Protokoll — 5 september 2024
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 30 Godkännande av dagordningen
beslutstyp: godkännande
§ 30
Godkännande av dagordningen
Beslut
Ölands IT-nämnd beslutar
att godkänna dagordning för Ölands IT-nämnd 2024-09-05.
Dagens sammanträde
En informationspunkt angående samverkan mellan Mörbylånga kommun och Kalmar
kommun har lagts till som ny punkt tre på dagordningen.3Signature reference: a703344d-5be8-4e40-85e9-507cead4c610
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (1)
§ 31 Diskussionspunkt: Nämndens och förvaltningens roll
beslutstyp: godkännande
§ 31
Diskussionspunkt: Nämndens och förvaltningens roll
Beslut
Ölands IT-nämnd beslutar
att tacka ordförande för informationen och lägga den till handlingarna.
Ärendebeskrivning
På nämndsordförandes initiativ ska nämnden diskutera rollfördelning mellan förvaltningen
och nämnden för att tydliggöra vilket ansvar nämnden respektive förvaltningen har.
Diskussionen utgår ifrån dokumentet ”Stöd – för att styra och leda bättre tillsammans”
framtaget av Sveriges Kommuner och Regioner.
Dokumentet lyfter fram följande förhållningssätt mellan förvaltningen och nämnden:
transparens, lyssnande, tydlighet, tillförlitlighet och positiv återkoppling.
Beslutsunderlag
Stöd styra leda bättre tillsammans politik verksamhet TGA, inkommen 2024-08-26
Dagens sammanträde
Ordförande föredrar för nämnden den information som framgår ur Sveriges kommuner och
regioners rapport och väljer ut ett flertal punkter. Nämnden diskuterar de utvalda punkterna
och även vikten av att tydliggöra vad Ölands IT-nämnds uppdrag och syfte är. Något som
kan klargöra detta är att ta fram en verksamhetsplan
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.4Signature reference: a703344d-5be8-4e40-85e9-507cead4c610
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (1)
§ 32 Informationspunkt: Samverkan mellan Mörbylånga
beslutstyp: godkännande
§ 32
Informationspunkt: Samverkan mellan Mörbylånga
kommun och Kalmar kommun
Beslut
Ölands IT-nämnd beslutar
att tacka kommundirektören för informationen och lägga den till handlingarna.
Dagens sammanträde
Kommundirektören för Mörbylånga kommun, Ann Willsund, föredrar följande information för
nämnden angående samverkan mellan Mörbylånga kommun och Kalmar kommun:
Mörbylånga kommun har ett tydligt uppdrag från politiken att kommunen ska jobba med att
minska driftskostnader med bibehållen kvalitet eller öka kvaliteten. Ett verktyg för att göra
detta är att öka samverkan med andra.
I linje med det hakade Mörbylånga kommun på den dialog som pågick mellan Borgholms
kommun och Kalmar kommun i syfte att samarbeta kring löneadministration. Syftet med
samverkan är att omhänderta utmaningarna kopplat till kompetensförsörjning och ekonomi.
Borgholms kommun valde att hoppa av detta och Kalmar och Mörbylånga gick vidare och
bestämde att titta på förutsättningarna kring detta.
När projektet beslutades valde man att göra detta i två olika steg.
Första steget var att ha en samverkan kring lönehantering. Det beräknas innebära en
besparing motsvarande 300 000 kronor/år.
Steg 2 innebar att ha ett gemensamt personalsystem och på så sätt få en större ekonomisk
besparing. Det sattes upp en förstudie kopplat till detta. Förstudien som ska ge oss svar på
möjligheter till gemensamt personalsystem förväntas vara klart till sommaren 2026.
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.5Signature reference: a703344d-5be8-4e40-85e9-507cead4c610
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (1)
§ 33 Information från IT-avdelningen
beslutstyp: återremissdiarienr: borgholm:-:2024:36→ blev nyhet
§ 33 Diarienummer 2024/36 012 KS
Information från IT-avdelningen
Beslut
Ölands IT-nämnd beslutar
att tacka IT-chefen för informationen och lägga den till handlingarna.
Dagens sammanträde
IT-chefen föredrar följande information för nämnden:
Händelser
- Inloggningsservern i Mörbylåna slutar att svara var 4 – 6 vecka.
- Internetförbindelsen i Borgholm, oklart fel.
Pågående projekt
- Automatisering via intelligent process automation (IPA) i Mörbylånga kommun.
- Onboarding i Borgholms kommun.
- Integration med hjälp av TietoEvry Integration Server (TEIS) – vi tittar på ersättare.
