KOMMUNSTYRELSENS — 7 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 43 Godkännande av investeringsåtgärder kvatal 2
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2025:73
§ 43 Diarienummer 2025/73 041 KS
Godkännande av investeringsåtgärder kvatal 2
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att ge godkännande av underhåll av HSB lägenheter.
1
att ge godkännande av underhållsåtgärder på Klockargården (tak och målning).
2
att ge godkännande av utbyte av värmesystem Gärdslösa.
3
att ge godkännande av uppdatering av styrsystem på Höken, Ekbacka, Åkerbohemmet,
4
Slottskolan, Viktoriaskolan samt Köping skola.
att ge godkännande av Ekbacka hus 6 utemiljö.
5
att ge godkännande av ny ventilation och värmesystem i Löttorp sporthall.
6
att ge godkännande av målning av omklädningsrum i Löttorp sporthall.
7
att ge godkännande av renovering av Rälla skola (lågdelen).
8
att ge godkännande av dagvattenlösning på Köping skola.
9
att ge godkännande av målning av omklädningsrum i Gärdslösa.
10
Ärendebeskrivning
För att aktivt kunna upprätthålla och vårda om kommunens fastighetsbestånd arbetar
fastighetsavdelningen ständigt med sin underhållsplan. Syftet med underhållsplanen är att
minimera riskerna för driftstörningar, förluster eller skador genom att förebygga problem.
Detta genom att genomföra regelbundna inspektioner, underhållsåtgärder och reparationer.
a
9f
b 5 Fastighetsavdelningens målbild är att underhållsplanen ska vara så pass välutformad så att
3
2
b det uppnå en hög nivå av tillförlitlighet, förtroende och service för kommunens anställda.
8
9
4 Genom att ha en välstrukturerad underhållsplan kan fastighetschefen tillsammans med
a-f
2 förvaltare, tekniker och fastighetsskötare vara proaktiva i att förhindra problem innan de blir
4
b
8- större och mer kostsamma.
c
3
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (3)
at
n
g 3
Si
Beslutsunderlag
• Underhållsplan fastigheter kvartal 2, daterad 2026-04-01
• Tjänsteskrivelse – Godkännande av investeringsåtgärder kvartal 2, daterad 2026-04-
01
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill besluta enligt
förvaltningens förslag till beslut och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• Controller
• Fastighetschef/ VD Borgholmshem
a
9f
5
3
b
2
b
8
9
4
a-f
2
4
b
c
8-
3
4
8-
0
0
6
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (3)
at
n
g 4
Si
a
9f
5
b
3
2
b
8
9
4
a-f
2
4
b
8-
c
3
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 3 (3)
at
n
g 5
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-04-07 44
§ 44 Förstudie om LSS-boende och hyreshus på kvarteret
diarienr: borgholm:-:2026:71
§ 44 Diarienummer 2026/71 298 KS
Förstudie om LSS-boende och hyreshus på kvarteret
Gullvivan 8 och Gullvivan 11
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå Borgholmhem AB:s
styrelse besluta
att genomföra en förstudie för uppförande av ett nytt LSS-boende samt hyresrätter inom
1
fastigheterna Gullvivan 8 och Gullvivan 11 i Borgholm.
att förstudien ska omfatta behovsanalys och målgruppsbeskrivning, volym- och
2
utformningsförslag samt tidsplan och genomförandealternativ.
att Redovisa förstudien till kommunstyrelsen för vidare ställningstagande.
3
Ärendebeskrivning
Kommunen ser ett växande behov av moderna och ändamålsenliga LSS-bostäder för att
möta krav enligt lagstiftning och individernas behov av tryggt och anpassat boende. Parallellt
finns en fortsatt efterfrågan på hyreslägenheter i centrala Borgholm, både till följd av
demografiska förändringar och utvecklingen på bostadsmarknaden.
Fastigheterna Gullvivan 8 och Gullvivan 11 bedöms ha en strategiskt lämplig placering för att
möjliggöra en kombination av LSS-boende och traditionellt hyreshus. För att kunna ta
ställning till projektets genomförbarhet krävs en förstudie som belyser förutsättningar,
kostnader, volymer, markförhållanden, planfrågor och möjliga utformningsalternativ.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse – Förstudie om nytt LSS-boende och hyreshus på kvarteret
Gullvivan 8 och Gullvivan 11, daterad 2026-04-07
a Bedömning
9f
5
b
2 3 En förstudie genom Borgholmshem AB bedöms vara ett nödvändigt första steg för att
b
9 8 klarlägga projektets omfattning, ekonomiska konsekvenser och genomförandemöjligheter.
4
a-f Förstudien ska ge ett tillförlitligt beslutsunderlag inför eventuellt vidare arbete med
2
b 4 projektering och investering.
8-
c
3
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 6
Si
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Ilko Corkovic (S) framställer följande ändringsyrkande till attsats : ändra från ”hyreshus” till
1
”hyresrätter”.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill föreslå kommunstyrelsen
föreslå Borgholmshem AB:s styrelse besluta enligt Ilko Corkovics (S) ändringsyrkande och
finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• Borgholmshem AB
a
9f
5
b
3
2
b
8
9
4
a-f
2
4
b
8-
c
3
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 7
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-04-07 45
§ 45 Revidering av beslutet "uppväxlingsprojekt - våren 2026"
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:55
§ 45 Diarienummer 2026/55 048 KS
Revidering av beslutet "uppväxlingsprojekt - våren 2026"
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att ändra beloppet i attsats i ”beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-10 § 39”
2
från 10 000 kronor till 100 000 kronor.
Ärendebeskrivning
I kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-10 § 39, i attsats , framgår fel summa i
2
beslutet på grund av ett skrivfel. Under mötet var det en klar konsensus för summan 100 000
kronor, men i protokollet saknas det en nolla.
I och med att skrivfelet rör sig om en summa, och inte ett stavfel exempelvis, så måste
beslutet revideras med ett nytt formellt beslut.
Beslutsunderlag
• Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-10 § 39
• Tjänsteskrivelse - Revidering av beslutet "uppväxlingsprojekt - våren 2026", daterad
2026-04-01
Dagens sammanträde
Ordföranden redogör för ärendet.
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill besluta enligt
a förvaltningens förslag till beslut och finner att så är fallet.
