Kommunfullmäktige — 18 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 232 Motion (Torbjörn Nilsson, SD) - Arrangera kommunfullmäktiges
§ 232 Motion (Torbjörn Nilsson, SD) - Arrangera kommunfullmäktiges
möten på andra ställen än i Borgholm
2026/52 109 13 - 14
§ 233 Motion (Torbjörn Nilsson, SD) - Mindre delegation - Mer demokrati 2026/49 109 15 - 17
§ 233 Motion (Torbjörn Nilsson, SD) - Mindre delegation - Mer demokrati 2026/49 109 15 - 17
§ 234 Överföring av investeringsmedel från 2025 till 2026 2025/73 041 18 - 19
§ 235 Taxor vid försäljning av LSS-insats till en annan kommun 2025/73 041 20 - 21
§ 236 Revidering av brandskyddspolicy 2025/142 003 22 - 23
§ 237 Allmänpolitisk debatt 24
§ 238 Ärenden för kännedom till kommunfullmäktige 2025/80 721 25 - 262Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (1)
§ 224 Godkännande av kungörelse
beslutstyp: godkännande
§ 224
Godkännande av kungörelse
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna kungörelsen.3Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (1)
§ 225 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 225
Godkännande av dagordning
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna dagordningen med justeringen att punkten ”anmälan av motion (Annette
Hemlin, Framtid Öland) – Möjlighet att äta på träffpunkten längtan fem dagar per
vecka. Utan extra kostnad utöver maten” läggs till dagordningen.
Dagens sammanträde
Ordförande konstaterar att en motion från Annette Hemlin (FÖL) har inkommit efter att
kallelsen skickats ut och att fullmäktige måste ta ställning om motionen ska tas upp för
anmälan.
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunfullmäktige vill lägga till punkten ”anmälan av motion
(Annette Hemlin, Framtid Öland) – Möjlighet att äta på träffpunkten längtan fem dagar per
vecka. Utan extra kostnad utöver maten” till dagordningen och finner att så är fallet.4Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (1)
§ 226 Val av justerare
beslutstyp: godkännande
§ 226
Val av justerare
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att utse Joel Schäfer (S) och Torbjörn Johansson (FÖL) till justerare, tillika rösträknade,
med Annette Hemlin (FÖL) som ersättare.5Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (1)
§ 227 Allmänhetens frågestund
§ 227
Allmänhetens frågestund
Inga frågor har inkommit ifrån allmänheten.6Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (1)
§ 228 Information revisorerna
§ 228
Information revisorerna
Revisorerna har ingen information att delge.7Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (1)
§ 229 Information från polisen angående deras arbete med
beslutstyp: godkännande
§ 229
Information från polisen angående deras arbete med
säkerhet i valet 2026
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att tacka för informationen och lägga den till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Presidiet har bjudit in lokalområdespolisen för att informera kommunfullmäktige om polisens
arbete med säkerhet inför valet 2026.
Dagens sammanträde
Gruppchef för områdespolisen Öland redogör för polisens arbete med valsäkerhet.8Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (2)
§ 230 Anmälan av interpellation (Erik Arvidsson, SD) ställd till
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:7→ blev nyhet
§ 230 Diarienummer 2026/7 101 KS
Anmälan av interpellation (Erik Arvidsson, SD) ställd till
ordförande i Borgholms Energi - Sophantering i Borgholms
kommun
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att låta Erik Arvidsson (SD) ställa sin interpellation på
kommunfullmäktigesammanträdet 2026-06-15.
Ärendebeskrivning
Erik Arvidsson (SD) har inkommit med följande interpellation om sopsortering i Borgholms
kommun:
Till Staffan Larsson, Borgholm Energi
Under införandet av det nya systemet för sophantering har många invånare i Borgholms
kommun framfört kraftiga synpunkter kring utformningen av avfallshanteringen. Kritiken har
bland annat handlat om antalet sopkärl, utrymmesbehov, hantering och kostnader för
hushållen.