- Informationssäkerhet, NIS2 direktivet, CER direktivet.
Upphandlingar
- Journalsystem (ProCapita/LifeCare) i båda kommunerna.
Inom kort
- Nytt ekonomisystem (upphandlat av Kalmar). Software as a service (SaaS) men
många integrationer måste ändras.
- Lön i Mörbylånga hanteras av Kalmar.
- Återremitterad IT-säkerhetsplan redo till nästa möte.
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.6Signature reference: a703344d-5be8-4e40-85e9-507cead4c610
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (3)
§ 34 Budgetuppföljning juli Ölands IT-nämnd
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2024:44→ blev nyhet
§ 34 Diarienummer 2024/44 041 KS
Budgetuppföljning juli Ölands IT-nämnd
Beslut
Ölands IT-nämnd beslutar
att tacka budgetstrategen för informationen och lägga den till handlingarna.
Dagens sammanträde
Budgetstrategen föredrar budgetuppföljning juli för nämnden. Följande information delges
nämnden:
Ekonomi
Totala intäkter och kostnader sammanställt
Varav politiska kostnader för IT-nämnden i Borgholm.7Signature reference: a703344d-5be8-4e40-85e9-507cead4c610
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 2 (3)
Varav IT-kostnader som fördelas mellan kommunerna. Över-/underskott fördelas utifrån antal användare mellan kommunerna
vid årsskiftet.
Analys av avvikelse för perioden
IT avdelningen uppvisar en budgetavvikelse på -182 000 kronor för perioden januari till juli
vilket främst beror på arvoden till nämnden som inte är budgeterade samt högre kostnader
för licenser.
Reglering av lager har skett mellan Ölands kommunalförbund och Borgholms kommun med
689 000 kronor. Semesterlöneskulden mellan Ölands kommunalförbund och Borgholms
kommun reglerades i april. IT-lagrets intäkter har bokats upp till samma nivå som
kostnaderna.
Analys av årsprognos
Prognosen är ett underskott på -330 000 kronor fördelat på att nämnden får ett underskott på
-160 000 kronor för nämndsarvoden. Detta underskott kommer att belasta Borgholms
kommun. Resterande del som ska fördelas mellan kommunerna beräknas ett underskott på -
170 000 kronor. Intäkterna förväntas vara i budgeterad nivå för avtalen vid årets slut,
kostnader för Microsoftlicenser har ökat med 300 000 kronor mer än vad som budgeterats.
Dock förväntas delvis vakans att täcka en del av kostnadsökningen.
Åtgärder
- Nämndens kostnader är inte budgeterade för året. Behovet är lyft i budgetberedning
för 2025.
- Vakant tjänst under januari till februari har bidragit till mindre underskott då
licenskostnaderna blir högre under året än beräknat.8Signature reference: a703344d-5be8-4e40-85e9-507cead4c610
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 3 (3)
Förväntad utveckling
- Dagens cyberattacker kräver att mer satsas på IT-säkerhet och informationssäkerhet.
Vi kommer behöva lägga mer resurser på informationssäkerhet för att
verksamheterna ska uppfylla kraven i NIS 2 direktivet.
Yrkande.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.9Signature reference: a703344d-5be8-4e40-85e9-507cead4c610
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (2)
§ 35 Nytt samverkansavtal mellan Borgholms kommun och
beslutstyp: återremissdiarienr: borgholm:-:2024:72, borgholm:-:2023:128→ blev nyhet
§ 35 Diarienummer 2024/72 808 KS
Nytt samverkansavtal mellan Borgholms kommun och
Mörbylånga kommun
Beslut
Ölands IT-nämnd beslutar
att bordlägga ärendet till nästkommande möte.
Ärendebeskrivning
Ölandskommunerna har samverkan kring IT sedan 2014. Fram till 2023-12-31 organiserades
detta i Ölands kommunalförbund. Samverkan har sedan dess drivits i en gemensam nämnd,
Ölands IT-nämnd, med ett samverkansavtal som beskriver nämndens uppdrag och ansvar.
Nuvarande avtal är generellt skrivet och löper ut 2026-12-31. Enligt tidigare beslut 2024-04-
05 §19 har IT-chefen fått i uppdrag att se över samverkansavtalet.
Enligt beslut 2024-05-08 §28 skulle nämnden samlas till ett planeringsmöte för att få fram
inriktning och tidsplan för ett nytt samverkansavtal.
