KOMMUNSTYRELSEN — 27 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 första stycket trafikförordningen (1998:1276)
1 § andra stycket 16 och 3 §
första stycket trafikförordningen (1998:1276)
följande.
1 § På Gustav Vasas väg, Borgholm får ej fordon
parkeras.
§ 2 vägarbete genomförs..
beslutstyp: avslagdiarienr: borgholm:KS:2026:5, borgholm:KS:2023:68, borgholm:KS:2025:73, borgholm:KS:2026:4, borgholm:KS:2024:106
2 § Framkomligheten är begränsad för fordon där
vägarbete genomförs..
Dessa föreskrifter träder i kraft den 12 oktober 2026
klockan 04:00 och upphör att gälla den
30 april 2027 klockan 22:00.
2026-10-05 0885 2026:17 Oskar Stubberud
KS 2026/5-002 Lokala trafikföreskrifter 2026 GIS-H
Magdalena Widell
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Sidan 2 av 2
ur
at
n
g 57
Si
Handlingar
Utskriftsdatum: 2026-10-22 Utskriven av: Anton Karlsson
Diarieenhet: Kommunledningsförvaltningen
Datum: 2026-09-18 - 2026-10-21
Riktning: Alla
Status: Alla
Notering: KS meddelande
Sekretess: Visas ej
Id I/U/K Beskrivning Ansvarig
Datum Avsändare/Mottagare Avdelning
Ärendenummer Notering Dokumenttyp
Ärendemening
2026.1838 I Mark- och miljööverdomstolen ger inte Magdalena Widell
prövningstillstånd. Mark- och miljödomstolens
avgörande står därför fast. Skälen för beslutet
Det överklagade avgörandet får prövas av Mark-
och miljööverdomstolen bara om Mark- och
miljööverdomstolen har gett prövningstillstånd.
2026-09-25 Mark- och miljööverdomstolen
KS 2023/68-214 KS meddelande DOM
Detaljplan Djupvik södra
2026.1842 U Uttalande från kommunledningen Borgholm - Magdalena Widell
delår 260831
2026-09-25
KS 2025/73-041 KS meddelande UNDERLAG TILL
ÄRENDET
Årsplan med budget 2026 med plan för 2027-
2029, delårsrapport samt årsredovisning
2026.1852 I Mark- och miljödomstolen meddelar i sin dom Magdalena Widell
gällande kommunstyrelsens beslut 260216 §182
Antagande av detaljplan Södra Djupvik. Mark-
och miljödomstolen avvisar Anders Gardefalks
överklagande. Mark- och miljödomstolen avslår
övriga överklaganden.
2026-09-28 Mark- och miljödomstolen
KS 2023/68-214 KS meddelande DOM
Detaljplan Djupvik södra
4
7
3 e 2026.1892 I Cirkulär 26:29 Magdalena Widell
a
0
5f 7 2026-09-30 Cirkulär från SKR
4
d
1 KS meddelande CIRKULÄR
6-
a
d
8
b-
d 2026.1894 I VB: Cirkulär 26:29 Anton Karlsson
e
4
b
b-
2026-09-30 SKR
3
0
c- KS meddelande
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Sidan 1 av 3
ur
at
n
g 58
Si
Id I/U/K Beskrivning Ansvarig
Datum Avsändare/Mottagare Avdelning
Ärendenummer Notering Dokumenttyp
Ärendemening
2026.1919 I Kallelse Direktionen för Räddningstjänsten Magdalena Widell
Sydost 2026-10-09 med komplettering med
kortfattad information om vad räddningtsjänsten
har för avsikt att presentera under
informationspunkterna vid direktionsmötet.
2026-10-02
KS meddelande
2026.1922 I Cirkulär 26:28 från SKR - Aktuell Ekonomi Magdalena Widell
planeringsförutsättningar 2026-2033
2026-10-06 Cirkulär från SKR
KS meddelande CIRKULÄR
2026.1930 I Cirkulär 26:30 från SKR Premie 2027 för Magdalena Widell
familjeskydd AKAP-KR
2026-10-08 Cirkulär från SKR
KS meddelande CIRKULÄR
2026.1931 I Cirkulär 26:31 från SKR Premie 2027 för TGL-KL Magdalena Widell
2026-10-08 Cirkulär från SKR
KS meddelande CIRKULÄR
2026.1932 I Cirkulär 26:31 från SKR Premie 2027 för Magdalena Widell
familjeskydd AKAP-KR
2026-10-08 Cirkulär från SKR
KS meddelande CIRKULÄR
2026.1945 U Borgholms kommun avstår från att lämna Magdalena Widell
yttrande då remissen endast avser markkablar
belägna utanför kommunen.
2026-10-09 Jonathan Sjöblom
KS 2026/4-423 KS meddelande
Markfrågor 2026
2026.1971 I Mark- och miljödomstolen avvisar yrkandet Magdalena Widell
4
7 samliga yrkande gällande Anordnande av allmän
e
3 va-anläggning, fastigheten Enerum 2:80 m.fl.,
a
0
7 Borgholms kommun i målnr M 6622-25
5f
d 4 2026-10-08 Växjö Tingsrätt/Mark och miljödomstolen
1
6-
a KS 2024/106-360 KS meddelande DOM
d
8
b-
VA-Anslutningar i Enerum
d
e
4
b- 2026.1972 I Mark- och miljödomstolen avvisar yrkandet Magdalena Widell
b
3 samliga yrkande gällande Anordnande av allmän
0
c- va-anläggning, fastigheten Enerum 2:80 m.fl.,
3
7 7 Borgholms kommun i målnr M 374-26
4
d
e 2026-10-08 Växjö Tingsrätt/Mark och miljödomstolen
b
c
e:
KS 2024/106-360 KS meddelande DOM
n
e
er
ef
e
r
Sidan 2 av 3
ur
at
n
g 59
Si
Id I/U/K Beskrivning Ansvarig
Datum Avsändare/Mottagare Avdelning
Ärendenummer Notering Dokumenttyp
Ärendemening
VA-Anslutningar i Enerum
2026.1973 I Skrivelse om nystart för hamnföreningen i Magdalena Widell
Byxelkrok
2026-10-13 Byxelkroks hamnförening
KS meddelande SKRIVELSE
2026.1989 I Cirkulär 26:32 från SKR: Överenskommelse Magdalena Widell
gällande AB § 13 samt Centrala parters
arbetstidsnämnd
2026-10-15 Cirkulär från SKR
KS meddelande CIRKULÄR
2026.2016 I Protokoll förbundsfullmäktige 2026-10-09 Magdalena Widell
2026-10-16 Sydarkivera
KS meddelande PROTOKOLL
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Sidan 3 av 3
ur
at
n
g 60
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat enligt EU:s förordning eIDAS och
utgör en avancerad elektronisk underskrift och är juridiskt bindande.
Signed by: Ilko Corkovic Signed by: MARCEL ANTHONIE VAN LUIJN
Date: 2026-11-04 15:32:15 Date: 2026-11-04 13:38:12
BankID refno: 01a1a6f9-664e-78c7-a6b8-9436ad9ec883 BankID refno: 01a1a691-044e-7167-be3d-6478c3fe6179
Ordförande : Ilko Corkovic Ledamot: Marcel van Luijn
Signed by: ANTON MATS MARTIN KARLSSON
Date: 2026-11-04 15:37:29
BankID refno: 01a1a6fe-2af6-70f6-ad35-1f2ddb2d73d7
Kommunsekreterare: Anton Karlsson
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.
§ 15 Ärendebeskrivning
§ 15.2 och § 22 i enlighet med föreliggande förslag.
Ärendebeskrivning
Räddningstjänsten Sydost inkom 2026-09-10 med en hemställan om att
medlemskommunerna reviderar förbundsordningen.
Inför förbundsbildningen togs under hösten 2022 fram en förbundsordning för
Räddningstjänsten Sydost som kom att gälla från 2023-01-01. Under de snart fyra år som
kommunalförbundet har varit i drift har verksamheten utvecklats på ett sätt som föranleder
behov av förändring i förbundsordningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-10-13 § 170 och föreslår
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Reviderad förbundsordning Räddningstjänsten Sydost, daterad
2026-10-08
• Protokollsutdrag 36 Beslut om reviderad förbundsordning för Räddningstjänsten
Sydost, inkommen 2026-09-10
• Förslag reviderad Förbundsordning Räddningstjänsten Sydost, inkommen 2026-09-
10
• Hemställan - reviderad förbundsordning, inkommen 2026-09-10
• Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 § 170
Bedömning
4
7
e
3
a Ändringarna förklaras nedanför:
0
7
5f
4
d
1 Ändringar i § 3 i förbundsordningen
6-
a
d
8
b-
Gällande förbundets ansvar enligt Lag om brandfarliga och explosiva varor uppstår en
d
e
b- 4 jävsituation vid de tillfällen Räddningstjänsten Sydost ansöker om tillstånd att hantera
b
3 brandfarliga och explosiva varor, eller om Räddningstjänsten Sydost är föremål för tillsyn
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 49
Si
enligt samma lag. Med anledning av detta föreslås att ansvaret enligt nämnda lag inte gäller
vid de tillfällen då Räddningstjänsten Sydost är föremål för tillståndsprövning. I dessa fall
föreslås ansvaret för tillståndsprocessen kvarstanna hos den kommun där hanteringen sker.
På liknande sätt hanteras dessa situationer i andra räddningstjänstorganisationer i Sverige.
Ändringar i § 5 kap. 3 i förbundsordningen
Text som förklarar interimsdirektionen tas bort, eftersom det efter 2026 års utgång ska
tillsättas en ny direktion.
Ändringar i § 5 kap. 4 i förbundsordningen
Förslag att direktionen för Räddningstjänsten Sydost framgent ska ha en ordförande och en
vice ordförande. Tidigare skrivning i förbundsordningen angav två vice ordförande. Under
2026 har en vice ordförandepost varit vakant vilket bedöms har fungerat bra.
Ändringar i § 15 kap. 2 i förbundsordningen
Vid tertialuppföljningen i april föreslås att endast ekonomisk uppföljning presenteras för
medlemskommunerna. Verksamhetsuppföljning föreslås först vid delår och helår.
