KOMMUNSTYRELSEN — 26 maj 2026

1 § andra stycket 9 och 3 § första stycket trafikförordningen (1998:1276) följande. Den del av Kolstad Kyrkgata som anges i kartan i bilagan till dessa föreskrifter får inte fordon föras. Dessa föreskrifter träder i kraft den 20 april 2026 klockan 07:00 och upphör att gälla den 21 april 2026 klockan 07:00 2026-04-16 0885 2026:12 Oskar Stubberud KS 2026/5-002 Lokala trafikföreskrifter 2026 GIS-H Jessica Wase 2026.787 Ölands Delta Security AB - Bevakning av TC §42/2026 campingomrade i Köpingsvik. I samband med bevakning av campingomradet i Köpingsvik (området sträcker sig mellan Köpingbaden och Klinta camping) har bevakningsföretaget Ölands Delta Security AB (556703-1744) rättighet att ingripa mot ordningsstörningar på stranden med tillhörande anordningar 7 2026-04-21 Borgholms Kommun Julia Persson 2 1 4 2 KS 2026/4-423 Markfrågor 2026 TC 2 6 d 4 Jessica Wase 2 d b- 1 2026.856 Delegationsbeslut - Tilldelningsbeslut IT-C §1/2026 3 Nätverksutrustning till backup-site 8 a d- 2026-04-28 Niklas Palmquist 4 a 4 4- KS 2026/1-059 Upphandling ramavtal 2026 IT-C 3 0 3- c Jessica Wase 5 0 0 2026.857 Delegationsbeslut - Tilldelningsbeslut Rackserver IT-C §2/2026 d 2 3 6 2026-04-29 Niklas Palmquist e: c n KS 2026/1-059 Upphandling ramavtal 2026 IT-C e er ef e r Sidan 2 av 6 ur at n g 80 Si Id Beskrivning Paragraf Datum Avsändare/Mottagare Beslutsfattare Ärendenummer Ärendemening Kategori Ansvarig Jessica Wase 2026.858 Delegationsbeslut – Gåva i samband med kungens KSO §7/2026 födelsedag 2026-04-30 Ilko Corkovic KS 2026/9-002 Delegation kommunstyrelsens ordförande 2026 KSO Magdalena Widell 2026.890 Borgholms kommuns lokala trafikföreskrifter om GIS-H §12/2026 förbud mot trafik på Borgvägen i Borgholm; beslutade den 5 maj 2026. Borgholms kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 § andra stycket 1 och 3 § första stycket trafikförordningen (1998:1276) följande. 1 § På den sträcka av Borgvägen som visas på kartan i bilagan till denna föreskrift får inte fordon föras.

2 § Förbudet gäller endast under den tid som vägarbete pågår och skyltning finns tillgänglig. Dessa föreskrifter träder i kraft den 6 maj 2026 och upphör att gälla den 17 juli 2026. 2026-05-05 0885 2026 13 Oskar Stubberud KS 2026/5-002 Lokala trafikföreskrifter 2026 GIS-H Jessica Wase 2026.1074 Butik Öland AN- tillstyrks för en trottoarpratare 2026- TC §49/2026 05-13--2027-05-12 2026-05-19 Julia Persson KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC Magdalena Widell 2026.1077 Glasskopan - Ansökan tillstyrks för perioden 2026- TC §50/2026 06-15--2026-08-31 2026-05-20 Julia Persson KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC Magdalena Widell 2026.1079 Flottan- Uteservering tillstyrks 2026-06-01- 2026-08- TC §51/2026 31 2026-05-20 Julia Persson 7 KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC 2 1 4 2 Magdalena Widell 2 6 4 d 2026.1080 Hotell Borgholm -Ansökan tillstyrks för perioden TC §48/2026 2 d 2026-06-15--2026-08-31. 1 3 b- 2026-05-06 Julia Persson 8 a d- KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC 4 a 4 4- Magdalena Widell 3 0 c 2026.1081 Hotell Borgholm- Ingen erinran mot ansökan om TC §52/2026 3- 5 byggetablering och lift 2026-05-25 0 0 2 d 2026-05-20 Julia Persson 3 6 e: KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC c n e Magdalena Widell er ef e r Sidan 3 av 6 ur at n g 81 Si Id Beskrivning Paragraf Datum Avsändare/Mottagare Beslutsfattare Ärendenummer Ärendemening Kategori Ansvarig 2026.1086 K& E people- Borgholms kommun avstyrker TC §53/2026 ansökan för då den ansökta platsen inte kan godkännas 2025-09-26 -- 2026-09-26 2026-05-07 Julia Persson KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC Magdalena Widell 2026.1094 K & E People- Ansökan avslås för Försäljning, TC §54/2026 Hamnkroken 27, Byxelkrok, Borgholm, 2026-07-19--2026-07-23 2026-05-20 Julia Persson KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC Magdalena Widell 2026.1095 Våran bakgård- tillstyrks för en trottoarpratare 2026- TC §55/2026 05-08-2027-12-31 2026-05-20 Julia Persson KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC Magdalena Widell 2026.1096 Gert Aldén- tillstyrker datumen 2026-06-01-2026-06- TC 30, för övrig period avslås ansökan. 2026-05-20 Julia Persson KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC Magdalena Widell 2026.1097 Pubben - tillstyrkt ansökan för uteservering 2026-05 KC §4/2026 -21-2026-09-29 2026-05-12 Jens Odevall KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 KC Magdalena Widell 2026.1098 Lavendel- tillstyrks för en trottoarpratare 2026-05-12- TC §56/2026 2027-05-11 2026-05-12 Julia Persson KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC Magdalena Widell 2026.1099 Glas galleri Vackra ting- tillstyrks för en TC §57/2026 trottoarpratare 2026-05-08--2027-05-08 7 2 1 2026-05-12 Julia Persson 4 2 6 2 KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC d 4 d 2 Magdalena Widell 1 3 b- 2026.1100 Ef Stefan Karlsson- Borgholms kommun avstyrker TC §58/2026 8 a ansökan för då den ansökta platsen inte kan d- 4 godkännas 2025-09-26 -- 2026-09-26 a 4 4- 2026-05-08 Julia Persson 3 0 3- c KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC 5 0 0 Magdalena Widell d 2 3 6 2026.1101 Balbir Singh-tillstyrks för en trottoarpratare 2026-05- TC §59/2026 e: 01-2026-08-22 c n e er ef e r Sidan 4 av 6 ur at n g 82 Si Id Beskrivning Paragraf Datum Avsändare/Mottagare Beslutsfattare Ärendenummer Ärendemening Kategori Ansvarig 2026-05-07 Julia Persson KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC Magdalena Widell 2026.1102 Pelle P- tillstyrks för en trottoarpratare 2026-06-09-- TC §60/2026 2027-06-09 2026-05-07 Julia Persson KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC Magdalena Widell 2026.1103 TL Experience - Ingen erinran mot ansökan 2026-06 TC §61/2026 -01--2026-08-31 för glassförsäljning vid sjöstugan 2026-05-07 Julia Persson KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC Magdalena Widell 2026.1104 Sjöbod nr 25- Ansökan tillstyrks för perioden 2026- TC §62/2026 05-15-2026-10-01 2026-05-07 Julia Persson KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC Magdalena Widell 2026.1105 Ebbas by the sea- Ansökan tillstyrks gällande TC §47/2026 uteservering 2026-05-04-2026-09-30 2026-05-06 Julia Persson KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC Magdalena Widell 2026.1106 34 - tillstyrkt ansökan för uteservering under TC §63/2026 perioden Borgholm 2026-05-01--2026-10-01 2026-04-29 Julia Persson KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC Magdalena Widell 2026.1107 Hantverket- tillstyrks för en trottoarpratare 2026-04- TC §44/2026 22-- 2027-04-22 2026-04-29 Julia Persson KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC 7 2 Magdalena Widell 1 4 2 2 2026.1108 Nyströms skor- tillstyrks för gatupratare, Storgatan TC §43/2026 6 d 23B, Borgholm, 4 2 d 2026-04-29--2026-12-31 1 3 b- 2026-04-29 Julia Persson 8 a d- KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC 4 a 4 4- Magdalena Widell 3 0 c 2026.1109 Brasseriet- Uteservering tillstyrks 2026-05-23-2026- TC §64/2026 3- 5 09-01 0 0 d 2026-03-31 Julia Persson 2 3 6 e: KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC c n e Magdalena Widell er ef e r Sidan 5 av 6 ur at n g 83 Si Id Beskrivning Paragraf Datum Avsändare/Mottagare Beslutsfattare Ärendenummer Ärendemening Kategori Ansvarig 2026.1110 Jonas- Uteservering tillstyrks för perioden 2026-06- TC §65/2026 10--2026-08-30 2026-03-26 Julia Persson KS 2026/6-002 Begagnade av allmän platsmark 2026 TC Magdalena Widell 2026.1111 Ölands skördesfest- tillstyrks för invigning 2026-05- TC §66/2026 07 18:00 --19:00. 2026-03-17 Julia Persson KS 2026/14-002 Uppvisning/motionslopp 2026 TC Magdalena Widell 2026.1112 Pink tomato (hökarboden)-Borgholms kommun har TC §46/2026 ingen erinran mot ansökan om konsert 202-07-18 17 -22:30 2026-04-29 Julia Persson KS 2026/14-002 Uppvisning/motionslopp 2026 TC Julia Persson 2026.1113 Pingstkyrkan- Borgholms kommun har ingen erinran TC §67/2026 mot ansökan för offentlig tillställning mellan 2026-06- 28--2026-08-02 söndagar kl. 18.00-19.30 2026-05-06 Julia Persson KS 2026/14-002 Uppvisning/motionslopp 2026 TC Magdalena Widell 2026.1114 Borgholms cityförening- ingen erinran mot ansökan TC §68/2026 om musikunderhållning onsdagar 2026-06-10--2026- 08-26 kl 17:00-22:00 2026-05-08 Julia Persson KS 2026/14-002 Uppvisning/motionslopp 2026 TC Magdalena Widell 2026.1115 Byxelkroks AIK- ansökan tillstyrks för perioden 2026- TC §69/2026 07-18 Kl 18:00--22:00 2026-05-12 Julia Persson KS 2026/14-002 Uppvisning/motionslopp 2026 TC Magdalena Widell 2026.1116 Öland lighthouse- Ingen erinran mot ansökan för TC §70/2026 7 2 löpartävling 2026-05-29--2026-05-30 1 4 2 2026-05-20 Julia Persson 2 6 d 4 KS 2026/14-002 Uppvisning/motionslopp 2026 TC 2 d 1 b- Magdalena Widell 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n e er ef e r Sidan 6 av 6 ur at n g 84 Si Detta dokument är elektroniskt signerat enligt EU:s förordning eIDAS och utgör en avancerad elektronisk underskrift och är juridiskt bindande. Signed by: Ilko Corkovic Signed by: MARIE JOHANSSON Date: 2026-06-08 20:36:37 Date: 2026-06-08 19:07:50 BankID refno: 019ea885-9abc-7271-9c92-5ef4da873963 BankID refno: 019ea834-3a51-7a4b-a7a2-10c3e8000a9c Ordförande : Ilko Corkovic Ledamot: Marie Mangård Signed by: ANTON MATS MARTIN KARLSSON Date: 2026-06-08 20:38:08 BankID refno: 019ea886-f81f-75c5-a8ce-1e83859539de Kommunsekreterare: Anton Karlsson 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.

§5a, servisledning (3 ledningar = 100%) 62 914 kr §5b, förbindelsepunkt (100%) 56 179 kr §5c, tomtyta (800m2*49,45kr/m2) 39 560 kr §5d, bostadsenhet 56 179 kr Anläggningsavgift 214 832 kr 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (4) at n g 12 Si 2. Fastighet med tomtyta av 1500m2 och anslutning till vatten och spillvatten. Beräkningen blir för 2 servisledningar 85% (§8), för övrigt 80% (§8) enligt taxans fördelning. §5a, servisledning (2 ledningar = 85%) 53 477 kr §5b, förbindelsepunkt (80%) 44 943 kr §5c, tomtyta (1500m2*39,56 kr/m2 (80%) ) 59 340 kr §5d, bostadsenhet (80%) 44 943 kr Anläggningsavgift 202 703 kr Brukningsavgifter (inklusive moms) Förslaget innebär följande påverkan på brukningsavgifterna: - Vatten och spillvatten - En villa med permanent boende med en årsförbrukning av 150 kbm, får en kostnadsökning av 1 161 kronor per år. - Vatten och spillvatten - Ett fritidshus med en årsförbrukning av 80 kbm, får en kostnadsökning av 910 kronor per år. - Vatten - En villa med permanent boende med en årsförbrukning av 150 kbm, får en kostnadsökning av 630 kronor per år. - Vatten - Ett fritidshus med en årsförbrukning av 80 kbm, får en kostnadsökning av 491 kronor per år. - Vatten spillvatten dagvatten - Flerbostadshus med 10 lgh och årsförbrukning 800 kbm får en kostnadsökning av 5 392 kronor per år. Dagens sammanträde Ordförande redogör för ärendet. Yrkande Erik Arvidsson (SD) yrkar avslag på att föreslå kommunfullmäktige att räkna upp brukningsavgifter med 8 %. 7 2 1 4 Staffan Larsson (C), Annette Hemlin (FÖL), Marie-Helen Ståhl (S), Carl Malgerud (M) yrkar 2 2 6 bifall till förvaltningens förslag till beslut. d 4 2 d 1 b- Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut. 3 8 a d- 4 Beslutsordning a 4 4- 3 Ordförande bryter ut ändringarna i brukningsavgifter och anläggningsavgifter till två separata 0 c 3- attsatser. 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 3 (4) at n g 13 Si Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill föreslå kommunfullmäktige besluta att räkna upp anläggningsavgifter med 15 %, i enlighet med Staffan Larssons (C) med fleras bifallsyrkande, och finner att så är fallet. Ordförande ställer Staffan Larssons (C) med fleras bifallsyrkande till att föreslå kommunfullmäktige besluta att räkna upp brukningsavgifter med 8 % och ställer det mot Erik Arvidssons (SD) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Staffan Larssons (C) med fleras bifallsyrkande. Reservation Erik Arvidsson (SD) reserverar sig skriftligen till förmån för avslag på att brukningsavgifter räknas upp med 8 %. Beslutet skickas till • Borgholm Energi • Kommunikatörer 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 4 (4) at n g 14 Si Reservation KS ärende 4 VA-Taxa Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet att anta föreslagen VA-taxa för 2027. Vi yrkade avslag på attsats 2 att höja Brukningsavgifterna. Borgholms VA-kunder har redan drabbats av mycket kraftiga höjningar. Brukningsavgifterna har enligt vår bedömning ökat med över 100 procent på sex år. Att ovanpå detta lägga ytterligare 8 procent från 2027 är orimligt och visar bristande respekt för hushållens ekonomi. Vatten och avlopp är grundläggande samhällsservice, inte en lyxkonsumtion. Fastboende, pensionärer, barnfamiljer och småföretagare kan inte välja bort VA-kostnaden när den skenar. Därför måste kommunen visa betydligt större återhållsamhet innan nya höjningar läggs på invånarna. Vi accepterar inte att Borgholms fastboende gång på gång ska bära kostnadsökningar som ligger långt över inflationen. När taxorna ökar snabbare än vanliga inkomster blir det dyrare att leva och bo permanent i kommunen. Det är en utveckling som går rakt emot målet om en levande kommun året runt. Sverigedemokraterna anser att kommunen och Borgholm Energi måste 7 2 1 4 prioritera kostnadskontroll, effektiviseringar och en tydligare redovisning av 2 2 6 d konsekvenserna för hushållen innan ytterligare höjningar av 4 2 d 1 brukningsavgifterna beslutas. b- 3 8 a d- Med hänvisning till ovanstående reserverar vi oss mot beslutet. 4 a 4 4- 0 3 För Sverigedemokraterna c 3- 5 0 0 Erik Arvidsson d 2 3 6 e: c n e er ef e r ur at n g 15 Si 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n e er ef e r ur at n g 16 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 63

14 § första stycket 1 trafikförordningen (1998:1276) följande.

