Kungjort.

Borgholm · Möte · Protokoll

KOMMUNSTYRELSENS12 maj 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 79 Genomförande-PM Detaljplan Rosenfors

beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2017:33
§ 79 Diarienummer 2017/33 214 KS Genomförande-PM Detaljplan Rosenfors Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna Genomförande-PM för detaljplan Borgholm 8:63 med flera gällande 1 Rosenfors i Borgholms kommun. att godkänna inledandet av lantmäteriförrättning för de markområden som krävs för att 2 genomföra planen. att godkänna att inleda marknadsföring av området Rosenfors och etappvis försäljning 3 av etapperna 1, 2 och 3. att godkänna att planavgift inte ska tas ut. 4 Ärendebeskrivning Detaljplanen för Rosenfors vann laga kraft 2025-06-09 och möjliggör för fler verksamheter i form av småföretagande samt med ett visst inslag av partihandel samt kontor. En workshop hölls i november 2025 med berörda avdelningar inom kommunen, BEAB och BEEAB för att få en gemensam bild och en konsensus om hur området utvecklas på bästa sätt. Arbetet efter workshopen pågår i skrivande stund och projekteringen av området har inletts. Efter färdig projektering kommer förfrågningsunderlag och marklovshandlingar tas fram. Ett förslag på etappindelning för utveckling av området har presenterats. En intresselista för att köpa mark i nya verksamhetsområdet har funnits i knappt 10 år och den uppdaterades hösten 2025. Fortfarande finns det 15-20 intressenter kvar, men för att säkerställa hur starkt intresset är bör en marknadsföring och försäljning av tomterna på etapp 1 inledas under Q2 2026. Beslutsunderlag c b e • Genomförande PM för detaljplan Borgholm 8:63 m fl gällande Rosenfors i Borgholms b 7 b 0 kommun – daterad 2026-04-24 a 9 c • Tjänsteskrivelse – Genomförande-PM Detaljplan Rosenfors, daterad 2026-03-20 c 6 2- • Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-10 § 28 ef 8 7- 2 7 4 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (2) at n g 3 Si Bedömning Intresset för att köpa verksamhetsmark måste säkerställas och därför bör marknadsföring och försäljning av tomter på etapp 1 inledas i stort sett omgående. Men även om intresset delvis kan vara svalt i början pga olika omvärldsfaktorer så bör genomförandet av detaljplanen påbörjas vad gäller mark och infrastruktur för etapp 1 samt för de delar som krävs för att angöra det nya verksamhetsområdet. Konsekvensanalys Bifall av ovanstående beslutspunkter leder till att det långsiktiga arbetet med att tillskapa Borgholms kommun mer verksamhetsmark kan inledas. Avslag medför att kommunen har en färdig detaljplan som inte utnyttjas till fullo och kommer medföra att visa befintliga fastigheter blir planstridiga. Kostnaderna kommer inledningsvis vara väldigt baktunga på grund av en omfattande lantmäteriförrättning, några markbyten/markinköp samt anläggandet av en väg över befintliga dammar för att nå det nya verksamhetsområdet. Vidare krävs det stora åtgärder på de befintliga vägarna Verkstadsgatan och Kungsgårdsvägen för att på ett säkert sätt kunna ansluta till den nya väg som nämns ovan. Förhoppningsvis kan det bli ett nollsummespel för kommunen när all mark är slutsåld för alla etapperna. Dagens sammanträde Ordförande redogör för ärendet. Yrkande Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill besluta enligt förvaltningens förslag till beslut. Beslutet skickas till • Tillväxt • Ekonomi • GataPark c b e b 7 0 b a c 9 c 6 2- ef 8 7- 2 7 4 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (2) at n g 4 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-12 80