9f
5
b
3
2 Beslutet skickas till
b
8
9
4
a-f
• Ekonomiavdelningen
2
4
b • Torps Bysamfällighetsföring
8-
c
3
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 8
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-04-07 46
§ 46 Uppväxlingsprojekt - Ansökan om bidrag till pilfång för
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:55
§ 46 Diarienummer 2026/55 048 KS
Uppväxlingsprojekt - Ansökan om bidrag till pilfång för
bågskytte
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att bevilja 17 500 kronor till uppväxlingsprojektet ”pilfång utomhus för bågskyttet”
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen har i budget 2026 reserverat 500 000 kronor för uppväxlingsprojekt. 2018-
04-24 § 86 antogs riktlinjer vari framgår vilka som kan söka bidrag, kriterier för bidrag samt
krav på redovisning och uppföljning. Riktlinjerna reviderads i och med fullmäktigebeslut
2020-01-20 § 19.
Föreningar kan var för sig eller tillsammans söka bidrag från uppföljningsprojektet.
Syftet med uppväxlingsprojekten är att stimulera och stödja allmännyttiga initiativ från det
lokala civilsamhället som kommer flertalet till godo. Sökandens egen insats ska utgöras av
eget arbete och bidraget ska sökas för införskaffande av material och/eller få utfört arbete
som kräver behörig personal.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om utbetalning två gånger per år, i mars och
september, och med maximalt 100 000 kronor per projekt. Kommunstyrelsen kan, efter
särskild prövning, besluta om eventuella avsteg från det maximala bidragsbeloppet.
Den som erhållit bidrag ska lämna in ekonomisk redovisning av projektet senast två månader
efter att det har avslutats.
Sökande som beviljas uppväxlingsbidrag har att rekvirera bidrag genom fakturering till
kommunen och konteras 1010 46300 2203. Utbetalning sker efter redovisning när projektet
är klart, dock senast två år efter beslut.
a
9f
5
3 b Ekonomisk redovisning av projekt som erhållit stöd ska lämnas in senast två månader efter
2
8 b avslutat projekt. Om projektet förändras, skjuts upp eller ställs in ska detta omedelbart
9
4
a-f meddelas. Återbetalning kan krävas på delar eller hela bidragsbeloppet om projektet inte
2
4 genomförs enligt ansökan och beslut. Om projektet inte genomförs ska bidraget återbetalas i
b
c
8-
sin helhet.
3
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 9
Si
Föra AIK inkom 2026-03-31 med en förfrågan om stöd för uppväxlingsprojektet ”pilfång
utomhus för bågskyttet”.
Beslutsunderlag
• Ansökan om bidrag till pilfång för bågskytte, inkommen 2026-03-31
• Tjänsteskrivelse - Ansökan om bidrag till pilfång för bågskytte, daterad 2026-04-01
Bedömning
Föra AIK är en idrottsförening på norra Öland. Medlemsantal ligger på cirka 100 betalande
medlemmar
Föreningen uppger att behov finns av att bygga nya pilfång då de föreningen har är mer än
10 år gamla och slitna av både användning och väder.
Med nya pilfång, som kan stå kvar mellan de organiserade träningstillfällena, finns möjlighet
för alla, inte bara klubbens medlemmar, att träna även på andra tider. Då det finns en hel del
bågskyttar, från olika platser i landet, som tillbringar delar av sommaren på norra Öland kan
det vara ett bra alternativ för dem att upprätthålla träningen och ett argument för att förlägga
semestern här.
Föreningen har möjlighet att lägga ner 50 timmars arbetstid för att få pilfången på plats. Det
föreningen efterfrågar är 17 500 kronor från Borgholms kommun för materialkostnad. Detta
utgör häften av materialkostnaden, där andra häften finansieras av RF/SISU.
I och med att projektet vänder sig till allmänheten samt att föreningen är villiga att lägga ner
en egen arbetsinsats så uppfyller projektet villkoren för uppväxlingsprojekt
Kommunen har för år 2026 beviljat 339 330 kronor till uppväxlingsprojekt. Således kvarstår
160 670 kronor till uppväxlingsprojekt för innevarande år.
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
9f a Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill besluta enligt
5
b förvaltningens förslag till beslut.
3
2
b
8
9
a-f 4 Beslutet skickas till
2
4
b
8- • Föra AIK
c
4 3 • Ekonomiavdelningen
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 10
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott, i egenskap av
personalutskott,
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-04-07 47
§ 47 Riktlinje distansarbete
diarienr: borgholm:-:2026:69
§ 47 Diarienummer 2026/69 003 KS
Riktlinje distansarbete
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott, i egenskap av personalutskott, föreslår kommunstyrelsen, i
egenskap av personalnämnd, besluta
att anta Riktlinje för distansarbete som ersätter tidigare antagen riktlinje från 2021.
1
att uppdra till HR-chef att upprätta tillhörande rutin kopplad till riktlinjen
2
att att uppdra åt samtliga chefer att teckna nya distansarbetsavtal i enlighet med
3
riktlinjen.
Ärendebeskrivning
Nuvarande riktlinje för distansarbete antogs 2021. Sedan dess har behovet av en mer
enhetlig och tydlig tillämpning ökat, samtidigt som verksamhetens krav på tillgänglighet,
samarbete och likvärdig service behöver säkerställas.
Den föreslagna riktlinjen tydliggör förutsättningarna för distansarbete, där utgångspunkten är
verksamhetens behov. Riktlinjen anger ramar för omfattning, ansvar, informationssäkerhet
samt uppföljning och omprövning.
Distansarbete möjliggörs i begränsad omfattning och regleras genom individuella
överenskommelser. För att säkerställa en likvärdig tillämpning föreslås att samtliga befintliga
distansarbetsöverenskommelser ersätts med nya i enlighet med riktlinjen.
Beslutsunderlag
• Riktlinje för distansarbete, daterad 2026-03-25
• Tjänsteskrivelse – Riktlinje för distansarbete, daterad 2026-03-25
• Riktlinje för distansarbete - antagen av kommunstyrelsen 2021-11-23 § 166
a
5
9f
• Rutin för distansarbete, upprättad 2021-12-28
b
2
3
b
9 8 Dagens sammanträde
4
a-f
2
4 Ordförande redogör för ärendet.
b
8-
c
3
8- 4 Arbetsutskottet diskuterar förslaget framför sina önskemål på justeringar.