Ändringar i § 22 i förbundsordningen
Gällande arvode för revisorer och förtroendevalda så anges i förbundsordningen att Kalmar
kommuns arvodesregler för förtroendevalda ska tillämpas. I vissa fall är Kalmar kommuns
arvoden inte tillämpbara för Räddningstjänsten Sydosts verksamhet, varpå förslaget i stället
är att det tas fram egna arvodesregler för Räddningstjänsten Sydost, som fastställs i
direktionen efter beslut från respektive medlemskommuns kommunfullmäktige.
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill föreslå kommunfullmäktige beslut enligt
förvaltningens förslag till beslut och finner att så är fallet.
4
7
e
3 Beslutet skickas till
a
0
7
5f
4 • Räddningstjänsten Sydost
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 50
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 134
§ 96 I dokumentet på sidan 28 kapitel 3.2 presenteras en resultatbudget där fördelning av
§ 96.
I dokumentet på sidan 28 kapitel 3.2 presenteras en resultatbudget där fördelning av
4 verksamhetens planerade intäkter och kostnader redovisas.
7
e
3
a
0
7 När Årsplanen fastställs är inte fördelning mellan intäkter och kostnader klar eftersom
5f
d 4 nämnderna arbetar fram sina verksamhetsplaner efter budgetbeslutet.
1
6-
a
d
8 Under året har en tilläggsbudget på 400 000 kronor genomförts i beslutet Källsortering i
b-
d
e offentlig miljö KF§202 2026-03-16.
4
b-
b
3
c-
0
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (3)
at
n
g 27
Si
Enligt beslut i respektive nämnd är fördelningen enligt nedan:
Budget
tkr
2026
Verksamhetens intäkter 153 363
Verksamhetens kostnader -961 039
Avskrivningar -44 103
Verksamhetens nettokostnader -851 779
Skatteintäkter 569 715
Generella statsbidrag och utjämning 315 518
Verksamhetens resultat 33 455
Finansiella intäkter 964
Finansiella kostnader -14 964
Resultat efter finansiella poster 19 455
Extraordinära poster 0
Periodens/Årets Resultat 19 455
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-10-06 § 148 och föreslår
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - korrigering av intäkter och kostnader i Årsplan med budget 2026
samt plan 2027-2029, daterad 2026-09-09
• Årsplan med budget 2026 och plan 2027-2029
• Beslut KF §202 2026-03-16 Källsortering i offentlig miljö
• Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-06 § 148
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill föreslå kommunfullmäktige besluta enligt
kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut och finner att så är fallet.
4 Beslutet skickas till
7
e
3
a
7 0 • Ekonomiavdelningen
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
e
d
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (3)
at
n
g 28
Si
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 3 (3)
at
n
g 29
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 126
§ 112 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 112
Godkännande av dagordning
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna dagordningen.
1
att direktjustera punkt 11, ”delårsbokslut 2026”.
2
Dagens sammanträde
I och med att revisorerna behöver kommunstyrelsens förslag på delårsbokslut 2026
omgående så förslår ordförande att kommunstyrelsen justerar ”delårsbokslut 2026” med
omedelbar justering.
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill direktjustera punkt 11, ”delårsbokslut
2026”, och finner att så är fallet.
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 3
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 113
§ 113 Information från kommunchef
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:11
§ 113 Diarienummer 2026/11 002 KS
Information från kommunchef
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att tacka för informationen och lägga den till handlingarna.
Dagens sammanträde
Kommunchef går igenom viktiga grundkunskaper som är viktiga att känna till som ledamot
och ersättare i kommunstyrelsen. Det rör sig bland annat om kommunstyrelsens roll i
kommunen, yrkanden, jäv, reservationer, ordförandes roll i sammanträdet, jäv,
protokollsanteckning.
Kommunchef redogör för följande information:
- Förstudie, inklusive kostnadsberäkning av ombyggnad av padelhallen till ny sporthall,
genomförs. Borgholms kommun kommer att anlita extern expertis.
- Lagen om säljverksamhet - Offentlig verksamhet ska inte konkurrera med
näringslivet. Vi behöver göra en sammanställning av verksamhet som kan tänkas
strida mot lagen och motivera varför verksamheten finns. En första inventering
påbörjad.
- Förslag på energiplan håller på att tas fram av kommunledningsförvaltningen.
- Kulturmiljöutredning av den bebyggda miljön har inletts av
kommunledningsförvaltningen.
- Detaljplanen för Djupvik Södra har vunnit laga kraft.
- Rekrytering av gata/park chef i princip färdig. Avtal skrivs i veckan.
4
7
e
3 - Omställning av kommunens IT-organisation pågår. Rekrytering av IT-partner
a
0
5f 7 (digitalisering och nya arbetssätt) inne i slutfasen.
4
d
1
a
6-
- Arbetsmarknadsenheten/gata-park/Borgholm Energi - Rekrytering påbörjad av flera
d
8
b- deltagare från arbetsmarknadsenheten på gata-park.
d
4
e
b-
b - Arbetsbristförhandling färdigt på servicecenter.
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 4
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 114
§ 114 Val av ledamöter, ersättare och presidium till
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:109
§ 114 Diarienummer 2026/109 102 KS
Val av ledamöter, ersättare och presidium till
kommunstyrelsens arbetsutskott, personalutskott,
budgetberedning, näringslivsutskott samt
pensionsmyndighet tillika krisledningsnämnd
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att utse Ilko Corkovic (S), Adrian Svensson (C) och Marcel van Luijn (M) till ledamöter i
1
kommunstyrelsens arbetsutskott, personalutskott, budgetberedning,
näringslivsutskott samt pensionsmyndighet tillika krisledningsnämnd för
mandatperioden 2026-2030.
att utse Ilko Corkovic (S) till ordförande för kommunstyrelsens arbetsutskott,
2
personalutskott, budgetberedning, näringslivsutskott samt pensionsmyndighet tillika
krisledningsnämnd för mandatperioden 2026-2030.
att utse Adrian Svensson (C) till 1:e vice ordförande för kommunstyrelsens
3
arbetsutskott, personalutskott, budgetberedning, näringslivsutskott samt
pensionsmyndighet tillika krisledningsnämnd för mandatperioden 2026-2030.
att utse Marcel van Luijn (M) till 2:e vice ordförande för kommunstyrelsens
4
arbetsutskott, personalutskott, budgetberedning, näringslivsutskott samt
pensionsmyndighet tillika krisledningsnämnd för mandatperioden 2026-2030.
att utse Linda Muhr Sandahl (S), Camilla Piper (C) och Madelén Karlsson (M) till 1:e
5
ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott, personalutskott, budgetberedning,
näringslivsutskott samt pensionsmyndighet tillika krisledningsnämnd för
mandatperioden 2026-2030.
att utse Julius Sääf Winberg (S), Tomas Zander (C) och Annette Hemlin (FÖL) till 2:e
6
4
7 ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott, personalutskott, budgetberedning,
e
3
a näringslivsutskott samt pensionsmyndighet tillika krisledningsnämnd, för
0
7
5f mandatperioden 2026-2030.
4
d
1
6-
d a Ärendebeskrivning
8
b-
d
e Enligt kommunstyrelsens reglemente ska inom kommunstyrelsen finnas ett arbetsutskott
4
b-
b som även är kommunens budgetberedning, krisledningsnämnd, näringslivsutskott,
3
0
c- pensionsmyndighet och personalutskott.
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (4)
at
n
g 5
Si
Arbetsutskottet består av tre ledamöter samt tre (3) förste ersättare och tre (3) andre
ersättare. Utav ledamöterna ska en ordförande, en 1:e vice ordförande och en 2:e vice
ordförande väljas. Enligt kommunallagen 6 kap. 42 § så ska kommunstyrelsen utse
ledamöter och ersättare till styrelsens utskott.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Val av ledamöter och ersättare till kommunstyrelsens arbetsutskott,
personalutskott, budgetberedning, näringslivsutskott samt pensionsmyndighet tillika
krisledningsnämnd, daterad 2026-10-22
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet och uppmanar kommunstyrelsens ledamöter att nominera
ledamöter, ersättare och presidium till kommunstyrelsens arbetsutskott.
Yrkande
Julius Winberg Sääf (S) yrkar på att utse Ilko Corkovic (S) till ledamot och ordförande i
kommunstyrelsens arbetsutskott, personalutskott, budgetberedning, näringslivsutskott samt
pensionsmyndighet tillika krisledningsnämnd för mandatperioden 2026-2030.
Marie-Helen Ståhl (S) yrkar på att utse Linda Muhr Sandahl till 1:e ersättare och Julius
Winberg sääf (S) till 2:e ersättare för Ilko Corkovic i kommunstyrelsens arbetsutskott,
personalutskott, budgetberedning, näringslivsutskott samt pensionsmyndighet tillika
krisledningsnämnd för mandatperioden 2026-2030.
Camilla Piper (C) yrkar på att utse Adrian Svensson (C) till ledamot och 1:e vice ordförande i
kommunstyrelsens arbetsutskott, personalutskott, budgetberedning, näringslivsutskott samt
pensionsmyndighet tillika krisledningsnämnd för mandatperioden 2026-2030.
Adrian Svensson (C) yrkar på att utse Camilla Piper (C) till 1:e ersättare och
Tomas Zander (C) till 2:e ersättare för Adrian Svensson (C) i kommunstyrelsens
arbetsutskott, personalutskott, budgetberedning, näringslivsutskott samt pensionsmyndighet
tillika krisledningsnämnd för mandatperioden 2026-2030.
Madelén Karlsson (M) yrkar på att utse Marcel van Luijn (M) till ledamot och 2:e vice
ordförande i kommunstyrelsens arbetsutskott, personalutskott, budgetberedning,
näringslivsutskott samt pensionsmyndighet tillika krisledningsnämnd för mandatperioden
2026-2030.