§ 80 Inköp av utrustning för varmhållning av måltider till särskilt

diarienr: borgholm:-:2026:76
§ 80 Diarienummer 2026/76 053 KS Inköp av utrustning för varmhållning av måltider till särskilt boende Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att investera i utrustning för längre varmhållning av måltider till särskilt boende. 1 att medel för ändamålet anvisas ur investeringsbudgeten. 2 att uppdra ekonomichefen att inarbeta finansiering i den kommande uppdaterade 3 investeringsramen. Ärendebeskrivning Sedan 1 april 2025 tillämpas en lösning där helgens måltider levereras kylda till Åkerbohemmet i Löttorp. Lösningen tillkom då tidigare transportlösning upphörde och har sedan starten mött svårigheter både i köket och på Åkerbohemmet. Den 1 april 2026 genomfördes en demonstration av nytt ugnssystem på Triator i Kalmar. Systemet gör det möjligt att tillämpa längre varmhållning av måltider, vilket skulle förbättra arbetssituationen för medarbetarna både inom måltid och särskilt boende. Tekniska utskottet behandlade ärendet 2026-04-16 § 12 och föreslår kommunstyrelsen att antingen anvisa medel ur investeringsbudgeten eller begära en tilläggsbudget från kommunfullmäktige. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Inköp av utrustning för varmhållning av måltider till särskilt boende, 2026-04-09 • Beslut tekniska utskottet 2026-04-16 § 12 c b e b Bedömning 7 0 b a 9 c Systembytet rymmer ett antal fördelar som alla syftar till att förbättra arbetsmiljön, underlätta c 6 2- verksamheten och förbättra måltidskvaliteten. Kostnaderna för systembytet belastar såväl ef 8 äldreomsorgen som måltidsverksamheten med ungefär 50% vardera. Offerten, med 7- 2 utgångsdatum 26-03-24, var på totalt 566 838kr inkl. mervärdeskatt. (453 471 kr ex moms). 7 4 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (3) at n g 5 Si • Måltidskvaliteten Måltiderna levereras varma, i befintliga transportskåp. Kärlen flyttas omgående över till ugnen när de kommer fram till enheterna. Ugnen håller en jämn temperatur på ca 72 grader och precis innan servering kan temperaturen boostas till ca 80 grader. Måltider som står kvar inför kommande servering påverkas inte av boosten. När måltiden får lova att hålla samma temperatur, i ett vacuumtätt tillstånd bibehålls näringsämnen och kvalitet. Livsmedelssäkerheten ökar då temperaturen under varmhållningen är högre (72 grader) än vad bakteriepåväxt klarar av (5–60 grader). Nuvarande lösning kräver en helt annan hantering och medför en risk om uppvärmningen inte sker tillräckligt snabbt och till tillräckligt gradantal och temperaturkontroll ej genomförs. • Arbetsmiljön För medarbetarna inom äldreomsorgen försvinner flera moment som är tidskrävande. Framför allt på helger då bemanningen är begränsad. Momenten att flytta måltider från transportskåp till kylskåp, eventuellt byta kärl inför uppvärmning, värma ugn och därefter passa mat som står i ugnen, försvinner vilket ger mer tid till omvårdnadsuppdraget. I förlängningen kan detta få gynnsam effekt vid rekrytering av nya medarbetare. • Flexibilitet Då måltiderna kan hållas varma i upp till 72 timmar skapas möjligheter till flexibilitet. Alla kan äta när det passar utifrån andra aktiviteter. Den enda tiden att passa är leveransen, då måltiden ska byta plats från transportskåp till ugn. Det är inte säkert att hålla kvar måltider i transportskåpet. • Måltidsverksamheten En produktionsomläggning blir möjlig där mer tid frigörs för beredning av äldreomsorgens måltider. Ett exempel som lyftes under visningen var att transporten går först kl. 14:30 från köket i stället för 11:30. Genom att få mer tid i beredningen minskar stressen i köket och arbetet får en jämnare fördelning över dagen. Det är en stor fördel som också gynnar dagar då bemanningen är lägre. • Ekonomi Den tidigare helgtransporten av måltider kostade äldreomsorgen ca 150 000kr/år. Undersökningar av energiförbrukning visar inga besparingar av systembytet. Nedkylning sker under 1,5h och under den tiden kräver utrustningen mycket energi. När nedkylningen är klar är förbrukningen nere på ett minimum. När ugnarna står på varmhållning kräver de mindre energi än en hushållsugn, men då de är i drift nästan alla dygnets timmar blir det en högre förbrukning. Det finns c b e anledning att tänka att det blir en energivinst i köket men en energiförlust på b 7 0 Åkerbohemmet. Kontakt i frågan har tagits med den expert inom storkök som b a c levererat storköksutrustningen till nya Åkerboköket. Experten är opartisk då den 9 c 2- 6 utrustning vi har idag inte påverkas av ett ugnsbyte/vakuumpaketering. 8 ef 7- 2 7 4 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (3) at n g 6 Si Dagens sammanträde Ordförande redogör för ärendet. Yrkande Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till attsats 1 och 2 i tekniska utskottets förslag till beslut. Ilko Corkovic (S) framför följande tilläggsyrkande: att uppdra ekonomichefen att inarbeta finansiering i den kommande uppdaterade investeringsramen. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill besluta enligt Ilko Corkovic (S) bifallsyrkande till attsats 1 och 2 i tekniska utskottets förslag sam Ilko Corkovics (S) tilläggsyrkande och finner att så är fallet. Beslutet skickas till • Ekonomiavdelningen • Socialförvaltningen • Teknisk chef c b e b 7 0 b a c 9 c 6 2- ef 8 7- 2 7 4 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 3 (3) at n g 7 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-12 81