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 11
Si
Yrkande
Ilko Corkovic (S) framställer följande ändringsyrkande till attsats : att under rubriken
1
”överenskommelse och avtal” ta bort orden ”normalt” och ”om inte annat särskilt beslutats”.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommun
Beslutet skickas till
• Kommunchef
• Socialchef
• Utbildningschef
• HR-chef
a
9f
5
b
3
2
b
8
9
4
a-f
2
4
b
8-
c
3
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 12
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-04-07 48
§ 48 Uppföljnings- och avstämningsmöte Borgholm Energi
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2023:24
§ 48 Diarienummer 2023/24 012 KS
Uppföljnings- och avstämningsmöte Borgholm Energi
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att tacka för informationen och lägga den till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Målet med uppsikts-/ avstämningsmötena är att kommunstyrelsen och nämnderna (och
bolaget) tillsammans ska utveckla en välkomnande kommun med ömsesidig respekt och för-
ståelse. Mötet sker i dialogform där de deltagande ska försöka få en gemensam bild över
vad som behöver göras för att nå kommunens mål och åtgärda eventuella problem.
Beslutsunderlag
• Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-11-11 § 171
• Checklista för uppsikts-/ avstämningsmöte med kommunstyrelsens arbetsutskott,
daterad 2026.04-07
Dagens sammanträde
VD för Borgholm Energi redogör för följande information
Personal (HR-frågor)
Resultatet från pulsmätningen visar en något försämrad nivå (Frisk-index 71), vilket sannolikt
främst beror på en ökad arbetsbelastning kopplad till projekten ”Närsorterat” samt
”Vattenmätare till alla”. Samtidigt är den övergripande trenden fortsatt positiv inom
verksamhetsområdena VA, elnät och fjärrvärme.
Styrelsen har, på rekommendation från bolagsledningen, beslutat att förlänga prövotiden för
friskvårdstimmen ytterligare ett år (2026). Resultaten från medarbetarundersökningar visar
a
9f en tydligt positiv utveckling av välbefinnandet, och korttidssjukfrånvaron (1,56 % för 2025)
5
3 b har utvecklats marginellt positivt.
2
b
8
9
4
a-f Projektet ”Närsorterat” har haft en omfattande påverkan på organisationen. Det initialt
2
4 bedömda resursbehovet har visat sig vara underskattat, vilket har medfört en ökad
b
8-
belastning på berörda verksamhetsdelar. Åtgärder har därför vidtagits både internt och
c
3
8- 4 genom externa resurser för att säkerställa uppdragets genomförande samt för att möta en
0
6 förväntat intensiv sommarperiod.
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (3)
at
n
g 13
Si
Vid ledningsgruppens och styrelsens strategidag den 11 februari presenterades en tioårsplan
för att möta verksamheternas uppdrag och framtida behov. Analysen visar på ett ökat
personalbehov om cirka 25–30 personer under perioden.
Rekrytering av sommarpersonal pågår, bland annat av chaufförer, ÅVC-personal och
kundservicemedarbetare. Därutöver pågår rekrytering av två VA-ingenjörer, en rörläggare
samt en mätartekniker/anläggare.
Uppföljning av internkontroll
Vid årsstämman 2025 bedömde lekmannarevisorerna att internkontrollen i båda bolagen var
ändamålsenlig, tillfredsställande och fullt godkänd.
Inom ramen för arbetet med affärsplanen 2027–2030 har dialoger förts kring den
kommunövergripande internkontrollen. Arbetet har resulterat i en bruttolista över
kontrollområden som kommer att föreläggas styrelsen för beslut i maj. De beslutade
internkontrollpunkterna kommer därefter att integreras i den nya affärsplanen.
Ekonomisk uppföljning
Månadsuppföljning februari. Resultatet för Energi +2 080 000 kronor och Elnät +2 760 000
kronor. Totalt efter februari månad +4 840 000 kronor. Årsprognos Energi +3 285 000 kronor
och Elnät +10 835 000 kronor. Den totala årsprognosen för båda bolagen +14 120 000
kronor. Likviditet + 9,5 miljoner kronor. Investeringar 8 028 000 kronor.
Medeltemperaturen i januari–februari 2025 var +1,7 respektive +0,2 grader, jämfört med −1,7
och −2,2 grader år 2026. Detta har resulterat i en högre elkonsumtion i nätet för januari till
februari 2026 13 358 (MWh), för 2025 var motsvarande 11 395. Såld volym i fjärrvärmenätet
var 8 241 (MWh), jämfört med 7 251 år 2025.
VA projektet med installation av vattenmätare kommer innebära att kunder går från en
schablon på 80 kubikmeter till faktiskt uppmätt förbrukning. Detta kan delvis förklara varför
intäkterna understiger budget. Genomlysning av dess effekter kommer att genomföras under
året.
Återvinning och avfalls personalkostnader och övriga kostnader kommer att överstiga budget
till följd av implementeringen av Närsorterat.
Iakttagelser och förändringar i omvärlden som kan påverka verksamheten:
a
5
9f
Ökade bränslepriser, fortsatt inflation samt högre räntenivåer innebär en risk för att
b
2 3 planerade investeringar kan behöva senareläggas.
b
8
9
4
a-f
Samtidigt ses ett ökat fokus på beredskapsfrågor och ö-drift. Arbete pågår för att stärka
2
4
b robustheten i anläggningar, IT-system och övrig kritisk infrastruktur.
8-
c
3
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (3)
at
n
g 14
Si
Lägesrapportering av större projekt
Entreprenadarbeten i Kårehamn etapp 4 har påbörjats av Wilzéns Mark Syd AB.
I Kårehamn etapp 3 pågår produktion, med huvudsaklig aktivitet i Löt.
Projektet i Böda/Byxelkrok är försenat till följd av nya krav på naturvärdesinventering från
länsstyrelsen. Inventeringen kan tidigast genomföras i juni 2026, vilket innebär att
projektstart sannolikt skjuts fram till 2027.
Projektet ”Vattenmätare till alla” följer i huvudsak plan och har nu nått Löttorpsområdet efter
att ha startat i Byxelkrok och arbetat sig söderut.
Arbetet med nytt intag till Borgholms reningsverk planeras att påbörjas inom två veckor
(entreprenör: Hansa Bygg).
Inom ”Närsorterat” pågår ruttoptimering inför införandet av halvårsabonnemang vecka 16.
För fjärrvärmeprojektet i Borgholm har bygglov och miljötillstånd lämnats in. Förberedelser
inför upphandling pågår, villkorat av styrelsens slutliga beslut samt kommunfullmäktiges
godkännande. Informationsinsatser pågår gentemot berörda, inklusive dialog om
ersättningslokaler för befintliga hyresgäster.
