renodla undersköterskans arbetsuppgifter 2023/129 008 23 - 24
§ 17 Motion (Per Lublin ÖP) - Om gymnasieskola i vår kommun
§ 17 Motion (Per Lublin ÖP) - Om gymnasieskola i vår kommun 2021/226 109 25 - 26
§ 18 Motion (Per Lublin ÖP) - om revidering av arbetsordningen
§ 18 Motion (Per Lublin ÖP) - om revidering av arbetsordningen
angående deltagande på distans
§ 19 Motion (Per Lublin ÖP) - om ett minnesmärke för öländska
§ 19 Motion (Per Lublin ÖP) - om ett minnesmärke för öländska
coronaoffer
§ 20 Motion (Per Lublin ÖP)om borttagande av 24-
§ 20 Motion (Per Lublin ÖP) om borttagande av 24-timmarsregeln för
parkering gällande bilägare som är fast bosatta inom Borgholms
tätort
§ 21 Avsägelse Carl Malgerud (M) Ordinarie ledamot för Ölands
§ 21 Avsägelse Carl Malgerud (M) Ordinarie ledamot för Ölands
Besöksnäring AB samt ersättare i Borgholm Energi Ab och
Borgholm Energi Elnät AB
§ 22 Anmälan: Interpellation (Marwin Johansson KD): Hur är det
§ 22 Anmälan: Interpellation (Marwin Johansson KD): Hur är det med
bemanning och arbetsmiljön på Tullgatan 40?
2025/7 101 34 - 362Signature reference: 9227fb55-c335-4694-a403-898842626d10
Sida 1 (1)
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.