§ 81 Anställningsprövning enhetschef Ekbacka 2 och 4

beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2025:161
§ 81 Diarienummer 2025/161 020 KS Anställningsprövning enhetschef Ekbacka 2 och 4 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna anställningsprövning av enhetschef för Ekbacka 2 och 4. Ärendebeskrivning Kommunchefen redovisar aktuella anställningsärenden där personalutskottet har att pröva om anställningarna ska godkännas, enligt kommunens rutin för särskild anställningsprövning. Beslutsunderlag • Anställningsprövning enhetschef Ekbacka 2 och 4, inkommen 2026-05-07 Dagens sammanträde Ordförande redogör för ärendet. Yrkande Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill besluta enligt förvaltningens förslag till beslut och finner att så är fallet. Beslutet skickas till • Socialförvaltningen c b e b 7 0 b a c 9 c 6 2- ef 8 7- 2 7 4 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (1) at n g 8 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-12 82

§ 82 E-förslag - Förslag gällande revidering av avfallstaxan för

beslutstyp: avslagdiarienr: borgholm:-:2025:133
§ 82 Diarienummer 2025/133 008 KS E-förslag - Förslag gällande revidering av avfallstaxan för företag i Borgholms kommun för inlämning av trädgårdsavfall Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att tacka förslagsställaren 1 att avslå e-förslaget med motivering att kommunen måste agera i enlighet med 2 gällande lagstiftning. Ärendebeskrivning Håkan Eriksson Sandor föreslår i sitt e-förslag som har uppnått 27 röster och 8 kommentarer Förslag gällande revidering av avfallstaxan för företag i Borgholms kommun för inlämning av trädgårdsavfall Bakgrund Enligt gällande taxa för avfallshantering i Borgholms kommun avgiftsbeläggs företag för inlämnande av trädgårdsavfall på återvinningscentraler, medan samma tjänst är kostnadsfri för privatpersoner. Detta leder till en betydande kostnad för konsumenten. Problemanalys Det nuvarande systemet medför flera negativa konsekvenser: Ekonomisk ineffektivitet: Avgiften skapar en onödig ekonomisk barriär för privatpersoner som vill anlita professionella tjänster för avfallshantering. Detta minskar efterfrågan på lagliga tjänster och kan leda till en försämrad service för kommunens invånare. c b e b 7 b 0 Miljöpåverkan: a 9 c Den höga kostnaden riskerar att leda till en ökning av illegal hantering av avfall, såsom c 6 2- okontrollerad eldning eller dumpning i naturen, vilket strider mot kommunens miljöpolicy. ef 8 7- 7 2 Ojämlikhet: 4 1- Systemet skapar en diskrepans där samma avfall behandlas olika beroende på vem som 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (3) at n g 9 Si lämnar det, vilket är inkonsekvent ur ett avfallshanteringsperspektiv. Avfallets mängd är konstant oavsett om det lämnas av en privatperson eller ett företag. Förslag till åtgärd: Jag föreslår att berörda nämnder och styrelser inom Borgholms kommun omprövar nuvarande avfallstaxa. Genom att avgiftsbefria företag från kostnaden för inlämning av trädgårdsavfall skulle man främja en korrekt och miljömässigt hållbar avfallshantering. Potentiella vinster Ökad miljönytta: Fler privatpersoner får möjlighet att hantera sitt avfall på rätt sätt. Rättvisa: Systemet blir mer rättvist och konsekvent. Förenklad hantering: Processen för avfallshantering blir smidigare för alla parter. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse -besvarande av E-förslag gällande revidering av avfallstaxan för företag i Borgholms kommun för inlämning av trädgårdsavfall, 2026-03-02 • Beslut kommunfullmäktige 2025-10-20 §121 • Tjänsteskrivelse - E-förslag - Förslag gällande revidering av avfallstaxan för företag i Borgholms kommun för inlämning av trädgårdsavfall, daterad 2025-10-09 • E-förslag - Förslag gällande revidering av avfallstaxan för företag i Borgholms kommun för inlämning av trädgårdsavfall, inkommen 2025-08-28 Bedömning Kommunala avfallstaxor får bara finansiera kostnader som är knutna till den kommunala avfallshanteringen enligt lag, inklusive hantering av kommunalt avfall (miljöbalken 15 kap 3 §) som uppkommer hos företag. Avgifterna ska följa självkostnadsprincipen och får inte användas för andra ändamål än den kommunala avfallshanteringen som sådan. Det innebär att avfallskollektivet inte ska subventionera företagens kostnader för icke kommunalt avfall. Avfall som genereras av ett företag eller av en fysisk person å företagets vägnar i den verksamhet som är typisk för företaget i fråga är inte kommunalt avfall (Naturvårdsverkets Vägledning till definitionen av kommunalt avfall). En verksamhet räknas som yrkesmässig när den utför tjänster hemma hos privatpersoner. Den avfallstaxa som kommunfullmäktige beslutar, omfattar endast det avfall som kommunen har en skyldighet att hantera. Det verksamhetsavfall som Borgholm Energi hanterar, c debiteras enligt prislista beslutad av Borgholm Energis styrelse. Beslut om avgifter för b e b företagens avfall till återvinningscentralerna, som det står i skrivelsen tas av styrelse för 7 0 b Borgholm Energi, eftersom det är avfall utanför kommunens monopol. a c 9 c 6 2- Det finns inget enskilt lagrum som uttryckligen säger att kommunen inte får subventionera ef 8 7- företags avfall med den kommunala avfallstaxan, men genom självkostnadsprincipen i 2 4 7 kommunallagen (2 kap, 6 §), avgiftsreglerna i miljöbalken (27 kap), konkurrenslagen och 1- 7 praxis från förvaltningsdomstolar blir den rättsliga effekten just detta. d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (3) at n g 10 Si Konsekvensanalys Kommunfullmäktige behöver avslå e-förslaget för att agera i enlighet med lagstiftningen. Om förslaget ändå antas, skulle det kunna ge en negativ inverkan på både ekonomi, då det eventuellt skulle kunna innebära en risk för företagsbot eller vite. En subventionering av företages avfall skulle kunna innebära en höjning av avfallstaxan för de kunder där kommunen har monopol. Ur ett personalperspektiv skulle ett antagande av förslaget kunna innebära en dålig arbetsmiljö, då man skulle behöva agera lagstridigt i sin tjänsteutövning. Dagens sammanträde Ordförande redogör för ärendet. Yrkande Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut och finner att så är fallet. Beslutet skickas till • Förslagsställaren • Borgholm Energi c b e b 7 0 b a c 9 c 6 2- ef 8 7- 2 7 4 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 3 (3) at n g 11 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-12 83

