KOMMUNSTYRELSENS — 1 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 133 Återrapportering - Dialogforum med Slottsskolan och
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:107
§ 133 Diarienummer 2026/107 009 KS
Återrapportering - Dialogforum med Slottsskolan och
Åkerboskolan
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att ge kommunchefen i uppdrag att utreda de olika förslagen från eleverna
att återrapporteringen sker under december 2026
Ärendebeskrivning
Dialogforumet genomfördes i april 2026 och här deltog elever från Slottsskolan och
Åkerboskolan samt förtroendevalda, kommunchef, utbildningschef, rektorer.
Syftet med forumet är att få en bild av hur det är att vara ung i kommunen och
frågeställningarna kring olika rubriker i LUPP-undersökningen; fritid, samhälle och demokrati,
hälsa, arbete, framtidstro.
Sammanfattningsvis så lyftas kollektivtrafiken, önskemål om fritidsgård på östra sidan,
aktivitetskort, laddstolpar/laddstationer för mobiltelefoner och fler besök av förtroendevalda
för att öka ungdomarnas delaktighet och återkoppling.
Beslutsunderlag
Återrapportering dialogforum 2026, 2026-08-21
Dagens sammanträde
Utskottet diskuterar underlaget och anser att det är många bra förslag som kommit upp
Beslutet skickas till
9
3
3
0
7 5 Kommunchef
b
c 7 Utbildningsförvaltningen
7
c
6
2-
0
8
a
3-
d
3
4
ef-
1
d
2-
c
1
4
3f
1
e:
f
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 3
Si
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-09-01 134
§ 134 Återrapportering uppväxlingsprojekt pilfång
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:55, borgholm:-:2025:161
§ 134 Diarienummer 2026/55 048 KS
Återrapportering uppväxlingsprojekt pilfång
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att tacka för återrapporteringen och lägga den till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-04-07 § 46 att bevilja Föra AIK 17 500
kronor till uppväxlingsprojektet ”pilfång utomhus för bågskyttet”
Projektet är nu genomfört och föreningen har skickat in en återrapportering i enlighet med
villkoren. Återrapporteringen beskriver den ideella arbetsinsatsen och vad som köpts in och
från vilka. Föreningen har följt de kriterier som fastställts för uppväxlingsprojekt.
Beslutsunderlag
Återrapportering pilfång, 2026-07-03
Faktura Danage_70354, 2026-07-03
Faktura Ölandsro – Bolist, 2026-07-03
20260506_111621, 2026-07-03
Bild till återrapportering pilfång till bågskytte, 2026-07-03
Beslutet skickas till
Föra AIK
Ekonomiavdelningen
9
3
3
0
5
7
b
7
c
7
c
6
2-
0
8
a
3-
d
3
4
ef-
1
d
2-
c
1
4
3f
1
e:
f
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 4
Si
Sammanträdesdatum
2026-09-01
Diarienummer 2025/161 020 KS
Anställningsprövning arbetshandledare
Ärendet utgår
9
3
3
0
5
7
b
7
c
7
c
6
2-
0
8
a
3-
d
3
4
ef-
1
d
2-
c
1
4
3f
1
e:
f
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 5
Si
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-09-01 135
§ 135 Anställningsprövning myndighetschef IFO
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2025:161, borgholm:-:2026:57
§ 135 Diarienummer 2025/161 020 KS
Anställningsprövning myndighetschef IFO
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att godkänna anställningsprövning myndighetschef IFO
Ärendebeskrivning
Kommunchefen redovisar aktuella anställningsärenden där personalutskottet har att pröva
om anställningarna ska godkännas, enligt kommunens rutin för särskild anställningsprövning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Anställningsprövning myndighetschef IFO, 2026-08-31
Anställningsprövning myndighetschef IFO, 2026-08-31
Beslutet skickas till
Tf Socialchef
9
3
3
0
5
7
b
7
c
7
c
6
2-
0
8
a
3-
d
3
4
ef-
1
d
2-
c
1
4
3f
1
e:
f
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 6
Si
Sammanträdesdatum
2026-09-01
Diarienummer 2026/57 269 KS
Antagande av ny trädvårdspolicy för Borgholms kommun
Ärendet utgår
9
3
3
0
5
7
b
7
c
7
c
6
2-
0
8
a
3-
d
3
4
ef-
1
d
2-
c
1
4
3f
1
e:
f
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 7
Si
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-09-01 136
§ 136 Brottsförebyggande åtgärdsplan - Borgholms kommun
diarienr: borgholm:-:2026:110
§ 136 Diarienummer 2026/110 003 KS
Brottsförebyggande åtgärdsplan - Borgholms kommun
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott besluta
att anta åtgärdsplanen för brottsförebyggande åtgärder i enlighet med föreliggande
förslag.