§ 57 Godkännande av dagordning Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna dagordningen med justeringen att ”riktlinje för AI-användning” och ”informationssäkerhetspolicy” flyttas upp till punkt nummer 3 och punkt nummer 4. 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (1) at n g 3 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 58

§ 58 Diarienummer 2026/11 002 KS Information från kommunchef Beslut Kommunstyrelsen beslutar att tacka för informationen och lägga den till handlingarna. Dagens sammanträde Kommunchef redogör för följande information: - Upphandling annonseras av ny förskola och tillbyggnad av sporthall på Åkerboskolan. - Hyreshus i Löttorp – Bygglov beviljat och nu inväntas laga kraft innan markprojektering dras i gång. - Förstudie ny sporthall i Borgholm pågår. Finns ett par alternativ där kommunen nu studerar förutsättningar (inklusive ekonomi) att paddelhallen byggs om. Hallen har ett bra skal vilket kan möjliggöra funktionell hall med publikkapacitet i Borgholm. - Rehabiliteringsbassängen i Ekbacka. Överenskommelse med regionen om att Borgholms kommun tar över simbassängen från och med 1 juli. Regionen betalar enligt avtal hyra året ut. - Tillväxtchef Julia Persson är nu tillsvidareanställd. - Ny MAS (medicinskt ansvarig sjuksköterska) har påbörjat sin tjänst. - Annonsering av socialchef publiceras 1 juni med intervjuer i augusti och beslut förväntas i september - Sommarbemanning inom vård och omsorg. Behovet var från början knappt 200 2 7 semestervikarier (196) och gick trögt men har lossnat sista veckorna. I torsdags var 1 4 2 127 anställda, 9 har erbjudit tjänst, 18 ligger för referenstagning och 38 på väg till 2 6 d intervju. Utöver dessa har 14 nya ansökningar inkommit som ska behandlas snarast. 4 2 d Boende erbjuds och har varit en avgörande faktor. Både ungdomar och äldre har 1 3 b- ansökt och anställts. 8 d- a 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (1) at n g 4 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 59

§ 59 Diarienummer 2026/81 003 KS Riktlinje för AI-användning Beslut Kommunstyrelsen beslutar att fastställa Riktlinje för AI-användning i enlighet med föreliggande förslag. Ärendebeskrivning Det är viktigt att vi använder artificiell teknik, AI, ansvarsfullt. Det behövs en balans mellan den nya teknikens fördelar och skyddet av samhällets och individens intressen. Denna riktlinje syftar till att vägleda all verksamhet inom Borgholms kommun, inklusive kommunala bolag. Samtliga anställda, politiker och extern personal omfattas av riktlinjen i hur AI kan användas på ett tryggt och ansvarsfullt sätt i vårt arbete. Riktlinjen baseras på de lagar och förordningar som kommunen och dess medarbetare följer som tex dataskyddslagen och offentlighet och sekretess. Riktlinjen har utarbetats av Informationssäkerhetssamordnare och IT-chef. Arbetet har influerats av andra kommuners arbete kring riktlinjer. Det finns ingen förlaga i kommunen till riktlinje för AI-användning. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-05-05 § 76 och föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutsunderlag • Förslag på rRktlinje för AI-användning Borgholms kommun, daterad 2026-04-09 • Tjänsteskrivelse - Riktlinje för AI-användning, daterad 2026-04-28 • Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 § 76 7 2 1 4 Bedömning 2 2 6 d 4 Antas riktlinjen finns en styrning som gör kommunens medarbetare medvetna om säker 2 d 1 hantering av AI-tjänster. b- 3 8 a d- Konsekvensanalys 4 a 4 4- 3 Följs riktlinje kommer vår information vara säker och verksamheterna vågar använda AI. 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (2) at n g 5 Si Kommunens verksamheter måste lägga tid på att efterleva riktlinjen. Riktlinjen ska vara känd och tillgänglig i aktuell version på kommunens Intranät. Dagens sammanträde IT-chef redogör för ärendet och svarar på frågor. Riktlinjen är sprungen ur ett gemensamt arbete i länet som IT-avdelningen har förfinat. Riktlinjen möjliggör användandet av AI och reglerar hur detta ska göras. Yrkande Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutet skickas till • Informationssäkerhets- och dataskyddssamordnare 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (2) at n g 6 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 60

§ 60 Diarienummer 2026/80 003 KS Informationssäkerhetspolicy Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa ”informationssäkerhetspolicy” i enlighet med föreliggande förslag. Ärendebeskrivning Informationssäkerhetspolicyn som antogs av kommunfullmäktige 2019-01-02 måste uppdateras i och med att kommunen har ny lagstiftning att förhålla sig till. En ny policy har tagits fram, rutiner och instruktioner om hur arbetet med informationssäkerhet i detalj ska utföras, kommer tas fram och beslutas av ledningsgruppen. Informationssäkerhetspolicyn har utarbetats tillsammans med Borgholm kommuns cybersäkerhetspartner Orange Cyberdefense, IT-chef och informationssäkerhetssamordnare. Policyn utgår ifrån ISO 27000, svensk standard för informationssäkerhet, Cybersäkerhetslagen och dataskyddslagen. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-05-05 § 75 och föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutsunderlag • Förslag på ny informationssäkerhetspolicy. Daterad 2026-04-29 • Informationssäkerhetspolicy - antagen KF 2019-02-11 § 36 med bilagor • Tjänsteskrivelse – Informationssäkerhetspolicy, daterad 2026-03-10 • Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 § 75 Bedömning Antas dokumenten finns en styrmodell som gör kommunen tillräckligt säker inom IT- och informationssäkerhet, förutsatt att alla följer rutiner och instruktioner. Antagen policy är också 7 1 2 ett krav enligt Cybersäkerhetslagen. 4 2 2 6 d 4 Policyn visar tydligare än föregående policy att vi måste arbeta systematiskt och riskbaserat 2 d 1 när det gäller informationssäkerhet. b- 3 8 a d- Konsekvensanalys 4 a 4 4- 3 För att skydda våra informationstillgångar behöver vi en policy som styr hur vi ska arbeta 0 c 3- med informationssäkerheten. 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (2) at n g 7 Si Av informationssäkerhetspolicy framgår att den gäller för all verksamhet inom Borgholms kommun, inklusive kommunala bolag. Kommunens verksamheter måste lägga tid på att efterleva policyn med rutiner och instruktioner. Policyn ska kommuniceras till samtliga anställda vid nyanställning, samt när policyn är ny eller reviderad. Policyn ska vara känd och tillgänglig i aktuell version på kommunens Intranät och på kommunens hemsida. Avtal och överenskommelser får inte skrivas som åsidosätter kraven i policyn. Dagens sammanträde Ordförande redogör för ärendet. Yrkande Staffan Larsson (C) och Marie-Helen Ståhl (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut och finner att så är fallet. Beslutet skickas till • Informationssäkerhets- och dataskyddssamordnare • IT-chef 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (2) at n g 8 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 61

§ 61 Diarienummer 2025/73 041 KS Tertialbokslut 2026 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna tertialbokslut 2026 och lägga den till handlingarna. 1 Kommunstyrelsen beslutar att uppmana socialnämnden att vidta åtgärder för att nå en budget i balans samt 2 inkomma med åtgärdsplan till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Ekonomiavdelningen har sammanställt tertialbokslut 2026 varav framgår att: - Resultatet för kommunen är +13,9 miljoner kronor (årsprognos +23,1 miljoner kronor). - Budgetavvikelsen +5,2 miljoner kronor (årsprognos +3,2 miljoner kronor). - Investeringar under perioden uppgick till 13 miljoner kronor (årsprognos 59,3 miljoner kronor). - Likvida medel per 2026-04-30 var +29,6 miljoner kronor. Måluppfyllelse redovisas med en samlad bedömning av hur nämnderna/styrelserna prognosticerat samma mål. Underbyggt målen finns på nämnd och styrelsenivå, mätetal och aktiviteter. Även intern kontroll redovisas i rapporten som en samlad bedömning av nämnder/styrelser. Beslutsunderlag 7 2 1 4 • Tertialbokslut 2026, Kommunfullmäktige 2 2 6 • Tertialbokslut 2026, Kommunstyrelse d 4 2 • Tjänsteskrivelse - Tertialbokslut 2026, daterad 2026-05-21 d 1 b- 3 a 8 Dagens sammanträde d- 4 a 4- 4 Controller redogör för ärendet. 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (2) at n g 9 Si Yrkande Staffan Larsson (C), Erik Arvidsson (SD), Julius Winberg Sääf (S) och Carl Malgerud (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Ilko Corkovic (S) framställer följande tilläggsyrkande: Kommunstyrelsen beslutar att uppmana socialnämnden att vidta åtgärder för att nå en budget i balans samt inkomma med åtgärdsplan till kommunstyrelsen. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut, med tilläggsyrkande från Ilko Corkovic (S), och finner att så är fallet. Beslutet skickas till • Ekonomiavdelningen • Socialnämnden 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (2) at n g 10 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 62

§ 62 Diarienummer 2026/65 041 KS VA-taxa 2027 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att räkna upp anläggningsavgifter med 15 %. 1 att räkna upp brukningsavgifter med 8 %. 2 att anta föreliggande förslag på VA-taxa. 3 Ärendebeskrivning Anläggningsavgifterna, som också kan benämnas anslutningsavgifter och avser dricksvatten, avloppsvatten och dagvatten har varit oförändrade sedan 2017. Under perioden fram till 2026 har ett stort antal oförmedlade anslutningspunkter förmedlats. Det innebär att en framdragen och färdig servisledning vid en fastighetsgräns har aktiverats och anläggningsavgiften fakturerats till fastighetsägaren. Under projektet med oförmedlade anslutningar har anläggningsavgiften varit oförändrad för att ingen fastighetsägare skulle särbehandlas. Med avslutat projekt kan avgifterna anpassas till mer aktuell kostnadsbild för nya anslutningar till VA- och Dagvatten näten Avgifterna planeras att höjas i två steg om vardera 15 procent. Det första höjningen sker inför 2027. När den andra justeringen är gjord 2028 avser Borgholm införa en årlig indexjustering. Avsikten är att framgent basera justeringen av anläggningsavgifterna enligt Entreprenadindex E84, som speglar kostnadsutvecklingen för husbyggnads- och anläggningsentreprenader, och är framtagen av Svenska Branschindex AB. Brukningsavgifterna planeras att höjas med 8 procent från och med 2027. Höjningen kompenserar för högre kostnader för produktion, distribution, rening och kapital. 7 2 Taxan för allmänna vatten- och avloppstjänster har korrigerats med följande: 1 4 2 2 6 d - Anläggningsavgifter har räknats upp med 15% (5–13 §§) 4 2 d 1 b- 3 - Brukningsavgifter har räknats upp med 8% (14–18 §§) 8 a d- 4 4 a Beslutsunderlag 4- 3 0 c • Beslut Borgholm Energi 2026-05-13 § 20 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (4) at n g 11 Si • VA-taxa 2027 Konsekvensanalys Anläggningsavgifter (inklusive moms) Förslaget innebär följande påverkan på anläggningsavgifterna för två typkunder och avser år 2027: - Anläggningsavgift beräknad enligt VASS (Svenskt vatten) för ”Typhus A” med en tomtyta av 800 m² och anslutning till vatten, spillvatten och dagvatten. - Anläggningsavgift beräknad för en tomtyta av 1500 m² och anslutning till vatten och spillvatten. Följande räkneexempel visar effekten på nya anläggningsavgiften: 1. ”Typhus A” med en tomtyta av 800 m² och anslutning till vatten, spillvatten och dagvatten. Beräkning för 3 servisledningar blir 100% (§8 i taxan)

§ 63 Diarienummer 2026/65 041 KS Internkontrollplan 2027 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta Internkontrollplan 2027 i enlighet med föreliggande förslag. Ärendebeskrivning Intern kontroll syftar till att förebygga fel och oegentligheter i kommunens olika verk-samheter samt kontrollera så att verksamheterna bedrivs på ett tillfredsställande sätt. En god intern kontroll säkerställer att skattemedel används på ett korrekt och effektivt sätt samt att god kvalitet levereras i verksamheterna. Intern kontroll sker hela tiden, i det dagliga arbetet, i det systematiska kvalitetsarbetet, i arbetsmiljöarbetet med mera. Internkontrollplanen är en del av den interna kontrollen och samman-ställer de risker som bedömts så väsentliga att de ska kontrolleras och följas upp. En arbetsgrupp med tjänstemän som representerar kommunens olika verksamheter har gjort en riskanalys av vilka risker som finns i kommunen och som inte redan följs upp i andra former. Riskerna har sedan bedömts utifrån sannolikhet och konsekvens som sammanvägts till ett riskvärde. Följande risker har valts ut som förslag inför intern kontrollplan 2027: - Risk att inte kunna rekrytera och behålla för verksamheten rätt kompetens. - Risk för brister i rekryteringsprocessen och otillräckliga bakgrundskontroller. - Risk för hög sjukfrånvaro och bristande rehabiliteringsarbete. - Risk att barnkonsekvensanalys inte görs inför beslut som rör barn. 7 2 - Risk för bristande beredskap vid fredstida kriser eller höjd beredskap. 1 4 2 2 6 d Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-05-21 § 95 och föreslår 4 2 d kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. 1 b- 3 8 a d- 4 4 a 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (2) at n g 17 Si Beslutsunderlag • Internkontrollplan 2027, daterad 2026-05-07 • Intern kontrollplan 2027 Bruttolista KF, daterad 2026-05-07 • Tjänsteskrivelse – Interkontrollplan 2027, daterad 2026-05-07 • Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-21 § 95 Dagens sammanträde Ordförande redogör för ärendet. Yrkande Marie Mangård (S), Annette Hemlin (FÖL) och Carl Malgerud (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta i enlighet med Marie Mangårds (S) med fleras bifallsyrkande till kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att så är fallet. Beslutet skickas till • Ekonomiavdelningen 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (2) at n g 18 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 64