Beslutsunderlag
• Nuvarande avtal ”Avtal om samverkan i gemensam IT-nämnd” dnr 2023/128-808
• Utkast till nytt avtal med objekt som finansieringsgrund ”Avtal om samverkan i
gemensam IT-nämnd version 2026 objekt”
Bedömning
I en uppdelning av kostnaderna i objekt finns det många kostnader som måste uppskattas då
till exempel licenser kan gälla för flera objekt. Arbetstiden som ingår i respektive objekt måste
också uppskattas då personalen på IT-avdelningen arbetar med flera objekt var.
De flesta IT-kostnader, licenser, produkter och tjänster faktureras direkt till nyttjande kommun
eller bolag och fördelas inte. Det som fördelas är kostnaderna för personal och omkostnader.
En modell som bygger på att IT-nämnden ska erhålla fördefinierade objekt eller IT-tjänster
kommer tillföra mer administration, men också ge både verksamheterna och nämnden en
uppskattad bild av vilken leverans som ges. Det finns en risk att verksamheter sparar in på
vilka objekt, men som inte ger en lägre kostnad för IT-nämnden totalt.
Det är fortfarande oklart vad som ska uppnås med ett nytt samverkansavtal.10Signature reference: a703344d-5be8-4e40-85e9-507cead4c610
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 2 (2)
Under hösten 2024 och våren 2025 utreds möjligheten att Kalmar kommun samverkar med
Mörbylånga kommun kring IT-drift.
Konsekvensanalys
Nuvarande avtal är giltigt till 2026-12-31 och redovisning av objekt och tjänster kan göras till
nämnden utan att justera samverkansavtalet. Utredningen kring samverkan mellan Kalmar
och Mörbylånga kan också användas eller påverka framtida samverkansavtal.
Samsyn kring utformningen av samverkansavtalet saknas och det är bättre vi utnyttjar tiden
med nuvarande avtal för att få fram ett bättre avtal.
Dagens sammanträde
IT-chefen föredrar ärendet för nämnden.
Ledamöterna från Mörbylånga kommun framför önskemål om att bordlägga ärendet till
nästkommande sammanträde så att även vice ordförande i nämnden kan delta vid beslutet.
Yrkande
Mikael Jonsson Granstedt (S), Björn Gustafsson (-) och Per-Olof Johansson (C) yrkar på att
bordlägga ärendet.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutet skickas till
• IT-chefen
• Kommundirektör/Kommunchef11Signature reference: a703344d-5be8-4e40-85e9-507cead4c610
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (1)
§ 36 Redovisning av delegationsbeslut och meddelanden
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2024:61
§ 36 Diarienummer 2024/61 002 KS
Redovisning av delegationsbeslut och meddelanden
Beslut
Ölands IT-nämnd beslutar
att godkänna redovisning av delegationsbeslut och meddelanden och lägga dem till
handlingarna.12Signature reference: a703344d-5be8-4e40-85e9-507cead4c610
Skrivelse 2024-08-28
Ärendenummer
2024/61 002-KS
Telefon: 0485-880 00 | kommun@borgholm.se | www.borgholm.se
Borgholms kommun, Box 52 387 21 Borgholm | Besöksadress: Torget, Östra Kyrkogatan 10 | Sida 1 (1)
Redovisning av delegationsbeslut Ölands IT-nämnd 2024-
09-05
Namn Delegat Ärendegrupp
Avtal MBAB och
Ölands IT-
nämnd
Ordförande
Ölands IT-
nämnd
A16
Avtal BHEM
och Ölands IT-
nämnd
Ordförande
Ölands IT-
nämnd
A16
Avtal ÖBAB och
Ölands IT-
nämnd
Ordförande
Ölands IT-
nämnd
A16
Avtal BEAB och
Ölands IT-
nämnd
Ordförande
Ölands IT-
nämnd
A16
Anton Karlsson
Kommunsekreterare13Signature reference: a703344d-5be8-4e40-85e9-507cead4c610
Detta dokument är elektroniskt signerat enligt EU:s förordning eIDAS och
utgör en avancerad elektronisk underskrift och är juridiskt bindande.
Ledamot: Marcel van Luijn
Sekreterare: Anton Karlsson
Ordförande: Eva-Lena IsraelssonSignature reference: a703344d-5be8-4e40-85e9-507cead4c610Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.Signed by: MARCEL VAN LUIJNDate: 2024-09-12 09:37:08BankID refno: d6c0963c-ebcb-4c01-b4fd-5739ce361cf0Signed by: ANTON KARLSSONDate: 2024-09-12 10:33:38BankID refno: 71d4f2ff-2daf-45c7-80f7-3cd70aef3712Signed by: KERSTIN EVA-LENA ISRAELSSONDate: 2024-09-12 10:13:00BankID refno: 0ada36a3-c263-42b5-8f46-c84b2c5721a3
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.