Ärendebeskrivning
Lagen (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete trädde i kraft den 1
juli 2023. Enligt lagen ska kommunerna ta fram en lägesbild över brottsligheten inom
kommunens geografiska område, genomföra en orsaksanalys samt besluta om en
åtgärdsplan för det brottsförebyggande arbetet.
En lägesbild över brottsligheten i Borgholms kommun har tagits fram tillsammans med
orsaksanalyser. Utifrån lägesbilden och orsaksanalyserna har ett antal prioriterade områden
identifierats. Dessa ligger till grund för den föreslagna åtgärdsplanen för det
brottsförebyggande arbetet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Brottsförebyggande åtgärdsplan- Borgholms kommun, 2026-08-26
Brottsförebyggande åtgärdsplan - Borgholms kommun, 2026-08-27
Lägesbild - kartläggning av brottslighet i Borgholms kommun, 2026-08-26
Bedömning
Den genomförda kartläggningen visar att vissa brottskategorier har ökat enligt
anmälningsstatistiken. Utifrån lägesbilden och orsaksanalyserna har följande områden
bedömts vara prioriterade i kommunens fortsatta brottsförebyggande arbete:
- Bedrägerier
9 - stöld och tillgreppsbrott
3
3
0 - våld i nära relation
5
7
b
7
c
c 7 De föreslagna åtgärderna bedöms vara relevanta, ändamålsenliga och genomförbara utifrån
6
2-
de problemområden som har identifierats.
0
8
a
3-
d
3
4
ef-
1
d
2-
c
1
4
3f
1
e:
f
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (3)
at
n
g 8
Si
Bedrägerier
Antalet anmälda bedrägeribrott mot invånare i kommunen har ökat. Cirka 30 procent av de
anmälda bedrägeribrotten har varit riktade mot äldre personer. Ett annat förekommande
problem är bedrägerier riktade mot företag, bland annat genom försök att förmå företag att
genomföra felaktiga utbetalningar.
Kommunen bedöms ha goda möjligheter att bidra till att förebygga bedrägerier genom
återkommande informations- och kunskapsinsatser. Kommunens befintliga forum och
mötesplatser för invånare och näringsidkare kan användas för att sprida information om
vanliga tillvägagångssätt, varningssignaler och vart den som utsatts eller riskerar att utsättas
kan vända sig.
Stöld och tillgreppsbrott
Stöld och tillgreppsbrott är ett vanligt förekommande brott och kan ha en tydlig påverkan på
människors upplevda trygghet. Kommunen har ett väl utvecklat kontaktnät med det lokala
näringslivet, vilket bedöms kunna användas för brottsförebyggande information, dialog och
rådgivning. Genom samverkan och informationsinsatser kan kommunen bidra till att öka
kunskapen om hur stöldbrott kan förebyggas och hur olika aktörer kan arbeta tillsammans för
att minska risken för att brott begås.
Våld i nära relation
Våld i nära relation är ett omfattande samhällsproblem som är förknippat med ett betydande
mörkertal. Antalet anmälda brott ger därför inte en fullständig bild av problemets omfattning.
