SOCIALNÄMNDEN — 16 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 136 Godkännande av kallelse och dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 136
Godkännande av kallelse och dagordning
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att kallelsen gått ut i vederbörande ordning och godkänner kallelse och dagordning.
Dagens sammanträde
Ordförande frågar socialnämndens arbetsutskott om mötet kan godkänna utsänd kallelse
och dagordning och finner att så är fallet.
2
7
8
df
e
6ff
0
7f
7-
4
6
a
c-
c
d
4
0-
2
2
7
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 3
Si
2026-09-16 137
§ 137 Anmälan om jäv
§ 137
Anmälan om jäv
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott konstaterar
att ingen anmäler jäv till dagens sammanträde.
Dagens sammanträde
Ordförande frågar socialnämndens arbetsutskott om någon anmäler jäv till dagens
sammanträde och konstaterar att så inte är fallet.
2
7
8
df
e
6ff
0
7f
7-
4
6
a
c-
c
d
4
0-
2
2
7
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 4
Si
2026-09-16 138
§ 138 Val av justerare
beslutstyp: godkännande
§ 138
Val av justerare
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att jämte ordförande justera dagens protokoll väljs Tomas Zander (C).
att protokollet justeras digitalt senast 2026-09-22.
Ärendebeskrivning
Justering av protokollet ska enligt 5 kap 69 § kommunallagen ske senast 14 dagar efter
sammanträdet.
Dagens sammanträde
Ordförande frågar socialnämndens arbetsutskott om man kan välja Tomas Zander (C) att
jämte ordförande justera dagens protokoll digitalt senast 2026-09-22 och konstaterar att så
är fallet.
2
7
8
df
e
6ff
0
7f
7-
4
6
a
c-
c
d
4
0-
2
2
7
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 5
Si
2026-09-16 139
§ 139 Information från socialchef 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:1
§ 139 Diarienummer 2026/1 700 SN
Information från socialchef 2026
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att godkänna informationen och lämna över den till socialnämnden.
Dagens sammanträde
Jens Odevall tf. socialchef ger följande information:
- Ny pulsmätning ligger ute under denna vecka.
- Ny socialchef är rekryterad, Therese Silvander Ahlrik börjar 270101.
- Rekrytering av kompetensförsörjningsledare är klar, Heidi Johansson börjar 270101.
- Vi bör tillsätta en enhetschef för enheten myndighet.
- Avvaktar med rekrytering av IFO chef tills nya socialchefen börjar. Tf. socialchef
ansvarar för IFO fram till dess.
- Planering av verksamhetsplan 2027 pågår.
- Rapporten från Ensolution kommer att redovisas på socialnämnden i september.
- Kommunövergripande riktlinje gällande trafiksäkerhet tas av kommunstyrelsen i
september. Syftet med riktlinjen är att förebygga ohälsa, olycksfall och tillbud i
samband med resor och förflyttningar i tjänsten samt att tydliggöra arbetsgivarens,
chefens och medarbetarens ansvar för trafiksäkerheten
- Redovisning över beslutade uppdrag under mandatperioden 2023-2026 kommer till
socialnämnden i september.
2
7
8
df
e Ordförande tackar för informationen.
6ff
0
7f
7- Beslutet skickas till
4
6
a
c
c-
Socialnämnden
d
4
0-
2
2
7
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 6
Si
2026-09-16 140
§ 140 Tertial 2 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:13
§ 140 Diarienummer 2026/13 792 SN
Tertial 2 2026
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att godkänna det preliminära tertialbokslut 2 för 2026
Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta
att till kommunfullmäktige äska om 18,5 mnkr för att täcka socialnämndens
prognostiserade underskott för år 2026
att uppdra till socialchef att ta fram åtgärdsförslag för att minska årets budgetunderskott.
Ärendebeskrivning
Det preliminära tertialbokslut 2 för 2026 är framtagen av förvaltningschef tillsammans med
verksamhetschefer, enhetschefer och ekonom.
Beslutsunderlag
Preliminärt tertialbokslut 2 2026.