§ 83 Motion (Torbjörn Nilsson SD)-Utredning av Böda

beslutstyp: avslagdiarienr: borgholm:-:2026:51
§ 83 Diarienummer 2026/51 109 KS Motion (Torbjörn Nilsson SD)-Utredning av Böda reningsverk Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om utredning av Böda reningsverk med motiveringen att avloppsreningsverk bedrivs i enlighet med gällande tillstånd, lagstiftning och kontrollprogram. Ärendebeskrivning Torbjörn Nilsson (SD) lämnar följande i sin motion, inkommen 2026-02-16. ”Bättre rening på Böda reningsverk. Då reningen på reningsverket inte fungerar så Bra på högsäsong nu och kommunen planerar bygga. Överföringsledning från Byxelkrok kommer således problemen bli ännu större. Dessutom sprids avloppet på närliggande åkrar med närmast obefintliga restriktioner om spridning och provtagning av vad som sprids ut. Jag yrkar att kommunen gör en grundlig utredning av vad som sprids hur mycket och framför allt vad som måste göras för att det ska fungera långsiktigt. Det kommer sannolikt bli kostsamt att bygga den kapacitet som behövs för att undvika en miljöskandal på norra Ölands största turistområde.” Motionen anmäldes på kommunfullmäktige 2026-02-16 § 179 och skickades till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Motion Böda reningsverk (Torbjörn Nilsson SD) Utredning av Böda reningsverk, daterad 2026-05-04 • Beslut Kommunfullmäktige 2026-02-16 §179 c • Motion Böda reningsverk (Torbjörn Nilsson SD) Utredning av Böda reningsverk, b e b inkommen 2026-02-16 7 0 b a c c 9 Bedömning 6 2- ef 8 Böda avloppsreningsverk och den tillhörande bevattningsverksamheten är tillståndspliktiga 7- 2 verksamheter som omfattas av gällande lagstiftning, beslutade tillstånd och fastställda villkor. 7 4 1- Verksamheterna regleras genom kontrollprogram, rapporteringsskyldighet och eventuella 7 d 4 försiktighetsmått. Miljö- och byggnadsnämnden är ansvarig tillsynsmyndighet och har i 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (2) at n g 12 Si uppdrag att utöva tillsyn över både reningsverket och återanvändningen av renat vatten samt att säkerställa att verksamheterna bedrivs i enlighet med tillståndens villkor och gällande regelverk. Utifrån tillgängligt underlag finns en etablerad struktur för kontroll, uppföljning och tillsyn, inklusive möjligheter för tillsynsmyndigheten att vidta åtgärder om brister skulle konstateras. Mot denna bakgrund bedöms det tillsynsansvar som åligger miljö- och byggnadsnämnden vara det ändamålsenliga sättet att följa upp verksamheterna. Någon ytterligare särskild utredning enligt motionens yrkande bedöms därför inte vara nödvändig. Konsekvensanalys Ett avslag på motionen innebär att kommunen inte initierar någon ytterligare särskild utredning utöver redan genomförda utredningar, gällande tillsyn och gällande kontrollprogram. Verksamheterna fortsätter att bedrivas och följas upp inom ramen för befintliga tillstånd och den tillsyn som miljö- och byggnadsnämnden ansvarar för. Beslutet bedöms inte medföra några direkta ekonomiska konsekvenser för kommunen, då ingen ny utredning eller investering initieras. Tillsyn och eventuella åtgärder hanteras inom ordinarie verksamhet och beslutsordning. Beslutet tydliggör ansvarsfördelningen mellan verksamhetsutövare och tillsynsmyndighet och innebär att eventuella brister i verksamheterna i första hand ska hanteras genom ordinarie tillsyn, vid behov med krav på åtgärder. Om motionen bifalls och en ytterligare särskild utredning genomförs kan det medföra ökade kostnader för kommunen och/eller VA-kollektivet, beroende på utredningens omfattning. Det kan även innebära ett visst dubbelarbete i förhållande till redan genomförda utredningar, gällande tillståndsprövning och pågående eller planerad tillsyn. Ett bifall kan också riskera att otydliggöra tillsynsansvaret genom att parallella processer initieras vid sidan av miljö- och byggnadsnämndens lagstadgade roll. Dagens sammanträde Ordförande redogör för ärendet. Yrkande Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill föreslå kommunstyrelsen c b e föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag till beslut och finner att så är b 7 0 fallet. b a c 9 c 2- 6 Beslutet skickas till ef 8 7- • Motionären 2 7 4 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (2) at n g 13 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-12 84