Mot bakgrund av detta vill jag ställa följande frågor:
1. Varför har Borgholms kommun valt ett system med tre sopkärl när många andra
kommuner har valt lösningar med två kärl?
2. Vad är den beräknade merkostnaden för kommunen och abonnenterna med ett
system baserat på tre sopkärl jämfört med ett system med två kärl?
3. Har Borgholm Energi gjort någon utvärdering av invånarnas synpunkter efter
införandet av systemet, och finns det möjlighet att framöver ompröva eller justera
lösningen utifrån de problem och den kritik som framförts?
Jag önskar även att svaret inkluderar vilka utredningar, jämförelser och ekonomiska
bedömningar som legat till grund för valet av system.9Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 2 (2)
Beslutsunderlag
• Interpellation Sophantering, inkommen 2026-05-11
• Tjänsteskrivelse - Anmälan av interpellation, daterad 2026-05-11
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunfullmäktige vill besluta enligt förvaltningens förslag till
beslut och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• Ordförande Borgholms Energi10Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (2)
§ 231 Anmälan av motion (Annette Hemlin, Framtid Öland) -
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:89→ blev nyhet
§ 231 Diarienummer 2026/89 109 KS
Anmälan av motion (Annette Hemlin, Framtid Öland) -
Möjlighet att äta på träffpunkten Längtan fem dagar per
vecka. Utan extra kostnad utöver maten
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att skicka motionen till socialnämnden för beredning.
Ärendebeskrivning
Annette Hemlin (FÖL) inkom med motionen ”möjlighet att äta på träffpunkten Längtan fem
dagar per vecka. Utan extra kostnad utöver maten” 2026-05-18. Motionen lyder som
följande:
I Borgholm är det träffpunktsverksamhet på Solrosen fem dagar per vecka. Det innebär att
alla seniorer som själva har möjlighet, eller med hjälp av vän/närstående/färdtjänst etc, kan
ta sig dit och äta just fem dagar per vecka. Och detta till en kostnad av för närvarande 61
kronor per måltid, inklusive måltidsdryck och kaffe. Det behövs ingen fast kostnad för
hemtjänst och insatser.
I Löttorp är det träffpunktsverksamhet på Längtan två dagar per vecka, och då erbjuds
samma möjlighet. Men, det serveras mat på Längtan sju dagar per vecka. Övriga fem dagar,
utöver själva träffpunktsverksamheten, är bara för de de omsorgstagare som har hemtjänst
och “matlagning” som insats.
Om du inte har behov av någon annan insats, men ändå vill kunna äta på Längtan fler än
fem-sju dagar per vecka kommer du upp i en kostnad som motsvarar högkostnadsskyddet
om 2660 kr. Utöver kostnaden för mat som är 61 kronor per måltid. Det känns inte helt rimligt
om du tar dig dit och därifrån helt själv, det vill säga precis samma premisser som på
Solrosen.
För att få det mer jämlikt mellan centrala Borgholm och Löttorp, när möjligheten ändå finns
och det inte skulle innebära så stora justeringar av verksamheten, föreslår vi att:
De som själva har möjlighet att ta sig till Längtan för att äta för 61 kronor per måltid ska få
göra det fem dagar per vecka. Utan att betala för hemtjänst och själva insatsen "matlagning".
Det innebär naturligtvis inte att de kan byta ut möjligheten till att få mat lagad i eller levererad
till hemmet.11Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 2 (2)
Självklart behöver det finnas rutiner för när man behöver boka/avboka osv, men det är små
detaljer som inte är så svårlösta.