Dagens sammanträde
Isabelle Henningsson, ekonom informerar om det preliminära tertialbokslut 2 för 2026.
Ordförande tackar för informationen.
Beslutet skickas till
Socialnämnden
2
7
8
df
e
6ff
0
7f
7-
4
6
a
c-
c
d
4
0-
2
2
7
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 7
Si
2026-09-16 141
§ 141 Information från äldreomsorgen hemtjänst samt kommunal
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:4
§ 141 Diarienummer 2026/4 700 SN
Information från äldreomsorgen hemtjänst samt kommunal
primärvård (KPV), 2026
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att tacka för informationen och lämna den till socialnämnden.
Dagens sammanträde
Katarina Nilsson Ederam, verksamhetschef ÄO ger följande information:
- Implementeringen av VC-app (Visibel Care) som fungerar som ett introduktions-
stöd till medarbetare, med videoklipp på olika arbetsmoment är nu färdig.
- Rekrytering av enhetschef till den kommunala primärvården är klar, David Jervehed
börjar i november 2026.
Ordförande tackar för informationen.
Beslutet skickas till
Socialnämnden
2
7
8
df
e
6ff
0
7f
7-
4
6
a
c-
c
d
4
0-
2
2
7
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 8
Si
2026-09-16 142
§ 142 myndighet, 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:7
§ 142 Diarienummer 2026/7 700 SN
Information från individ- och familjeomsorg (IFO) samt
myndighet, 2026
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att tacka för informationen och lämna över den till socialnämnden.
Dagens sammanträde
Jens Odevall, tf. socialchef ger följande information:
- Ett omställningsarbete pågår på arbetsmarknadsenheten utifrån det utökade
aktivitetskrav som trädde i kraft 1 juli 2026. Aktivitetskravet gäller de som har
försörjningsstöd.
- Antalet familjer som uppbär försörjningsstöd har minskat.
- Planerar ett utökat samarbete med daglig verksamhet gällande vissa sysslor som
tidigare utförts av arbetsmarknadsenheten.
- 1 ny placering inom barn- och familj.
- Dialog förs om hur sociala kontrakt ska hanteras framöver.
- Enheten myndighet ser över strukturer, riktlinjer och rutiner.
- JO har begärt kompletterande svar i ett tidigare inlämnat yttrande gällande ett
tillsynsärende
Ordförande tackar för informationen.
2
7
8 Beslutet skickas till
df
e
6ff
0 Socialnämnden
7f
7-
4
6
a
c-
c
d
4
0-
2
2
7
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 9
Si
2026-09-16 143
§ 143 Socialnämndens arbetsutskott beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:5
§ 143 Diarienummer 2026/5 700 SN
Information från omsorgen om funktionsnedsatta (OFN),
2026
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att tacka för informationen och lämna över den till socialnämnden.
Dagens sammanträde
Malin Bergman, verksamhetschef OFN ger följande information:
- Väntar fortfarande på beslut från IVO gällande särskild avgift på ej verkställt beslut.
- Arbete pågår med åtgärdsplan.
- Ser över riktlinjerna för personlig assistans.
- Rekryterat 7 av 12 utannonserade bastjänster, ska gå ut med ny annons för
resterande behov i grundbemanningen.
- 1 person i kö till gruppbostad som har väntat längre än 3 månader på verkställighet.
Ordförande tackar för informationen.
Beslutet skickas till
Socialnämnden
2
7
8
df
e
6ff
0
7f
7-
4
6
a
c-
c
d
4
0-
2
2
7
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 10
Si
2026-09-16 144
§ 144 Information från äldreomsorgen, vård- och
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:6
§ 144 Diarienummer 2026/6 700 SN
Information från äldreomsorgen, vård- och
omsorgsboende, 2026
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott beslutar
att tacka för informationen och lämna över den till socialnämnden.
Dagens sammanträde
Katarina Nilsson Ederam, verksamhetschef ÄO ger följande information:
- Åkerbohemmet har ett stort budgetunderskott vilket härleds till brist på personal som i
sin tur ger höga övertids- och sjuklönekostnader samt höga personalkostnader.