Att öka kunskapen om våld i nära relation samt informera om vart den som är utsatt eller
utövar våld kan vända sig för stöd och hjälp bedöms vara ett prioriterat område. Ett
förebyggande arbete kan även bidra till att utsatthet uppmärksammas tidigare och att
personer som behöver stöd får tillgång till rätt insatser.
Konsekvensanalys
Ett antagande av åtgärdsplanen innebär att kommunen kan fortsätta att utveckla det
brottsförebyggande arbetet utifrån de problemområden som identifierats i lägesbilden och
orsaksanalyserna.
Genom de föreslagna åtgärderna kan kommunen bidra till att förebygga brott, öka tryggheten
samt minska risken för ekonomiska och andra konsekvenser av brott för såväl privatpersoner
som näringsidkare.
Åtgärderna bedöms kunna genomföras inom befintliga personalresurser och med sökta
projektmedel, varför några ytterligare kostnader för kommunen inte bedöms uppstå.
Barnkonsekvensanalys
9 Åtgärder mot bedrägerier och stöldbrott bedöms i huvudsak ha en indirekt påverkan på barn.
3
0 3 Ett tryggt och välfungerande lokalsamhälle med låg brottslighet skapar bättre förutsättningar
5
7
b för barn och unga att växa upp i.
7
c
7
c
6
2- Att arbeta förebyggande mot våld i nära relationer är positivt för barnets bästa eftersom barn
0
8
a kan drabbas hårt vilket också lagstiftaren har markerat genom att brottet barnfridsbrott
3-
3 d införts. Åtgärder mot våld i nära relationer bedöms ha en tydlig positiv påverkan på barn.
4
ef- Barn kan själva vara utsatta för våld eller bevittna och påverkas av våld i hemmet. Ett
1
d
2-
c
1
4
3f
1
e:
f
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (3)
at
n
g 9
Si
effektivt förebyggande arbete och en god förmåga att tidigt upptäcka utsatthet kan bidra till
att barn får skydd och stöd tidigare.
Sammantaget bedöms åtgärdsplanen medföra positiva konsekvenser för barn. Den
tydligaste direkta påverkan finns inom området våld i nära relationer, där ett stärkt
förebyggande arbete kan bidra till att barn som lever med våld upptäcks tidigare och får
tillgång till skydd och stöd.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Säkerhetschef och säkerhetssamordnare
9
3
3
0
5
7
b
7
c
7
c
6
2-
0
8
a
3-
d
3
4
ef-
1
d
2-
c
1
4
3f
1
e:
f
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 3 (3)
at
n
g 10
Si
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-09-01 137
§ 137 Ansökan om utökad gatubelysning
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:112
§ 137 Diarienummer 2026/112 317 KS
Ansökan om utökad gatubelysning
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att ge Borgholm Energi i uppdrag att utöka gatubelysningen vid infarten till Bodgatan, i
kurvan på Bodgatan samt vid Grebyvägen 41–43 eftersom kommunen är väghållare
att kostnaden belastar kommunstyrelsens ram, men under gata-parkenhetens ansvar
1320.
Ärendebeskrivning
I skrivelse inkommen 2024-01-31 önskar boende utökad gatubelysning på tre platser: vid
infarten till Bodgatan mittemot Kyrkstugan, i kurvan på Bodgatan vid ”Röda skolan” samt vid
Grebyvägen 41–43. Sökande uppger att platserna är mycket mörka och att kompletterande
belysning skulle öka trafiksäkerheten och tryggheten.
Beslutsunderlag
Offert, 2026-08-28
Ansökan om gatubelysning, 2024-01-31
Bedömning
Personal från Borgholm Energi har tillsammans med mark-och exploateringsstrateg besökt
platsen för att göra en bedömning av rådande situation och behovet av åtgärder.
I offerten från Borgholms Energi uppgår kostanden för uppförandet till 4 2000 kr exklusive
moms.