Beslutsunderlag
• Motion möjlighet till mat fem dagar per vecka även i Åkerbo, inkommen 2026-05-18
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunfullmäktige vill skicka motionen till socialnämnden för
beredning och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• Socialnämnden12Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (2)
§ 53 Motion (Torbjörn Nilsson, SD) - Arrangera
beslutstyp: informationdiarienr: borgholm:-:2026:52→ blev nyhet
§ 53 Diarienummer 2026/52 109 KS
Motion (Torbjörn Nilsson, SD) - Arrangera
kommunfullmäktiges möten på andra ställen än i Borgholm
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att besvara motionen med hänvisningen att det redan finns möjlighet att förlägga
kommunfullmäktige på annan plats enligt rådande arbetsordning.
Ärendebeskrivning
Torbjörn Nilsson (SD) lämnar följande i sin motion, inkommen 2026-02-16. Motionen lyfter
följande:
” För att öka intresset för politiken föreslår jag att minst ett fullmäktigemöte om året anordnas
på annan ort än Borgholm till exempel Löttorp, Runsten, Alböke mm.”
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2026-02-16 § 180 och skickades till
kommunstyrelsen för beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-04-07 § 53 och föreslår
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut
med ändringsyrkande från Ilko Corkovic (S).
Kommunstyrelsen behandlade ärendet 2026-04-28 § 53 och föreslår kommunfullmäktige
besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Beslut kommunfullmäktige 2026-02-16 § 180
• Motion kommunfullmäktiges möten på andra ställen än Borgholm SD (Torbjörn
Nilsson), inkommen 2026-02-16
• Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-07 § 53
• Beslut kommunstyrelsen 2026-04-28 § 53
Bedömning
Motionen lyfter den viktiga aspekten att öka intresse för politiken i kommunen. I
kommunfullmäktiges arbetsordning regleras flera aspekter av kommunfullmäktige, däribland
tid och plats för sammanträden. Genom en ändring i arbetsordningen så skulle
kommunfullmäktige kunna reglera vilken plats fullmäktige arrangeras på.13Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 2 (2)
Kommunfullmäktige beslutade 2025-10-20 § 129 att tillsätta en fullmäktigeberedning vars
syfte bland annat är att se över kommunfullmäktiges arbetsordning. Således bereds redan
frågan av fullmäktigeberedningen som kommer att presentera ett samlat förslag som
kommunfullmäktige kan ta ställning till i juni.
Vidare så tillåts kommunfullmäktige redan idag att arrangeras på andra platser än i
Tingssalen. I § 9 i kommunfullmäktiges arbetsordning stipuleras att ”fullmäktige
sammanträder i lokal som presidiet bestämmer”, vilket alltså redan idag lämnar utrymme för
att kommunfullmäktige sammanträder i en annan lokal. Ett argument för nuvarande
formulering är att presidiet kan ta hänsyn till när det är rimligt och önskvärt att sammanträda
på en annan plats samt om det är organisatoriskt möjligt.
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Motionären föredrar sitt förslag till beslut.
Yrkande
Torbjörn Nilsson (SD) och Erik Arvidsson (SD) yrkar bifall till motionärens förslag till beslut.
Ilko Corkovic (S) och Annette Hemlin (FÖL) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till
beslut.
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer Torbjörn Nilssons (SD) med fleras bifallsyrkande till motionärens förslag
till beslut mot Ilko Corkovics (S) med fleras bifallsyrkande till kommunstyrelsens förslag till
beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Ilko Corkovics (S) med fleras
bifallsyrkande.
Beslutsordning
Torbjörn Nilsson (SD) reserverar sig muntligen till förmån för motionärens förslag till beslut.
Beslutet skickas till
• Motionären14Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (3)
§ 54 Motion (Torbjörn Nilsson, SD) - Mindre delegation - Mer
beslutstyp: avslagdiarienr: borgholm:-:2026:49→ blev nyhet
§ 54 Diarienummer 2026/49 109 KS
Motion (Torbjörn Nilsson, SD) - Mindre delegation - Mer
demokrati
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att avslå motionen med hänvisning till att nämnderna och kommunstyrelsen ansvarar
för sina delegationsordningar.