Inom elnätsverksamheten pågår utbyte av nätstationer, medan införandet av effekttaxa för
närvarande är pausat.
a
9f
5
b
3
2
b
8
9
4
a-f
2
4
b
8-
c
3
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 3 (3)
at
n
g 15
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-04-07 49
§ 49 Riktlinjer för krigsplaceringar av personal i Borgholms
diarienr: borgholm:-:2026:32
§ 49 Diarienummer 2026/32 020 KS
Riktlinjer för krigsplaceringar av personal i Borgholms
kommun
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att anta riktlinjer för krigsplaceringar av personal i Borgholms kommun.
Ärendebeskrivning
Riktlinjerna tar fasta på de ökade krav som ställs på kommunen under höjd beredskap, i
enlighet med ny lagstiftning. Kommunen har ett ansvar att vid höjd beredskap och ytterst krig
upprätthålla samhällsviktig verksamhet. Som en del av kommunens arbete med totalförsvar
och beredskap har dessa riktlinjer för krigsplacering av personal tagits fram.
Krigsplaceringar har tidigare genomförts i kommunen, men då för vissa funktioner. De
föreslagna riktlinjerna innebär att all tillsvidareanställd personal inom kommunen och
kommunens bolag omfattas. Syftet är att stärka kommunens förmåga till personalförsörjning
och kontinuitet i verksamheterna vid höjd beredskap.
Beslutsunderlag
• Riktlinjer för krigsplacering av personal i Borgholms kommun, daterad 2026-01-20
• Tjänsteskrivelse - Riktlinjer för krigsplaceringar av personal i Borgholms kommun,
daterad 2026-01-20
Bedömning
Kommunen och dess bolag behöver ett tydligt, gemensamt och uppdaterat dokument för
krigsplacering av personal. Genom att omfatta all tillsvidareanställd personal skapas bättre
förutsättningar för planering, flexibilitet och uthållighet vid höjd beredskap.
Riktlinjerna är strategiska och anger övergripande principer, ansvar och omfattning.
a
9f Förslaget bedöms vara förenligt med gällande lagstiftning och nationella inriktningar inom
5
b
3 totalförsvarsområdet.
2
b
8
9
4
a-f Konsekvensanalys
2
4
b
8-
För personalen innebär riktlinjerna ett förtydligande gällande krigsplacering vid höjd
c
3
8- 4 beredskap. Krigsplaceringar aktualiseras inte i normalläge utan är en planeringsåtgärd.
0
6 Berörda arbetstagare ska informeras enligt riktlinjerna.
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 16
Si
Riktlinjerna bedöms stärka verksamheternas planeringsförutsättningar genom tydlighet kring
personalförsörjning vid höjd beredskap. Detta underlättar för förvaltningar och bolag att
bedriva strukturerad och långsiktig beredskapsplanering.
Sammantaget bedöms dokumentet bidra till ökad tydlighet, förutsägbarhet och stärkt
beredskapsförmåga för kommunen.
Riktlinjerna innebär inga omedelbara ekonomiska konsekvenser.
Barnkonsekvensanalys
Barn riskerar att drabbas extra mycket vid allvarliga störningar, höjd beredskap eller ytterst i
krig. Barn har inte gjorts delaktiga i beslutet eftersom det är uppenbart att förslaget, som
syftar till att stärka totalförsvarsförmågan, gagnar barn och unga samt stärker
förutsättningarna för en optimal utveckling. Detta grundar sig bland annat på
barnkonventionen artikel 6, som anger att barn har rätt att överleva och att utvecklas.
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordföranden ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill föreslå kommunstyrelsen
besluta enligt förvaltningens förslag till beslut och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• Kommunchef
• HR-avdelningen
• Säkerhetssamordnare
• Kommunikatörer
a
9f
5
b
3
2
b
8
9
4
a-f
2
4
b
8-
c
3
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 17
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-04-07 50
§ 50 Revidering av brandskyddspolicy
diarienr: borgholm:-:2025:142
§ 50 Diarienummer 2025/142 003 KS
Revidering av brandskyddspolicy
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
att anta ”brandskyddspolicy för Borgholms kommun” enligt föreliggande förslag, som
ersätter brandskyddspolicy reviderad av kommunfullmäktige 2021-08-16 § 98.
Ärendebeskrivning
En ny brandskyddspolicy har tagits fram i syfte att tydliggöra ansvar, mål och arbetssätt för
kommunens systematiska brandskyddsarbete.
Policyn ersätter tidigare dokument och har anpassats till genomförda
organisationsförändringar samt gällande lagstiftning.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse- ny brandskyddspolicy, daterad 2026-01-13
• Policydokument – brandskyddspolicy, daterad 2026-01-13
Bedömning
Den föreslagna brandskyddspolicyn bedöms skapa förutsättningar för ett enhetligt och
effektivt brandskyddsarbete inom kommunen samt bidra till ökad säkerhet för medarbetare,
omsorgstagare och allmänhet.
Konsekvensanalys
Antagandet av den nya brandskyddspolicyn bedöms bidra till ett strukturerat och likvärdigt
brandskyddsarbete inom kommunen samt dess bolag. En tydlig ansvarsfördelning och
gemensamma riktlinjer förväntas minska risken för bränder och konsekvenserna av
a eventuella tillbud. Förslaget bedöms vara kostnadsneutralt och medför inga ökade kostnader
9f
5 utöver befintliga ramar.
b
3
2
b
8
4 9 Barnkonsekvensanalys: Beslutet bedöms inte ha några negativa konsekvenser för barn. En
2
a-f
tydlig policy bidrar till ökad säkerhet i kommunens verksamheter och lokaler där barn vistas
4
b
8- såsom skolor och förskolor. Barnets bästa bedöms därmed vara tillgodosett.
c
3
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 18
Si
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill förslå kommunstyrelsen
föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut och finner att så är
fallet.
Beslutet skickas till
• Kommunchef
• Kommunikatörer
• Säkerhetssamordnare
a
9f
5
b
3
2
b
8
9
4
a-f
2
4
b
8-
c
3
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 19
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-04-07 51
§ 51 Önskemål om multiarena på Köpings skola
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:4
§ 51 Diarienummer 2026/4 423 KS
Önskemål om multiarena på Köpings skola
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att tacka elevrådet på Köpings Skola för ett välmotiverat förslag.
1
att ta med förslaget i budgetberedningens arbete inför årsplan med budget 2027.
2
Ärendebeskrivning
Elevrådet på Köpings Skola har inkommit med följande förslag till kommunen:
Vi från elevrådet Köpings Skola skulle önska en multiarena. Vi skulle vilja ha den på
skolgården för att kunna hitta på saker att göra för att röra oss mer. Det vore jätteroligt att ha
en och det finns ingen i Köpingsvik.