4
e 7 Marcel van Luijn (M) yrkar på att utse Madelén Karlsson (M) till 1:e ersättare och Annette
3
0 a Hemlin (FÖL) som 2:e ersättare för Marcel van Luijn (M) i kommunstyrelsens arbetsutskott,
7
5f personalutskott, budgetberedning, näringslivsutskott samt pensionsmyndighet tillika
4
d
1 krisledningsnämnd för mandatperioden 2026-2030.
6-
a
d
8
d
b-
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (4)
at
n
g 6
Si
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill utse Ilko Corkovic (S),
Adrian Svensson (C) och Marcel van Luijn (M) till ledamöter, enligt yrkanden från Julius
Winberg Sääfs (S), Camilla Pipers (C) och Madelén Karlssons (M) yrkanden och finner att så
är fallet
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill utse Ilko Corkovic (S) till ordförande,
enligt yrkande från Julius Winberg Sääf (S), och finner att så är fallet.
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill utse Adrian Svensson (C) till 1:e vice
ordförande, enligt yrkande från Camilla Piper (C) och finner att så är fallet.
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill utse Marcel van Luijn (M) till 2:e vice
ordförande, enligt yrkande från Madelén Karlsson (M), och finner att så är fallet.
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill utse Linda Muhr Sandahl (S), Camilla
Piper (C) och Madelén Karlsson (M) till 1:e ersättare, enligt yrkanden från Marie-Helen Ståhl
(S), Adrian Svensson (C) och Marcel van Luijn (M), och finner att så är fallet.
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill utse Julius Sääf Winberg (S), Tomas
Zander (C) och Annette Hemlin (FÖL) till 2:e ersättare, enligt yrkanden från Marie-Helen
Ståhl (S), Adrian Svensson (C) och Marcel van Luijn (M), och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• HR-avdelningen
• Valda ledamöter och ersättare
4
7
3
e
a
7
0
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
e
d
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 3 (4)
at
n
g 7
Si
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 4 (4)
at
n
g 8
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 115
§ 115 Val av ledamöter, ersättare och ordförande till
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:109
§ 115 Diarienummer 2026/109 102 KS
Val av ledamöter, ersättare och ordförande till
kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att utse Elisabet Öhman (S), Lars Wellin (C) och Emma Berggren (M) till ledamöter i
1
kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott.
att utse Elisabet Öhman (S) till ordförande för kommunstyrelsens kultur- och
2
fritidsutskott för mandatperioden 2026 - 2030.
att utse Peter Samuelsson (S), Camilla Piper (C) och Madelén Karlsson (M) till
3
ersättare i kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott.
Ärendebeskrivning
Enligt kommunstyrelsens reglemente ska inom kommunstyrelsen finnas ett kultur- och
fritidsutskott. Kultur- och fritidsutskottet ska bestå av tre ledamöter, varav en ordförande, och
tre ersättare vilka utses av kommunstyrelsen.
Reglementet uttalar att kultur- och fritidsutskottet ska bereda ärenden relaterade till kultur
samt fritid inför beslut i kommunstyrelsen, om inte särskilt skäl föreligger.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Val av ledamöter och ersättare till kommunstyrelsens kultur- och
fritidsutskott, daterad 2026-10-22
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet och efterfrågar nomineringar från ledamöter i
kommunstyrelsen.
4
7
e
3
a
0 Yrkande
7
5f
4
d Linda Muhr Sandahl (S) yrkar på att utse Elisabet Öhman (S) till ledamot samt ordförande,
1
6-
a och Peter Samuelsson (S) till ersättare, för kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott.
d
8
b-
d
4 e Adrian Svensson (C) yrkar på att utse Lars Wellin (C) till ledamot, och Camilla Piper (C) till
b-
b ersättare, i kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott.
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 9
Si
Marcel van Luijn (M) yrkar på att utse Emma Berggren (M) till ledamot, och Madelén
Karlsson (M) till ersättare, i kommunstyrelsens arbetsutskott.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta i enlighet med Linda Muhr
Sandahls (S), Adrian Svenssons (C) och Marcel van Luijns (M) yrkanden och finner att så är
fallet.
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill utse Elisabet Öhman (S), Lars Wellin (C)
och Emma Berggren (M) till ledamöter i kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott, enligt
yrkanden från Linda Muhr Sandahl (S), Adrian Svensson (C) och Marcel van Luijn (M), och
finner att så är fallet.
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill utse Peter Samuelsson (S), Camilla Piper
(C) och Madelén Karlsson (M) till ersättare i kultur- och fritidsutskottet, enligt yrkande från
Linda Muhr Sandahl (S), Adrian Svensson (C) och Marcel van Luijns (M), och finner att så är
fallet.
Beslutet skickas till
• HR-avdelningen
• Kultursamordnare
• Valda ledamöter och ersättare
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 10
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 116
§ 116 Val av ledamöter, ersättare och ordförande till
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:109
§ 116 Diarienummer 2026/109 102 KS
Val av ledamöter, ersättare och ordförande till
kommunstyrelsens tekniska utskott
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att utse Adrian Svensson (C), Ilko Corkovic (S) och Jörgen Håkansson (M) till
1
ledamöter i kommunstyrelsens tekniska utskott.
att utse Adrian Svensson (C) till ordförande för kommunstyrelsens tekniska utskott.
2
att utse Tomas Zander (C), Marie-Helen Ståhl (S) och Tomas Lind (FÖL) till ersättare i
3
kommunstyrelsens tekniska utskott.
Ärendebeskrivning
Enligt kommunstyrelsens reglemente ska det finnas ett tekniskt utskott som ska bestå av tre
(3) ledamöter och tre (3) ersättare vilka utses av kommunstyrelsen som även utser
ordförande i utskottet.
Tekniska utskottet bör bereda ärenden relaterade till trafik, vägar, grönytor,
fastighetsförvaltning, logistik, kost och/eller hamnverksamhet inför beslut i kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Val av ledamöter och ersättare till kommunstyrelsens tekniska
utskott, daterad 2026-10-22
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet och uppmanar kommunstyrelsen att nominera ledamöter,
ersättare och ordförande till kommunstyrelsens tekniska utskott.
4
7
e Yrkande
3
a
0
7
5f Camilla Piper (C) yrkar på att utse Adrian Svensson (C) till ledamot samt ordförande och
4
d Tomas Zander (C) till ersättare i kommunstyrelsens tekniska utskott.
1
6-
a
d
8
b- Julius Winberg Sääf (S) yrkar på att utse Ilko Corkovic (S) till ledamot och
d
4 e Marie Helen Ståhl (S) till ersättare i kommunstyrelsens tekniska utskott.
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 11
Si
Marcel van Luijn (M) yrkar på att utse Jörgen Håkansson (M) till ledamot och Tomas Lind
(FÖL) till ersättare i kommunstyrelsens tekniska utskott.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta att utse ledamöter och ersättare i
kommunstyrelsens tekniska utskott enligt yrkanden från Camilla Piper (C), Julius Winberg
Sääf (S) och Marcel van Luijn (M) och finner att så är fallet.
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta att utse Adrian Svensson (C) till
ordförande i kommunstyrelsen tekniska utskott, i enlighet med Camilla Pipers (C) yrkande,
och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• HR-avdelningen
• Teknisk chef
• Valda ledamöter och ersättare
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 12
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 117
§ 117 Val av ombud till Kommuninvest 2027-2030
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:109
§ 117 Diarienummer 2026/109 102 KS
Val av ombud till Kommuninvest 2027-2030
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att utse Ilko Corkovic (S) till ombud för Borgholms kommun vid Kommuninvests
bolagsstämmor under perioden 2027 – 2030.
Ärendebeskrivning
Borgholms kommun har sedan 2010 varit medlem i Kommuninvest och ska utse en
representant till bolagsstämmorna.
Kommuninvest är en frivillig medlemsorganisation med Sveriges kommuner och regioner
som medlemmar och har som uppdrag att finansiera investeringar inom kommunsektorn.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Val av ombud kommuninvest 2027-2030, daterad 2026-10-22
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Marie-Helen Ståhl (S) yrkar på att utse Ilko Corkovic (S) till ombud för kommuninvest.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta enligt Marie-Helen Ståhls (S)
yrkande och finner att så är fallet.
4
7
e
3 Beslutet skickas till
a
0
7
5f
4 • Kommuninvest
d
1
6- • HR-avdelningen
a
d
8
b-
e
d
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 13
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 118
§ 118 Val av ombud och ordförande till Miljöfonden 2026-2030
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:109
§ 118 Diarienummer 2026/109 102 KS
Val av ombud och ordförande till Miljöfonden 2026-2030
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att utse Ilko Corkovic (S), Marie-Helen Ståhl (S), Tomas Zander (C),
1
Jörgen Håkansson (M) och Annette Hemlin (FÖL) för perioden 2026-2030.
att utse Ilko Corkovic (S) till ordförande i Miljöfonden 2026-2030.
2
Ärendebeskrivning
Borgholms kommun har sedan 2017 administrerat den fond som upprättats av E:On för att
stödja utveckling och förbättring av vatten och kustnäramiljöer. Kommunstyrelsen har att utse
ombud till fonden som idag kallas RWE:s miljöfond, och som tidigare kallades E:Ons
miljöfond.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Val av ombud till Miljöfonden 2026-2030, daterad 2026-10-22
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Linda Muhr Sandahl (S) yrkar på att utse Ilko Corkovic (S) till ledamot och ordförande samt
Marie-Helen Ståhl (S) till ombud i Miljöfonden 2026-2030.
Adrian Svensson (C) yrkar på att utse Tomas Zander (C) till ombud i Miljöfonden 2026-2030.
Marcel van Luijn (M) yrkar på att utse Jörgen Håkansson (M) och Annette Hemlin (FÖL) till
4 ombud i Miljöfonden 2026-2030.
7
e
3
a
0
7 Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
5f
4
d
1
6- Beslutsordning
a
d
8
b- Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta enligt yrkanden från Linda Muhr
d
4 e Sandahl (S), Adrian Svensson (C) och Marcel van Luijn (M) och finner att så är fallet.