Ärendebeskrivning
Torbjörn Nilsson (SD) inkommen den 2026-02-16 med motionen ”Mindre delegation ger mer
demokrati”. Motionen framför följande:
Minder delegation ger mer demokrati.
När mötena blir färre och kortare för varje år trots att ärendena blir fler så behöver
delegationen ses över.
Jag yrkar att den tillsatta demokratiutredningen ska öka demokratin och delaktigheten jämfört
med nuvarande situation där ksau och tjänstemän tar merparten av besluten
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2026-02-16 § 177 och skickades till
kommunstyrelsen för beredning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-04-07 § 54 och föreslår
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut
med ändringsyrkande från Ilko Corkovic (S).
Kommunstyrelsen behandlade ärendet 2026-04-28 § 54 och föreslår kommunfullmäktige
besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Beslut kommunfullmäktige 2026-02-16 § 177
• Motion (Torbjörn Nilsson SD) Mindre delegation ger mer demokrati, inkommen 2026-
02-16
• Tjänsteskrivelse – Motion (Torbjörn Nilsson, SD) mindre delegation – mer demokrati,
daterad 2926-02-24
• Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-07 § 54
• Beslut kommunstyrelsen 2026-04-28 § 5415Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 2 (3)
Bedömning
Motionen lyfter viktiga värden så som demokrati och delaktighet. Kommunfullmäktige tillsatte
2025-10-20 § 129 en fullmäktigeberedning vars syfte är att se över kommunfullmäktiges
arbetsordning, ersättnings- och arvodesreglemente samt den politiska organisationen. De
nämnda värdena tas i hänsyn i fullmäktigeberedningens arbete med dessa dokument.
När det gäller delegationsordningar så åligger detta nämnder och kommunstyrelsen. Det
finns även en reglering i kommunallagen som förordar att beslut av principiellt viktig karaktär
inte får tas på delegation utan måste beslutas av en nämnd, kommunstyrelse eller
kommunfullmäktige, vilket alltså utgör en begränsning av den karaktär som motionen
efterfrågar. I kommunallag (2017:725) 6 kap. 38 § stipuleras följande begränsningar av
delegering:
Beslutanderätten får inte delegeras när det gäller
1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet,
2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att
beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats,
3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet
eller annars av större vikt,
4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller
5. ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras.
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Torbjörn Nilsson (SD) föredrar motionärens förslag till beslut.
Yrkande
Torbjörn Nilsson (SD) yrkar bifall till motionärens förslag till beslut.
Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer Torbjörn Nilssons (SD) bifallsyrkande till motionärens förslag till beslut mot
Ilko Corkovics (S) bifallsyrkande till kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt Ilko Corkovics (S) bifallsyrkande.16Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 3 (3)
Reservation
Torbjörn Nilsson (SD) reserverar sig muntligen till förmån för motionärens förslag till beslut.
Beslutet skickas till
• Motionären17Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (2)
§ 234 Överföring av investeringsmedel från 2025 till 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2025:73→ blev nyhet
§ 234 Diarienummer 2025/73 041 KS
Överföring av investeringsmedel från 2025 till 2026
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att uppdra till kommunstyrelsen att upprätta en ny investeringsbudget för 2026 med en
justerad investeringsnivå.
Ärendebeskrivning
Överföring av investeringsprojekt avser påbörjade investeringsprojekt som fortlöper under
2026 uppgår till 9 307 000 kronor.