- Det är idag 24 personer i kö till vård- och omsorgsboende varav 16 har behov av ett
demensboende.
Ordförande tackar för informationen.
Beslutet skickas till
Socialnämnden
2
7
8
df
e
6ff
0
7f
7-
4
6
a
c-
c
d
4
0-
2
2
7
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 11
Si
2026-09-16 145
§ 145 Öppna platser på Tullgatan 40, särskilt boende
diarienr: borgholm:-:2025:47
§ 145 Diarienummer 2025/47 700 SN
Öppna platser på Tullgatan 40, särskilt boende
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta
att ge socialchef i uppdrag att öppna avdelning H på Tullgatan 40 samt
att återrapportering ska ske till socialnämnden.
Dagens sammanträde
Katarina Nilsson Ederam, verksamhetschef för ÄO samt tf. chef för myndighet informerar att
det idag finns 24 personer i kö till vård- och omsorgboende och att 16 av dessa är i behov av
ett demensboende.
Beslutet skickas till
Socialnämnden
2
7
8
df
e
6ff
0
7f
7-
4
6
a
c-
c
d
4
0-
2
2
7
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 12
Si
2026-09-16 146
§ 146 Överenskommelse om idéburet-offentligt partnerskap
diarienr: borgholm:-:2026:58
§ 146 Diarienummer 2026/58 720 SN
Överenskommelse om idéburet-offentligt partnerskap
mellan Borgholms kommun och Lions Club Borgholm
2026–2028
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta
att ingå i en överenskommelse om idéburet-offentligt partnerskap (IOP) mellan Borgholms
kommun och Lions Club Borgholm.
att samverkansavtalet ska gälla från och med 2026-01-01 till och med 2028-12-31.
att avtalskostnaden avser ekonomiskt bidrag om 5 000 kr per år som möjliggör att anordna
aktiviteter som friskvårdspromenader med rullstolsburna omsorgstagare på
äldreboenden i Borgholms kommun.
att finansiering sker genom befintlig ram för föreningsbidrag.
Ärendebeskrivning
Borgholms kommun och Lions Club Borgholm har arbetat fram ett förslag om en
överenskommelse om idéburet-offentligt partnerskap (IOP). IOP är en samverkansmodell
mellan det offentliga och den idéburna sektorn och kan ses som en alternativ avtalsform
mellan upphandling och föreningsbidrag, med fokus på samverkan och transparens
partnerna emellan.
Partnerskapet innebär att Lions Club Borgholm ska erbjuda friskvårds-promenader med
omsorgstagare boendes främst på kommunens äldreboenden.
Överenskommelsen gäller för perioden 1 januari 2026 till 31 december 2028.
2
7 Borgholms kommun ersätter Lions Club Borgholm med 5 000 kr per år för insatserna i
8
e
df
överenskommelsen.
6ff
0
7f
7- Ett IOP-avtal är ett bra sätt för kommunen att samarbeta med civilsamhället. Vi ingår avtal
4
6
a och har gemensamt ansvar och förtroende för varandra.
c-
c
d
4
0-
2
2
7
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 13
Si
Beslutsunderlag
Överenskommelse mellan Borgholms kommun och Lions Club Borgholm om idéburet
offentligt partnerskap (IOP).
Tjänsteskrivelse, Överenskommelse om idéburet-offentligt partnerskap (IOP) mellan
Borgholms kommun och Lions Club Borgholm 2026–2028, 260901
Dagens sammanträde
Jens Odevall, tf. socialchef redogör för ärendet.
Ordförande tackar för redogörelsen.