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 14
Si
Beslutet skickas till
• HR-avdelningen
• Valda ombud
• Miljösamordnare
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 15
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 119
§ 119 Förordnande av borgerliga vigselförrättare 2027-2030
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:142
§ 119 Diarienummer 2026/142 112 KS
Förordnande av borgerliga vigselförrättare 2027-2030
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att utse följande personer till borgerliga vigselförrättare för mandatperioden 2027-2030:
- Julius Winberg Sääf (S)
- Ilko Corkovic (S)
- Sven-Erik Svensson (S)
- Elisabet Öhman (S)
- Marie-Helen Ståhl (S)
- Sofia Laneborg (C)
- Lena-Marie Wikström (M)
- Maria Steen (FÖL)
- Christian Forsell
- Malin Matson
- Ray Matson
- Jens Odevall
- Anton Karlsson
Ärendebeskrivning
Länsstyrelsen Kalmar län inkom 2026-10-22 med en remiss som efterfrågar förslag på
borgerliga vigselförrättare till Borgholms kommun. Kommunstyrelsen måste ta fram förslag
på vilka som ska förordnas.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Förordnande av borgerliga vigselförrättare 2027-2030, daterad
2026-10-22
• Remiss borgerliga vigselförrättare, inkommen 2026-10-22
4
7
e • Kunskapskontroll, inkommen 2026-10-22
3
a
0
7
5f
4 Bedömning
d
1
6-
d a Kommunledningsförvaltningen bedömer att mellan 8–10 personer är önskvärt för att få en
8
b-
god fördelning av vigslar. Borgholms kommun har ca 100 vigslar per år och de flesta sker
d
e
4 under perioden maj till september.
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 16
Si
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Marie-Helen Ståhl (S) yrkar på att utse Julius Winberg Sääf (S), Ilko Corkovic (S), Sven-Erik
Svensson (S), Elisabet Öhman (S) och Marie-Helen Ståhl (S) till borgerliga vigselförrättare
för mandatperioden 2027-2030.
Adrian Svensson (C) yrkar på att utse Sofia Laneborg (C) och Christian Forssell till
borgerliga vigselförrättare för mandatperioden 2027-2030.
Marcel van Luin (M) yrkar på att utse Lena-Marie Wikström (M), Malin Matson och Ray
Matson till borgerliga vigselförrättare för mandatperioden 2027-2030.
Annette Hemlin (FÖL) yrkar på att utse Maria Steen (FÖL) till borgerlig vigselförrättare för
mandatperioden 2027-2030.
Ilko Corkovic (S) yrkar på att utse kommunchef Jens Odevall och kommunsekreterare Anton
Karlsson till borgerliga vigselförrättare för mandatperioden 2027-2030.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta enligt yrkanden från Marie-Helen
Ståhl (S), Adrian Svensson (C), Marcel van Luijn (M), Annette Hemlin (FÖL) och Ilko
Corkovic (S) och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• Länsstyrelsen Kalmar län
• Valda vigselförrättare
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 17
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 120
§ 120 Förordnande av begravningsombud 2027-2030
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:108
§ 120 Diarienummer 2026/108 112 KS
Förordnande av begravningsombud 2027-2030
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att föreslå Mattias Sundman som begravningsombud för Borgholms kommun under
mandatperioden 2027–2030 till Länsstyrelsen i Östergötland.
Ärendebeskrivning
Länsstyrelsen ska i enlighet med 51 § begravningsförordningen (1990:1147), förordna
begravningsombud för mandatperioden den 1 januari 2027 till och med den 31 december
2030.
Enligt begravningsförordningen ska länsstyrelsen även ge andra trossamfund än Svenska
kyrkan samt livsåskådningsorganisationer som är verksamma inom kommunen möjlighet att
föreslå lämpliga kandidater till uppdraget.
För att informera om möjligheten att lämna förslag har kommunen publicerat annons på
kommunens anslagstavla.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse, daterad 2026-10-21
• Broschyr Att vara begravningsombud 10596-2026-14 3, inkommen 2026-08-21
• Bilaga med förteckning 10596-2026-14 1, inkommen 2026-08-21
• Förfrågan om förslag till begravningsombud 10596-2026-14, inkommen 2026-08-21
Bedömning
Nuvarande begravningsombud har haft uppdraget under två mandatperioder, men har nu
meddelat länsstyrelsen i Östergötland att avsäga sig uppdraget.
4
7 Dagens sammanträde
e
3
a
0
5f 7 Ordförande redogör för ärendet.
4
d
1
6-
Yrkande
a
d
8
d
b-
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 18
Si
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta enligt förvaltningens förslag till
beslut och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• Mattias Sundman
• Länsstyrelsen Östergötland
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 19
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 121
§ 121 Budgetuppföljning september
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:65
§ 121 Diarienummer 2026/65 041 KS
Budgetuppföljning september
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga månadsuppföljningen för september till handlingarna.
1
att hemställa hos socialnämnden att skyndsamt skicka in en åtgärdsplan med åtgärder
2
som kommer vidtas för att få en budget i balans.
Ärendebeskrivning
I sammanställningen nedan följer kommunens ekonomiska ställning efter september.
- Resultat för kommunen är 25 miljoner kronor. Årsprognos 19,8 miljoner
kronor.
- Budgetavvikelsen 8,4 miljoner kronor. Årsprognos 0,3 miljoner kronor.
- Likvida medel per sista september var 43 miljoner kronor och medelsaldot var
49,8 miljoner kronor.
- Investeringar under perioden uppgick till 31,6 miljoner kronor.
Beslutsunderlag
• Uppföljning september 2026 Kommunstyrelsen, daterad 2026-10-27
• Uppföljning september 2026 Kommunfullmäktige, daterad 2026-10-27
• Tjänsteskrivelse - Budgetuppföljning september, daterad 2026-10-19
Dagens sammanträde
Controller och ekonomichef redogör för ärendet.
4
7
e
3
a Yrkande
0
7
5f
1
d 4 Tilläggsyrkande från Ilko Corkovic (S): att hemställa hos socialnämnden att skyndsamt skicka
6- in en åtgärdsplan med åtgärder som kommer vidtas för att få en budget i balans.
a
d
8
b-
d
e Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 20
Si
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta enligt Ilko Corkovics (S)
tilläggsyrkande och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• Ekonomiavdelningen
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 21
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 123
§ 123 Finansiering av projekteringskostnader kopplade till
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2024:125
§ 123 Diarienummer 2024/125 106 KS
Finansiering av projekteringskostnader kopplade till
utvecklingsprojektet för fastigheten Stenhuggaren 9
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna projekteringskostnader upp till 2,2 miljoner kronor. Kostnaderna belastar
kommunstyrelsens resultat om parterna inte går vidare med projektet.
Ärendebeskrivning
År 2024 gjordes en avsiktsförklaring avseende ett samarbete i utvecklingsprojekt med
Statens Bostadsomvandling AB (SBO) i syfte att förädla det tidigare äldreboendet på
fastigheten Stenhuggaren 9, också kallat Strömgården. Då beslutades att cirka 700 000
kronor i projekteringskostnader skulle avsättas fram till att affären genomförs.
Efter den initiala projekteringen behöver beloppet för den fortsatta projekteringen att utökas.
Det är under samma förutsättningar, alltså att projekteringskostnaderna vidarefaktureras till
SBO om Borgholms kommun vill ingå avtal med SBO efter att upphandlingen på fastigheten
är genomförd och hyran är presenterad. Kostnader som inte får vidarefaktureras är interna
kostnader, alltså tjänster som exempelvis bygglov, planarbete och egen arbetstid.
Nedan följer en bild på processen. Där fasen projektering inför upphandling har inletts. Efter
den fasen kommer upphandling ske och därefter räknas en hyra fram som Borgholms
kommun behöver ta ställning till för att gå vidare i processen.
Figur 1: Processbeskrivning:
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (3)
at
n
g 22
Si
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-10-13 § 157 och föreslår
kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Finansiering av projekteringskostnader kopplade till
utvecklingsprojektet för fastigheten Stenhuggaren 9, daterad 2026-10-13
• Beslut kommunstyrelsen 2024-10-29 § 116
Bedömning
Tidigare har kommunstyrelsen beviljat 700 000 kronor för förstudie inklusive ny detaljplan.
För den fortsatta projekteringen bedöms ytterligare 1 500 000 kronor behöva avsättas.
De externa kostnader som enligt förutsättningarna får vidarefaktureras till SBO återförs till
kommunen i samband med att projektet genomförs och fastigheten överlåts till SBO.
I samarbetet med SBO är det detta belopp som överenskommits som projekteringskostnad
för projektet.
Det ytterligare behovet om 1 500 000 kronor avser att säkerställa finansieringen av den
fortsatta projekteringen fram till nästa steg i processen, vilket är beslut och tecknande av
avtal. Kommunen bär kostnaderna under projekteringen, medan de externa kostnader som
omfattas av överenskommelsen med SBO återförs till kommunen vid en genomförd
överlåtelse.
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Marie-Helen Ståhl (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta enligt Mare-Helen Ståhls (S)
bifallsyrkande till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
4
7
e
3 • Ekonomichef
a
0
5f 7 • Borgholmshem AB
4
d • Fastighetschef
1
a
6-
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (3)
at
n
g 23
Si
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 3 (3)
at
n
g 24
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 124
§ 124 Revidering av finanspolicy och Borgholms kommuns
diarienr: borgholm:-:2026:120
§ 124 Diarienummer 2026/120 003 KS
Revidering av finanspolicy och Borgholms kommuns
styrmodell
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
att revidera finanspolicy i enlighet med föreliggande förslag.
1
att revidera bilaga 3 i Borgholms kommuns styrmodell med reviderad finanspolicy i
2
enlighet med föreliggande förslag
Ärendebeskrivning
Anledningen bakom revideringen är att den ska följa Kommuninvests standard samt att
Borgholm Energi efterfrågar möjlighet till längre ränte- och kapitalbindning.