§ 84 Yttrande - Ansökan om förlängd tillståndstid för hela

beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:83
§ 84 Diarienummer 2026/83 381 KS Yttrande - Ansökan om förlängd tillståndstid för hela Vindkraftsparken på fastigheterna Stora Istad 1:4 m.fl. i Borgholmskommun Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ställa sig bakom förvaltnings förslag till yttrande enligt nedan: Det tillstånd som finns idag omfattar även det vindkraftverk som ansökan avser och har prövats inom ramen för tillståndet vad avser påverkan på enskilda och allmänna intressen. Då fornlämningen som upptäcktes vid byggnationen och hindrade uppförandet av vindkraftsverk nummer 7 enligt ansökan hanterats bedömer kommunen att förutsättningar för tillståndet inte förändrats. Tillstånd att uppföra vindkraftsverket strider inte heller mot kommunens översiktsplan och bedöms heller inte påverka andra kommunala intressen. Kommunen tillstyrker därför att tillstånd enligt ansökan kan beviljas enligt 16 kap 4 § Miljöbalken Ärendebeskrivning Istad Wind Power Management AB och Istad Vind AB har ansökt hos Miljöprövningsdelegationen inom Länsstyrelsen Kalmar län om giltighetsförlängning av befintligt tillstånd för vindkraftsanläggning på fastigheterna Stora Istad 1:4 m.fl. i Borgholms kommun. Den ursprungliga tillståndstiden för alla vindkraftverk löper till januari 2042. Ansökan avser att förlänga tillståndstiden för hela vindkraftsparken med 3 år vilket innebär en ny tillståndstid fram till januari 2045. Det ursprungliga tillståndet beviljades och vann laga kraft 2010 och omfattade en vindkraftsanläggning med åtta vindkraftverk. Byggnationen av vindkraftverk nr 7 har tidigare c b e hindrats på grund av en fornlämning (L1955:3317). 2024 beviljade Länsstyrelsen tillstånd för b 7 0 ingrepp i fornlämningen vilken därför inte längre utgör ett hinder för uppförande av b a 9 c vindkraftsverket. c 6 2- ef 8 Remiss om yttrande av ansökan inkom till kommunen 2026-02-25. 7- 2 7 4 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (2) at n g 14 Si Beslutsunderlag • Ansökan om ändringstillstånd för Vindkraftverk nr 7 och förlängd tillståndstid för hela Vindkraftsparken, daterad 2026-04-30. • Förenklat underlag: Ändringstillstånd för vindkraftverk nr 7 i Istad, Borgholms kommun, daterad 2026-04-30. • Komplettering ansökan om vindkraftsetablering, daterad 2026-04-30. • Bevarandestatus på Orkidéer och fågelundersökning - komplettering till ansökan, daterad 2026-04-30. • Samrådsredogörelse enligt 6 kap. 25 § miljöbalken. Ändringstillstånd för vindkraftverk nr 7, Istad – Borgholms kommun, Kalmar län, daterad 2026-04-30 • Länsstyrelsens samrådsmeddelande gällande samrådsunderlag inför samrådsmötet den 9 juni 2025 angående planerat vindkraftverk nr 7 i Istad i Borgholms kommun, daterad 2026-04-30. • Delbeslut om förlängd tidsfrist avseende anmälan om vattenverksamhet samt föreläggande om kompletteringar ansökan om vindkraftsetablering, daterad 2026-04- 30. • Gällande tillstånd samt beslut om ej BMP, daterad 2026-04-30. • Kartor, daterad 2026-04-30 Bedömning Förvaltningen föreslår följande yttrande: Det tillstånd som finns idag omfattar även det vindkraftverk som ansökan avser och har prövats inom ramen för tillståndet vad avser påverkan på enskilda och allmänna intressen. Då fornlämningen som upptäcktes vid byggnationen och hindrade uppförandet av vindkraftsverk nummer 7 enligt ansökan hanterats bedömer kommunen att förutsättningar för tillståndet inte förändrats. Tillstånd att uppföra vindkraftsverket strider inte heller mot kommunens översiktsplan och bedöms heller inte påverka andra kommunala intressen. Kommunen tillstyrker därför att tillstånd enligt ansökan kan beviljas enligt 16 kap 4 § Miljöbalken. Dagens sammanträde Ordförande redogör för ärendet. Yrkande Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. c b b e Beslutsordning 7 0 b a Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill besluta enligt c 9 6 c förvaltningens förslag till beslut och finner att så är fallet,. 2- ef 8 7- Beslutet skickas till 2 7 4 1- 7 • Miljöprövningsdelegationen hos Länsstyrelsen Kalmar Län d 5- 4 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (2) at n g 15 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-12 85