Yrkande
Tomas Zander (C) yrkar bifall till att ingå i en överenskommelse om idéburet-offentligt
partnerskap (IOP) mellan Borgholms kommun och Lions Club Borgholm, att
samverkansavtalet ska gälla från och med 2026-01-01 till och med 2028-12-33, att
avtalskostnaden avser ekonomiskt bidrag om 5 000 kr per år som möjliggör att anordna
aktiviteter som friskvårdspromenader med rullstolsburna omsorgstagare på äldreboenden i
Borgholms kommun samt att finansiering sker genom befintlig ram för föreningsbidrag.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutet skickas till
Socialnämnden
2
7
8
df
e
6ff
0
7f
7-
4
6
a
c-
c
d
4
0-
2
2
7
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 14
Si
2026-09-16 147
§ 147 Insatser utan behovsprövning – Revidering av befintligt
diarienr: borgholm:-:2025:40
§ 147 Diarienummer 2025/40 700 SN
Insatser utan behovsprövning – Revidering av befintligt
dokument samt riktlinje för Individ- och familjeomsorgen,
IFO
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta
att revidera beskrivningen av de insatser som erbjuds utan behovsprövning inom
IFO enligt bifogat förslag.
att anta riktlinje för bedömning av insatser utan behovsprövning inom IFO enligt
bifogat förslag.
Ärendebeskrivning
Bakgrund
Den nya socialtjänstlagen (SoL), där det bland annat framgår att socialtjänsten ska arbeta
förebyggande, trädde i kraft i juli 2025. Som ett led i detta fick kommuner möjlighet att
besluta om insatser som ska erbjudas utan individuell behovsprövning.
Inför att lagändringen började gälla beslutade socialnämnden (dnr 2025/40-700) att anta
förvaltningens förslag om att från och med 1 juli 2025 tillhandahålla utvalda insatser utan
individuell behovsprövning. Nämnden beslutade även att genomförande av dessa insatser
ska dokumenteras i enlighet med förvaltningens förslag. Underlaget för nämndens beslut är
samlat i en förvaltningsövergripande insatsbilaga.
Aktuellt ärende
Sedan lagens ikraftträdande i juli 2025 har en del förtydliganden kommit, bland annat från
SKR, gällande tolkningen av lagens tillämpning och utförandet av insatser utan
behovsprövning inom socialtjänstens område. Det gäller framför allt klargöranden kring
dokumentationen, vad som anses vara en rådgivande insats och inte samt vad som utgör
skäl för att undanta dokumentationsskyldigheten och inte. Detta, tillsammans med våra egna
2 erfarenheter och lärdomar, föranleder ett behov av att revidera vissa delar inom just IFO:s
7
8
df utvalda insatser (dnr 2025/40–700).
e
6ff
0
7-
7f
Utifrån att det finns en viss skillnad mellan de insatser utan behovsprövning som erbjuds
4
6 inom IFO:s verksamhet och de som erbjuds inom ÄO och OFN, så ser vi också ett behov av
a
c
c-
att dela upp bilagan om vilka insatser som vi i Borgholms kommun tillhandahåller i två
d
4
0- separata delar istället; en egen insatsbilaga för IFO och en gemensam insatsbilaga för ÄO
2
7 2 och OFN. Behovet beror på att det finns mer information som behöver framkomma i förtexten
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 15
Si
till IFO:s insatser än i den nuvarande versionen, och att denna information samtidigt inte
avser insatserna inom områdena ÄO och OFN. Enkelt formulerat skulle exakt samma
insatsbeskrivning som den nuvarande kunna vara kvar när det gäller insatser utan
behovsprövning inom ÄO och OFN (se bilaga 3), medan IFO:s insatser helt enkelt lyfts ut
och läggs i en egen bilaga med tillhörande uppdaterad informationstext och övriga
revideringar (se bilaga 1).
För att ha ramar att förhålla oss till avseende insatser utan behovsprövning inom IFO, såsom
när dessa är lämpliga att tillhandahålla och inte samt hur dokumentation ska ske, har vi även
skapat ett förslag på en riktlinje vilken kan fungera som ett stöd i denna bedömning (se
bilaga 2). I riktlinjen framgår också hur de angivna kriterierna härleds till lagen utifrån Prop.
2024/25:89.