Kommuninvest erbjuder rådgivningsmaterial inför revidering av finanspolicy inom
kommunsektorn. Materialet är utformat för att användas i utformningen eller revideringen av
den egna finanspolicyn och innehåller grundläggande beståndsdelar, ramar och riktlinjer.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-10-13 § 158 och föreslår
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Revidering av finanspolicy, daterad 2026-10-07
• Styrmodell för Borgholms kommun
• Förslag på reviderad finanspolicy, daterad 2026-09-30
• Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 § 158
Bedömning
Förslaget innebär framför allt att finansstyrningen utvecklas från ett kommunperspektiv till ett
4
7
e koncernperspektiv. Policyn blir gemensam för kommunen och de kommunala bolagen och
3
a
7 0 ansvarsfördelningen mellan kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och bolagsstyrelserna
5f
4 förtydligas.
d
1
6-
a
d
8 Förslaget innebär även att finansstyrningen utvecklas från ett kommunperspektiv till ett
b-
d koncernperspektiv. Policyn blir gemensam för kommunen och de kommunala bolagen och
e
4
b- ansvarsfördelningen mellan kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och bolagsstyrelserna
b
3
0 förtydligas.
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 25
Si
Konsekvensanalys
Kapitalbindning styr när lånet måste refinansieras, medan räntebindning styr när räntan kan
ändras. Den nya policyn styr både risken att behöva låna om stor andel under samma period
och risken att räntan ändras snabbt för en stor del av skulden.
Styrningen av kapitalbindningen skärps för att minska refinansieringsrisken. Ett målvärde om
tre år införs, lägsta tillåtna genomsnittliga kapitalbindning höjs från ett till två år och maximal
andel lån som förfaller inom tolv månader sänks från 50 till 30 procent.
Styrningen av räntebindningen förtydligas genom att ett målvärde om tre år införs och den
lägsta tillåtna genomsnittliga räntebindningen höjs från ett till 1,5 år. Begränsningen av den
korta ränteexponeringen uttrycks i den nya policyn som att högst 50 procent av portföljen får
ha ränteförfall inom tolv månader.
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Adrian Svensson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta enligt Adrian Svenssons (C)
bifallsyrkande till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• Kommunfullmäktige
• Borgholm Energi AB
• Borgholmshem AB
• Ekonomiavdelningen
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
d
a
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 26
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 125
§ 125 Korrigering av intäkter och kostnader i Årsplan med budget
diarienr: borgholm:-:2025:73
§ 125 Diarienummer 2025/73 041 KS
Korrigering av intäkter och kostnader i Årsplan med budget
2026 samt plan 2027-2029
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att korrigera fördelningen av intäkter och kostnader enligt följande tabell:
Budget
tkr
2026
Verksamhetens intäkter 153 363
Verksamhetens kostnader -961 039
Avskrivningar -44 103
Verksamhetens nettokostnader -851 779
Skatteintäkter 569 715
Generella statsbidrag och utjämning 315 518
Verksamhetens resultat 33 455
Finansiella intäkter 964
Finansiella kostnader -14 964
Resultat efter finansiella poster 19 455
Extraordinära poster 0
Periodens/Årets Resultat 19 455
Ärendebeskrivning
Årsplan med budget 2026 och plan 2027-2029 beslutades av kommunfullmäktige i juni 2025
§ 126 Riktlinje för hantering av träd på kommunal mark
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:122
§ 126 Diarienummer 2026/122 003 KS
Riktlinje för hantering av träd på kommunal mark
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att upphäva beslut 2017-06-12 § 99 angående antagande av trädvårdspolicy för
1
Borgholms kommun.
Kommunstyrelsen beslutar
att anta riktlinje för hantering av träd på kommunal mark i enlighet med föreliggande
2
förslag.
Ärendebeskrivning
Det inkommer många förfrågningar och önskemål om nedtagning av träd utanför eller i
närheten av privata fastigheter till kommunen. Syftet med denna riktlinje är att säkerställa
likabehandling i alla förfrågningar genom att tydliggöra vilka lagar och regler som gäller.
Borgholms kommuns nuvarande styrdokument, trädvårdspolicyn, är inaktuellt och måste
ersättas med en ny eller reviderad policy, alternativt en riktlinje.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-10-13 § 162 och föreslår
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Riktlinje för hantering av träd på kommunal mark, daterad 2026-09-17
• Tjänsteskrivelse - Riktlinje för hantering av träd på kommunal mark, daterad 2026-09-
30
• Trädvårdspolicy rev 2017-05-05
• Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 § 162
4
7
e Bedömning
3
a
0
7
5f Kommunens riktlinje för hantering av träd på kommunalmark är ett steg i att skapa säkra
4
d
1 trädmiljöer för människor, djur och egendom, samtidigt som trädens biologiska,
6-
a
d kulturhistoriska, sociala, estetiska och ekonomiska värden bibehålls och på sikt kan
8
b-
utvecklas.
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (3)
at
n
g 30
Si
Kommunen följer också den handlingsplan som finns rörande ekosystemtjänster som bland
annat beskriver att kommunen ska plantera fler träd och utveckla grönområden för att gynna
den biologiska mångfalden.
Naturområden måste vara välskötta precis invid stigar och gångstråk. Träd ska således
enbart fällas om det finns goda skäl och om det krävs för att skapa säkra miljöer för
människor, djur och egendom. Kommunen kan anmäla olovlig fällning av träd, vilket kan
resultera i böter och krav på återplantering.
Denna riktlinje tydliggör varför och på vilket sätt träd är viktiga och varför träd inte kommer att
tas ner om det inte rör sig om att
- Trädet utgör en risk för människor, djur eller egendom.
- Träd eller sly växer ut över gång- eller cykelbanor som ägs av kommunen.
- Trädet hyser smittsamma parasiter eller sjukdomar.
- Åtgärderna gynnar högre natur- eller kulturvärden.
Kommuner, myndigheter och privatpersoner måste förhålla sig till omfattande lagstiftning på
detta område. Att träd är skyddsvärda framgår ur flera förordningar och regler, till exempel
inom strandskydd, biotopskydd, samt Jordabalken och marklov. Av detta skäl så är det
tillräckligt att kommunen antar tydliga riktlinjer riktade till allmänheten, har en uppdaterad
hemsida och en verksamhet som är införstådd i de lagkrav som gäller.
Således behöver kommunen ingen egen policy för träd på kommunens mark, utan kan
förtydliga nationell lagstiftning i form av riktlinjer. Ytterligare ett argument till att enbart ta fram
riktlinjer är att dessa dokument är mer tidseffektiva att uppdatera löpande, utefter ändringar i
nationell lagstiftning, än policydokument. Kommunens rådande trädvårdspolicy är dessutom
inaktuell och inte uppdaterad utefter ändringar i nationell lagstiftning. Förvaltningen föreslår
att kommunfullmäktige upphäver trädvårdspolicyn samt att kommunstyrelsen beslutar att
anta riktlinje för hantering av träd på kommunal mark.
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
4
7
e
3
a
0 Beslutsordning
7
5f
4
d Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta enligt kommunstyrelsens
1
a
6-
arbetsutskotts förslag till beslut och finner att så är fallet.
d
8
b-
d
4
e
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (3)
at
n
g 31
Si
Beslutet skickas till
• Tillväxtchef
• Miljösamordnare
• Kommunikatörer
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 3 (3)
at
n
g 32
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 127
§ 127 Motion (Torbjörn Nilsson, SD) - Oroliga tider i Europa -
beslutstyp: informationdiarienr: borgholm:-:2026:50
§ 127 Diarienummer 2026/50 109 KS
Motion (Torbjörn Nilsson, SD) - Oroliga tider i Europa -
bilfärja i beredskap
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att besvara motionen med motivering att kommunen redan idag påtalar behovet av
ersättningsfärja till Trafikverket och andra berörda aktörer.
Ärendebeskrivning
Torbjörn Nilsson (SD) inkom 2026-02-16 med följande motion:
”När det är oroliga tider i Europa och beredskapen Är närmast obefintlig. Det behöver inte bli
krig för att lamslå Öland, det räcker med en terrorist som spränger en bomb på Ölandsbron.
Jag yrkar att Borgholm och gärna Mörbylånga tillsammans kräver att staten har minst en
större bilfärja i beredskap Att kunna användas inom en dag”.
Motionen gick upp för anmälan i kommunfullmäktige 2026-02-16 § 178, som beslutade att
skicka motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-10-13 § 165 och föreslår
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Motion (Torbjörn Nilsson SD) - Oroliga tider i Europa bilfärja i beredskap, daterad
2026-02-16
• Beslut kommunfullmäktige 2026-02-16 § 178
• Tjänsteskrivelse - Motion (Torbjörn Nilsson SD) Oroliga tider i Europa -bilfärja i
beredskap, daterad 2026-04-13
• Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 § 165
4
7
e
3 Bedömning
a
0
7
5f
4 Motionen lyfter en relevant fråga avseende sårbarhet i transportsystemet till och från Öland,
d
1
6- särskilt kopplat till Ölandsbron, samt behovet av fungerande beredskap vid störningar.
a
d
8
b-
d Kommunen arbetar löpande med frågor som rör krisberedskap och totalförsvar i samverkan
e
4
b- med berörda aktörer, däribland Länsstyrelsen i Kalmar län, Myndigheten för civilt försvar,
b
3
0 Trafikverket och Försvarsmakten, samt i dialog med Mörbylånga kommun.
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 33
Si
Trafikverket har ett särskilt ansvar för Ölandsbron och för den övergripande planeringen av
statlig transportinfrastruktur, inklusive beredskapsfrågor kopplade till denna.
Frågan om tillgång till färjeresurser som beredskapsåtgärd är en del av den nationella
transportberedskapen och hanteras på statlig nivå. Kommunens roll är i första hand att bidra
med lokala perspektiv och behov i dialog med ansvariga aktörer.
Kommunen kan inom ramen för befintliga samverkansformer fortsatt lyfta frågan om robusta
transportlösningar till och från Öland.
Mot denna bakgrund bedöms motionens intention tas om hand inom ramen för befintligt
arbete.
Konsekvensanalys
Förslaget medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Ärendet påverkar inte kommunens verksamhet utöver redan pågående arbete inom
krisberedskap och samverkan.