Borgholms kommun är väghållare och då del av gatubelysning- och armatur finns på plats
ser förvaltningen ingen annan bedömning än att gatubelysningen ska utökas enligt önskemål
9 i skrivelsen.
3
3
0
5
7
b Konsekvensanalys
7
c
7
c
6
2- Det finns inga medel avsatta för detta ändamål. Kostnaden belastar kommunstyrelsens ram,
0
8 men under gata-parkenhetens ansvar 1320.
a
3-
d
3
4
ef-
1
d
2-
c
1
4
3f
1
e:
f
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 11
Si
Beslutet skickas till
Sökande
Borgholm Energi
Ekonomiavdelningen
9
3
3
0
5
7
b
7
c
7
c
6
2-
0
8
a
3-
d
3
4
ef-
1
d
2-
c
1
4
3f
1
e:
f
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 12
Si
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-09-01 138
§ 138 Antagande av ny arbetsmiljöpolicy
diarienr: borgholm:-:2026:113
§ 138 Diarienummer 2026/113 003 KS
Antagande av ny arbetsmiljöpolicy
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott besluta
att anta ny arbetsmiljöpolicy
Ärendebeskrivning
Kommunens arbetsmiljöpolicy antogs år 2015 och har sedan dess inte reviderats. Under
denna period har såväl lagstiftning som föreskrifter och arbetssätt inom arbetsmiljöområdet
utvecklats. Arbetsmiljöverket har bland annat infört nya föreskrifter och kommunen har
vidareutvecklat sitt systematiska arbetsmiljöarbete.
I samband med den genomförda granskningen av kommunens arbetsmiljöarbete har de
förtroendevalda revisorerna rekommenderat kommunen att se över och uppdatera
arbetsmiljöpolicyn för att säkerställa att den är aktuell och utgör ett ändamålsenligt
styrdokument.
Förslag till reviderad arbetsmiljöpolicy har därför tagits fram. Policyn tydliggör kommunens
ambition att erbjuda en säker, hälsosam och hållbar arbetsmiljö där arbetsmiljöarbetet är en
naturlig del av verksamhetsutvecklingen och där ansvar, samverkan och ett förebyggande
arbetssätt lyfts fram.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Fastställande och revidering av arbetsmiljöpolicy, 2026-08-27
Förslag på ny arbetsmiljöpolicy Borgholm,2026-08-27
Gällande arbetsmiljöpolicyn antagen av KF 2015-12-14
Missiv – Granskning av systematiskt arbetsmiljöarbete med inriktning på organisatorisk och
social arbetsmiljö
Bedömning
9
3
3
0 Den reviderade arbetsmiljöpolicyn bedöms ge kommunen ett mer aktuellt och
5
7
b ändamålsenligt styrdokument som överensstämmer med gällande lagstiftning,
7
c
c 7 Arbetsmiljöverkets föreskrifter och kommunens arbetssätt.
6
2-
0
8
3- a Policyn utgör den övergripande inriktningen för kommunens arbetsmiljöarbete och skapar
d
3 förutsättningar för ett systematiskt, förebyggande och hälsofrämjande arbetsmiljöarbete i
4
ef-
1
d
2-
c
1
4
3f
1
e:
f
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 13
Si
hela organisationen. Revideringen innebär även att kommunen tillmötesgår den
rekommendation som lämnats av de förtroendevalda revisorerna.
Konsekvensanalys
Den reviderade arbetsmiljöpolicyn medför inga direkta ekonomiska konsekvenser. Däremot
skapar den ett tydligare och mer aktuellt styrdokument som stärker förutsättningarna för ett
systematiskt, förebyggande och hälsofrämjande arbetsmiljöarbete i hela organisationen.