§ 64 Diarienummer 2026/76 053 KS Inköp av utrustning för varmhållning av måltider till särskilt boende Beslut Kommunstyrelsen beslutar att investera i utrustning för längre varmhållning av måltider till särskilt boende. 1 att medel för ändamålet anvisas ur investeringsbudgeten. 2 att uppdra ekonomichefen att inarbeta finansiering i den kommande uppdaterade 3 investeringsramen. Ärendebeskrivning Sedan 1 april 2025 tillämpas en lösning där helgens måltider levereras kylda till Åkerbohemmet i Löttorp. Lösningen tillkom då tidigare transportlösning upphörde och har sedan starten mött svårigheter både i köket och på Åkerbohemmet. Den 1 april 2026 genomfördes en demonstration av nytt ugnssystem på Triator i Kalmar. Systemet gör det möjligt att tillämpa längre varmhållning av måltider, vilket skulle förbättra arbetssituationen för medarbetarna både inom måltid och särskilt boende. Tekniska utskottet behandlade ärendet 2026-04-16 § 12 och föreslår kommunstyrelsen att antingen anvisa medel ur investeringsbudgeten eller begära en tilläggsbudget från kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-05-12 § 80 och föreslår kommunstyrelsen besluta enligt attsats 1 och 2 i kommunstyrelsens tekniska utskotts förslag till beslut, med tilläggsyrkande från Ilko Corkovic (S). Beslutsunderlag 7 2 1 4 2 • Tjänsteskrivelse - Inköp av utrustning för varmhållning av måltider till särskilt boende, 2 6 d 2026-04-09 4 2 d • Beslut tekniska utskottet 2026-04-16 § 12 1 3 b- • Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-12 § 80 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (3) at n g 19 Si Bedömning Systembytet rymmer ett antal fördelar som alla syftar till att förbättra arbetsmiljön, underlätta verksamheten och förbättra måltidskvaliteten. Kostnaderna för systembytet belastar såväl äldreomsorgen som måltidsverksamheten med ungefär 50% vardera. Offerten, med utgångsdatum 26-03-24, var på totalt 566 838kr inkl. mervärdeskatt. (453 471 kr ex moms). Måltidskvaliteten Måltiderna levereras varma, i befintliga transportskåp. Kärlen flyttas omgående över till ugnen när de kommer fram till enheterna. Ugnen håller en jämn temperatur på ca 72 grader och precis innan servering kan temperaturen boostas till ca 80 grader. Måltider som står kvar inför kommande servering påverkas inte av boosten. När måltiden får lova att hålla samma temperatur, i ett vacuumtätt tillstånd bibehålls näringsämnen och kvalitet. Livsmedelssäkerheten ökar då temperaturen under varmhållningen är högre (72 grader) än vad bakteriepåväxt klarar av (5–60 grader). Nuvarande lösning kräver en helt annan hantering och medför en risk om uppvärmningen inte sker tillräckligt snabbt och till tillräckligt gradantal och temperaturkontroll ej genomförs. Arbetsmiljön För medarbetarna inom äldreomsorgen försvinner flera moment som är tidskrävande. Framför allt på helger då bemanningen är begränsad. Momenten att flytta måltider från transportskåp till kylskåp, eventuellt byta kärl inför uppvärmning, värma ugn och därefter passa mat som står i ugnen, försvinner vilket ger mer tid till omvårdnadsuppdraget. I förlängningen kan detta få gynnsam effekt vid rekrytering av nya medarbetare. Flexibilitet Då måltiderna kan hållas varma i upp till 72 timmar skapas möjligheter till flexibilitet. Alla kan äta när det passar utifrån andra aktiviteter. Den enda tiden att passa är leveransen, då måltiden ska byta plats från transportskåp till ugn. Det är inte säkert att hålla kvar måltider i transportskåpet. Måltidsverksamheten En produktionsomläggning blir möjlig där mer tid frigörs för beredning av äldreomsorgens måltider. Ett exempel som lyftes under visningen var att transporten går först kl. 14:30 från köket i stället för 11:30. Genom att få mer tid i beredningen minskar stressen i köket och arbetet får en jämnare fördelning över dagen. Det är en stor fördel som också gynnar dagar då bemanningen är lägre. Ekonomi Den tidigare helgtransporten av måltider kostade äldreomsorgen ca 150 000kr/år. 7 1 2 Undersökningar av energiförbrukning visar inga besparingar av systembytet. Nedkylning sker 4 2 2 under 1,5h och under den tiden kräver utrustningen mycket energi. När nedkylningen är klar 6 d 4 är förbrukningen nere på ett minimum. När ugnarna står på varmhållning kräver de mindre 2 d 1 energi än en hushållsugn, men då de är i drift nästan alla dygnets timmar blir det en högre b- 8 3 förbrukning. Det finns anledning att tänka att det blir en energivinst i köket men en a d- energiförlust på Åkerbohemmet. Kontakt i frågan har tagits med den expert inom storkök 4 a 4 som levererat storköksutrustningen till nya Åkerboköket. Experten är opartisk då den 4- 3 0 utrustning vi har idag inte påverkas av ett ugnsbyte/vakuumpaketering. c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (3) at n g 20 Si Dagens sammanträde Ordförande redogör för ärendet. Yrkande Julius Winberg Sääf (S), Annette Hemlin (FÖL) och Erik Arvidsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta i enlighet med Julius Winberg Sääfs (S) med fleras bifallsyrkande till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut och finner att så är fallet. Beslutet skickas till • Ekonomiavdelningen • Socialförvaltningen • Teknisk chef 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 3 (3) at n g 21 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 65

§ 65 Diarienummer 2026/65 041 KS Årsplan med budget 2027 med plan för 2028-2030 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att skattesatsen 2027 blir oförändrad 21,58 kr per hundra kronor. 1 att anta förändringar av samt tillkommande taxor och avgifter för år 2027. 2 att anta Årsplan med budget 2027 samt plan för år 2028-2030. 3 att anta föreslagen investeringsram för år 2027 och föreslagna projekt samt 4 investeringsplan för 2028-2031. att delegera till kommunstyrelsen att prioritera inom de godkända investeringsprojekten. 5 att delegera till kommunstyrelsen att göra eventuella ombudgeteringar av drift- och 6 investeringsmedel från 2026 till år 2027. att ge kommunstyrelsen rätt att under år 2027 omsätta lån, det vill säga låna upp 7 motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2027. att delegera till kommunstyrelsen att besluta om förändringar inom av 8 kommunfullmäktige beslutade totala ramar. att borgensavgiften för affärsverksamhet uppgår till 0,41 procent år 2027. 9 att borgensavgiften för allmännyttigt bostadsbolag uppgår till 0,40 procent år 2027. 10 att borgensavgiften för återvinning och avfall samt vatten och avlopp uppgår till 0,00 11 procent år 2027. 7 2 1 att nivå för att räknas som investering ska uppgå till 2 prisbasbelopp. 4 12 2 2 6 d d 2 4 att 13 överlämna till kommunfullmäktige att godkänna revisionens förslag till budget för år b- 1 2027. 3 8 a d- 4 att delegera beslutanderätt till nämnderna och styrelsen att kunna omdisponera nya a 14 4 4- prioriteringar till andra ändamål och att omdisponeringarna måste framgå i 3 c 0 nämndernas verksamhetsplaner vilka ska tillställas kommunstyrelsen. 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (5) at n g 22 Si Kommunstyrelsen besluta att lägga Internkontrollplan 2027, enligt bifogat förslag, till årsplan med budget 2027 15 samt plan för år 2028-2030. Ärendebeskrivning Borgholms kommun gör årligen en plan över vad som ska prioriteras för kommande budgetår och planperioden. Planen följs sedan upp under budgetåret genom månadsuppföljningar och bokslut. Budgetberedningen har genom möten med nämndernas arbetsutskott, de kommunala bolagen och gemensamma nämnder, tagit fram ett budgetförslag som tar hänsyn till de prioriteringar och effektiviseringar som presenterats. Budgetförutsättningarna har också skickats ut till partierna i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-05-21 § 94 och föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut med tilläggsyrkande från Ilko Corkovic (S). Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Årsplan med budget 2027 samt plan 2028-2030, daterad 2026-05- 07 • Årsplan med budget 2027 samt plan 2028-2030, daterad 2026-05-04 • Budgetförutsättningar -Budget 2027 samt plan 2028-2030 • Intern kontroll – Bruttolista 2027 • Internkontrollplan 2027, daterad 2026-05-07 • Kommunstyrelsens taxor 2027, upprättad 2026-05-07 • Socialnämndens taxor 2027, inkommen 2026-05-07 • Bilaga 1 Hemtjänsttaxa, inkommen 2026-05-07 • Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-21 § 94 Dagens sammanträde Ekonomichef redogör för ärendet. Yrkande Marcel van Luijn (M) och Annette Hemlin (FÖL) yrkar bifall till attsats 1 – 2, samt attsats 4 – 15. 7 2 1 4 2 Marcel van Luijn (M) framställer följande ändringsyrkande till attsats3: 2 6 d 4 2 d att tillsätta resurser för uppdatering och framtagande av detaljplaner +0,7 mkr 1 b- 3 8 a d- att tillsätta icke-vårdinsatser särskilda boenden +2,0 mkr 4 a 4 4- 3 att tillsätta resurser för förbättring av skolresultaten +2,4 mkr 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (5) at n g 23 Si att t tillsätta +0.5 mkr för att Korta köerna till kulturskolan att Öka investeringsstödet till föreningar med egna lokaler +0,2 mkr att tillsätta en Extern, oberoende utredning kring det systematiska arbetsmiljöarbetet i enlighet med revisionens rapport +150 tkr att återinföra en avgift till kulturskolan –0,6 mkr att avveckla arbetstidsförkortning Åkerbo –3,0 mkr att tillsätta en utredning om en effektivare skolstruktur –2,0 mkr (uppskattad halvårseffekt). att effektivisera sommarlovskortet (elever kvitterar ut kortet) –0,2 mkr Erik Arvidsson (SD) framställer följande ändringsyrkande till attsats1: att kommunalskatten sänks med 50 öre till 21,08 kronor. Beräknad kostnad: 13,3 miljoner kronor. Erik Arvidsson (SD) framställer följande ändringsyrkande till attsats3: att införa särskild satsning på bättre mat för de äldre på särskilt boende. (årlig) + 1 500 000 kr. att införa avgiftsfria trygghetslarm. 1 500 000 kr att införa särskild satsning för att minska sjukskrivningstalen. Kostnad 2027: 1,0 miljon kronor. Kostnaden redovisas fullt ut i budgeten 2027 men bedöms vara självfinansierande över tid. att införa särskild satsning på pedagogiken genom att anställa fler speciallärare 2 miljoner kr årlig. att införa särskild satsning på matematik och läsförståelse genom utökade lärarresurser. Kostnad 2027: 1,5 miljoner kronor årligen. att införa särskild satsning för att minska sjukskrivningstalen. Kostnad 2027: 1,0 miljon kronor. Kostnaden redovisas fullt ut i budgeten 2027 men bedöms vara 7 självfinansierande över tid. 2 1 4 2 2 6 att genomföra en fullständig översyn av skolstrukturen d 4 2 d 1 b- att minska kostnadsdrivande klimat-, transport- och drivmedelskrav 3 8 a d- 4 a att slopa generella krav på fossilbränslefria transporter i upphandlingar 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 3 (5) at n g 24 Si att ta bort kraven på biodrivmedel, HVO och övriga miljöbränslen i kommunens samt kommunens bolags transporter och övrig verksamhet där kommunen direkt eller indirekt bär merkostnaden. att Inrätta en tjänst för extern finansiering och EU-bidrag. att genomföra en översyn av kommunens administration och organisation beräknad besparing 2027 ca 8 miljoner. Staffan Larsson (C) och Patrik Svensson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Staffan Larsson (C) yrkar avslag på Erik Arvidssons (SD) ändringsyrkande till attsats1 Staffan Larsson (C) yrkar avslag på Erik Arvidssons (SD) ändringsyrkande till attsats3 Staffan Larsson (C) yrkar avslag på Marcel van Luijns (M) ändringsyrkande till attsats3 Staffan Larsson (C) yrkar avslag på Annette Hemlins (FÖL) ändringsyrkande till attsats3 Annette Hemlin (FÖL) framställer följande ändringsyrkande till attsats3: att införa en satsning på ny planarkitekt till en kostnad på 700 tkr. att satsa 500 tkr för att korta körerna till kulturskolan. att ta bort prioriteringen Ensolution för 465 tkr att ta bort prioriteringen kompetensförsörjningsstrateg 900 tkr. Ordförande konstaterar att det finns 3 förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer Staffan Larssons (C) med fleras bifall till kommunstyrelsens arbetsutskott förslag på attsats1 mot Erik Arvidssons (SD) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag på attsats2 och finner att så är fallet. 7 2 1 4 2 Ordförande ställer samtliga av Marcel van Luijns (M) ändringsyrkande till attsats 3 mot 2 6 d Staffan Larssons (C) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå 4 2 d Marcel van Luijns (M) ändringsyrkanden. 1 b- 3 8 a d- Ordförande ställer samtliga av Erik Arvidssons (SD) ändringsyrkande till attsats 3 mot Staffan 4 4 a Larssons (C) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå Erik 4- 3 Arvidssons (SD) ändringsyrkanden. 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 4 (5) at n g 25 Si Ordförande ställer samtliga av Annette Hemlins (FÖL) ändringsyrkande till attsats 3 mot Staffan Larssons (C) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå Annette Hemlins (FÖL) ändringsyrkanden. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill föreslå kommunfullmäktige besluta enligt attsats 4 – 15 i kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut och finner att så är fallet. Reservation Marcel van Luijn (M), Erik Arvidsson (SD) och Annette Hemlin (FÖL) reserverar sig skriftligen till förmån för respektive ledamots ändringsyrkanden. Beslutet skickas till • Ekonomichef • Kommunikatörer • Samtliga nämnder och bolag • Revisorerna 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 5 (5) at n g 26 Si Reservation KS ärende 6 Reservation – Årsplan med budget 2027 samt plan 2028–2030 Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet att anta majoritetens förslag till årsplan med budget 2027 samt plan för 2028–2030. Vi reserverar oss till förmån för Sverigedemokraternas eget budgetförslag. Borgholms kommun behöver en budget som möter verkligheten för kommunens invånare. Kostnaderna för hushållen har ökat kraftigt under flera år, samtidigt som kommunen fortsatt har en hög kommunalskatt. Majoritetens budget innebär oförändrad skatt, fortsatta avgiftshöjningar och för få tydliga prioriteringar för att stärka kommunens attraktionskraft. Det duger inte om Borgholms kommun menar allvar med målet att växa med 300 invånare per år. För att nå dit krävs en offensiv budget som gör det mer attraktivt att bo, arbeta, driva företag och bilda familj i kommunen. Här menar vi att majoriteten har misslyckats. Sverigedemokraternas budget visar en annan väg. Vi föreslår en skattesänkning med 50 öre, från 21,58 till 21,08 kronor. Det stärker hushållens ekonomi och 2 7 sänder en tydlig signal om att Borgholm ska vara en kommun där det lönar sig 1 4 2 2 att bo och arbeta. 6 d 4 2 d 1 Samtidigt prioriterar vi kärnverksamheten. Vårt förslag innehåller riktade b- 3 8 satsningar på bättre mat för äldre på särskilt boende, avgiftsfria trygghetslarm, a d- 4 a fler speciallärare, stärkt matematik och läsförståelse samt särskilda insatser för 4 4- 0 3 att minska sjukskrivningstalen inom både skola och omsorg. c 3- 5 0 0 Vi finansierar detta genom tydliga effektiviseringar och omprioriteringar. Vi vill d 2 3 6 minska kostnadsdrivande klimat-, transport- och drivmedelskrav, genomföra en e: c n e er ef e r ur at n g 27 Si fullständig översyn av skolstrukturen, minska administrativa kostnader, begränsa konsultberoendet och använda digitalisering och AI för att frigöra resurser till kärnverksamheten. Sverigedemokraternas budget innebär verksamhetssatsningar på 9,5 miljoner kronor och en skattesänkning motsvarande 13,3 miljoner kronor. Samtidigt uppgår våra föreslagna besparingar och effektiviseringar till 21 miljoner kronor. Det visar att det är fullt möjligt att sänka skatten, stärka äldreomsorgen och skolan, minska kostnadstrycket på invånarna och samtidigt behålla ett starkt ekonomiskt resultat över kommunens finansiella mål. Majoritetens budget saknar den politiska kraft som krävs för att vända utvecklingen. Sverigedemokraternas budget är ett tydligt tillväxtalternativ för ett starkare, tryggare och mer attraktivt Borgholm. Med hänvisning till ovanstående reserverar vi oss till förmån för vårt eget budgetförslag. För Sverigedemokraterna Erik Arvidsson 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n e er ef e r ur at n g 28 Si Reservation kommunstyrelsen 2026-05-26 Ärende 6.1 Årsplan med budget 2027 med plan 2028-2030, attsats nr 3 Framtid Öland reserverar sig i ärendet till förmån för det egna yrkandet att prioritera Planarkitekt 700 tkr Framtid Öland ser behov av att förstärka plansidan med en planarkitekt. Detta för att skynda på arbetet med nya översiktsplaner samt uppdatera gamla planer som inte uppfyller dagens krav/behov av byggnation. Det finns även gamla planer som skulle behöva upphävas då det inte är lämpligt att bygga där längre pga havsnivåhöjning t ex. Korta köerna till kulturskolan 500 tkr Vi vill också möjliggöra för fler barn och unga att kunna nyttja Kulturskolans undervisning. Att göra undervisningen kostnadsfri har inte gjort att köerna minskat, bara att även de som inte har några problem alls med att betala slipper det. När det gäller vuxna så håller vi fast vid att verksamheten i första hand är till för barn och unga. Om det därefter finns resurser över så är även vuxna välkomna. Men fokuset ska ligga på just barn och unga. Ärende 9.1 Revidering av arvodes- och ersättningsreglemente, attsats nr 1 Framtid Öland reserverar sig i ärendet till förmån för fullmäktigeberedningens enhälligt beslutade förslag på höjt arvode till 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen. Framtid Öland Annette Hemlin 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n e er ef e r ur at n g 29 Si SKRIFTLIG RESERVATION Kommunstyrelsen 2026-05-26 Ärende 6, Budget 2027 Vi reserverar oss mot beslutet att avslå våra ändringsyrkanden till budget 2027, nämligen Att tillsätta extra resurser för uppdatering och framtagande av detaljplaner Att införa icke-vårdinsatser särskilda boenden Att tilsätta extra resurser för förbättring av skolresultaten Att korta köerna till kulturskolan Att höja investeringsstödet till föreningar med egna lokaler Att en extern, oberoende utredning genomförs kring det systematiska a arbetsmiljöarbetet i enlighet med revisionens rapport Vi tror att dessa satsningar behövs för att - främja tillväxt och utveckling - öka kvalitén för omsorgstagare och förbättra arbetsmiljön för personalen i särskilda boenden - förbättra skolresultaten och ge våra elever bättre förutsättningar efter grundskolan - öka tillgängligheten till kulturskolan - förbättra investeringsmöjligheter för föreningar med egna lokaler behöver Borgholms 7 kommun särskilda satsningar 2 1 4 2 2 - lösa de stora arbetsmiljöproblem som präglas bl a av bristen på tillitt och politiska 6 d 4 2 d påtryckningar 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 0 3 c 3- 5 0 d 0 För Moderaterna i Borgholms kommun 2 3 6 e: c n e er ef e r ur at n g 30 Si Marcel van Luijn 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n e er ef e r ur at n g 31 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 66