Beslutsunderlag
• Önskemål om multiarena på Köpings skola, inkommen 2026-02-25
• Tjänsteskrivelse - Önskemål om multiarena på Köpings skola, daterad 2026-04-01
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill besluta enligt
förvaltningens förslag till beslut och finner att så är fallet.
a
9f
5 Beslutet skickas till
b
3
2
b
9 8 • Elevrådet på Köpings skola
4
a-f
2
4
b
8-
3
c
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (1)
at
n
g 20
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-04-07 52
§ 52 Uppföljnings- och avstämningsmöte Borgholmshem AB
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2023:23
§ 52 Diarienummer 2023/23 012 KS
Uppföljnings- och avstämningsmöte Borgholmshem AB
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att tacka för informationen och lägga den till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Målet med uppsikts-/ avstämningsmötena är att kommunstyrelsen och nämnderna (och
bolaget) tillsammans ska utveckla en välkomnande kommun med ömsesidig respekt och
förståelse. Mötet sker i dialogform där de deltagande ska försöka få en gemensam bild över
vad som behöver göras för att nå kommunens mål och åtgärda eventuella problem.
Beslutsunderlag
• Checklista för uppsikts-/ avstämningsmöte med kommunstyrelsens arbetsutskott,
daterad 2026-04-02
• Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-11-19 § 174
Dagens sammanträde
Staffan Larsson (C) träder in som mötesordförande i och med att Ilko Corkovic (S) närvarar i
egenskap av ordförande för Borgholmshem AB.
VD för Borgholmshem AB redogör för följande information:
Personal (HR-frågor och pulsmätning)
En ersättningsrekrytering kommer att påbörjas med anledning av att Per Johansson
avslutade sin anställning den 2 april. Rekryteringsprocessen planeras att inledas omgående
för att säkerställa kontinuitet och bibehållen kompetensförsörjning.
a
9f I övrigt bedöms gruppdynamiken vara god. Efter inflytten till IT-enhetens tidigare lokaler har
5
3 b verksamheten samlats på en gemensam plats, vilket har bidragit till förbättrade arbetsflöden
2
8 b och en mer sammanhållen arbetsmiljö. Vissa delar av lokalanpassningen återstår, men
9
4
a-f arbetet beräknas vara färdigställt under april.
2
4
b
8-
När lokalanpassningen är slutförd kommer arbetet med att tömma Smörblomman att
c
3
8- 4 påbörjas. I samband med detta planeras inventarier att successivt flyttas över till det garage
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (3)
at
n
g 21
Si
som tidigare användes av IT-enheten som förråd. Denna omflyttning bedöms skapa bättre
ordning och mer ändamålsenliga ytor för verksamhetens fortsatta behov.
Uppföljning av internkontroll
Riskerna i internkontrollen följs upp och granskas vid delårsbokslut och årsredovisning.
Riskerna beslutas i samband med att Affärsplanen tas då internkontrollen ingår i den planen.
Riskerna som ska granskas 2026 är följande:
- Se över system som finns för hyresgäster att lämna in klagomål eller serviceärenden.
- Se över rutin/system för köhantering.
- Risk att hyra inte debiteras korrekt.
- Kontroll av att alla underhållsåtgärder genomförs enligt schema och att det
finns dokumentation för varje utförd åtgärd.
- Regelbundna kontroller av hyresgästers betalningshistorik för att identifiera
och följa upp eventuella obetalda hyror.
Nästa uppföljning av interkontrollen för 2026 är i Delårsrapporten.
Ekonomisk uppföljning
Resultatet i februari är -254 000 kronor. Verksamhetskostnaderna har varit högre än
budgeterat. Bland annat för uppvärmning, larmkostnader samt pensionskostnader.
Prognosen är att Borgholmshems resultat blir bättre än budgeterat, +455 000 kronor mot
budgeterade +370 000 kronor. Det som främst påverkar resultatet positivt är en vakant tjänst
under 6 månader.
Av planerade investeringar är inga kostnader redovisade än.
Iakttagelser och förändringar i omvärlden som kan påverka verksamheten:
Den aktuella omvärldsutvecklingen påverkar verksamheten i flera avseenden. Eventuella
räntehöjningar och ökade materialkostnaderna innebär ekonomiska utmaningar för både
nybyggnation och ombyggnation, vilket i sin tur påverkar investeringskalkyler och långsiktig
a
5
9f
planering. Samtidigt medför den rådande lågkonjunkturen att prisnivåerna inom
b
3
2 entreprenadmarknaden i vissa fall pressas nedåt, vilket kan skapa mer fördelaktiga
b
8
9 förutsättningar vid upphandling av större projekt.
4
a-f
2
4
b Denna kombination av kostnadsökningar och prispress ställer krav på noggrann ekonomisk
8-
c
3 analys, prioritering och anpassning av verksamhetens planering. Utvecklingen påverkar även
4
0
8-
måluppfyllelsen, då förändrade marknadsförutsättningar kan kräva justeringar av tidplaner,
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (3)
at
n
g 22
Si
budgetramar och genomförandestrategier för att säkerställa att verksamheten fortsatt bedrivs
effektivt och i linje med nämndens mål.
Lägesrapportering av större projekt
Arbetet med hyreshuset i Löttorp fortlöper enligt plan. Bygglovet har justerats efter
genomförd granskning och kompletteringar har skickats in. Markprojekteringen har påbörjats
i nära samråd med Gatapark för att säkerställa ett effektivt och långsiktigt hållbart resultat,
särskilt med fokus på framtida drift och underhåll.
SBO har återkommit med en kostnadskalkyl för den planerade ombyggnationen. Den totala
ombyggnationskostnaden beräknas uppgå till cirka 64 600 000 kronor inklusive moms. Av
detta avser cirka 60 700 000 kronor kostnader som faller på SBO, medan Borgholms
kommuns kostnader uppgår till cirka 3 900 000 kronor inklusive moms. Kommunens del
omfattar bland annat låssystem, uppkoppling mot UC, installation av solpaneler samt
markarbeten. Ytterligare poster som tillkommer och inte är adresserade är anslutning för
vatten och fjärrvärmecentral.
Enligt den framtagna kalkylen beräknas kallhyran uppgå till cirka 1 895 000 kronor per år,
motsvarande 1 220 kronor per kvadratmeter. Varmhyran beräknas till cirka 2 520 000 kronor
per år, vilket motsvarar 1 620 kronor per kvadratmeter. Underlaget kommer nu att analyseras
vidare med hänsyn till kommunens ekonomiska förutsättningar, långsiktiga mål och övriga
relevanta bedömningsgrunder.