Frågan om robusta transportlösningar till och från Öland är relevant och hanteras inom
ramen för kommunens arbete med krisberedskap och totalförsvar i samverkan med berörda
aktörer.
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Erik Arvidsson (SD) redogör för motionärens förslag till beslut.
Yrkande
Erik Arvidsson (SD) yrkar bifall till motionärens förslag till beslut.
Julius Winberg Sääf (S) och Jonas Wulff (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens
arbetsutskotts förslag till beslut.
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer Erik Arvidssons (SD) bifallsyrkande till motionärens förslag till beslut mot
4
7
3 e Julius Winberg Sääfs (S) med fleras bifallsyrkande till kommunstyrelsens arbetsutskotts
a
7 0 förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Julius Winberg Sääfs (S)
5f
4 med fleras bifallsyrkande.
d
1
6-
a
d
8 Beslutet skickas till
b-
d
e
b- 4 • Motionären
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 34
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 128
§ 128 Motion (Erik Arvidsson, SD) - Om gemensam satsning på
beslutstyp: avslagdiarienr: borgholm:-:2026:47
§ 128 Diarienummer 2026/47 109 KS
Motion (Erik Arvidsson, SD) - Om gemensam satsning på
att rusta Borglanda flygplats för NATO-standard och stärkt
krisberedskap
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att avslå motionen med motiveringen att dialog redan förs med berörda parter kring
Ölanda flygplats, som är mer ändamålsenligt.
Ärendebeskrivning
Erik Arvidsson (SD) inkom 2026-02-16 med följande motion:
Öland är en unik och strategisk plats – men väldigt sårbar. Den enda ordinarie
landförbindelsen
till fastlandet är Ölandsbron. Vid allvarliga störningar, som stormskador, större trafikolyckor,
sabotage eller militär påverkan, kan bron snabbt bli obrukbar eller utsalgen. Sverige har
numera antagit Natos 5% mål där 1,5% ska användas till militärrelaterade
infrastruktursatsningar varvid vi ser stora finansieringsmöjligheter inom den ramen.
Om Ölandsbron stängs eller slås ut kommer det vara:
- mycket svårt att evakuera befolkningen
- nästan omöjligt att föra in förnödenheter i större mängder
- utmanande att upprätthålla livsviktig civil beredskap och sjukvård
- svårt att ta emot räddningsresurser i tid
Därmed blir Borglanda flygplats en av kommunens och regionens viktigaste potentiella
7 4 livlinor.
e
3
a
0
7
5f För att flygplatsen ska kunna fylla denna funktion krävs:
4
d
1
6-
a - permanent banbeläggning
d
8
b- - förlängning av landningsbanan
d
4 e - förbättrad belysning och navigationssystem
b-
b - förstärkt räddningstjänst
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (4)
at
n
g 35
Si
- anpassning enligt NATO:s dual use-standard
Med en sådan upprustning kan Borglanda bli en:
- mottagningsplats för ambulansflyg och MEDEVAC
- logistikpunkt för förnödenheter vid kris
- landningsplats för transportflyg
- bas för helikoptrar och drönare
- reservkapacitet vid avskurna vägförbindelser
Yrkande
Jag yrkar att Borgholms kommun beslutar
att tillsammans med Region Kalmar län initiera en gemensam förstudie om att
1
rusta Borglanda flygplats till NATO-standard.
att utreda kostnader och krav för permanent beläggning och förlängning av
2
landningsbanan.
att kartlägga finansieringsmöjligheter från NATO, EU:s Military Mobility och
3
nationella totalförsvarsmedel.
att föra dialog med Försvarsmakten, MSB och Trafikverket om flygplatsens roll
4
totalförsvaret.
att redovisa resultatet till fullmäktige med förslag på nästa steg.
5
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2026-02-16 § 176, som skickade motionen till
kommunstyrelsen för beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-10-13 § 165 och föreslår
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt Staffan Larssons (C) yrkande.
Beslutsunderlag
• Motion Erik Arvidsson (SD) - Gemensam satsning på att rusta Borglanda flygplats för
NATO-standard och stärkt krisberedskap, inkommen 2026-02-16
• Beslut kommunfullmäktige 2026-02-16 § 176
• Tjänsteskrivelse - Motion (Erik Arvidsson, SD) - Om gemensam satsning på att rusta
4
7 Borglanda flygplats för NATO-standard och stärkt krisberedskap, daterad 2026-04-13
e
3
a • Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 § 165
0
7
5f
4
1 d Bedömning
6-
a
d
b- 8 Motionens intention att stärka beredskap och infrastruktur är relevant och viktig med
d
e anledning av ett ökat fokus på totalförsvarsfrågor.
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (4)
at
n
g 36
Si
Förvaltningen bedömer dock att kommunen inte bör initiera en förstudie om att anpassa och
bygga ut flygplatsen innan det har klarlagts om det finns ett konkret nationellt eller regionalt
behov av flygplatsen för totalförsvaret. Frågor om militära krav, transportberedskap och
eventuell anpassning till Natos behov ligger i huvudsak inom statliga myndigheters
ansvarsområden. Det behöver därför först klarläggas om Försvarsmakten, Trafikverket,
Myndigheten för civilt försvar eller Region Kalmar ser ett sådant behov och vilka krav som i
så fall ställs.
En förstudie om beläggning av landningsbanan kan dessutom innebära betydande
kostnader. Det är därför inte lämpligt att kommunen på eget initiativ utreder en sådan
investering innan behov, ansvar och möjlig finansiering är klarlagda.
I stället föreslås att kommunen i ett första steg, i enlighet med motionens fjärde punkt, för
dialog med berörda statliga och regionala aktörer om flygplatsens betydelse för totalförsvaret
och den civila beredskapen. Därefter kan kommunen ta ställning till om en förstudie är
motiverad.
Konsekvensanalys
Ekonomi: En förstudie och eventuell utbyggnad kan innebära betydande kostnader för
kommunen. Dessa kostnader är svåra att uppskatta och finansieringsmöjligheter är i nuläget
inte klarlagda.
Verksamhet: Ett genomförande kräver kommunala resurser och samordning med flera
externa aktörer.
Beredskap: En utvecklad flygplats kan ha betydelse för totalförsvaret men behov och krav
behöver först klarläggas av berörda statliga och regionala aktörer.
Samlad bedömning
Det är lämpligt att först klarlägga behov, ansvar och finansiering innan ett beslut om
eventuell förstudie fattas.
Barnkonsekvensanalys
Förslaget bedöms inte medföra några direkta konsekvenser för barn i nuläget. Om
kommunen går vidare med konkreta åtgärder görs en ny bedömning.
Dagens sammanträde
4
7
e
a 3 Ordförande redogör för ärendet.
0
7
5f
4
d Erik Arvidsson (SD) redogör för motionärens förslag till beslut.
1
6-
a
d
b- 8 Yrkande
d
e
4
b- Erik Arvidsson (SD) yrkar bifall till motionärens förslag till beslut.
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 3 (4)
at
n
g 37
Si
Marcel van Luijn (M), Annette Hemlin (FÖL), Adrian Svensson (C), Julius Winberg Sääf (S)
och Jonas Wulff (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer Marcel van Luijns (M) med fleras bifallsyrkande till kommunstyrelsens
arbetsutskott förslag till beslut mot Erik Arvidssons (SD) bifallsyrkande till motionärens
förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Marcel van Luijns (M) med
fleras bifallsyrkande.
Omröstning begärs avseende bifall till Marcel van Luijns (M) med fleras bifallsyrkande till
kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.
Omröstning
Omröstning är begärd och ska verkställas. De som stödjer Marcel van Luijns (M) med fleras
bifallsyrkande till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut röstar ja och de som
stödjer Erik Arvidssons (SD) bifallsyrkande till motionärens förslag till beslut röstar nej.
Vid omröstning avges 10 ja-röster och 1 nej-röster. 0 avstår från att rösta. Därmed beslutar
kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta enligt kommunstyrelsens
arbetsutskotts förslag till beslut.
Röstar ja Röstar nej Avstår från att rösta
1 Adrian Svensson (C)
2 Marcel van Luijn (M)
3 Linda Muhr Sandahl (S)
4 Marie-Helen Ståhl (S)
5 Julius Winberg Sääf (S)
6 Camilla Piper (C)
7 Madelén Karlsson (M)
8 Annette Hemlin (FÖL)
9 Jonas Wulff (KD)
10 Erik Arvidsson (SD)
11 Ilko Corkovic (S)
Reservation
Erik Arvidsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för motionärens förslag till beslut.
4
e 7 Erik Arvidsson (SD) förklarar reservationen i skrift (dokumentet har bifogats protokollet
3
0 a nedan).
7
5f
4
d
1 Beslutet skickas till
6-
a
d
8
b- • Motionären
d
4
e
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 4 (4)
at
n
g 38
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 129
§ 129 Begäran om tilläggsbudget från socialnämnden
diarienr: borgholm:-:2025:73
§ 129 Diarienummer 2025/73 041 KS
Begäran om tilläggsbudget från socialnämnden
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att bevilja tilläggsbudget för det underskott som är upparbetat, vilket uppgår till 14
miljoner kronor.
Ärendebeskrivning
Socialnämnden inkom 2026-10-08 med en begäran om tilläggsbudget för att täcka
nämndens prognostiserade underskott på 18,5 miljoner kronor.
Det är enbart kommunfullmäktige som kan bevilja en tilläggsbudget och en nämnd ska enligt
gällande förordningar skicka in en begäran om tilläggsbudget om nämnden har anledning att
tro att man kommer att gå med ett betydande underskott. Nämnden måste även, enligt
kommunens styrmodell, vidta åtgärder för att nå en budget i balans, med en
konsekvensanalys av vidtagen prioritering, som ska tillställas kommunstyrelsen. Denna
konsekvensanalys av prioriteringar presenteras i socialnämndens delårsbokslut.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-10-13 § 166 och föreslår
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt Marcel van Luijns (M) med fleras
ändringsyrkande till förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Begäran om tilläggsbudget från socialnämnden, daterad 2026-10-
08
• Beslut socialnämnden 2026-09-30 § 133
• Delarsbokslut 2026 socialnämnden, inkommen 2026-10-06
• Beslut socialnämndens arbetsutskott 2026-09-16 § 140
• Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 § 166
4
7
e Bedömning
3
a
0
7
5f Socialnämnden har en avvikelse på -14 miljoner kronor. Avvikelsen härleds till höga
4
d
1 kostnader inom vård och omsorg till följd av beviljade hemtjänsttimmar som överstiger
6-
d a budget, projekt minskat arbetsmått på Åkerbohemmet, höga övertids- och sjuklönekostnader
8
b-
samt höga personalkostnader under sommaren. Inom arbetsmarknad och vuxenenheten
d
e
b- 4 påverkar extern placering för vuxen det negativa utfallet.