§ 66 Diarienummer 2025/129 003 KS Revidering av den politiska organisationen Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå fullmäktigeberedningens förslag till beslut. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2025-10-20 § 129 att tillsätta en fullmäktigeberedning för att bland annat se över kommunens politiska organisation. Beredningens förslag ska behandlas på kommunfullmäktigesammanträdet 2026-06-15. Beredningen har bland annat använt sig av enkätsvar från kommunens förtroendevalda för att ta fram sitt förslag till beslut. Bakom förslaget finns också en omvärldsanalys av den politiska organisationen i övriga kommuner i Kalmar län. Beredningen har genomlyst flera frågor kopplade till den politiska organisationen. Bland annat rör det sig om de politiska organens antal, storlek samt ansvarsfördelning mellan de politiska organen. Beredningen bedömer att den nuvarande politiska organisationen i huvudsak är ändamålsenlig. Samtidigt lämnas ett förslag till ändring av kommunstyrelsens reglemente samt en rekommendation till nästkommande kommunfullmäktige. Det har rått viss oenighet i beredningen när det kommer till nämnda ändringsförslag samt antalet ledamöter i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Revidering av den politiska organisationen, daterad 2026-05-22 • Minnesanteckningar politisk organisation, daterad 2026-05-21 7 • Minnesanteckning – Enkät om den politiska organisationen, daterad 2026-03-18 2 1 4 • Utkast reglemente för kommunstyrelsen, daterad 2026-04-22 2 2 6 d 4 2 Bedömning d 1 b- 3 8 Nedan redovisas beredningens samlade bedömning samt de olika ställningstaganden som a d- framkommit i arbetet med förslaget till ändringar i kommunstyrelsens reglemente och antalet 4 a 4- 4 ledamöter i kommunfullmäktige. Vidare redovisas beredningens rekommendation till 3 0 kommunfullmäktige avseende tekniska utskottet och kultur- och fritidsutskottet. c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (6) at n g 32 Si Vidare utredning om den politiska organisationen Beredningen gör bedömningen att kommunstyrelsens tekniska utskott inte fullt ut fungerar ändamålsenligt och att en översyn av dess organisatoriska placering och ansvarsfördelning kan vara motiverad. Därtill bör ansvarsfördelningen mellan utbildningsnämnden och kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott ses över, exempelvis avseende kommunens biblioteksverksamhet. För att kunna ta ställning till lämpliga förändringar krävs dock ytterligare utredning och mer omfattande underlag än vad beredningen haft möjlighet att ta fram inom ramen för sitt uppdrag. Flera alternativa organisatoriska lösningar kan därmed övervägas. Ett alternativ är att inrätta en ny nämnd med ansvar för de verksamheter som i dag ligger under det tekniska utskottet. Tidigare erfarenheter indikerar dock att ett sådant alternativ riskerar att ge en alltför begränsad verksamhetsvolym, vilket kan innebära att nämnden inte får tillräcklig tyngd eller effektivitet i sin verksamhet. Denna begränsning skulle i så fall kunna motverkas genom att nämnden tilldelas ett bredare ansvar, exempelvis även inom kultur- och fritidsområdet. Liknande organisatoriska lösningar förekommer i andra kommuner i länet. Ett annat alternativ skulle kunna vara att delegera mer ansvar från kommunstyrelsen till det tekniska utskottet samt att flytta viss delegation som idag tillfaller kommunstyrelsens arbetsutskott till det tekniska utskottet. Mot bakgrund av ovanstående bedömningar föreslår beredningen att kommunfullmäktige ger i uppdrag att frågan utreds vidare. Antalet ledamöter i kommunstyrelsens arbetsutskott Beredningen lämnar förslag om att antalet ledamöter i kommunstyrelsens arbetsutskott ska ändras till fem i syfte att stärka den demokratiska förankringen i utskottet. Följande lydelse föreslås: ”Arbetsutskottet består av fem (5) ledamöter, fem (5) förste ersättare och fem (5) andre ersättare som väljs av kommunstyrelsen. Av ledamöterna utses ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande.” Det råder oenighet inom beredningen huruvida kommunstyrelsens arbetsutskott bör bestå av tre eller fem ledamöter. Representanterna från Vänsterpartiet, Sverigedemokraterna, Kristdemokraterna och Framtid Öland förordar fem ledamöter, medan Socialdemokraterna 7 och Centerpartiet förordar tre ledamöter. Moderaternas representant avstår från att ta 2 1 4 ställning i frågan. Då fler representanter förordar fem ledamöter utgör detta beredningens 2 2 6 huvudförslag. d 4 2 d 1 b- Beredningen är enig om att nuvarande ordning med en förste och en andre ersättare per 3 8 a ledamot ska kvarstå. d- 4 a 4 4- Som skäl för en förändring till fem ledamöter har framförts att en bredare sammansättning av 3 0 c kommunstyrelsens arbetsutskott stärker den demokratiska förankringen i utskottets 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (6) at n g 33 Si beslutsprocesser genom att fler politiska perspektiv ges direkt representation i det beredande arbetet. Detta bedöms i sin tur kunna öka legitimiteten i de förslag som tas fram, eftersom fler partier deltar i den löpande analysen och avvägningen av ärenden redan i ett tidigt skede. Vidare har det framförts att en utökning av antalet ledamöter kan förbättra kvaliteten i beslutsunderlagen genom att fler erfarenheter och kompetenser tillförs diskussionen, vilket kan leda till mer genomarbetade och välgrundade ställningstaganden. Sammantaget bedöms detta även kunna bidra till en mer nyanserad beredningsprocess där alternativa lösningar belyses i större omfattning än i en mindre sammansättning. Som skäl mot en förändring har framförts att en större sammansättning riskerar att minska effektiviteten i utskottets arbete, särskilt mot bakgrund av att arbetsutskottet ibland behöver sammankallas med kort varsel och att vissa beslut kräver skyndsam hantering. Ledamöterna kommer också ha olika förutsättningar att delta i utskottets arbete, då tre ledamöter med all sannolikhet är helårsarvoderade medan de två övriga enbart får arvode för sammanträde. Att vara ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott innebär också att man har flera parallella uppdrag i den politiska organisationen som knyts till detta, exempelvis i personalutskottet och näringslivsutskottet och i dessa uppdrag är det inte alltid ändamålsenligt att vara fler än tre ledamöter. Den demokratiska förankringen kan enligt detta synsätt i stället säkerställas genom partiintern förankring och förankring med samarbetspartier. Vidare föreslås en ändring av reglementet innebärande att det är kommunstyrelsen, och inte kommunfullmäktige, som utser ledamöter i kommunstyrelsens arbetsutskott. Denna justering är nödvändig mot bakgrund av kommunallagen (2017:725) 6 kap. 42 §, enligt vilken en nämnd ska välja utskott bland nämndens ledamöter och ersättare samt att bestämmelserna i lagen (2022:629) om proportionella val i kommuner och regioner ska tillämpas. Samtliga partiers representanter i beredningen delar bedömningen att det är kommunstyrelsen som enligt gällande lagstiftning ska utse ledamöter i arbetsutskottet och att reglementet bör justeras i enlighet med detta. Antalet ledamöter i kommunfullmäktige Beredningen har diskuterat antalet ledamöter i kommunfullmäktige. I vissa av enkätsvaren framfördes synpunkter om att antalet ledamöter bör minskas. Enligt kommunallagen (2017:725) 5 kap. 5 § får en kommun av Borgholms storlek ha som lägst 31 ledamöter i kommunfullmäktige. Det råder delade meningar inom beredningen i frågan. Ledamöterna från Socialdemokraterna, Moderaterna, Centerpartiet, Kristdemokraterna, Vänsterpartiet och 7 Framtid Öland förespråkar att kommunfullmäktige även fortsättningsvis ska bestå av 35 2 1 4 ledamöter, medan Sverigedemokraterna förordar att antalet ska vara 31 ledamöter. Eftersom 2 2 6 en majoritet av beredningens ledamöter stödjer nuvarande ordning lämnar beredningen inget d 4 2 förslag om förändring av antalet ledamöter. d 1 b- 3 8 a Flera argument har framförts till stöd för att behålla 35 ledamöter i kommunfullmäktige. d- 4 Beredningens ledamöter upplever inte att det finns några svårigheter att tillsätta platserna, a 4 4- och närvaron vid fullmäktiges sammanträden är hög. Inte heller enkätsvaren ger stöd för att 3 0 c det skulle finnas en bred önskan bland de förtroendevalda att minska antalet ledamöter. 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 3 (6) at n g 34 Si Vidare anses dagens storlek bidra till en god demografisk och geografisk representation, vilket stärker möjligheten att olika perspektiv och erfarenheter kommer till uttryck i kommunfullmäktiges arbete. Till stöd för ett minskat antal ledamöter har flera andra synpunkter framförts. Det framhålls att det i praktiken är ett begränsat antal ledamöter som aktivt deltar i debatten i sakfrågorna. Ett mindre fullmäktige bedöms kunna bidra till effektivare sammanträden samt lägre kostnader för kommunen och därmed främja en god ekonomisk hushållning med skattemedel. Det har även framförts att ett minskat antal ledamöter kan stärka uppdragets status och innebära ett större individuellt ansvar för varje ledamot. Dagens sammanträde Ordförande redogör för ärendet. Yrkande Staffan Larsson (C) och Patrik Svensson (V) yrkar avslag till beredningens förslag till beslut. Erik Arvidsson (SD) yrkar bifall till beredningens förslag till beslut. Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer Erik Arvidssons (SD) bifallsyrkande till fullmäktigeberedningens förslag till beslut och ställer det mot Staffan Larssons (C) med fleras avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen vill föreslå kommunfullmäktige att avslå fullmäktigeberedningens förslag till beslut. Omröstning begärs avseende avslag till fullmäktigeberedningens förslag till beslut. Omröstning avseende avslag till fullmäktigeberedningens förslag till beslut Omröstning är begärd och ska verkställas. De som stödjer Staffan Larssons (C) med fleras avslagsyrkande röstar ja och de som stödjer Erik Arvidssons (SD) bifallsyrkande röstar nej. Vid omröstning avges 9 ja-röster och 2 nej-röster. 0 avstår från att rösta. Därmed beslutar kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå fullmäktigeberedningens förslag till beslut. 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 4 (6) at n g 35 Si Röstar ja Röstar nej Avstår från att rösta 1 Staffan Larsson (C) 2 Patrik Svensson (V) 3 Marie Mangård (S) 4 Julius Winberg Sääf (S) 5 Marie-Helen Ståhl (S) 6 Carl Malgerud (M) 7 Marcel van Luijn (M) 8 Annette Hemlin (FÖL) 9 Erik Arvidsson (SD) 10 Adrian Svensson (C) 11 Ilko Corkovic (S) Reservation Erik Arvidsson (SD) reserverar sig skriftligen till förmån för bifall till fullmäktigeberedningens förslag till beslut. Beslutet skickas till • Kommunikatörer 7 1 2 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 8 3 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 5 (6) at n g 36 Si 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 6 (6) at n g 37 Si Reservation KS ärende 8 Reservation – Revidering av den politiska organisationen Sverigedemokraterna reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut i ärendet om revidering av den politiska organisationen. Vi reserverar oss till förmån för beredningens förslag, vilket vi också yrkade bifall till. Beredningens förslag innebar att kommunstyrelsens arbetsutskott skulle utökas till fem ledamöter, fem 1 ersättare och fem 2 ersättare. Syftet var att skapa en bredare politisk representation, bättre insyn och en mer demokratisk förankring i kommunens kanske mest centrala politiska organ. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlar frågor av mycket stor betydelse för kommunens styrning, ekonomi och framtida utveckling. Att mindre partier även fortsättningsvis hålls utanför detta forum innebär i praktiken att viktiga delar av den politiska oppositionen stängs ute från löpande insyn, beredning och påverkan. Det är anmärkningsvärt att kommunstyrelsen väljer att köra över beredningens 2 7 förslag i just den del som hade kunnat stärka demokratin och minska 1 4 2 2 maktkoncentrationen. I stället befästs en ordning där de större partierna 6 d 4 2 fortsatt får ett oproportionerligt starkt grepp över kommunstyrelsens d 1 3 b- arbetsutskott. 8 a d- 4 a Vi menar att detta är mycket problematiskt ur ett demokratiskt perspektiv. En 4 4- 0 3 politisk organisation ska inte utformas för att skydda de största partiernas c 3- 5 maktställning, utan för att säkerställa insyn, ansvarstagande och representation 0 0 d 2 för de väljare som kommunens samtliga partier företräder. 3 6 e: c n e er ef e r ur at n g 38 Si Sverigedemokraterna anser att fler partier bör ges möjlighet till representation i kommunstyrelsens arbetsutskott. Det hade stärkt den demokratiska legitimiteten, förbättrat insynen och skapat en mer öppen politisk process. Med hänvisning till ovanstående reserverar vi oss mot beslutet. För Sverigedemokraterna Erik Arvidsson 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n e er ef e r ur at n g 39 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 67