Policyn bidrar till att arbetsmiljöfrågorna integreras i den ordinarie verksamhetsstyrningen
och ger ett gemensamt stöd för chefer, medarbetare och skyddsorganisation i arbetet med
att skapa en säker och hållbar arbetsmiljö. Revideringen stärker även kommunens
förutsättningar att uppfylla kraven enligt arbetsmiljölagen och Arbetsmiljöverkets föreskrifter
samt bidrar till en attraktiv och långsiktigt hållbar arbetsgivare.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige
Borgholms Energi
Borgholmshem
Kommunchef
HR-chef
9
3
3
0
5
7
b
7
c
7
c
6
2-
0
8
a
3-
d
3
4
ef-
1
d
2-
c
1
4
3f
1
e:
f
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 14
Si
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-09-01 139
§ 139 Uppföljnings- och avstämningsmöte socialnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2023:21
§ 139 Diarienummer 2023/21 012 KS
Uppföljnings- och avstämningsmöte socialnämnden
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att uppmana socialnämnden att vidta åtgärder för att uppnå en budget i balans
att tacka för informationen och lägger den till handlingarna
Ärendebeskrivning
Målet med uppsikts-/ avstämningsmötena är att kommunstyrelsen och nämnderna (och
bolaget) tillsammans ska utveckla en välkomnande kommun med ömsesidig respekt och
förståelse. Mötet sker i dialogform där de deltagande ska försöka få en gemensam bild över
vad som behöver göras för att nå kommunens mål och åtgärda eventuella problem.
Beslutsunderlag
Checklista för uppsikts-/ avstämningsmöte med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-
01, 2026-08-31
Dagens sammanträde
Tf socialchef Jens Odevall informerar tillsammans med socialnämndens arbetsutskott om
följande:
Personal (HR-frågor och pulsmätning)
Socialförvaltningen arbetar strukturerat med kompetensförsörjning, arbetsmiljö och
sjukfrånvaro inom ramen för beslutad budget och gällande uppdrag. Området följs löpande i
ledningsgruppen och återrapporteras enligt fastställd uppföljningsstruktur.
Den totala sjukfrånvaron tom juli uppgår preliminärt till 8 procent, vilket är en minskning.
Korttidssjukfrånvaron uppgår till drygt 3 procent. Fokus ligger på förebyggande
9 arbetsmiljöarbete och att tidigt identifiera behov av stödinsatser.
3
3
0
5
7
7 b Sommarrekryteringen har varit en utmaning men tack vare gemensamma beslut såsom
c
c 7 boende, bättre marknadsföring, busskort och inte minst förenklad rekryteringsrutin så löste
6
2-
sig situationen nöjaktigt i år. Inför kommande år har beslut fattats om återvändarbonus och
0
8
3- a signa tidigt vilket förhoppningsvis kan tidigarelägga sommarrekryteringsprocessen.
d
3
4
ef-
1
d
2-
c
1
4
3f
1
e:
f
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (4)
at
n
g 15
Si
Vi saknar för närvarande rätt grundbemanning främst på Åkerbohemmet
(där vi tillfälligt hyr in två undersköterskor) och inom omsorgen av funktionsnedsatta.
Kompetensförsörjningen är huvudfråga för socialförvaltningen. Därför är vi i slutfasen med en
organisationsjustering där vi anställer en kompetensförsörjningsledare som även ansvarar
för bemanningsplanerna för att arbeta med hela bemanning, långsiktig rekrytering och
varumärket i nära samarbete med chefer och stödfunktioner.
För Borgholms kommun bedöms detta kunna bidra till att möta kommande volymökningar
inom vård och omsorg samt minska risken för ökade kostnader kopplade till övertid,
kortsiktiga bemanningslösningar och bristande kontinuitet.
Arbetet med hållbart medarbetarskap och ledarskap fortsätter under året med inriktning på
arbetsmiljö, bemanning och långsiktig kompetensförsörjning. Ett behov finns av att stärka
medarbetarskapet för en bättre arbetsmiljö och ansvarstagande.
Förvaltningen har arbetat fram handlingsplaner för chefoskopet där vi sett olika åtgärder för
att få hållbar arbetsmiljö för våra chefer och förhoppningsvis minska chefsomsättningen.