Bilaga 1 och 3 utgår båda från nuvarande version av det dokument som beskriver alla
insatser som erbjuds utan behovsprövning inom socialförvaltningen. Text som föreslås tas
bort är markerad som överstruken, medan text som föreslås läggas till är gulmarkerad i
bilagorna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Revidering av befintligt dokument samt riktlinje för IFO (inkl 3 bilagor)
Regeringens proposition: 2024/25:89 – En förebyggande socialtjänstlag – för ökade
rättigheter, skyldigheter och möjligheter Regeringens proposition 2024/25:89 En
förebyggande socialtjänstlag – för ökade rättigheter, skyldigheter och möjligheter
SKR – webbsänt seminarium samt publikationer på hemsidan om insatser utan
behovsprövning Stöd för dokumentation | Framtidens socialtjänst | SKR
Dagens sammanträde
Camilla Areskog, verksamhetsutvecklare redogör för ärendet.
Ordförande tackar för redogörelsen.
Beslutet skickas till
Socialnämnden
2
7
8
df
e
6ff
0
7f
7-
4
6
a
c-
c
d
4
0-
2
2
7
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 16
Si
2026-09-16 148
§ 148 Uppdragsbeskrivning aktivitetssamordnare inom kultur
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:15
§ 148 Diarienummer 2026/15 792 SN
Uppdragsbeskrivning aktivitetssamordnare inom kultur
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta
att godkänna förvaltningens svar på uppdraget avseende aktivitetssamordnare
med inriktning kultur
att uppföljning av uppdraget redovisas efter genomförd uppdragsperiod.
Ärendebeskrivning
Arbetsutskottet har gett förvaltningen i uppdrag att utreda hur en funktion som
aktivitetssamordnare inom OFN kan utformas och hur en sådan funktion kan samverka med
föreningslivet och kulturskolan för att öka möjligheten för personer inom OFN att ha en
meningsfull fritid.
Behovet av en samordnande funktion grundar sig bland annat i att personer som omfattas av
LSS och personer som får stöd inom socialpsykiatrin kan möta olika hinder för deltagande i
kultur-, fritids- och föreningslivet. Funktionen ska därför skapa broar mellan målgruppen,
kommunens verksamheter och det befintliga kultur-, fritids- och föreningslivet.
Förvaltningen har tagit fram en uppdragsbeskrivning med tillhörande arbetsbeskrivning för en
aktivitetssamordnare med inriktning mot kultur som bilagas denna tjänsteskrivelse.
Beslutsunderlag
Bilaga 1 – Uppdragsbeskrivning aktivitetssamordnare inom kultur
Bedömning
Förvaltningen bedömer att en aktivitetssamordnare kan vara en viktig funktion för att kunna
öka målgruppens möjligheter till en meningsfull, självvald och socialt inkluderande fritid.
Ett centralt mål är att sänka trösklarna till deltagande och på sikt skapa förutsättningar för ett
mer självständigt deltagande i samhällets kultur-, fritids- och föreningsliv. Arbetet ska utgå
2
8 7 från individens önskemål och bidra till ökat självbestämmande, delaktighet, social
df
e gemenskap och livskvalitet.
6ff
0
7-
7f
Konsekvensanalys
4
6
a
c- Tillsättningen av en aktivitetssamordnare inom kultur bedöms på sikt bidra till en mer stabil
c
d
4 och strukturerad samverkan med kommunens kulturanordnare och övriga föreningar vilket
0-
2
2
7
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 17
Si
bedöms öka tillgängligheten för individerna att delta i kultur- och fritidsaktiviteter som kan
bidra till ökad livskvalitet.
Dagens sammanträde
Malin Bergman, verksamhetschef OFN redogör för ärendet.
Ordförande tackar för redogörelsen.
Yrkande
Tomas Zander (C) yrkar bifall till att godkänna förvaltningens svar på uppdraget avseende
aktivitetssamordnare med inriktning kultur samt att uppföljning av uppdraget redovisas efter
genomförd uppdragsperiod.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutet skickas till
Socialnämnden
Verksamhetschef OFN
2
7
8
df
e
6ff
0
7f
7-
4
6
a
c-
c
d
4
0-
2
2
7
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 18
Si
2026-09-16 149
§ 149 Sammanfattning av kvalitetsledningssystem termin 1 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:55
§ 149 Diarienummer 2026/55 700 SN
Sammanfattning av kvalitetsledningssystem termin 1 2026
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta
att godkänna informationen.