Vi avser även att initiera en förstudie för fastigheterna Gullvian 8 och 11. Syftet är att utreda
möjligheterna att etablera ett nytt LSS-boende samt tillhörande hyreslägenheter.
a
9f
5
b
3
2
b
8
9
4
a-f
2
4
b
8-
c
3
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 3 (3)
at
n
g 23
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-04-07 53
§ 53 Motion (Torbjörn Nilsson, SD) - Arrangera
beslutstyp: informationdiarienr: borgholm:-:2026:52
§ 53 Diarienummer 2026/52 109 KS
Motion (Torbjörn Nilsson, SD) - Arrangera
kommunfullmäktiges möten på andra ställen än i Borgholm
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
att besvara motionen med hänvisningen att det redan finns möjlighet att förlägga
kommunfullmäktige på annan plats enligt rådande arbetsordning.
Ärendebeskrivning
Torbjörn Nilsson (SD) lämnar följande i sin motion, inkommen 2026-02-16. Motionen lyfter
följande:
” För att öka intresset för politiken föreslår jag att minst ett fullmäktigemöte om året anordnas
på annan ort än Borgholm till exempel Löttorp, Runsten, Alböke mm.”
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2026-02-16 § 180 och skickades till
kommunstyrelsen för beredning.
Beslutsunderlag
• Beslut kommunfullmäktige 2026-02-16 § 180
• Motion kommunfullmäktiges möten på andra ställen än Borgholm SD (Torbjörn
Nilsson), inkommen 2026-02-16
Bedömning
Motionen lyfter den viktiga aspekten att öka intresse för politiken i kommunen. I
kommunfullmäktiges arbetsordning regleras flera aspekter av kommunfullmäktige, däribland
tid och plats för sammanträden. Genom en ändring i arbetsordningen så skulle
kommunfullmäktige kunna reglera vilken plats fullmäktige arrangeras på.
a
9f
5
b
2 3 Kommunfullmäktige beslutade 2025-10-20 § 129 att tillsätta en fullmäktigeberedning vars
b
9 8 syfte bland annat är att se över kommunfullmäktiges arbetsordning. Således bereds redan
4
a-f frågan av fullmäktigeberedningen som kommer att presentera ett samlat förslag som
2
b 4 kommunfullmäktige kan ta ställning till i juni.
8-
c
3
4
8- Vidare så tillåts kommunfullmäktige redan idag att arrangeras på andra platser än i
0
6
0 Tingssalen. I § 9 i kommunfullmäktiges arbetsordning stipuleras att ”fullmäktige
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 24
Si
sammanträder i lokal som presidiet bestämmer”, vilket alltså redan idag lämnar utrymme för
att kommunfullmäktige sammanträder i en annan lokal. Ett argument för nuvarande
formulering är att presidiet kan ta hänsyn till när det är rimligt och önskvärt att sammanträda
på en annan plats samt om det är organisatoriskt möjligt.
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Arbetsutskottet diskuterar förvaltningens förslag till beslut och landar i att de önskar en
skarpare formulering om att det redan idag finns möjlighet att förlägga kommunfullmäktige på
annan plats enligt rådande arbetsordning,
Yrkande
Ilko Corkovic (S) framställer följande ändringsyrkande: ”att besvara motionen med
hänvisningen att det redan finns möjlighet att förlägga kommunfullmäktige på annan plats
enligt rådande arbetsordning”.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill besluta enligt Ilko
Corkovics (S) ändringsyrkande och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• Motionären
a
9f
5
b
3
2
b
8
9
4
a-f
2
4
b
8-
c
3
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 25
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-04-07 54
§ 54 Motion (Torbjörn Nilsson, SD) - Mindre delegation - Mer
beslutstyp: avslagdiarienr: borgholm:-:2026:49
§ 54 Diarienummer 2026/49 109 KS
Motion (Torbjörn Nilsson, SD) - Mindre delegation - Mer
demokrati
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
besluta
att avslå motionen med hänvisning till att nämnderna och kommunstyrelsen ansvarar
för sina delegationsordningar.
Ärendebeskrivning
Torbjörn Nilsson (SD) inkommen den 2026-02-16 med motionen ”Mindre delegation ger mer
demokrati”. Motionen framför följande:
Minder delegation ger mer demokrati.
När mötena blir färre och kortare för varje år trots att ärendena blir fler så behöver
delegationen ses över.
Jag yrkar att den tillsatta demokratiutredningen ska öka demokratin och delaktigheten jämfört
med nuvarande situation där ksau och tjänstemän tar merparten av besluten
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2026-02-16 § 177 och skickades till
kommunstyrelsen för beredning.
Beslutsunderlag
• Beslut kommunfullmäktige 2026-02-16 § 177
• Motion (Torbjörn Nilsson SD) Mindre delegation ger mer demokrati, inkommen 2026-
02-16
• Tjänsteskrivelse – Motion (Torbjörn Nilsson, SD) mindre delegation – mer demokrati,
a daterad 2926-02-24
9f
b
5
3
2 Bedömning
b
8
9
4
a-f Motionen lyfter viktiga värden så som demokrati och delaktighet. Kommunfullmäktige tillsatte
2
4
b 2025-10-20 § 129 en fullmäktigeberedning vars syfte är att se över kommunfullmäktiges
8-
3 c arbetsordning, ersättnings- och arvodesreglemente samt den politiska organisationen. De
4
8- nämnda värdena tas i hänsyn i fullmäktigeberedningens arbete med dessa dokument.
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (2)
at
n
g 26
Si
När det gäller delegationsordningar så åligger detta nämnder och kommunstyrelsen. Det
finns även en reglering i kommunallagen som förordar att beslut av principiellt viktig karaktär
inte får tas på delegation utan måste beslutas av en nämnd, kommunstyrelse eller
kommunfullmäktige, vilket alltså utgör en begränsning av den karaktär som motionen
efterfrågar. I kommunallag (2017:725) 6 kap. 38 § stipuleras följande begränsningar av
delegering:
Beslutanderätten får inte delegeras när det gäller
1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet,
2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att
beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats,
3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet
eller annars av större vikt,
4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller
5. ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras.
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Yrkande
Ilko Corkovic (S) framställer följande ändringsyrkande: Ta bort ”och att ansvaret därför inte
åligger fullmäktigeberedningen” från attsatsen.
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill föreslå kommunstyrelsen
föreslå kommunfullmäktige besluta enligt Ilko Corkovics (S) ändringsyrkande och finner att
så är fallet.