§ 67 Diarienummer 2025/129 003 KS Revidering av arvodes- och ersättningsreglemente Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att genomföra följande justeringar i arvode: 1 - Höja socialnämndens ordförandes årsarvode till 50 % av kommunstyrelsens ordförandes årsarvode. - Höja socialnämndens viceordförandens årsarvode till 10 % kommunstyrelsens ordförandes årsarvode. - Höja arvodet för ordförande och vice ordförande i valdistrikten till 5 % av kommunstyrelsens ordförandes månadsarvode. Detta betalas ut som ett engångsbelopp. - Höja röstmottagares arvode till 4 % av kommunstyrelsens ordförandes månadsarvode. Arvodet betalas ut som engångsbelopp. att ändra kommunfullmäktiges arvode från ett fast belopp till timarvode. Det nya 2 timarvodet ska likställas med nämndernas och kommunstyrelsens timarvode. att ändra restidsersättning till en minuts lågt mötesarvode för varje kilometer. 3 Restidsersättningen ska inte räknas in i mötestiden. att ändra referensvärde för alla arvoden till en andel av kommunstyrelsens ordförandes 4 arvode. Undantaget är kommunstyrelsens ordförandes arvode som är en andel av riksdagsledamöters arvode. att ett maximalt arvodestak ska tillämpas motsvarande 100 % av kommunstyrelsens 5 ordförandes årsarvode. Detta gäller för arvoden där kommunen är ensam huvudman 7 2 1 (det vill säga inklusive av kommunen helägda bolag) och inkluderar både årsarvoden 4 2 2 och timarvoden. 6 d 4 2 d 1 att ersättning för tjänstgöring i utskott ska anses ingå i årsarvodet för förtroendevalda b- 6 3 8 med heltidsuppdrag eller årsarvode motsvarande en betydande del av heltid i den a 4 d- nämnd eller kommunstyrelse som utskottet tillhör. a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (6) at n g 40 Si att en särskild beloppsbilaga införs och revideras årligen, vari de för innevarande år 7 gällande arvodes- och ersättningsbeloppen specificeras att revidera arvodes- och ersättningsreglemente enligt föreliggande förslag samt med 8 följande justering: - justera arvodes- och ersättningsreglementet med att arvodena ska baseras på riksdagsledamöternas arvode för innevarande år i stället för föregående år. att ändringarna träder i kraft från och med 2027-01-01. 9 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2025-10-20 § 129 att tillsätta en fullmäktigeberedning för att bland annat se över arvodes- och ersättningsreglementet. Beredningens förslag ska behandlas på kommunfullmäktigesammanträdet 2026-06-15. Beredningen har bland annat använt sig av enkätsvar från kommunens politiker för att ta fram sitt förslag till beslut. Bakom förslaget finns också en omvärldsanalys över arvodesnivåer och kostnadsmassa för politisk organisation från Kalmar län samt likvärdiga kommuner i landet. Beredningen har gått igenom samtliga arvoden i reglementet samt de referenspunkter de använder för årlig justering. Även reseersättning och förlorad arbetsinkomst har berörts. Beredningen går enhälligt fram med redovisat förslag till beslut. Beslutsunderlag • Minnesanteckningar arvodes- och ersättningsreglemente, daterad 2026-05-26 Bedömning Nedan summeras beredningens ställningstagande och bedömning bakom varje föreslagen förändring: Justeringar i arvode Beredningen anser att ett antal arvoden är för låga i förhållande till den arbetsbörda som är förknippad med uppdraget. Detta gäller arvode för 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen, 7 tillika oppositionsråd, socialnämndens ordförande och bägge av socialnämndens 2 1 4 viceordförande. Även arvode för röstmottagare och ordförande och viceordföranden i 2 2 6 valdistrikt föreslås att höjas marginellt. Den marginella höjningen kommer utav att d 4 2 referensvärdet för dessa arvoden byts från generell löneökning i kommunen till andel av d 1 b- kommunstyrelsens ordförandes månadsarvode. 3 8 a d- 4 De nya nivåerna är framtagna med hänsyn till nivåerna i jämförbara kommuner i länet och a 4 4- landet. 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (6) at n g 41 Si Likriktning av kommunfullmäktiges arvode Beredningen anser att det är önskvärt att likrikta de olika sammanträdesavodena. Det föreligger inget uppenbart skäl till att kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnderna ska arvoderas i skilda former. Arvodes- och ersättningsreglementet bör vara proportionerligt och konsekvent där likvärdiga uppdrag behandlas lika. En timbaserad arvodering främjar proportionalitet genom att ersättningen kopplas till faktisk tidsåtgång och arbetsinsats och anses vara lämpligast av fullmäktigeberedningen. Ändrad restidsersättning Den nuvarande ersättningsmodellen för restid är administrativt tidskrävande och svåröverskådlig. Modellen innebär att restid adderas till sammanträdestiden, varvid en kilometer motsvarar en minuts sammanträdestid. Ersättningen beräknas därefter utifrån den sammanlagda tidsåtgången för resa och sammanträde, med ersättning per påbörjad halvtimme. Konstruktionen riskerar att medföra bristande förutsägbarhet och en otydlig tillämpning. Eftersom varje ledamot har en individuell restid är det tidskrävande att justera mötestiden för varje enskild ledamot. Ett mer ändamålsenligt förfarande är att restiden registreras separat samt att ersättning utgår för samtliga restidsminuter, oberoende av hur detta påverkar sammanträdestidens längd för respektive ledamot. Denna ersättningsmodell torde vara administrativt smidig, transparent och lättbegriplig. Likriktning av arvodenas referensvärden För att undvika behovet av återkommande revideringar av arvodes- och ersättningsreglementet till följd av inflation knyts flera arvoden i Borgholms kommun till olika referensvärden i stället för fasta belopp. Årsarvoden relateras exempelvis ytterst till riksdagsledamöternas arvoden, medan andra ersättningar, såsom arvoden till röstmottagare, baseras på den generella löneökningstakten inom kommunens organisation. Det föreligger emellertid inget uppenbart behov av att använda flera olika referensvärden inom samma regelverk. Den nuvarande ordningen innebär en ökad administrativ komplexitet, då olika index och uppräkningsmodeller måste följas, beräknas och tillämpas parallellt. Detta är tidskrävande och medför samtidigt ett ökat utrymme för feltolkningar och inkonsekvent tillämpning. 7 Vidare framstår det inte som uppenbart varför olika typer av kommunala uppdrag ska följa 2 1 4 skilda referensvärden. Exempelvis saknas ett tydligt principiellt motiv till varför ett 2 2 6 ordförandearvode ska relateras till riksdagsledamöternas arvoden medan arvoden till d 4 2 röstmottagare ska följa den generella löneutvecklingen inom kommunen. Skillnaden i d 1 b- uppräkningsmodell riskerar därmed att uppfattas som godtycklig snarare än sakligt 3 8 a motiverad. d- 4 a 4 4- Det framstår därför som önskvärt att i högre grad likrikta referensvärdena inom arvodes- och 3 0 c ersättningsreglementet. En enhetlig modell skulle göra regelverket mer överskådligt, lättare 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 3 (6) at n g 42 Si att administrera och enklare att tillämpa. Därutöver skulle en sådan ordning sannolikt stärka transparensen och förutsägbarheten i arvodeshanteringen samt minska behovet av löpande administrativa justeringar och förklaringar. Ett absolut tak för arvoden För att motverka att förtroendevalda ackumulerar uppdrag på ett sådant sätt att den samlade ersättningen överstiger vad som motsvarar en heltidstjänst, föreslår beredningen att ett absolut arvodestak införs. Även om det är möjligt att en förtroendevald väljs till flera uppdrag som tillsammans kan motsvara en omfattning överstigande heltid, bör detta inte uppmuntras genom ersättningssystemets utformning. Vidare främjar ett arvodestak en mer hållbar uppdragsfördelning, där förtroendevalda i praktiken behöver beakta sin totala uppdragsbörda. Detta minskar risken för att uppdrag staplas i en omfattning som kan påverka kvaliteten i uppdragets utförande negativt. En förtroendevald bör i stället dimensionera sitt åtagande så att varje enskilt uppdrag ges den tid, omsorg och uppmärksamhet som det förtjänar. Utskottsuppdrag räknas in i heltidsuppdrag samt förtroendeuppdrag på betydande del av heltid Nuvarande arvodes- och ersättningsreglemente anger att ”förtroendevald med uppdrag på minst betydande del av heltid inte har rätt till andra ersättningar för tjänstgöring”. Bestämmelsen är dock otillräckligt preciserad och därmed svår att tillämpa enhetligt i praktiken. Oklarheten avser vilken organisatorisk nivå som avses med ”tjänstgöring” - om det gäller hela kommunens samlade uppdrag eller enbart inom det politiska organ som årsarvodet är knutet till. Det framgår inte heller uttryckligen om utskottsuppdrag ska betraktas som en del av det ordinarie uppdraget eller som ett fristående ersättningsgrundande uppdrag. Denna brist på precisering medför en risk för olika tolkningar över tid och mellan olika förtroendevalda, vilket i sin tur kan påverka likabehandling och förutsägbarhet i ersättningssystemet. Den etablerade praktiska tillämpningen har varit att samtliga uppdrag inom det politiska organ som årsarvodet avser, inklusive utskottsuppdrag, betraktas som en integrerad del av tjänstgöringen och därmed omfattas av årsarvodet. Beredningen gör bedömningen att denna praxis bör kodifieras i reglementet, i syfte att stärka regelverkets tydlighet, transparens och 7 rättssäker tillämpning samt säkerställa en enhetlig hantering över tid. 2 1 4 2 2 6 Konsekvensanalys d 4 2 d 1 Den primära konsekvensen av förslaget är en större kostnadsmassa för den politiska b- 3 8 organisationen. a d- 4 a 4 Dagens sammanträde 4- 3 0 c 3- Ordförande redogör för ärendet. 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 4 (6) at n g 43 Si Yrkande Erik Arvidsson (SD), Annette Hemlin (FÖL) och Marcel van Luijn (M) yrkar bifall till beredningens förslag till beslut. Staffan Larsson (C) framställer följande ändringsyrkande till attsats1: att årsarvodet för 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen, tillika oppositionsråd, ska förbli oförändrad. Ilko Corkovic (S) framställer följande ändringsyrkande till attsats8: justera arvodes- och ersättningsreglementet med att arvodena ska baseras på riksdagsledamöternas arvode för innevarande år i stället för föregående år. Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer Erik Arvidssons (SD) med fleras bifallsyrkande till fullmäktigeberedningens förslag till beslut mot Staffans Larssons (C) ändringsyrkande till attsats1 och finner att kommunstyrelsen vill föreslå kommunfullmäktige besluta enligt Staffan Larssons (C) ändringsyrkande Omröstning begärs avseende Staffan Larssons (C) ändringsyrkande till attsats1. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill föreslå kommunfullmäktige bifalla attsats2 till attsats 7 i fullmäktigeberedningens förslag till beslut och finner att så är fallet. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta enligt Ilko Corkovics (S) ändringsyrkande till attsats 8 och finner att så är fallet. Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill föreslå kommunfullmäktige besluta enligt attsats 9 i fullmäktigeberedningens förslag till beslut och finner att så är fallet. Omröstning avseende Staffan Larssons (C) ändringsyrkande till attsats1 Omröstning är begärd och ska verkställas. De som stödjer Staffan Larssons (C) ändringsyrkande till attsats1 röstar ja och de som stödjer Erik Arvidssons (SD) med fleras bifallsyrkande till fullmäktigeberedningens förslag till beslut röstar nej. Vid omröstning avges 7 ja-röster och 4 nej-röster. 0 avstår från att rösta. Därmed beslutar kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt Staffan Larssons (C) ändringsyrkande till attsats 1.. 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 5 (6) at n g 44 Si Röstar ja Röstar nej Avstår från att rösta 1 Staffan Larsson (C) 2 Marie Mangård (S) 3 Julius Wingård Sääf (S) 4 Marie-Helen Ståhl (S) 5 Carl Malgerud (M) 6 Marcel van Luijn (M) 7 Annette Hemlin (FÖL) 8 Erik Arvidsson (SD) 9 Adrian Svensson (C) 10 Marie Konnberg (S) 11 Ilko Corkovic (S) Reservation Marcel van Luijn (M), Annette Hemlin (FÖL) och Erik Arvidsson (SD) reserverar sig skriftligen till förmån för fullmäktigeberedningens förslag till beslut. Beslutet skickas till • Nämnderna • Borgholmshem AB • Borgholm Energi AB • Kommunikatörer • HR-avdelningen • Ekonomiavdelningen 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 6 (6) at n g 45 Si Reservation KS ärende 9 Reservation – Revidering av arvodes- och ersättningsreglemente Sverigedemokraterna reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut i ärendet om revidering av arvodes- och ersättningsreglementet. Vi reserverar oss till förmån för fullmäktigeberedningens förslag i sin helhet. Fullmäktigeberedningen har efter genomgång av arvodesnivåer, arbetsbörda, jämförbara kommuner och kommunens politiska organisation enhälligt föreslagit att kommunstyrelsens 2 vice ordförande, tillika oppositionsråd, ska höjas till 60 procent av kommunstyrelsens ordförandes årsarvode. Det är därför häpnadsväckande att kommunstyrelsens majoritet väljer att köra över en helt enig beredning i just denna fråga. Oppositionsrådets roll är central för demokratisk insyn, granskning och politisk beredskap. En fungerande opposition är inte en belastning för kommunen, utan en nödvändig del av det demokratiska systemet. När majoriteten försvagar oppositionens praktiska möjligheter att bedriva politik, granska beslutsunderlag och delta på rimliga villkor, försvagas också den demokratiska 2 7 balansen i kommunen. 1 4 2 2 d 6 Detta tillvägagångssätt är särskilt allvarligt eftersom beredningen varit enig. 4 2 d 1 Förslaget var alltså inte ett ensidigt oppositionskrav, utan resultatet av ett b- 3 8 gemensamt beredningsarbete. Att kommunstyrelsens majoritet ändå väljer att a d- 4 a frångå förslaget ger intryck av att man inte respekterar den beredningsprocess 4 4- 0 3 som fullmäktige själv har tillsatt. c 3- 5 0 0 Vi menar att detta är ett svek mot den politiska överenskommelse och det d 2 3 6 demokratiska arbetssätt som borde prägla kommunens hantering av arvodes- e: c n e er ef e r ur at n g 46 Si och organisationsfrågor. Reglerna för oppositionens arbetsvillkor ska inte användas som ett maktmedel av den sittande majoriteten. Sverigedemokraterna anser att oppositionen måste ges rimliga förutsättningar att fullgöra sitt uppdrag. Det handlar inte om en enskild person eller ett enskilt parti, utan om väljarnas rätt till insyn, granskning och ett verkligt politiskt alternativ. Med hänvisning till ovanstående reserverar vi oss mot beslutet och står fast vid fullmäktigeberedningens förslag i sin helhet. För Sverigedemokraterna Erik Arvidsson 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n e er ef e r ur at n g 47 Si Reservation kommunstyrelsen 2026-05-26 Ärende 6.1 Årsplan med budget 2027 med plan 2028-2030, attsats nr 3 Framtid Öland reserverar sig i ärendet till förmån för det egna yrkandet att prioritera Planarkitekt 700 tkr Framtid Öland ser behov av att förstärka plansidan med en planarkitekt. Detta för att skynda på arbetet med nya översiktsplaner samt uppdatera gamla planer som inte uppfyller dagens krav/behov av byggnation. Det finns även gamla planer som skulle behöva upphävas då det inte är lämpligt att bygga där längre pga havsnivåhöjning t ex. Korta köerna till kulturskolan 500 tkr Vi vill också möjliggöra för fler barn och unga att kunna nyttja Kulturskolans undervisning. Att göra undervisningen kostnadsfri har inte gjort att köerna minskat, bara att även de som inte har några problem alls med att betala slipper det. När det gäller vuxna så håller vi fast vid att verksamheten i första hand är till för barn och unga. Om det därefter finns resurser över så är även vuxna välkomna. Men fokuset ska ligga på just barn och unga. Ärende 9.1 Revidering av arvodes- och ersättningsreglemente, attsats nr 1 Framtid Öland reserverar sig i ärendet till förmån för fullmäktigeberedningens enhälligt beslutade förslag på höjt arvode till 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen. Framtid Öland Annette Hemlin 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n e er ef e r ur at n g 48 Si SKRIFTLIG RESERVATION Kommunstyrelsen 2026-05-26 Ärende 9, Revidering arvodesreglemente Vi reserverar oss mot beslutet att avslå fullmäktigeberedningens förslag i sin helhet. Sedan november har representanter från samtliga partier jobbat tillsammans, diskuterat, justerat olika alternativ och till slut kommit överens om ett gemensamt förslag. Då kan man förvänta sig att samtliga representanter under tiden har förankrat detta förslag i respektiva partigrupp. Det har representanter från S, C och V tydligen inte gjort. Istället låter dessa sig överköras på ett gruppmöte dagen innan beslutet i kommunstyrelsen. Det är omdömeslöst, respektlöst mot beredningens övriga representanter och visar på ett förakt mot demokratin. Samtliga partier var helt överens om att olika uppdrag borde arvoderas i enlighet med rollens tyngd. Hur kan S, C och V påstå att majoritetens 1:e vice ordf i KS och oppositionsrådet har samma uppgifter? Detta handlar om att ge oppositionen bättre förutsättningar för att bedriva politik, vilket uppenbarligen inte majoritetspartierna tycker är bra. För Moderaterna i Borgholms kommun 7 2 1 Marcel van Luijn 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n e er ef e r ur at n g 49 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 68