Rekrytering av ny socialchef pågår och ska upp för sista rekryteringsmomentet på
kommunstyrelsen i september.
Rekrytering av ny IFO-chef/myndighetschef behöver sättas i gång då tjänsten vakanthållits
och funktionen upprätthålls av två av verksamhetscheferna, vilket i längden inte är hållbart.
Uppföljning av internkontroll
Socialnämndens beslutade riskområden ligger till grund för internkontrollarbetet och följs upp
enligt fastställd plan.
Arbetet med krisberedskap och kontinuitetsplanering fortsätter utvecklats under. Behovsana-
lyser har genomförts och prioritering av kritiska funktioner och verksamhetssystem har gjorts
utifrån påverkan på verksamhet och enskilda. Syftet är att säkerställa att verksamheten kan
upprätthållas vid exempelvis el- eller IT-störningar.
Förvaltningen genomför återkommande egenkontroller, bland annat journalgranskning, logg-
kontroller, avvikelseanalys och riskanalyser. Resultaten sammanställs på enhets- och
förvaltningsnivå för att identifiera mönster, utvecklingsområden och behov av åtgärder.
Iakttagelser och förändringar i omvärlden som kan påverka verksamheten
Socialförvaltningen befinner sig i ett förändrat strukturellt läge som påverkar kapacitet,
9
3 ekonomi och kompetensförsörjning under kommande år.
3
0
5
7
b
c 7 Antalet invånare 80 år och äldre i Borgholms kommun är redan högt och beräknas öka
7
c
6 kommande år (vi har idag en kö på 17 personer till särskilda boenden). Det innebär ett
2-
8 0 successivt ökat behov av vård och omsorg samtidigt som tillgången till arbetskraft är
a
3- begränsad. Om utvecklingen inte möts med långsiktiga och strukturerade åtgärder finns en
d
3
4 risk att ökade behov inom omsorgen påverkar övriga verksamhetsområden inom
ef-
1 socialförvaltningen.
d
2-
c
1
4
3f
1
e:
f
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (4)
at
n
g 16
Si
Vi ser sedan en längre tid ett ökat tryck på korttidsplatserna. Det förebyggande och
rehabiliterande arbetet behöver i högre grad ske i den enskildes hem när det är möjligt,
för att säkerställa ett fungerande flöde och god resursanvändning. Korttidsplatser ska inte bli
en långsiktig lösning vid upprepade avslag på erbjuden särskild boendeplats.
För att möta den samlade utvecklingen behöver omställningen mot nya arbetssätt och ökad
användning av välfärdsteknik fortsätta. Det stärker den enskildes självständighet, bidrar till
kvalitet i insatserna och möjliggör en mer hållbar användning av personalresurser.
Utöver den demografiska utvecklingen påverkas verksamheten av nationella reformer som
förändrar kommunens ansvar. Det nya aktivitetskravet innebär ett ökat kommunalt ansvar för
personer som står utanför arbetsmarknaden. Detta är inte enbart en fråga för
socialförvaltningen, utan en kommunövergripande utmaning som berör flera förvaltningar
och bolag och kräver samordnade arbetssätt.
Sammantaget innebär den demografiska utvecklingen, förändrat arbetsmarknadsansvar med
aktivitetskravsreformen och ny socialtjänstlag att kommunen står inför en bred omställning
som kräver samordning, långsiktighet och gemensam prioritering.
Lägesrapportering av större projekt
Socialförvaltningen genomför för närvarande flera större utvecklings- och
omställningsinsatser med syfte att stärka kvalitet, effektivitet och långsiktig hållbarhet.
Vi har nu genomfört en genomlysning med hjälp av Ensolution av hemtjänst och kostnad per
brukare som ska presenteras för nämnden i september. Vi ser redan att vi kan justera vårt
arbete från biståndshandläggare till utförande.