Nedan beskrivs överföringar per område:
Kultur och fritid
Borgholm sporthall målning & golv 305 000
Elljusspår i Borgholm 908 000
Lekplats Vera Nilssons gata 85 000
Konstnärlig gest Tullgatan 40 120 000
Pedagogisk verksamhet
Gärdslösa skola ombyggnation 602 000
Rälla skola fuktskador 524 000
Vård och omsorg
Åkerbohemmet- kök 500 000
Ekbacka hus 3 renovering 980 000
Ekbacka avd. 5–6 körväg 750 000
Lötgården 122 000
Näringsliv och bostäder
HSB underhållsplan 277 000
Ekbacka ambulansgarage 259 000
Folkets hus 226 000
Sandviks brygga 750 000
Gemensamma verksamheter
Ekbacka tvättinrättning 2 899 00018Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 2 (2)
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-04-14 § 59 och föreslår
kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut med tilläggsyrkande från
Ilko Corkovic (S).
Kommunstyrelsen behandlade ärendet 2026-04-28 § 44 och föreslår kommunfullmäktige
besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut med ändringsyrkande från
Ilko Corkovic (S).
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse – Överföring av investeringsmedel 2025 till 2026, daterad 2026-04-
02
• Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-14 § 59
• Beslut kommunstyrelsen 2026-04-28 § 44
Dagens sammanträde
Ilko Corkovic (S) redogör för ärendet.
Yrkande
Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunfullmäktige vill besluta enligt Ilko Corkovics (S)
bifallsyrkande till kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• Ekonomiavdelningen
• Tekniska utskottet19Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (2)
§ 235 Taxor vid försäljning av LSS-insats till en annan kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2025:73
§ 235 Diarienummer 2025/73 041 KS
Taxor vid försäljning av LSS-insats till en annan kommun
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att fastställa föreslagna taxor vid extern förfrågan från annan kommun avseende:
korttidsvistelse, korttidstillsyn, samt bostad med särskild service för barn och unga i
enlighet med föreliggande förslag.
Ärendebeskrivning
Borgholms kommun har möjlighet att på förfrågan från annan kommun verkställa insatser i
form av korttidsvistelse, korttidstillsyn samt bostad med särskild service för barn och unga
enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).
Vid extern förfrågan kvarstår kostnadsansvaret hos den placerande kommunen. För att
säkerställa kostnadstäckning samt likabehandling vid externa förfrågningar finns behov av att
fastställa tydliga och enhetliga taxor för dessa insatser.
Syftet med föreslagna taxor är att:
- säkerställa full kostnadstäckning,
- skapa transparens gentemot andra kommuner,
- minska omfattningen av individuella förhandlingar i varje enskilt ärende, samt
- möjliggöra effektiv och rättssäker hantering.
Taxorna har beräknats utifrån verksamhetens faktiska kostnader, inklusive personal, lokaler,
administration, omkostnader samt indirekta kostnader.
Ärendet behandlades i kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-27 § 62 som föreslår
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt socialnämndens förslag till
beslut.20Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 2 (2)
Kommunstyrelsen behandlade ärendet 2026-04-28 § 46 och föreslår kommunfullmäktige
besluta enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Beslut socialnämnden 2026-03-25 § 45
• Beslut socialnämndens arbetsutskott 2026-03-11 § 44
• Tjänsteskrivelse - Beslut om taxor vid försäljning av LSS-insatser till annan kommun,
inkommen 2026-04-01
• Externa taxor för omsorgen om funktionsnedsatta 2026, inkommen 2026-04-01
• Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-14 § 62
• Beslut kommunstyrelsen 2026-04-28 § 46
Bedömning
Förvaltningen bedömer att enhetliga taxor bör fastställas vid extern förfrågan om köp av
korttidsvistelse, korttidstillsyn samt bostad med särskild service. Detta för att säkerställa
ekonomisk hållbarhet, administrativ effektivitet och transparens gentemot andra kommuner.
Avsaknad av fastställda taxor riskerar att leda till otydlig prissättning och bristande
kostnadstäckning.