§ 68 Diarienummer 2025/129 003 KS Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att göra följande justeringar till kommunfullmäktiges arbetsordning: 1 - Ta bort formuleringen ”efter förslag från kommunfullmäktiges presidium kan kommunfullmäktige besluta att e-förslaget tas vidare till politisk hantering även om det stödjs av färre än 25 medborgare” under kapitlet e-förslag. - Ta bort ”den ledamot som först valts till fullmäktige för innevarande mandatperiod” och ersätta den med ”ålderspresident, alltså den som har längst tjänstgöringstid i kommunfullmäktige” i § 3 under kapitlet kommunfullmäktiges presidium och dess arbetsuppgifter. - Lägg till punkterna ”presentera en beslutsuppföljning för kommunfullmäktige två gånger per år”, ”ansvarar för att bjuda in företrädare från nämnderna, de kommunala bolagen och samarbetsorgan för att de ska redogöra för sin verksamhet” samt ”upprätta och presentera ett årshjul över kommunfullmäktiges verksamhet. Årshjulet ska redogöra för när i tid som årsredovisning, delårsredovisning, beslut om partistöd, besök, beslutsuppföljning, allmänpolitisk debatt och övriga händelser av större betydelse ska äga rum” i § 5 under kapitlet kommunfullmäktiges presidium och dess arbetsuppgifter. att anta kommunfullmäktiges arbetsordning i enlighet med föreliggande förslag. 2 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2025-10-20 § 129 att tillsätta en fullmäktigeberedning för att bland annat se över kommunfullmäktiges arbetsordning. Beredningens förslag ska behandlas på kommunfullmäktigesammanträdet 2026-06-15. Beredningen har bland annat använt sig av enkätsvar från kommunens förtroendevalda för att ta fram sitt förslag till beslut. 7 2 1 4 2 2 En enig beredning går fram med förslaget som presenteras i denna skrivelse. 6 d 4 2 d b- 1 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (4) at n g 50 Si Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning, daterad 2026- 05-23 • Förslag på revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning, daterad 2026-04-24 • Minnesanteckningar kommunfullmäktiges arbetsordning, daterad 2026-05-20 Bedömning Nedan summeras beredningens bedömning och ställningstaganden bakom presenterade justeringar till kommunfullmäktiges arbetsordning Ta bort möjligheten för kommunfullmäktiges presidium att lyfta upp e-förslag som får färre än 25 röster Beredningen anser att möjligheten för kommunfullmäktiges presidium att lyfta upp förslag som inte uppnått gränsen om 25 röster har skapat ett system präglat av oförutsägbarhet och bristande likabehandling. När undantag från huvudregeln kan göras utan tydliga och konsekvent tillämpade kriterier uppstår en ordning där hanteringen av förslag kan uppfattas som subjektiv och godtycklig. För att upprätthålla legitimitet, rättssäkerhet och förtroende för processen bör det därför finnas en tydlig och transparent ordning för vilka förslag som går vidare till beredning. Bedömningen bör vila på objektiva och transparenta kriterier snarare än på enskilda och subjektiva ställningstaganden från presidiet. Möjligheten att lyfta förslag med färre än 25 röster bör användas restriktivt och endast när det finns särskilt starka skäl för att ett förslag ändå bör beredas. Beredningen konstaterar dock att denna princip inte har tillämpats på ett tillfredsställande sätt. I flera fall saknas en tydlig och sakligt motiverad redogörelse för varför ett förslag har bedömts som motiverade att ta upp för behandling. Detta innebär att besluten riskerar att framstå som inkonsekventa och svåra att granska utifrån objektiva grunder. Mot denna bakgrund menar beredningen att nuvarande ordning bör ses över i syfte att säkerställa en mer transparent, rättssäker och enhetlig hantering av e-förslag. Återställa att ålderspresidenten som tjänstgörande ordförande tills presidievalen har förrättats Beredningen lyfter fram att ålderspresident är en etablerad och väl förankrad parlamentarisk 2 7 princip som används i många folkvalda församlingar, så även i Borgholms kommun innan 1 4 2 föregående revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning. Funktionen bygger på ett 2 6 d objektivt och tydligt kriterium, ledamotens tjänstgöringstid, vilket eliminerar risken för 4 2 d godtycke eller strategiska överväganden kring vem som ska leda sammanträdet innan 1 3 b- presidiet valts. Det skapar en ordning som är transparent, förutsägbar och lätt att tillämpa. 8 a d- 4 a Den tidigare ordningen, där den först invalda ledamoten tjänstgjorde som ordförande, kan 4 4- 3 däremot uppfattas som mer slumpmässig och mindre legitim, eftersom den ytterst beror på 0 c 3- hur kandidatlistor och valtekniska förhållanden utformats. Att en ledamot står först på en lista 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (4) at n g 51 Si innebär inte nödvändigtvis särskild erfarenhet, senioritet eller förankring i kommunfullmäktiges arbete. Genom att låta ålderspresidenten leda sammanträdet till dess att presidievalen genomförts knyter man dessutom an till en lång demokratisk tradition där den mest seniora ledamoten ges ansvar att säkerställa att fullmäktige kan konstituera sig på ett ordnat och värdigt sätt. Det markerar också att ledningen under denna övergångsperiod ska vara neutral och tillfällig, i väntan på att fullmäktige själv väljer sitt presidium. En sådan ordning bidrar sammantaget till ökad tydlighet, stabilitet och förtroende för fullmäktiges konstituerande process. Utökning och precisering av kommunfullmäktiges presidiums arbetsuppgifter Beredningen har diskuterat kommunfullmäktiges presidiums ansvar och arbetsuppgifter och har landat i bedömningen att dessa behöver både utvidgas och tydliggöras. Syftet är att stärka kommunfullmäktiges arbete, förbättra fullmäktiges möjligheter att utöva uppsikt och granskning av kommunens verksamheter samt skapa en ökad förutsägbarhet i fullmäktiges verksamhetsår. För det första anser beredningen att kommunfullmäktige behöver bättre möjligheter att följa upp de beslut som fattas av fullmäktige. Detta bör ske genom en strukturerad beslutsuppföljning som lämpligen redovisas två gånger per verksamhetsår, på motsvarande sätt som redovisningen av e-förslag och motioner sker idag. En sådan ordning skulle stärka fullmäktiges kontrollfunktion och bidra till ökad transparens kring hur fattade beslut genomförs och verkställs. Förslaget ligger även i linje med de rekommendationer som framförts i revisorernas granskning av beslutsfattandet i Borgholms kommun. Beredningen anser vidare att kommunfullmäktiges ledamöter bör ges större insyn i verksamheten inom kommunens nämnder, bolag och samverkansorgan. I dagsläget koncentreras många informationspunkter och liknande moment till enskilda sammanträden, vilket riskerar att skapa en ojämn arbetsbelastning och begränsade möjligheter för ledamöterna att fullt ut ta del av innehållet. Genom en bättre planering och en jämnare fördelning av dessa aktiviteter över verksamhetsåret kan ledamöterna ges bättre förutsättningar att sätta sig in i och följa kommunens verksamheter. Även om det redan idag finns ett internt årshjul för fullmäktiges arbete presenteras detta inte för fullmäktiges ledamöter. Det medför att verksamhetsåret kan upplevas som svårt att överblicka och planera utifrån. Beredningen anser därför att kommunfullmäktiges presidium 7 bör ges i uppdrag att ta fram, fastställa och löpande presentera ett tydligt årshjul för 2 1 4 fullmäktiges verksamhet. Genom att formalisera denna process kan planeringen ges större 2 2 6 tyngd, förbättra framförhållningen och skapa en starkare förankring hos fullmäktiges d 4 2 ledamöter. d 1 b- 3 a 8 Dagens sammanträde d- 4 a 4- 4 Ordförande redogör för ärendet. 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 3 (4) at n g 52 Si Yrkande Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill föreslå kommunfullmäktige besluta enligt fullmäktigeberedningens förslag till beslut och finner att så är fallet. Beslutet skickas till • Kommunikatörer 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 4 (4) at n g 53 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 69

§ 69 Diarienummer 2026/37 003 KS Revidering av Borgholms kommuns styrmodell Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslaget på riktlinje för hantering av prissäkring på elmarknaden. 1 att att revidera Borgholms kommuns styrmodell med riktlinje för prissäkring. 2 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2024-01-16 § 13 att uppdra till ekonomichefen att revidera Borgholms kommuns styrmodell med de mål och principer som prissäkringsinstruktionen anger. Den föreslagna prissäkringsinstruktionen beskriver hur elinköp och prissäkringar skall hanteras för Borgholms kommun och Borgholmshem AB. Instruktionen beskriver de styrande principer och de mål Borgholms kommun har, såsom prissäkringsnivåer för el och krav på rapportering. Borgholms kommun har valt att hantera sina elinköp genom portföljförvaltning med Entelios som motpart. Det innebär att Borgholms kommun köper sin fysiska kraft via Entelios och prissäkrar den finansiellt med prissäkringskontrakt med Entelios som motpart. För uppföljning av prissäkringsportföljen, information kring utvecklingen på kraftmarknaden och andra frågor kopplade till elinköp har en Kraftgrupp inrättats, bestående av portföljförvaltare från Entelios och från Borgholms kommun utsedda beslutspersoner i krafthandeln. Kraftgruppen sammanträder ca 4 ggr per år, på plats enligt överenskommelse. Kundansvarig på Entelios är ordförande och sammankallande i Kraftgruppen. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-04-14 § 72 och föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta enligt förvaltningens förslag till 7 2 beslut. 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 4 a 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (2) at n g 54 Si Beslutsunderlag • Prissäkringsinstruktion Borgholm 2024-02-01, upprättad 2024-02-06 • Riktlinje för hantering av prisrisker på elmarknaden, daterad 2026-04-09 • Förslag på reviderad styrmodell för Borgholms kommun, daterad 2026-04-09 • Tjänsteskrivelse - Revidering av Borgholms kommuns styrmodell, daterad 2026-04- 09 • Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-14 § 72 Dagens sammanträde Ekonomichef redogör för ärendet. Yrkande Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut och finner att så är fallet. Beslutet skickas till • Ekonomichef 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (2) at n g 55 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 70

§ 70 Diarienummer 2025/115 002 KS Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna revideringarna enligt bifogat förslag samt med följande justering: 1 - Ta bort kommunstyrelsens arbetsutskott som delegat på delegation D7 och D8. att denna revidering ersätter tidigare antagen delegationsordning 2025-08-26 § 96. 2 Ärendebeskrivning Delegationsordningen är framtagen för att avlasta kommunstyrelsen och utskottet från rutinärenden. Genom en fungerande delegation skapas mer utrymme för principiella ärenden, planering och beslut om styrande riktlinjer. Av dokumentet framgår vad som ersatts och vad som är nytt, skrivet med röd text. Kommunstyrelsen 2026-03-31 § 35 beslutade att återremittera ärendet med följande ändringar: ”Byt ut delegaten mark- och samhällsplanerare till delegaten mark- och exploateringsstrateg på samtliga punkter. Byt ut delegaten kommunchef till informationssäkerhetssamordnare på punkt A25.” Två tjänster som mark- och samhällsplanerare har utannonserats internt och är nu tillsatta. Den ena tjänsten avser den vakans som uppstod när tillförordnad tillväxtchef anställdes som tillväxtchef. Den andra tjänsten är en omorganisering av en tidigare planarkitekttjänst där uppdraget nu även omfattar delar av de trafikfrågor samt samhällsplanering som tidigare låg hos planeringschefen. Beslutsunderlag 7 • Tjänsteskrivelse-revidering av kommunstyrelsens delegationsordning, 2026-05-21 2 1 4 Kommunstyrelsens delegationsordning NY, 2026-05-21 2 2 6 • Beslut kommunstyrelsen 2026-03-31 §35 d 4 2 d 1 b- Dagens sammanträde 3 8 a d- Ordförande redogör för ärendet. 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (2) at n g 56 Si Yrkande Marcel van Luijn (M) framställer följande ändringsyrkande till attsats 1: ta bort kommunstyrelsens arbetsutskott som delegat på delegation D7 och D8 Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta enligt förvaltningens förslag till beslut, med ändringsyrkande från Marcel van Luijn (M), och finner att så är fallet. Beslutet skickas till • Förvaltningssamordnare 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (2) at n g 57 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 71