I nuläget pågår ett arbete inför nytt trygghetslarmssystem för omsorgsboenden och
gruppbostäder. Utvecklingsarbetet Trygg hemma inom hemtjänsten och den kommunala
primärvården fortsätter. Insatsen syftar till att stärka det förebyggande arbetet och minska
behovet av korttidsplatser genom tidigare och mer samordnade insatser i hemmet. Fokus
framåt ligger på att säkerställa strukturerad uppföljning och mätbara effekter.
Arbetet med såväl nära vård som implementering av nya socialtjänstlagen i hela
förvaltningen pågår och vi deltar i lärgrupper för att dela erfarenheter med andra liknande
kommuner.
Sammanfattningsvis pågår flera parallella utvecklingsinsatser som syftar till att stärka
kvalitet, effektivitet och långsiktig hållbarhet i socialförvaltningens verksamheter.
9
3 Nämndens/bolagets återkoppling och medskick till kommunstyrelsen
3
0
5 Socialförvaltningens bedömning är att verksamheten är stabil i nuläget, men att det finns
7
b
c 7 strukturella risker kopplade till den demografiska utvecklingen, kompetensförsörjningen och
7
6 c kostnadsnivån inom vissa verksamhetsområden.
2-
0
8
a
3- Det ekonomiska utfallet i början av året indikerar ett underskott inom delar av verksamheten.
d
3
4 Liknande mönster har förekommit tidigare år där avvikelser kunnat hanteras över tid, men
ef-
1 utvecklingen behöver följas noggrant. Arbetet med budgetuppföljning har därför skärpts.
d
2-
c
1
4
3f
1
e:
f
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 3 (4)
at
n
g 17
Si
Enhetschefer med avvikelse redovisar handlingsplaner till verksamhetschef och socialchef
med konkreta åtgärder för att nå budget i balans. Syftet är att stärka den ekonomiska
kontrollen och säkerställa ett tidigt agerande vid avvikelser.
Ökningen av antalet äldre samt det förändrade arbetsmarknadsansvaret innebär ett ökat
tryck på kommunens samlade resurser. Omställningen mot förebyggande arbetssätt,
välfärdsteknik och effektivare resursfördelning är därför avgörande.
Vi har tryck på korttidsplatser och kan eventuellt behöva öppna även den sista avdelningen
på Tullgatan inom snar framtid. Vi behöver även ta kloka och långsiktiga beslut kring
kompetensutmaningarna särskilt i norr.
Sammanfattningsvis bedöms fortsatt strukturerad utveckling, ekonomisk kontroll och
samverkan vara centrala faktorer för att säkerställa kvalitet och långsiktig hållbarhet.
9
3
3
0
5
7
b
7
c
7
c
6
2-
0
8
a
3-
d
3
4
ef-
1
d
2-
c
1
4
3f
1
e:
f
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 4 (4)
at
n
g 18
Si
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-09-01 140
§ 140 Uppföljnings- och avstämningsmöte utbildningsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2023:20
§ 140 Diarienummer 2023/20 012 KS
Uppföljnings- och avstämningsmöte utbildningsnämnden
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att tacka för informationen och lägger den till handlingarna
Ärendebeskrivning
Målet med uppsikts-/ avstämningsmötena är att kommunstyrelsen och nämnderna (och
bolaget) tillsammans ska utveckla en välkomnande kommun med ömsesidig respekt och
förståelse. Mötet sker i dialogform där de deltagande ska försöka få en gemensam bild över
vad som behöver göras för att nå kommunens mål och åtgärda eventuella problem.
Beslutsunderlag
Checklista för uppsikts-/ avstämningsmöte med kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-
01, 2026-08-25
Dagens sammanträde
Utbildningschef Roland Hybelius informerar tillsammans med utbildningsnämndens
arbetsutskott om följande:
Personal (HR-frågor och pulsmätning)
Vissa justeringar i personalstyrkan har genomförts. Fortfarande ett okej underlag till flera
tjänster med sökande. Men den stora utmaningen blir till hösten 2027 då förändringen i
lärares arbetstid träder i kraft enligt nationellt beslut.