Beslutet skickas till
• Motionären
a
9f
5
b
3
2
b
8
9
4
a-f
2
4
b
8-
c
3
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (2)
at
n
g 27
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-04-07 55
§ 55 Yttrande till remissen "nytt riksintresse för
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:4
§ 55 Diarienummer 2026/4 423 KS
Yttrande till remissen "nytt riksintresse för
järnåldersmiljöer"
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att anta föreslaget yttrande till remissen ”nytt riksintresse för kulturmiljövården H07
Mittlandets järnåldersmiljöer” och skicka det till Länsstyrelsen Kalmar län.
Ärendebeskrivning
År 2018 genomfördes en översyn av riksintressen för kulturmiljövården i Borgholms kommun
enligt Riksantikvarieämbetets direktiv.
Översynen syftade till att förtydliga äldre underlag och ledde till förändringar i riksintressenas
omfattning och antal. Avsikten var att samla riksintressena i Mittlandet till ett sammanhållet
område, men då detta berör båda Ölandskommunerna och ingen översyn genomfördes i
Mörbylånga kommun sköts frågan upp.
Nu har ett förslag till ett riksintresse för kulturmiljövården gällande mittlandets
järnåldersmiljöer presenterats som ämnar ersätta ett äldre underlag för riksintressen i och
kring Mittlandet.
Beslutsunderlag
• Yttrande - Nytt riksintresse för Mittlandets järnåldersmiljöer
• Tjänsteskrivelse – Yttrande till remissen ”nytt riksintresse för Mittlandets
järnåldersmiljöer”, daterad 2026-04-02
• Remiss - Nytt riksintresse för Mittlandets järnåldersmiljöer, daterad 2026-04-02
Bedömning
Förslaget till ett nytt riksintresse för mittlandets järnåldersmiljöer stärker mittlandets status
a
9f och dess säregna kultur- och landskapsvärden och de kopplingar och samband som finns
5
b
3 inom områdets utpekade järnåldersmiljöer. I Borgholms översiktsplan står det att
2
b
9 8 mittlandsskogen som område med sina värden ska stärkas och tillgängliggöras, vilket ett
4
a-f utpekat riksintresse bidrar till.
2
4
b
8-
c Förslaget som presenteras är en omarbetning av tidigare utpekade områden för riksintressen
3
4
8- för kulturmiljövården. Genom förslaget riskerar andra områden som är utpekade riksintresse
0
6
0 att utgå till förmån för mittlandets järnåldersmiljöer. Ett av dessa är riksintresset H19 där det
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (3)
at
n
g 28
Si
finns viktiga och uppskattade kulturhistoriska miljöer och samband mellan områdena
Gärdslösa och Runsten, även riksintresset för Vanserums malmbebyggelse riskerar att utgå.
Om dessa utgår kan det försvåra handläggning och öka risken för förvanskning av värdefulla
miljöer. På både kort och lång sikt kan detta medföra stora konsekvenser för kultur- och
landskapsvärden som utgör en central resurs för turism och regional utveckling. Genom att
tydliggöra och långsiktigt säkra dessa värden stärks förutsättningarna för en hållbar
besöksnäring som bidrar till lokala arbetstillfällen, ökad attraktionskraft och ekonomisk
utveckling. Dessa områden och dess utformningen är även viktig för lokalbefolkningens
historia och identitet. Ett riksintresse skapar en samlad nationell prioritet som underlättar
avvägningar vid planering och exploatering samt säkerställer att utveckling sker med hänsyn
till platsens unika kvaliteter utan att begränsa dessa möjligheter.
Konsekvensanalys
Ett positivt beslut innebär ett förytligande gentemot Länsstyrelsen om kommunens intresse i
att värna dessa viktiga miljöer. Ett sådant beslut ger kommunen möjlighet att ge sin synpunkt
på utformningen av riksintresset för kulturmiljövården gällande både mittlandet och tidigare
utpekade områden.
Dagens sammanträde
Ordförande redogör för ärendet.
Arbetsutskottet lämnar synpunkter till tillväxtchefen angående hur vissa punkter ska betonas
i remissvaret.
Yrkande
Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill besluta enligt
förvaltningens förslag till beslut och finner att så är fallet.
Beslutet skickas till
• Tillväxtenheten
• Länsstyrelsen Kalmar län
a
9f
5
b
3
2
b
8
9
a-f
4
2
4
b
8-
c
3
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (3)
at
n
g 29
Si
a
9f
5
b
3
2
b
8
9
4
a-f
2
4
b
8-
c
3
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 3 (3)
at
n
g 30
Si
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum Paragraf
2026-04-07 56
§ 56 Uppsikts- och avstämningsmöte tillväxtavdelningen
beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:17
§ 56 Diarienummer 2026/17 012 KS
Uppsikts- och avstämningsmöte tillväxtavdelningen
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att tacka för informationen och lägga den till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Målet med uppsikts-/ avstämningsmötena är att tillsammans utveckla en välkomnande
kommun med ömsesidig respekt och förståelse. Mötet sker i dialogform där de deltagande
ska försöka få en gemensam bild över vad som behöver göras för att nå kommunens mål
och åtgärda eventuella problem.
Beslutsunderlag
• Checklista för uppsikts-/ avstämningsmöte med kommunstyrelsens arbetsutskott
• Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-09-09 § 130
Dagens sammanträde
Tillväxthefen redogör för följande information:
Personal (HR-frågor)
Tjänsten som planeringschef har utlyst och vi hade 8 sökande till tjänsten. 3 kommer att bli
kallade till intervju under v. 15 och 16.
Samhällsplanerartjänsten kommer att delas upp mellan två mark- och samhällsplanerare.
Med övergripande ansvar för översiktsplanering och uppdelning mellan infrastrukturstrategi
samt klimatanpassning och energifrågor.
Tjänsterna har varit utlyst internt och det finns två sökande.
Uppföljning av internkontroll
a
9f
5
3 b Arbete med klimatanpassningsstrategi pågår.
2
8 b Förslag på nytt hållbarhetssamråd HÅLLSAM ligger inne för beslut.