§ 71 Diarienummer 2026/51 109 KS Motion (Torbjörn Nilsson SD)-Utredning av Böda reningsverk Beslut Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om utredning av Böda reningsverk med motiveringen att avloppsreningsverk bedrivs i enlighet med gällande tillstånd, lagstiftning och kontrollprogram. Ärendebeskrivning Torbjörn Nilsson (SD) lämnar följande i sin motion, inkommen 2026-02-16. ”Bättre rening på Böda reningsverk. Då reningen på reningsverket inte fungerar så Bra på högsäsong nu och kommunen planerar bygga. Överföringsledning från Byxelkrok kommer således problemen bli ännu större. Dessutom sprids avloppet på närliggande åkrar med närmast obefintliga restriktioner om spridning och provtagning av vad som sprids ut. Jag yrkar att kommunen gör en grundlig utredning av vad som sprids hur mycket och framför allt vad som måste göras för att det ska fungera långsiktigt. Det kommer sannolikt bli kostsamt att bygga den kapacitet som behövs för att undvika en miljöskandal på norra Ölands största turistområde.” Motionen anmäldes på kommunfullmäktige 2026-02-16 § 179 och skickades till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-05-12 § 83 och föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Motion Böda reningsverk (Torbjörn Nilsson SD) Utredning av Böda 2 7 reningsverk, daterad 2026-05-04 1 4 2 • Beslut Kommunfullmäktige 2026-02-16 §179 2 6 d • Motion Böda reningsverk (Torbjörn Nilsson SD) Utredning av Böda reningsverk, 4 2 d inkommen 2026-02-16 1 3 b- • Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-12 § 83. 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (3) at n g 58 Si Bedömning Böda avloppsreningsverk och den tillhörande bevattningsverksamheten är tillståndspliktiga verksamheter som omfattas av gällande lagstiftning, beslutade tillstånd och fastställda villkor. Verksamheterna regleras genom kontrollprogram, rapporteringsskyldighet och eventuella försiktighetsmått. Miljö- och byggnadsnämnden är ansvarig tillsynsmyndighet och har i uppdrag att utöva tillsyn över både reningsverket och återanvändningen av renat vatten samt att säkerställa att verksamheterna bedrivs i enlighet med tillståndens villkor och gällande regelverk. Utifrån tillgängligt underlag finns en etablerad struktur för kontroll, uppföljning och tillsyn, inklusive möjligheter för tillsynsmyndigheten att vidta åtgärder om brister skulle konstateras. Mot denna bakgrund bedöms det tillsynsansvar som åligger miljö- och byggnadsnämnden vara det ändamålsenliga sättet att följa upp verksamheterna. Någon ytterligare särskild utredning enligt motionens yrkande bedöms därför inte vara nödvändig. Konsekvensanalys Ett avslag på motionen innebär att kommunen inte initierar någon ytterligare särskild utredning utöver redan genomförda utredningar, gällande tillsyn och gällande kontrollprogram. Verksamheterna fortsätter att bedrivas och följas upp inom ramen för befintliga tillstånd och den tillsyn som miljö- och byggnadsnämnden ansvarar för. Beslutet bedöms inte medföra några direkta ekonomiska konsekvenser för kommunen, då ingen ny utredning eller investering initieras. Tillsyn och eventuella åtgärder hanteras inom ordinarie verksamhet och beslutsordning. Beslutet tydliggör ansvarsfördelningen mellan verksamhetsutövare och tillsynsmyndighet och innebär att eventuella brister i verksamheterna i första hand ska hanteras genom ordinarie tillsyn, vid behov med krav på åtgärder. Om motionen bifalls och en ytterligare särskild utredning genomförs kan det medföra ökade kostnader för kommunen och/eller VA-kollektivet, beroende på utredningens omfattning. Det kan även innebära ett visst dubbelarbete i förhållande till redan genomförda utredningar, gällande tillståndsprövning och pågående eller planerad tillsyn. Ett bifall kan också riskera att otydliggöra tillsynsansvaret genom att parallella processer initieras vid sidan av miljö- och byggnadsnämndens lagstadgade roll. Dagens sammanträde Ordförande redogör för ärendet. 7 2 1 Yrkande 4 2 2 6 d Erik Arvidsson (SD) yrkar bifall till motionärens förslag till beslut. 4 2 d 1 b- 3 Staffan Larsson (C) och Julius Winberg Sääf (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens 8 a d- arbetsutskotts förslag till beslut. 4 a 4 4- 3 Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut. 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (3) at n g 59 Si Beslutsordning Ordförande ställer Erik Arvidssons (SD) bifallsyrkande till motionärens förslag till beslut mot Staffan Larssons (C) med fleras bifallsyrkande till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Staffan Larssons (C) med fleras bifallsyrkande. Reservation Erik Arvidsson (SD) reserverar sig muntligen till förmån för motionärens förslag till beslut. Beslutet skickas till • Motionären 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 3 (3) at n g 60 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 72

§ 72 Diarienummer 2025/133 008 KS E-förslag - Förslag gällande revidering av avfallstaxan för företag i Borgholms kommun för inlämning av trädgårdsavfall Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att tacka förslagsställaren 1 att avslå e-förslaget med motivering att kommunen måste agera i enlighet med 2 gällande lagstiftning. Ärendebeskrivning Håkan Eriksson Sandor föreslår i sitt e-förslag som har uppnått 27 röster och 8 kommentarer följande: Förslag gällande revidering av avfallstaxan för företag i Borgholms kommun för inlämning av trädgårdsavfall Bakgrund Enligt gällande taxa för avfallshantering i Borgholms kommun avgiftsbeläggs företag för inlämnande av trädgårdsavfall på återvinningscentraler, medan samma tjänst är kostnadsfri för privatpersoner. Detta leder till en betydande kostnad för konsumenten. Problemanalys Det nuvarande systemet medför flera negativa konsekvenser: Ekonomisk ineffektivitet: Avgiften skapar en onödig ekonomisk barriär för privatpersoner som vill anlita professionella tjänster för avfallshantering. Detta minskar efterfrågan på lagliga tjänster och kan leda till en 7 försämrad service för kommunens invånare. 2 1 4 2 2 6 Miljöpåverkan: d 4 2 Den höga kostnaden riskerar att leda till en ökning av illegal hantering av avfall, såsom d 1 b- okontrollerad eldning eller dumpning i naturen, vilket strider mot kommunens miljöpolicy. 3 8 a d- a 4 Ojämlikhet: 4 4- Systemet skapar en diskrepans där samma avfall behandlas olika beroende på vem som 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (3) at n g 61 Si lämnar det, vilket är inkonsekvent ur ett avfallshanteringsperspektiv. Avfallets mängd är konstant oavsett om det lämnas av en privatperson eller ett företag. Förslag till åtgärd: Jag föreslår att berörda nämnder och styrelser inom Borgholms kommun omprövar nuvarande avfallstaxa. Genom att avgiftsbefria företag från kostnaden för inlämning av trädgårdsavfall skulle man främja en korrekt och miljömässigt hållbar avfallshantering. Potentiella vinster Ökad miljönytta: Fler privatpersoner får möjlighet att hantera sitt avfall på rätt sätt. Rättvisa: Systemet blir mer rättvist och konsekvent. Förenklad hantering: Processen för avfallshantering blir smidigare för alla parter. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-05-12 § 82 och föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - besvarande av E-förslag gällande revidering av avfallstaxan för företag i Borgholms kommun för inlämning av trädgårdsavfall, 2026-03-02 • Beslut kommunfullmäktige 2025-10-20 §121 • Tjänsteskrivelse - E-förslag - Förslag gällande revidering av avfallstaxan för företag i Borgholms kommun för inlämning av trädgårdsavfall, daterad 2025-10-09 • E-förslag - Förslag gällande revidering av avfallstaxan för företag i Borgholms kommun för inlämning av trädgårdsavfall, inkommen 2025-08-28 • Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-12 § 82 Bedömning Kommunala avfallstaxor får bara finansiera kostnader som är knutna till den kommunala avfallshanteringen enligt lag, inklusive hantering av kommunalt avfall (miljöbalken 15 kap 3 §) som uppkommer hos företag. Avgifterna ska följa självkostnadsprincipen och får inte användas för andra ändamål än den kommunala avfallshanteringen som sådan. Det innebär att avfallskollektivet inte ska subventionera företagens kostnader för icke kommunalt avfall. Avfall som genereras av ett företag eller av en fysisk person å företagets vägnar i den verksamhet som är typisk för företaget i fråga är inte kommunalt avfall (Naturvårdsverkets Vägledning till definitionen av kommunalt avfall). En verksamhet räknas som yrkesmässig 2 7 när den utför tjänster hemma hos privatpersoner. 1 4 2 2 6 d Den avfallstaxa som kommunfullmäktige beslutar, omfattar endast det avfall som kommunen 4 2 d har en skyldighet att hantera. Det verksamhetsavfall som Borgholm Energi hanterar, 1 3 b- debiteras enligt prislista beslutad av Borgholm Energis styrelse. Beslut om avgifter för 8 a d- företagens avfall till återvinningscentralerna, som det står i skrivelsen tas av styrelse för 4 a Borgholm Energi, eftersom det är avfall utanför kommunens monopol. 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (3) at n g 62 Si Det finns inget enskilt lagrum som uttryckligen säger att kommunen inte får subventionera företags avfall med den kommunala avfallstaxan, men genom självkostnadsprincipen i kommunallagen (2 kap, 6 §), avgiftsreglerna i miljöbalken (27 kap), konkurrenslagen och praxis från förvaltningsdomstolar blir den rättsliga effekten just detta. Konsekvensanalys Kommunfullmäktige behöver avslå e-förslaget för att agera i enlighet med lagstiftningen. Om förslaget ändå antas, skulle det kunna ge en negativ inverkan på både ekonomi, då det eventuellt skulle kunna innebära en risk för företagsbot eller vite. En subventionering av företages avfall skulle kunna innebära en höjning av avfallstaxan för de kunder där kommunen har monopol. Ur ett personalperspektiv skulle ett antagande av förslaget kunna innebära en dålig arbetsmiljö, då man skulle behöva agera lagstridigt i sin tjänsteutövning. Dagens sammanträde Ordförande redogör för ärendet. Jäv Annette Hemlin (FÖL) anmäler sig jävig i ärendet och deltar inte i beredning av eller beslut i det. Yrkande Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut och finner att så är fallet. Beslutet skickas till • Förslagsställaren • Borgholm Energi 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 3 (3) at n g 63 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 73

§ 73 Diarienummer 2019/138 344 KS Nytt verksamhetsområde för vattentjänster i Kårehamn- Petgärdeträsk Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utöka verksamhetsområdet för vattentjänster till att inkludera fastigheterna Petgärde 2:1, 2:2, 2:3, 2:4, 2:5 och 2:6. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2019-08-19 att området Kårehamn-Petgärde ska ingå i verksamhetsområde för vattentjänster (dricksvatten och spillvatten). Omfattningen av verksamhetsområdet framgår av kartan i beslutsunderlaget. Verksamhetsområdet avgränsades till att innefatta fastigheter som bedömdes ingå i det större sammanhanget. Det större sammanhanget är det område där kommunen enligt lagen om allmänna vattentjänster (LAV 2006:412) ska ordna med kommunal va-lösning, vanligen en tätare bebyggelse av 20-30 bostäder. Övrig bebyggelse av mer spridd karaktär bedömdes kunna ha fortsatt enskilda va-anord- ningar, alternativt om fastigheterna är belägna i närheten av va- ledningen, kunna ansluta som avtalskunder vid behov. Huvudledningen har anpassats i kapacitet för att klara av sådana anslutningar. Ett verksamhetsområde ska heller inte innefatta fler fastigheter än det större sammanhanget, om inte särskild anledning föreligger. Under 2025 utövar Länsstyrelsen enligt 51 § LAV tillsyn över Borgholms kommuns fullgörande av skyldigheten enligt 6 § LAV (Lagen om allmänna vattentjänster) att tillgodose behovet av vattentjänster särskilt för fastigheterna Petgärde 2:1- 2:6. Detta med anledning av att fastighetsägarna uttryckt behov av kommunala vattentjänster (spillvatten) och önskemål om att inkluderas i verksamhetsområde. Tillsynen sker genom dialog och förfrågan mellan tjänstemän på länsstyrelse och va-planerare på kommunen. 7 2 1 4 2 2 Kommunen får till följd av detta ett föreläggande från Länsstyrelsen 2026-01-27 som innebär 6 d 4 att Borgholms kommun, senast den 30 juni 2026 ska bestämma verksamhetsområde för 2 d 1 allmänna vattentjänster avseende dricksvatten och spillvatten inom ett område som minst b- 3 8 omfattar fastigheterna Petgärde 2:1, 2:2, 2:3, 2:4, 2:5 och 2:6. a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (3) at n g 64 Si Enligt beslutet ska kommunen för ovan beslutade verksamhetsområde, snarast, dock senast 31 december 2030, tillgodose behovet av vattentjänster dricksvatten och spillvatten genom en allmän va-anläggning. Om en utökning innefattar mer än enstaka fastigheter ska detta beslutas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-05-05 § 73 och föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutsunderlag • Beslutsunderlag Petgärde 2 1-2 6, daterad 2026-04-29 • Länsstyrelsen förelägger Borgholms kommun, inkommen 2026-01-27 • Begäran om uppgifter om eventuellt behov av kommunala vattentjänster, daterad 2026-04-20 • Svar på förfrågan 8429-2025, daterad 2026-04-29 • Beslutsinformation VO Kårehamn-Petgärde, inkommen 2025-11-24 • Tjänsteskrivelse – Utökning av verksamhetsområdet för vattentjänster, daterad 2026- 04-20 • Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-05 § 73 Bedömning Beslut om Föreläggande om att anordna allmän va-anläggning i Petgärde, Länsstyrelsen 8429-2025. Kommunens skyldighet att ordna vattentjänster enligt LAV:6 § Om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, ska kommunen bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänsten eller vattentjänsterna behöver ordnas, och se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgodoses i verksamhetsområdet genom en allmän va- anläggning. Konsekvensanalys Konsekvens av att inte fatta föreslaget beslut: Ett beslut grundat på 51 §, Länsstyrelsens utövande av tillsyn över att kommunen fullgör skyldighet enligt 6 §, d.v.s. att tillgodose behovet av vattentjänster, kan förenas med vite om 7 det ej följs. 2 1 4 2 2 6 Om kommunal VA-försörjning inte ordnas till fastigheterna riskeras förorening från d 4 2 otillräckliga enskilda avlopp till omgivning, recipient, skyddad och känslig natur, risk för d 1 b- förorening av grundvatten och exponering av smittämnen till ytvatten samt risk för påverkan 3 a 8 av närliggande enskilda dricksvattenbrunnar. d- 4 a 4 4- Konsekvens av att fatta föreslaget beslut: 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (3) at n g 65 Si En hållbar VA-försörjning kan ordnas för ytterligare sex fastigheter i vår kommun. Vi följer Länsstyrelsens föreläggande och 6§ i Lagen om allmänna vattentjänster. Dagens sammanträde Ordförande redogör för ärendet. Yrkande Marie-Helen Ståhl (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill föreslå kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut och finner att så är fallet. Beslutet skickas till • Länsstyrelsen i Kalmar Län • Borgholm energi AB 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 3 (3) at n g 66 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 74