Ärendebeskrivning
Syftet med förvaltningens egenkontroller är att systematiskt följa upp att verksamheten
bedrivs enligt de processer som ingår i kvalitetsledningssystemet samt att ändamålsenliga
åtgärder sätts in i tid. Denna halvårssammanställning påvisar status och mått på
kvalitetsarbetet på enhets-, verksamhets- och förvaltningsövergripande nivå.
Egenkontroller för vårterminen avser avvikelseanalyser, följsamhet till basala hygienrutiner
och klädregler samt läkemedelshantering. Vidare ska journalgranskning göras genom att
chefer och medarbetare gemensamt granskar slumpvis utvalda journaler. Enheterna
besvarar checklistor med frågor som utgår från gällande regelverk som berör deras
verksamhet. I samband med journalgranskningen utförs loggkontroll för att säkerställa den
enskildes integritet och uppföljningsfrågor finns om kontinuitetsplanering vid IT- bortfall.
Sammanfattande resultat:
• Merparten av egenkontrollerna har gjorts tillsammans med medarbetare i ett lärande
syfte och för att stärka kvalitetsarbetet.
• Vid detta tillfälle har inga obehöriga inloggningar skett i kontrollerade journaler vilket
är en förbättring.
• Kontinuitetsplan för dokumentation vid IT-avbrott följs av de flesta och andra har
arbete som kvarstår innan planen följs fullt ut.
• Åtgärder som tidigare har satts in efter egenkontroller har givit resultat.
• Merparten av kontrollfrågorna visar ett positivt resultat och att det pågår ett
utvecklingsarbete.
• Under granskningen så har flera utvecklingsbehov identifierats och åtgärder har satts
2
7 in för att förbättra kvaliteten.
8
df
e • Ledningsgrupper analyserar resultatet tillsammans med stödfunktioner samt tillsätter
6ff
0 aktiviteter vid behov.
7f
7-
4
6
a Genom denna halvårssammanställning synliggör chefer och medarbetare hur vi ligger till i
c-
c
d kvalitetsarbetet. Granskningen visar att det är viktigt med nedslag i kvalitetsarbetet så att rätt
4
2
0-
insatser och prioriteringar görs. Förbättringsarbetet behöver kontinuitet, långsiktighet och
2
5- 7 uthållighet för att uppnå goda resultat.
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 19
Si
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Sammanfattning av kvalitetsledningssystem termin 1 2026
Sammanställning av kvalitetsledningssystem termin 1 2026
Dagens sammanträde
Camilla Areskog, verksamhetsutvecklare informerar om ärendet.
Ordförande tackar för informationen.
Beslutet skickas till
T.f. Socialchef Jens Odevall
Verksamhetsutvecklare Camilla Areskog
2
7
8
df
e
6ff
0
7f
7-
4
6
a
c-
c
d
4
0-
2
2
7
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 20
Si
2026-09-16 150
§ 150 Revidering av socialnämndens reglemente
diarienr: borgholm:-:2026:59
§ 150 Diarienummer 2026/59 745 SN
Revidering av socialnämndens reglemente
Beslut
Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta
att ändra socialnämndens reglemente så att nämndens ansvarsområde även omfattar
beslut om kommunala hyresgarantier enligt förordning (2026:600) om kommuners
skyldighet att ställa hyresgarantier.
Ärendebeskrivning
Med anledning av en förändring i Lagen (2000:1383) om kommuners bostadsförsörjnings-
ansvar 11 § har regeringen meddelat en ny förordning om obligatoriska kommunala
hyresgarantier, Förordning (2026:600) om kommuners skyldighet att ställa hyresgarantier.
Enligt denna nya förordning är kommuner från och med 2026-09-01 i vissa fall skyldiga att
ställa hyresgarantier till barnfamiljer.
För att hantera denna förordning måste ett beslut tas om vilken nämnd i Borgholms kommun
som ska ansvara för hyresgarantier.