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (3)
at
n
g 39
Si
Den negativa avvikelsen reduceras av individ- och familjeomsorgen och beror på lägre
kostnader av externa placeringar för perioden inom barn, samt tillfälligt vakanta tjänster och
statsbidrag.
Statsbidrag som påverkar resultatet för januari-augusti är 5,6 miljoner kronor.
Prognosen för helåret uppgår till -18,5 miljoner kronor. Prognosen härleds till höga kostnader
inom ordinärt boende, vård och omsorgsboende samt omsorgen om funktionsnedsatta
(OFN). Högt antal hemtjänsttimmar, höga kostnader för övertid och sjuklön samt bemanning,
projekt minskat arbetsmått på norr, tidigare öppning av avdelning G på Tullgatan samt ökat
behov inom OFN påverkar avvikelsen negativt.
Det som reducerar den negativa budgetavvikelsen är individ- och familjeomsorgen där
överskottet huvudsakligen förklaras av statsbidrag som påverkar personalkostnaderna
positivt, samt hälso- och sjukvården som har lägre bemanning än budgeterat.
Statsbidrag påverkar årsprognosen positivt med 8,6 mnkr.
Sjukfrånvaroanalys
Den totala sjukfrånvaron har minskat med 0,9 procentenheter i förvaltningen sedan
föregående år. Det är andelen långtidssjukskrivningar som minskat och kortidssjukfrånvaron
har ökat med 0,3 procentenheter.
Jan-Aug 2025 Jan-Aug 2026
Total sjukfrånvaro%, ackumulerad 10,16% 9,26%
Korttidssjukfrånvaro%,
3,75% 4,03%
ackumulerad
Andel långtidssjukfrånvaro%,
53,56% 44,48%
ackumulerad
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Marcel van Luijn (M), Annette Hemlin (FÖL), Julius Winberg Sääf (S), Erik Arvidsson (SD)
ochJonas Wulff (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
4
7
e
3 Beslutsordning
a
0
7
5f Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill föreslå kommunfullmäktige besluta enligt
4
d
1 kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut och finner att så är fallet.
6-
a
d
8
d
b-
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (3)
at
n
g 40
Si
Beslutet skickas till
• Ekonomichef
• Tillförordnad socialchef
• Socialnämnden
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 3 (3)
at
n
g 41
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 130
§ 130 Revidering av socialnämndens reglemente
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:131
§ 130 Diarienummer 2026/131 003 KS
Revidering av socialnämndens reglemente
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att ärendet utgår från dagordningen.
Ärendebeskrivning
Socialnämnden inkom 2026-10-07 med ett förslag att revidera sitt reglemente med hänsyn till
ändringar i nationell lagstiftning.
Med anledning av en förändring i Lagen (2000:1383) om kommuners bostadsförsörjnings-
ansvar 11 § har regeringen meddelat en ny förordning om obligatoriska kommunala
hyresgarantier, Förordning (2026:600) om kommuners skyldighet att ställa hyresgarantier.
Enligt denna nya förordning är kommuner från och med 2026-09-01 i vissa fall skyldiga att
ställa hyresgarantier till barnfamiljer.
För att hantera denna förordning måste ett beslut tas om vilken nämnd i Borgholms kommun
som ska ansvara för hyresgarantier.
Socialnämnden ansvarar för behovsprövningar enligt Socialtjänstlagen och har ofta kontakt
med hushåll som lever under osäkra boendeförhållanden. Personal inom socialtjänsten som
ansvarar för detta i dag är socialsekreterare inom ekonomiskt bistånd. Därför är det lämpligt
att Socialnämnden även ansvarar för att utreda och besluta om kommunal hyresgaranti till
barnfamiljer enligt Förordning (2026:600) om kommuners skyldighet att ställa hyresgarantier.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Revidering av socialnämndens reglemente, daterad 2026-10-08
• Beslut socialnämnden 2026-09-30 § 143
• Beslut socialnämndens arbetsutskott 2026-09-16 § 150
4
7
3 e • Tjänsteskrivelse-Revidering av socialnämndens reglemente, inkommen 2026-10-06
a
7 0 • Kommunala hyresgarantier för en socialt hållbar bostadsförsörjning, inkommen 2026-
5f
4 10-06
d
1
6-
a
8 d Bedömning
b-
d
e
b- 4 Bakgrunden till Förordning (2026:600) om kommuners skyldighet att ställa hyresgarantier, är
b
3 att regeringen anser att boendesituationen för barn är en viktig, angelägen och prioriterad
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (3)
at
n
g 42
Si
fråga. Syftet med ändringen är att underlätta för enskilda barnfamiljer som saknar en egen
bostad eller riskerar att förlora sin bostad att kunna få tillträde till en sådan alternativt få
behålla sin bostad.
Kommuner har sedan tidigare haft möjlighet att bevilja hyresgarantier för enskilda. Av olika
skäl har detta inte nyttjats i önskvärd omfattning. Mot bakgrund av den återhållsamma
tillämpningen anser regeringen att frivillighet inte längre är tillräckligt som enda utgångspunkt
för kommuner.
Förordningen innebär en skyldighet för kommuner att i vissa fall ställa en hyresgaranti i minst
sex månader och gälla under minst två år. De som kan beviljas en garanti enligt förordningen
är sammantaget:
1. Någon som är bosatt i kommunen och som behöver en permanentbostad med
hyresrätt med rätt till förlängning.
2. Det i hushållet finns barn (hushållet ska kunna ha rätt till bostadsbidrag). Därmed
gäller förordningen även ensamhushåll där en förälder har regelbundna umgänge
med ett barn.
3. Hushållet behöver en hyresgaranti för att kunna etablera sig på bostadsmarknaden
4. Den bostad som hyresgarantin gäller ska avse finns i kommunen.
Om hyresgarantin infrias så har kommunen rätt att kräva återbetalning av hushållet.
Redan i dag hanteras ansökningar om boendebistånd enligt socialtjänstlagen av
Socialnämnden. Därför är det lämpligt att även ansökningar om hyresgarantier för
barnfamiljer hanteras av Socialnämnden. Förordningen medför inte några inskränkningar i en
kommuns skyldighet enligt socialtjänstlagen.
Regeringens bedömning är att kommunerna ska ges fullgod kompensation för eventuella
ökade utgifter. Det generella stadsbidraget till kommunerna har höjts med den kostnad som
förordningen beräknas kosta, dvs. 34,5 miljoner kronor.
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet. I och med att de föreslagna ändringarna inte arbetats in i ett
utkast på reviderat reglemente för socialnämnden än så är det lämpligt att ta bort ärendet
4
7 från dagordningen och ta upp det på nästkommande sammanträde, med ett färdigt utkast på
e
3
0 a föreslagen förändring av socialnämndens reglemente.
7
5f
4
d
1 Yrkande
6-
a
d
8 Ändringsyrkande från Ilko Corkovic (S): Att ärendet utgår från dagordningen.
b-
d
e
4
b- Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (3)
at
n
g 43
Si
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta enligt ändringsyrkande från Ilko
Corkovic (S) och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• Socialnämnden
• Kommunikatörer
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 3 (3)
at
n
g 44
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 131
§ 131 Upphävande av biblioteksplan för Borgholms kommun
diarienr: borgholm:-:2021:67
§ 131 Diarienummer 2021/67 880 KS
Upphävande av biblioteksplan för Borgholms kommun
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att upphäva biblioteksplan beslutad 2021-04-19 § 44.
Ärendebeskrivning
Enligt bibliotekslagen ska alla kommuner ha en giltig biblioteksplan. Bibliotekschef Eva
Forssell har, tillsammans med personal på Borgholms bibliotek, skrivit fram ett förslag på
Biblioteksplan för Borgholms kommun 2026-2030.
Biblioteksplanen, som föreslås antas, lägger bland annat fokus på biblioteket som mötesplats
för alla åldrar, folkbildning inom MIK både inom skolbiblioteksverksamheten och för
allmänheten, läsfrämjande på olika sätt för olika åldrar, uppfräschning av huvudbiblioteket
samt bibliotekets roll i kristid.
Biblioteksplan för Borgholms kommun är avsett att fungera som ett stöd i det dagliga arbetet
men även kunna användas i ett långsiktigt, strategiskt perspektiv.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-10-13 § 168 och föreslår
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Beslut utbildningsnämnden 2026-09-30 § 79
• Biblioteksplan för Borgholms kommun 2026 - 2030 - Antagen av utbildningsnämnden
2026-09-30 § 79, inkommen 2026-10-08
• Biblioteksplan Borgholms kommun 2021-2025 - antagen kommunfullmäktige 2021-
04-19 § 44, upprättad 2021-05-12
• Tjänsteskrivelse - Upphävande av biblioteksplan, daterad 2026-10-14
• Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 § 168
4
7
e
3
a
0 Bedömning
7
5f
4
d
1 Biblioteksplanen har tidigare beslutats av kommunfullmäktige. I och med att allt ansvar för
6-
a
d biblioteksverksamhet, både skolbiblioteken och folkbiblioteken, har flyttats över till
8
b-
utbildningsnämnden så är det mer lämpligt att nämnden beslutar om planen. Således
d
e
b- 4 behöver kommunfullmäktige upphäva den nu gällande biblioteksplanen som är beslutad av
b
3 kommunfullmäktige.