Konsekvensanalys
Beslut om fastställda taxor innebär att kommunen säkerställer ekonomisk hållbarhet genom
att ersättningen motsvarar verksamhetens faktiska kostnader, inklusive gemensamma
indirekta kostnader. Det bidrar till en mer effektiv administrativ hantering och minskar risken
för underfinansiering. Förslaget bedöms inte påverka insatsernas kvalitet eller den enskildes
rättigheter, då det enbart reglerar ersättningsnivåer mellan kommuner.
Dagens sammanträde
Ilko Corkovic (S) redogör för ärendet.
Yrkande
Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunfullmäktige vill besluta enligt Ilko Corkovics (S)
bifallsyrkande till kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• Ekonomiavdelningen
• Socialnämnden
• Kommunikatörer21Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (2)
§ 236 Revidering av brandskyddspolicy
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2025:142→ blev nyhet
§ 236 Diarienummer 2025/142 003 KS
Revidering av brandskyddspolicy
Beslut
Kommunfullmäktige besutar
att anta ”brandskyddspolicy för Borgholms kommun” enligt föreliggande förslag, som
ersätter brandskyddspolicy reviderad av kommunfullmäktige 2021-08-16 § 98.
Ärendebeskrivning
En ny brandskyddspolicy har tagits fram i syfte att tydliggöra ansvar, mål och arbetssätt för
kommunens systematiska brandskyddsarbete.
Policyn ersätter tidigare dokument och har anpassats till genomförda
organisationsförändringar samt gällande lagstiftning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-04-07 § 50 och föreslår
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Kommunstyrelsen behandlade ärendet 2026-04-28 § 52 och föreslår kommunfullmäktige
besluta enligt förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse- ny brandskyddspolicy, daterad 2026-01-13
• Policydokument – brandskyddspolicy, daterad 2026-01-13
• Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-07 § 50
• Beslut kommunstyrelsen 2026-04-28 § 52
Bedömning
Den föreslagna brandskyddspolicyn bedöms skapa förutsättningar för ett enhetligt och
effektivt brandskyddsarbete inom kommunen samt bidra till ökad säkerhet för medarbetare,
omsorgstagare och allmänhet.
Konsekvensanalys
Antagandet av den nya brandskyddspolicyn bedöms bidra till ett strukturerat och likvärdigt
brandskyddsarbete inom kommunen samt dess bolag. En tydlig ansvarsfördelning och
gemensamma riktlinjer förväntas minska risken för bränder och konsekvenserna av
eventuella tillbud. Förslaget bedöms vara kostnadsneutralt och medför inga ökade kostnader
utöver befintliga ramar.22Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 2 (2)
Barnkonsekvensanalys: Beslutet bedöms inte ha några negativa konsekvenser för barn. En
tydlig policy bidrar till ökad säkerhet i kommunens verksamheter och lokaler där barn vistas
såsom skolor och förskolor. Barnets bästa bedöms därmed vara tillgodosett.
Dagens sammanträde
Ilko Corkovic (S) redogör för ärendet.
Yrkande
Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Ordförande konstaterar att det finnsett ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunfullmäktige vill besluta enligt Ilko Corkovics (S)
bifallsyrkande till kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• Kommunchef
• Kommunikatörer
• Säkerhetssamordnare23Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (1)
§ 237 Allmänpolitisk debatt
beslutstyp: godkännande
§ 237
Allmänpolitisk debatt
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att tacka deltagande ledamöter för en god debatt.
Ärendebeskrivning
Den allmänpolitiska debatten har följande upplägg: Varje gruppledare får ett anförande om 3
minuter för sitt partis räkning, varpå följer en debatt om 12 minuter där varje ledamot i
kommunfullmäktige kan begära ett inlägg på 2 minuter. Det står gruppledaren fritt att välja
debattämne. Ordningen bestäms genom lottdragning.
Dagens sammanträde
Gruppledarna drar lott för att bestämma ordningen. Lottningen faller ut i följande ordning:
- (1) Staffan Larsson (C) med debattämnet Borgholms kommuns klimatarbete.