9
4
a-f Hållbarhetsstrategi antagen i Kommunfullmäktige – handlingsplan arbetas fram
2
4 Projekt för energiplan godkänd i KSAU
b
8-
Rutin för ansökan till LOVA -LONA projekt håller på att tas fram
c
3
8- 4 Rutin för remisser och yttranden
0
6 Nytt ärendehanteringssystem för planhandläggarna NOVA kommer att införas under våren
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 1 (4)
at
n
g 31
Si
Ekonomisk uppföljning
Perio Periode Avvikelse Årsbu Årsprogn Budgetavvi
dens ns utfall ack. dget os kelse
budg
et
1201
61 -379 440 339 -1 795 1 540
Tillväxtavdelning
1202 Kultur och
1 014 221 793 4 083 3 655 150
näringsliv
1203 Miljöprojekt 249 155 94 1 017 995 -50
1204 Plan 278 449 -171 1 144 1 807 -640
1205 Knäppinge
0 0 0 0 0 0
10:1
1206 Stenninge
0 0 0 0 188 0
2:10
1208 Törnrosen 0 254 -254 0 27 0
1209 Löttorp 3:67
0 1 265 -1 265 0 128 0
Industritomt
1210 Gullvivan 0 1 627 -1 627 0 318 0
1213 Rosenfors 0 1 725 -1 725 0 191 0
1214 Djupvik 0 1 359 -1 359 0 126 0
1215 Stora Rör 0 4 255 -4 255 0 474 0
1216 Solberga
0 -12 590 12 590 0 -1 257 0
3:1
9f a 1217 Strandbo 0 0 0 0 0 0
5
b
3
2
8 b 1218 Legenäs
9 0 624 -624 0 12 0
4
a-f 1:39
2
4
b
c
8-
1219 Kolstad
3 0 0 0 0 -25 0
4
8- 39:33
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 2 (4)
at
n
g 32
Si
Perio Periode Avvikelse Årsbu Årsprogn Budgetavvi
dens ns utfall ack. dget os kelse
budg
et
1221 Byxelkrok 0 20 -20 0 97 0
1223 Sjöstugan 1 0 0 0 0 0 0
1225 Lofta 2:2 0 342 -342 0 20 0
1226 Yttre
0 3 508 -3 508 0 722 0
hamnen
1227 Horn 1:31 0 -175 175 0 158 0
1229 Centrala
0 1 406 -1 406 0 268 0
Köpingsvik
1231 Passaden 3 0 -2 556 2 556 0 -1 951 0
1232 Högsrum
0 4 286 -4 286 0 818 0
5:29
1233 Kolstad
0 401 -401 0 361 0
39:32
1234
0 739 -739 0 34 0
Strömgården
1236
0 50 -50 0 5 0
Isrinkstomten
1238 Svarteberga
0 84 -84 0 351 0
3:7
1239 Borgehage
0 85 -85 0 359 0
1:73, 1:55
9f a 1 603 7 156 -5 553 6 583 6 085 1 000
5
b
3
2
8
b
9
4
a-f
2
4
b
8-
c
3
8- 4 Iakttagelser och förändringar i omvärlden som kan påverka verksamheten:
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 3 (4)
at
n
g 33
Si
Klimatrelaterade frågor har fått ökad betydelse, särskilt vad gäller stigande havsnivåer,
översvämningsrisker och krav på klimatanpassning i fysisk planering. Detta påverkar både
lokalisering av ny bebyggelse och kravbilden i detaljplaner.
Lagstiftning och rättspraxis inom plan- och bygglagen (PBL) har utvecklats, vilket innebär
ökade krav på utredningar, dokumentation och rättssäkerhet i detaljplaneprocesser. Detta
medför längre handläggningstider och ökad resursbelastning.
Krav på aktualitet i översiktsplanering har ökat, där kommuner i högre grad förväntas hålla
översiktsplanen uppdaterad och använda den som ett aktivt styrdokument i
utvecklingsfrågor.
Kulturmiljöfrågor har fått en starkare ställning i planeringsprocesser, särskilt i områden med
höga bevarandevärden som Öland. Detta innebär fler avvägningar mellan exploatering och
bevarande, samt ökade krav på underlag och kompetens inom området.
Tillgången på strategiskt viktig mark minskar i attraktiva lägen, samtidigt som konkurrensen
om markanvändning ökar mellan olika intressen, såsom bostadsbyggande, turism, naturvård
och infrastruktur.
Sammanfattningsvis innebär dessa förändringar att kraven ökar på en aktiv och prioriterad
markstrategi, effektiv planprocess samt en tydlig avvägning mellan utveckling och bevarande
i både detalj- och översiktsplanering.
Lägesrapportering av större projekt
Exploateringsprojekt:
Rosenfors –Arbete med förprojektering pågår, avstämning löpande med konsult. Ansökan
inskickad till regionen för de delar i genomförande som rör gång och cykelvägar.
Markförhandling pågår med ÖGT för fastighetsreglering.
Stora Rör – detaljprojektering av lokalgata pågår. Lantmäteriförrättning pågår för
genomförande av lokalgatan. Fladdermusutredning är avropad kommer att genomföras i juni.
Arbete med Start PM Rälla tall 6:1 pågår.
Biogasprojekt - planansökan på två platser är inkomna. Platsbesök har skett på båda
platserna och vi arbetar med svar på planbeskeden. Ser att planprioriteringen kommer att
behöva omarbetas och arbetsresurser behöver omfördelas om denna plan ska prioriteras.
a
9f
5
b
3
2
b
9
8
4
a-f
2
4
b
8-
c
3
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande
e
er
ef
e
r
ur Sida 4 (4)
at
n
g 34
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat enligt EU:s förordning eIDAS och
utgör en avancerad elektronisk underskrift och är juridiskt bindande.
Signed by: Ilko Corkovic Signed by: PAUL ERIC STAFFAN LARSSON
Date: 2026-04-16 17:31:56 Date: 2026-04-16 16:56:59
BankID refno: 019d96eb-7c59-7802-b473-b8a824dfcc26 BankID refno: 019d96cb-6f95-75ed-a0c0-92766f26c614
Kommunstyrelsens ordförande ordförande §§ 43-51, 1:e vice ordförande §§ 43-47, 49-56, mötesordförande
53-56: Ilko Corkovic § 52: Staffan Larsson
Signed by: MARCEL ANTHONIE VAN LUIJN Signed by: ANTON MATS MARTIN KARLSSON
Date: 2026-04-16 18:00:05 Date: 2026-04-16 18:02:48
BankID refno: 019d9705-222d-7744-8bb4-10eca2c63cdd BankID refno: 019d9707-bed0-72c8-b9e1-2f31474bb71b
2:e vice ordförande, justerar §§ 48 och 52: Marcel van Kommunsekreterare: Anton Karlsson
Luijn
a
9f
5
b
3
2
b
8
9
4
a-f
2
4
b
8-
c
3
4
8-
0
6
0
3-
2
4
e
b
b
5
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.