§ 74 Diarienummer 2026/87 009 KS Val av dataskyddsombud för kommunstyrelsens verksamhetsområde Beslut Kommunstyrelsen beslutar att från och med 2026-06-01 köpa in tjänsten som dataskyddsombud från Sydarkivera för kommunstyrelsens verksamhetsområde. Ärendebeskrivning Borgholms kommun och dess nämnder och bolag måste enligt dataskyddsförordningen ha ett dataskyddsombud. I och med att nuvarande dataskyddsombud går i pension 2026-06-01 så måste ett nytt dataskyddsombud utses. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-05-12 § 87 och föreslår kommunstyrelsen besluta i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Val av dataskyddsombud för kommunstyrelsens verksamhetsområde, daterad 2026-05-08 • Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-12 § 87 Bedömning Förvaltningen bedömer att det bästa alternativet utifrån ekonomisk synpunkt samt effektivitet är att köpa in tjänsten från Sydarkivera, vilket är ett kommunalförbund som Borgholms kommun är en del av. Sydarkivera är gemensamt dataskyddsombud för ett antal förbundsmedlemmar, kommunalförbund och kommunala bolag.Tjänsten som dataskyddsombud utförs av en grupp 7 med olika kompetenser, jurist, arkivarie och IT- och informationssäkerhetsspecialist. 2 4 1 Dataskyddsombudets primära uppgift är rådgivning i dataskyddslagstiftning och övervakning 2 2 6 av efterlevnaden av dataskyddsförordningen. Särskilda avtal tecknas med de som ansluter d 4 2 sig till tjänsten. d 1 b- 3 a 8 d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (3) at n g 67 Si Sydarkivera uppger att följande tjänster ingår i paketet: - Informera och ge råd till de personuppgiftsansvariga och dess anställda om skyldigheter enligt dataskyddsförordningen och annan dataskyddslagstiftning. - Planera och genomföra utbildningar i dataskyddsförordningen och annan dataskyddslagstiftning. - Ta fram mallar för interna riktlinjer och policydokument för behandling av personuppgifter hos den personuppgiftsansvarige, t ex inventerings-rutiner, incidenthantering och informationsrutiner till registrerade. - Samarbeta med tillsynsmyndighet för dataskyddsfrågor och vara kontaktperson för tillsynsmyndigheten. - Ge råd vad gäller risk- och konsekvensbedömningar avseende dataskydd. - Ge råd vid upphandling av system/applikationer som rör personuppgifter. - Ta fram mallar för avtal med personuppgiftsbiträden. - Övervaka efterlevnaden av dataskyddsförordningen och annan dataskyddslagstiftning hos den personuppgiftsansvarige. - Följa rättsutvecklingen inom området för dataskydd och delta i nätverk och projekt för att upprätthålla hög kompetens. Borgholms kommun förbinder sig att göra följande: - Utse dataskyddssamordnare som leder det lokala dataskyddsarbetet och som är kontaktperson gentemot dataskyddsombudet. Vidare är det också dataskyddssamordnaren som rapporterar till sin förvaltningsledning i samråd med dataskyddsombudet. - Fastställa en lokalt anpassad organisation för dataskyddsarbetet med råd och stöd från dataskyddsombudet. Det är den lokala organisationen som utför det operativa arbetet på plats hos personuppgiftsansvarig till exempel inventerar personuppgiftsbehandlingar, vid behov processkartlägger sin organisation, lämnar ut registerutdrag, för register över behandlingar, tar fram lokalt anpassade dokument 7 utifrån tillhandahållna mallar och som gör risk- och konsekvensbedömningar 2 4 1 avseende dataskydd. 2 2 6 d 4 2 - När risk- och konsekvensbedömningar avseende dataskydd görs ska d 1 b- dataskyddsombudet rådfrågas enligt artikel 35 GDPR. 3 a 8 d- 4 - Fastställa interna riktlinjer och policydokument för behandling av personuppgifter a 4 4- samt andra dokument som rör behandling av personuppgifter med råd och stöd från 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (3) at n g 68 Si dataskyddsombudet, t ex för att dataskyddsombudet ska kunna övervaka efterlevnaden av dataskyddsförordningen och annan dataskyddslagstiftning.” Konsekvensanalys Tjänsten kostar kommunen cirka 160 000 kronor. Dagens sammanträde Ordförande redogör för ärendet. Yrkande Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut och finner att så är fallet. Beslutet skickas till • Kommunchef • Informationssäkerhetssamordnare 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 3 (3) at n g 69 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen, i egenskap av personalnämnd, Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 75

§ 75 Diarienummer 2026/88 020 KS Dispensansökan allmänna bestämmelser (AB) § 13 Beslut Kommunstyrelsen, i egenskap av personalnämnd, beslutar att bevilja dispens från allmänna bestämmelser § 13 i enlighet med bifogad ansökan för perioden 2026-05-26 till 2027-05-26. Ärendebeskrivning Enheten för omsorg om funktionsnedsatta (OFN) har inkommit med en dispensansökan från allmänna bestämmelser § 13 angående en omsorgstagare. Undantaget gäller en avvikelse från dygnsvilan enligt AB §13 mom 5 som innebär förläggning av arbete och jour över 20 timmar men som mest 24 timmar. Undantaget kan beviljas under förutsättning att arbetsgivaren prövat alla möjligheter att bemanna verksamheten i enlighet med reglerna i AB eller aktuell bilaga och gjort bedömningen att ett undantag är nödvändigt för att uppfylla verksamhetens behov. Beslut om undantag ska fattas av den högsta ledningen i kommunen och där har Sveriges kommuner och regioner (SKR) beskrivit att beslut kan fattas av kommunstyrelsen. Det finns ingen sådan delegation till kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens arbetsutskott, i egenskap av personalutskott, behandlade ärendet 2026- 05-12 § 88 och föreslår kommunstyrelsen, i egenskap av personalnämnd, besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutsunderlag • Dispensansökningar allmänna bestämmelser (AB) § 13, daterad 2026-05-11 • Tjänsteskrivelse – Dispensansökan allmänna bestämmelser § 13, daterad 2026-05- 11 7 • Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-12 § 88 2 1 4 2 2 6 Bedömning d 4 2 d 1 Socialförvaltningen bedömer att dispensen kommer vara nödvändig för perioden 2026-03-27 b- 3 8 till 2027-03-26. Staben föreslår dock att perioden korrigeras till 2026-05-26 till 2027-05-26 i a d- och med att kommunstyrelsen inte kan bevilja dispens retroaktivt. 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (2) at n g 70 Si Dagens sammanträde Ordförande redogör för ärendet. Yrkande Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen, i egenskap av personalnämnd, vill besluta i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts, i egenskap av personalutskott, förslag till beslut och finner att så är fallet. Beslutet skickas till • Socialförvaltningen 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (2) at n g 71 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 76

§ 76 Diarienummer 2025/66 007 KS Yttrande - Granskningsrapport "granskning av arbetet med att främja barn och ungdomars psykiska hälsa" Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta föreslaget yttrande som sitt eget. Ärendebeskrivning Denna granskning har genomförts på uppdrag av Region Kalmar läns revisionskontor. Syftet har varit att bedöma om styrningen, samverkan och uppföljningen inom Region Kalmar län och länets deltagande kommuner är ändamålsenlig för att främja psykisk hälsa hos barn och unga. Granskningen omfattar avtal och överenskommelser, styrdokument, verksamheternas arbetssätt, verksamhetsuppföljning samt nämndernas agerande i förhållande till politiskt beslutade mål och uppdrag. Revisorerna efterfrågar ett yttrande från kommunstyrelsen, utbildningsnämnden och socialnämnden senast 1 juni. Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-05-12 § 85 och föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutsunderlag • Yttrande - Granskningsrapport "granskning av arbetet med att främja barn och ungdomars psykiska hälsa", daterad 2026-05-07 • Missiv - Granskning av arbetet med att främja barn och ungdomars psykisk hälsa, inkommen 2026-02-16 • Tjänsteskrivelse – Yttrande till granskningsrapport ”granskning av arbetet med att 2 7 främja barn och ungdomars psykiska hälsa”, upprättad 2026-05-21 1 4 2 • Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-05-12 § 85 2 6 d 4 2 d Bedömning 1 b- 3 a 8 Förvaltningen föreslår följande yttrande: d- 4 a 4 4- Kommunstyrelsen i Borgholms kommun har tagit del av den oberoende granskningen av 3 0 c arbetet med att främja barn och ungdomars psykiska hälsa (december 2025). Vi tackar för 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (3) at n g 72 Si rapporten och de viktiga insikter som den har gett oss i nämndens fortsatta förbättringsarbete. Kommunstyrelsen delar revisionens bedömning att länsgemensamma överenskommelser bör kompletteras med praktiska anvisningar i de fall det saknas samt att uppföljning av operativa processmått som visar hur samverkan faktiskt fungerar i praktiken kan förbättras. Det skulle underlätta för verksamheterna att implementera och följa upp arbetet på ett mer strukturerat sätt Kommunstyrelsen ställer sig positiv till det länsgemensamma projektet Tillsammans för barnets bästa i Kalmar län som har påbörjats efter granskningen. Det är ett förbättringsarbete med syfte att utveckla en samverkansmodell med målet att skapa bästa möjliga förutsättningar för en god, trygg och jämlik uppväxt för alla barn i länet. Kommunstyrelsen ser mycket positivt på detta initiativ, då kommunen bedömer att en sådan modell kommer att konkretisera och avsevärt underlätta samverkan mellan aktörerna i länet, vilket väl stämmer överens med revisionens rekommendationer. Samtidigt vill Borgholms kommun understryka att det trots behovet av tydligare styrdokument redan idag sker en välfungerande samverkan på såväl strategisk som operativ nivå inom kommunen. Ett exempel på detta är de stående avstämnings- och planeringsmöten som äger rum mellan utbildningsnämndens arbetsutskott och socialnämndens arbetsutskott i tvärsektoriella frågor för att utveckla verksamheten samt socialchefens och utbildningschefens dragningar för såväl förvaltningens ledningsgrupp som koncernledningsgruppen vilket dokumenteras och kommer föras ut i organisationen. Utöver detta finns flera konkreta exempel som exempelvis samverkan vid Familjecentralen som utgör en central och fungerande plattform där regionens och kommunens verksamheter möts kring barn och unga. Det är en arena där kommunen ser att det tvärprofessionella arbetet ger direkta effekter för att främja psykisk hälsa. Kommunstyrelsen ser att Familjecentralens arbetssätt kan tjäna som en modell för hur välfungerande samverkan kan se ut, och ta med sig lärdomarna från denna verksamhet när vidare arbete med att implementera revisionens rekommendationer. Ett annat exempel är projektet Skolsocialt Team. Ett gemensamt utvecklingsarbete mellan socialförvaltning och utbildningsförvaltning där befintliga strukturer utvecklas för att etablera ett skolsocialt team med syfte att stärka närvaro, trygghet och tidiga insatser för barn och unga. Kommunen är väl medveten om att skolnärvaro och skolframgång är viktiga påverkansfaktorer på psykisk hälsa. 7 Dagens sammanträde 2 1 4 2 2 Ordförande redogör för ärendet. 6 d 4 2 d 1 Yrkande b- 3 8 a Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (3) at n g 73 Si Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut och finner att så är fallet. Beslutet skickas till • Revisorerna 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 3 (3) at n g 74 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 77

§ 77 Diarienummer 2025/57 000 KS Beslutsuppföljning Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga beslutsuppföljningen till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen leder och samordnar förvaltningen av kommunens angelägenheter och har uppsiktansvar. En del av detta ansvar innebär att kommunstyrelsen ska säkerställa att de beslut som fattas i kommunen också verkställs. För att underlätta detta arbete sammanställer staben vilka uppdrag som kommunstyrelsen beslutat om, som behöver följas upp, och huruvida de verkställts. 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (1) at n g 75 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-26 78

§ 78 Diarienummer 2026/10 002 KS Meddelande och delegationsbeslut Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisade delegationsbeslut och meddelanden och lägga dessa till handlingarna. Beslutsunderlag • KS meddelande 260423-260520 till KS 20260526 • Delegationsbeslut till KS 20260526 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (1) at n g 76 Si Handlingar Utskriftsdatum: 2026-05-21 Utskriven av: Magdalena Widell Diarieenhet: Kommunledningsförvaltningen Datum: 2026-04-23 - 2026-05-20 Riktning: Alla Status: Alla Notering: meddelande Sekretess: Visas ej Id I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening 2026.843 I Cirkulär 26:19 Beräkning av trafikskadeersättning. Jessica Wase Ett avtal mellan Trafikskadeföreningen och SKR för beräkning av trafikskadeersättning vid skador på kommunala anläggningar, förorsakade av oförsäkrade, okända eller utländska motorfordon. 2026-04-27 Cirkulär från SKR KS meddelande CIRKULÄR 2026.844 I Beslut om investeringsstöd Magdalena Widell Dricksvattenförsörjning 2026 - 2027 Borgholm kommun. Summa maskad OSL 18 kap. 13§ 2026-04-27 Livsmedelsverket KS 2025/96-348 KS meddelande BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET Investeringsstöd för beredskap inom offentlig dricksvattenförsörjning 2026.851 I Bolagsstämmoprotokoll Ölands Besöksnäring AB Anton Karlsson 2026-04-29 KS meddelande 2026.852 I Cirkulär 26:18 Aktuell Ekonomi, Magdalena Widell Planeringsförutsättningar för åren 2026 – 2029 2026-04-29 Cirkulär från SKR 2 7 KS meddelande CIRKULÄR 1 4 2 2 6 d 4 2026.888 I Korrigerat utskick: Meddelande från SKR: Jessica Wase 2 d 1 Erbjudande inom ramen för Handslaget för b- 3 välfärdsutveckling genom digitalisering 8 a d- 2026-05-04 SKR Information 4 a 4- 4 KS meddelande CIRKULÄR 3 0 c 3- 5 0 2026.975 I Länsstyrelsen slutredovisning av åtgärd Jessica Wase 0 2 d Passaden 3 plus bilaga Nyckeltal 3 6 e: 2026-05-07 Länsstyrelsen Kalmar Län c n e er ef e r Sidan 1 av 2 ur at n g 77 Si Id I/U/K Beskrivning Ansvarig Datum Avsändare/Mottagare Avdelning Ärendenummer Notering Dokumenttyp Ärendemening KS 2019/105-149 KS meddelande BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET Begäran om kommunalt huvudmannaskap - sanering Passaden 3. 2026.1028 I Laga kraftbevis för slutgiltigt beslut från 2026-04- Jessica Wase 16: Mark- och miljödomstolen skriver av överklagandena från Patrick Hernäng, Ulrika Hernäng, Liselotte Ipsen, Peter Ipsen, Johan Karlsson och Sanna Tallberg 2026-05-11 Registrator Mark- och Miljödomstolen Växjö - TVX KS 2023/68-214 KS meddelande BESLUT FRÅN ANNAN MYNDIGHET Detaljplan Djupvik södra 2026.1056 I Protokoll Kalmarsunds överförmyndarnämnd från Jessica Wase sammanträde 2026-05-07. 2026-05-12 Kalmarsunds överförmyndarnämnd KS Meddelande PROTOKOLL 7 2 1 4 2 2 6 d 4 2 d 1 b- 3 8 a d- 4 a 4 4- 3 0 c 3- 5 0 0 d 2 3 6 e: c n e er ef e r Sidan 2 av 2 ur at n g 78 Si Delegeringsbeslut Utskriftsdatum: 2026-05-21 Utskriven av: Magdalena Widell Diarieenhet: Kommunledningsförvaltningen Beslutsfattare: Alla Kategori: Alla Beslutsinstans: Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2026-05-26 Sekretess: Visas ej Id Beskrivning Paragraf Datum Avsändare/Mottagare Beslutsfattare Ärendenummer Ärendemening Kategori Ansvarig 323864 Borgholms cityförening - ingen erinran om ansökan TC §45/2026 om loppis fredagar och lördagar 2026-03-28--2026-12-19 fredagar och lördagar 2026-04-29 Julia Persson KS 2026/14-002 Uppvisning/motionslopp 2026 TC Magdalena Widell 2026.710 Borgholms kommuns lokala trafikföreskrifter om GIS-H §9/2026 förbud att stanna eller parkera på Storgatan, Slottsgatan och Strandgatan: beslutade den 8 april 2026. Borgholms kommun föreskriver med stöd av 10 kap.