- (2) Eva Joelsson (V) med debattämnet tillgänglighet.
- (3) Ilko Corkovic (S) med debattämnet bostadspolitik i Borgholms kommun.
- (4) Erik Arvidsson (SD) med debattämnet sänkning av kommunal inkomstskatt.
- (5) Annette Hemlin (FÖL) med debattämnet socialnämndens ekonomi.
- (6) Marwin Johansson (KD) med debattämnet kommunens vision och kärnvärden.
- (7) Marcel van Luijn (M) med debattämnet hur gör man Borgholms kommun till en
attraktiv kommun?24Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
Sida 1 (1)
§ 238 Ärenden för kännedom till kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2025:80→ blev nyhet
§ 238 Diarienummer 2025/80 721 KS
Ärenden för kännedom till kommunfullmäktige
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att lägga redovisat ärende till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Följande ärende har kommit in för kommunfullmäktiges kännedom:
- Taxa matavfall Borgholm Energi
Beslutsunderlag
• Beslut BELNAB 2026-04-08 § 16
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för inkomna ärenden.25Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Bilaga 1: Uppropslista
Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 18 maj 2026 klockan 14:01:41.
Ledamöter Parti Krets Tjänstgörande ersättare Närv. Frånv.
Ilko Corkovic (S) - X
Jeanette Sandström (S) - X
Carl Malgerud (M) - X
Erik Arvidsson (SD) - X
Joel Schäfer (S) - X
Staffan Larsson (C) - X
Annette Hemlin (FÖL) - X
Marie Mangård (S) - X
Marcel van Luijn (M) - X
Lars Ljung (S) - X
Torbjörn Nilsson (SD) - X
Sofie Gustafsson Fohlin (S) - X
Sara Kånåhols (Fram till 16:31) (V) - X
Marwin Johansson (KD) - X
Johan Hellborg (S) - X
Anders Nyholm (M) - X
Sofia Laneborg (C) - X
Ann Nilsson (S) - X
Julius Winberg Sääf (S) - X
Torbjörn Johansson (FÖL) - X
Kjell Ivar Karlsson (SD) - X
Eva Joelsson (V) - X
Björn Andrén (M) - X
Tomas Zander (C) - X
Gia Thörnquist (S) - Kennert Georgsson X
Eva-Lena Israelsson (S) - X
Tobias Ström (SD) - X
Kristina Linåker (M) - X
Peter Samuelsson (S) - X
Mats Olsson (FÖL) - Tomas Lind X
Marie Konnberg (S) - X
Anne-Louise Karlsson (M) - X
Erol Morina (S) - Leif Sjöberg X
Sven-Erik Svensson (S) - X
Marie-Helen Ståhl (S) - X
SUMMA: 35 026Signature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8
Detta dokument är elektroniskt signerat enligt EU:s förordning eIDAS och
utgör en avancerad elektronisk underskrift och är juridiskt bindande.
Ledamot: Joel Schäfer Sekreterare: Anton Karlsson
Ledamot: Torbjörn JohanssonOrdförande §§ 113 - 127, 129 - 131: Ann NilssonSignature reference: 17109cda-6a5d-4e7f-8513-fedb648ad5c8Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.Signed by: Joel Bertil Rolf Johannes SchäferDate: 2026-05-29 16:55:44BankID refno: 019e743b-cd9b-7cae-a364-7bb23a2cc861Signed by: ANTON MATS MARTIN KARLSSONDate: 2026-05-29 17:03:51BankID refno: 019e7443-2be4-7644-b976-68fc46d056aaSigned by: TORBJÖRN JOHANSSONDate: 2026-05-29 16:56:42BankID refno: 019e743c-9745-701f-8f2b-63667e7f761aSigned by: Ann Kerstin Birgitta NilssonDate: 2026-05-29 19:35:47BankID refno: 019e74ce-1a0d-77da-8f64-6cf81d337860
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.