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 45
Si
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill föreslå kommunfullmäktige besluta enligt
förvaltningens förslag till beslut och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• Utbildningsnämnden
• Kommunikatörer
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 46
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 132
§ 132 Arvodesregler för förtroendevalda inom Räddningstjänsten
diarienr: borgholm:-:2026:118
§ 132 Diarienummer 2026/118 106 KS
Arvodesregler för förtroendevalda inom Räddningstjänsten
Sydost
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att fastställa arvodesregler för förtroendevalda i Räddningstjänsten Sydost i enlighet
med föreliggande förslag.
Ärendebeskrivning
Räddningstjänsten Sydost inkom 2026-09-10 med en hemställan om att
I den förbundsordning som togs fram inför förbundsbildningen fastslogs att
Räddningstjänsten Sydost ska följa Kalmar kommuns arvodesregler. Det har visat sig att
Kalmar kommuns arvodesregler inte är tillämpbara fullt ut för Räddningstjänsten Sydosts
organisationsform, varpå förslag på arvodesregler för förbundets förtroendevalda och dess
lekmannarevisorer har tagits fram.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-10-13 § 169 och föreslår
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Arvodesregler för förtroendevala i Räddningstjänsten Sydost,
daterad 2026-10-08
• Hemställan - Arvodesregler för förtroendevalda, inkommen 2026-09-10
• Förslag till arvodesregler för förtroendevalda inom Räddningstjänsten Sydost,
inkommen 2026-09-10
• Protokollsutdrag § 37 Beslut om arvodesregler för förtroendevalda inom RTSO,
inkommen 2026-09-10
• Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 § 169
4
7
e
3 Bedömning
a
0
7
5f
4 Föreslaget har följande principer för arvoden:
d
1
6-
a
8 d - Ersättningarna baseras på det grundarvode som utges till ledamöterna i Sveriges
b-
d riksdag och anges i % av (ej krontal).
e
4
b- - Förtydligande av årsarvode till ordförande och vice ordförande anges i % av, (ej
b
3
0 krontal)
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 47
Si
- Riktar sig till ledamot eller ersättare i direktionen för Räddningstjänsten Sydost, samt
förtroendevalda revisorer.
- Som helhet baseras arvodesreglerna utifrån de förtroendevalda och den omfattning
av uppdrag som finns inom Räddningstjänsten Sydost.
- Samordning av pensionsförmåner ska ske där det är aktuellt.
Ersättning betalas ut i form av årsarvode, sammanträdesarvode, förrättningsarvode,
resekostnadsersättning eller traktamente. Ersättning kan också betalas för särskilda
kostnader föranledda av förtroendeuppdraget.
Grundarvodet är 1,6 % av det månatliga riksdagsledamotsarvodet och räknas upp årligen.
Sammanträdesarvodet är en femtedel av grundarvodet och betalas ut för varje påbörjad
timme.
Årsarvode till ordförande och vice ordförande beräknas procentuellt av riksdagsledamots
årsarvode enligt nedan:
- Ordförande har ett årsarvode motsvarande 20 % av riksdagsledamots årsarvode.
- Vice ordförande har ett årsarvode motsvarande 10 % av riksdagsledamots årsarvode.
Till nämnda arvoden tillkommer förrättningsarvoden, reseersättning och ersättning för
förlorad arbetsinkomst.
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill föreslå kommunfullmäktige besluta enligt
förvaltningens förslag till beslut och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• Räddningstjänsten Sydost
4
7
e
3
a
7
0
5f
4
d
1
6-
a
8
d
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 48
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 133
§ 133 Reviderad förbundsordning Räddningstjänsten Sydost
diarienr: borgholm:-:2026:117
§ 133 Diarienummer 2026/117 106 KS
Reviderad förbundsordning Räddningstjänsten Sydost
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att revidera Räddningstjänsten Sydosts förbundsordning avseende § 3, § 5.3, § 5.4,
§ 134 Sammanträdestider 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2025:141
§ 134 Diarienummer 2025/141 006 KS
Sammanträdestider 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att sammanträda 24 november och 8 december 2026, klockan 09:00 för år 2026.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen behöver ta ställning till resterande sammanträdestider år 2026.
Förvaltningens föreslår motsvarande sammanträdestider som föregående mandatperiod,
alltså sista tisdagen på månaden klockan 09:00.
I december så föreslår förvaltningen att kommunstyrelsen tidigarelägger sammanträdet då
ordinarie tidpunkt sammanfaller med julledigheten.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Sammanträdestidestider 2026, daterad 2026-10-22
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta enligt förvaltningens förslag till
beslut och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
4
7
e • Kommunikatörer
3
a
7 0 • Borgholm Energi
5f
4 • Borgholmshem
d
1
6- • Utbildningsnämnden
a
d
8 • Miljö- och byggnadsnämnden
b-
d • Socialnämnden
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 51
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 135
§ 135 Sammanträdestider 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:132
§ 135 Diarienummer 2026/132 006 KS
Sammanträdestider 2027
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att sammanträda följande datum, klockan 09:00, år 2027:
26 januari, 23 februari, 30 mars, 27 april, 25 maj, 31 augusti, 28 september, 26
oktober, 30 november och 14 december.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen måste besluta om sammanträdestider år 2027.
Förvaltningens förslag till beslut är samma upplägg som föregående mandatperiod, alltså
sista tisdagen på månaden klockan 09:00. Förslaget sammanfaller inte med någon röd dag. I
december så föreslås sammanträdet tidigareläggas till 14 december på grund av
julledigheten.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Sammanträdestider 2027, daterad 2026-10-22
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Ändringsyrkande från Ilko Corkovic (S): Ta bort sammanträdet 29 juni från listan med
sammanträdestider.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
4
7
e Beslutsordning
3
a
0
5f 7 Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill besluta enligt Ilko Corkovics (S)
4
d ändringsyrkande och finner att så är fallet.
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 52
Si
Beslutet skickas till
• Kommunikatörer
• Socialnämnden
• Utbildningsnämnden
• Miljö- och byggnadsnämnden
• Borgholm Energi
• Borgholmshem
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 53
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 136
§ 136 Beslutsuppföljning
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:143
§ 136 Diarienummer 2026/143 KS
Beslutsuppföljning
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna beslutsuppföljning för oktober.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen leder och samordnar förvaltningen av kommunens angelägenheter och
har uppsiktansvar. En del av detta ansvar innebär att kommunstyrelsen ska säkerställa att de
beslut som fattas i kommunen också verkställs. För att underlätta detta arbete sammanställer
staben vilka uppdrag som kommunstyrelsen beslutat om, som behöver följas upp, och
huruvida de verkställts.
Beslutsunderlag
• Beslutsuppföljning oktober, daterad 2026-10-22
•
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill godkänna beslutsuppföljning för oktober
och finner att så är fallet.
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 54
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-10-27 137
§ 137 Meddelanden och delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:10, borgholm:KS:2022:175, borgholm:KS:2026:1, borgholm:KS:2026:2
§ 137 Diarienummer 2026/10 002 KS
Meddelanden och delegationsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna redovisade delegationsbeslut.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen har genom sin delegationsordning delegerat beslut som styrelsen anser
kan beslutas på tjänstemannanivå och som inte är av principiell karaktär. De besluten som
fattas på delegation måste redovisas och godkännas av kommunstyrelsen.
Bilagt till ärendet finns också meddelanden som är ställda till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
• Delegationsbeslut 2026-10-27
• KS meddelande 2026-10-27
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsen vill godkänna redovisade delegationsbeslut
och finner att så är fallet.
4
7
e
3
a
0
7
5f
4
d
1
6-
a
d
8
b-
d
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 55
Si
Delegeringsbeslut
Utskriftsdatum: 2026-10-22 Utskriven av: Anton Karlsson
Diarieenhet: Kommunledningsförvaltningen
Beslutsfattare: Alla
Kategori: Alla
Beslutsinstans: Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum: 2026-10-27
Sekretess: Visas ej
Id Beskrivning Paragraf
Datum Avsändare/Mottagare Beslutsfattare
Ärendenummer Ärendemening Kategori
Ansvarig
2026.1820 Härmed bekräftar vi som företrädare för respektive EKC §4/2026
huvudman att vi deltagit i hela
likvidationsprocessen och varit väl införstådda och
insatta i de ekonomiska omständigheterna.
Vi bedömer att fördelning av tillgångar och skulder
skett korrekt i enlighet med förbundsordning,
samarbetsavtal och de politiskt fattade besluten för
respektive fullmäktige
2026-09-17 Linda Kjellin
KS 2022/175-106 Budget 2023 med plan för 2024-2025; Ölands EKC
kommunalförbund
Magdalena Widell
2026.1903 Delegationsbeslut-Fullmakt upphandling Tekniska EKC §5/2026
konsulttjänster
2026-09-30 Linda Kjellin
KS 2026/1-059 Upphandling ramavtal 2026 EKC
Magdalena Widell
2026.1904 Delegationsbeslut- Fullmakt Förband- och EKC §6/2026
sårvårdsmaterial RKL Kalmar Kommun
2026-09-30 Linda Kjellin
KS 2026/1-059 Upphandling ramavtal 2026 EKC
Magdalena Widell
2026.1906 Delegationsbeslut – utse Linda Kjellin som KC §8/2026
4
7 kommunchef för perioden 2026-10-03-2026-10-11
e
3 som är under ordinarie befattningshavares
a
0
7 semesterperiod.
5f
d 4 2026-10-02 Jens Odevall
1
6-
a KS 2026/2-002 Delegation kommunchef 2026 KC
d
8
d
b-
Magdalena Widell
e
4
b-
b
3
0
c-
3
7
7
4
d
e
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Sidan 1 av 2
ur
at
n
g 56
Si
Id Beskrivning Paragraf
Datum Avsändare/Mottagare Beslutsfattare
Ärendenummer Ärendemening Kategori
Ansvarig
2026.1920 Borgholms kommuns lokala trafikföreskrifter om GIS-H §14/2026
parkeringsförbud
på Gustav Vasas väg, Borgholm;
beslutade den 1 oktober 2026.
Borgholms kommun föreskriver med stöd av 10 kap.