Uppföljning av internkontroll
2026 prioriteras krishantering på enhetsnivå vilket även lyfts på länsnivå för att ge stöd och
främja samarbete. Barnkonsekvensanalys enligt de lagkrav som råder så vi inte tappar de
delarna. Återrapportering av delegation i utbildningsnämndens kontrollplan för 2026.
9
3
3
0 Ekonomisk uppföljning
5
7
b Uppföljningarna visar ett litet överskott och prognosen är satt till att vi landar i balans. Som
7
c
c 7 tidigare nämnts kommer det utmaningar framöver med statliga regleringar redan hösten
6
2-
2027 som kommer att belasta kommunernas ekonomi, där inte statsbidrag täcker upp vilket
0
8
3- a vi ser precis som de flesta kommuner gör gällande lärares arbetstid.
d
3
4
ef-
1
d
2-
c
1
4
3f
1
e:
f
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 19
Si
Iakttagelser och förändringar i omvärlden som kan påverka verksamheten
Av de nationella förändringarna som är aktuell redan till hösten 2027 är det som beskrivits
förändringarna i lärarnas arbetstid som regleras i nationella avtal. De innebär att man nu
reglerar hur många timmar en lärare får undervisa och att man ska ha minst lika många
planeringstimmar. Likaså regleras planeringstiden i förskola och fritidshem upp. I
beräkningsunderlag som vi fått och i dialog med SKR och andra kommuner så ser man stora
konsekvenser. Vi kommer att behöva anställa fler lärare är alla överens om och det
statsbidrag som kommer täcker inte kostnaderna. Det är ytterst knepigt och konsekvenserna
för kommunerna blir olika.
Men som sagt något som måste genomföras enligt nationellt avtal.
Lägesrapportering av större projekt
Utifrån vårt systematiska kvalitetsarbete har vi nu startat upp kompetensutveckling i
förskolan kring ”Barn som utmanar oss” och det handlar om hur vi kan stödja, utveckla och
ge barnen de bästa förutsättningar på ett långsiktigt perspektiv. Denna utbildning leds av
psykolog David Edfelt som är mycket insatt i förskolans uppdrag.
I grundskolan sker en satsning inom matematiken ihop med Linnéuniversitetet för att stärka
upp lärarna och därmed kunna uppnå bättre resultat. Utbildningen startade upp i föregående
vecka och löper under hela läsåret.
Nämndens/bolagets återkoppling och medskick till kommunstyrelsen
Många stora nationella förändringar är på gång som vi kommer att behöva förhålla oss till.
Viktigt att samhandla inom kommun och län framåt för våra barn och elevers bästa.
9
3
3
0
5
7
b
7
c
7
c
6
2-
0
8
a
3-
d
3
4
ef-
1
d
2-
c
1
4
3f
1
e:
f
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 20
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat enligt EU:s förordning eIDAS och
utgör en avancerad elektronisk underskrift och är juridiskt bindande.
Signed by: Ilko Corkovic Signed by: PAUL ERIC STAFFAN LARSSON
Date: 2026-09-04 08:43:59 Date: 2026-09-04 08:56:19
BankID refno: 01a06b28-d17f-7597-b4a6-e2eda5fd6086 BankID refno: 01a06b33-ff52-7e60-9974-ece0955ec628
Kommunstyrelsens ordförande: Ilko Corkovic Justerare : Staffan Larsson
Signed by: MAGDALENA KARIN ELENORA WIDELL
Date: 2026-09-04 08:57:25
BankID refno: 01a06b35-0d1e-7787-99c1-b5fd190856e1
Sekreterare: Magdalena Widell
9
3
3
0
5
7
b
7
c
7
c
6
2-
0
8
a
3-
d
3
4
ef-
1
d
2-
c
1
4
3f
1
e:
f
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.