Socialnämnden ansvarar för behovsprövningar enligt Socialtjänstlagen och har ofta kontakt
med hushåll som lever under osäkra boendeförhållanden. Personal inom socialtjänsten som
ansvarar för detta i dag är socialsekreterare inom ekonomiskt bistånd. Därför är det lämpligt
att Socialnämnden även ansvarar för att utreda och besluta om kommunal hyresgaranti till
barnfamiljer enligt Förordning (2026:600) om kommuners skyldighet att ställa hyresgarantier.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-09-09
Förordning (2026:600) om kommuners skyldighet att ställa hyresgarantier.
Kommunala hyresgarantier för en socialt hållbar bostadsförsörjning
2 Bedömning
7
8
df
e
6ff Bakgrunden till Förordning (2026:600) om kommuners skyldighet att ställa hyresgarantier, är
0
7f att regeringen anser att boendesituationen för barn är en viktig, angelägen och prioriterad
7-
4 fråga. Syftet med ändringen är att underlätta för enskilda barnfamiljer som saknar en egen
6
a
c- bostad eller riskerar att förlora sin bostad att kunna få tillträde till en sådan alternativt få
c
d
4 behålla sin bostad.
0-
2
2
7
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 21
Si
Kommuner har sedan tidigare haft möjlighet att bevilja hyresgarantier för enskilda. Av olika
skäl har detta inte nyttjats i önskvärd omfattning. Mot bakgrund av den återhållsamma
tillämpningen anser regeringen att frivillighet inte längre är tillräckligt som enda utgångspunkt
för kommuner.
Förordningen innebär en skyldighet för kommuner att i vissa fall ställa en hyresgaranti i minst
sex månader och gälla under minst två år. De som kan beviljas en garanti enligt förordningen
är sammantaget:
1. Någon som är bosatt i kommunen och som behöver en permanentbostad med
hyresrätt med rätt till förlängning.
2. Det i hushållet finns barn (hushållet ska kunna ha rätt till bostadsbidrag). Därmed
gäller förordningen även ensamhushåll där en förälder har regelbundna umgänge
med ett barn.
3. Hushållet behöver en hyresgaranti för att kunna etablera sig på bostadsmarknaden
4. Den bostad som hyresgarantin gäller ska avse finns i kommunen.
Om hyresgarantin infrias så har kommunen rätt att kräva återbetalning av hushållet.
Redan i dag hanteras ansökningar om boendebistånd enligt socialtjänstlagen av
Socialnämnden. Därför är det lämpligt att även ansökningar om hyresgarantier för
barnfamiljer hanteras av Socialnämnden. Förordningen medför inte några inskränkningar i en
kommuns skyldighet enligt socialtjänstlagen.
Regeringens bedömning är att kommunerna ska ges fullgod kompensation för eventuella
ökade utgifter. Det generella stadsbidraget till kommunerna har höjts med den kostnad som
förordningen beräknas kosta, dvs. 34,5 miljoner kronor.
Dagens sammanträde
Jens Odevall, tf. socialchef redogör för ärendet.
Ordförande tackar för redogörelsen.
Beslutet skickas till
Socialnämnden
Kommunfullmäktige
Socialchef
2
7
8
df
e
6ff
0
7f
7-
4
6
a
c-
c
d
4
0-
2
2
7
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 22
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat enligt EU:s förordning eIDAS och
utgör en avancerad elektronisk underskrift och är juridiskt bindande.
Signed by: Joel Bertil Rolf Johannes Schäfer Signed by: SVEN TOMAS JÖRGEN ZANDER
Date: 2026-09-23 09:45:23 Date: 2026-09-23 12:18:45
BankID refno: 01a0cd39-dae6-7a5e-ae6c-485ddd539df8 BankID refno: 01a0cdc6-3241-7443-a74f-b82c461dff6f
Ordförande: Joel Schäfer 1:e vice ordförande: Tomas Zander
Signed by: Anna Therese Åhlander
Date: 2026-09-23 13:03:34
BankID refno: 01a0cdef-4c8b-7981-93b3-b657e9fbb240
Sekreterare: Therese Åhlander
2
7
8
df
e
6ff
0
7f
7-
4
6
a
c-
c
d
4
0-
2
2
7
5-
1
e
0
d
0
3f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.