§ 85 Yttrande - Granskningsrapport "granskning av arbetet med

diarienr: borgholm:-:2025:66
§ 85 Diarienummer 2025/66 007 KS Yttrande - Granskningsrapport "granskning av arbetet med att främja barn och ungdomars psykiska hälsa" Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att anta föreslaget yttrande som sitt eget. Ärendebeskrivning Denna granskning har genomförts på uppdrag av Region Kalmar läns revisionskontor. Syftet har varit att bedöma om styrningen, samverkan och uppföljningen inom Region Kalmar län och länets deltagande kommuner är ändamålsenlig för att främja psykisk hälsa hos barn och unga. Granskningen omfattar avtal och överenskommelser, styrdokument, verksamheternas arbetssätt, verksamhetsuppföljning samt nämndernas agerande i förhållande till politiskt beslutade mål och uppdrag. Revisorerna efterfrågar ett yttrande från kommunstyrelsen, utbildningsnämnden och socialnämnden senast 1 juni. Beslutsunderlag • Yttrande - Granskningsrapport "granskning av arbetet med att främja barn och ungdomars psykiska hälsa", daterad 2026-05-07 • Missiv - Granskning av arbetet med att främja barn och ungdomars psykisk hälsa, inkommen 2026-02-16 Bedömning Förvaltningen föreslår följande yttrande: c b e Kommunstyrelsen i Borgholms kommun har tagit del av den oberoende granskningen av b 7 0 arbetet med att främja barn och ungdomars psykiska hälsa (december 2025). Vi tackar för b a 9 c rapporten och de viktiga insikter som den har gett oss i nämndens fortsatta c 6 2- förbättringsarbete. ef 8 7- 7 2 Kommunstyrelsen delar revisionens bedömning att länsgemensamma överenskommelser 4 1- bör kompletteras med praktiska anvisningar i de fall det saknas samt att uppföljning av 7 d 4 operativa processmått som visar hur samverkan faktiskt fungerar i praktiken kan förbättras. 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (2) at n g 16 Si Det skulle underlätta för verksamheterna att implementera och följa upp arbetet på ett mer strukturerat sätt Kommunstyrelsen ställer sig positiv till det länsgemensamma projektet Tillsammans för barnets bästa i Kalmar län som har påbörjats efter granskningen. Det är ett förbättringsarbete med syfte att utveckla en samverkansmodell med målet att skapa bästa möjliga förutsättningar för en god, trygg och jämlik uppväxt för alla barn i länet. Kommunstyrelsen ser mycket positivt på detta initiativ, då kommunen bedömer att en sådan modell kommer att konkretisera och avsevärt underlätta samverkan mellan aktörerna i länet, vilket väl stämmer överens med revisionens rekommendationer. Samtidigt vill Borgholms kommun understryka att det trots behovet av tydligare styrdokument redan idag sker en välfungerande samverkan på såväl strategisk som operativ nivå inom kommunen. Ett exempel på detta är de stående avstämnings- och planeringsmöten som äger rum mellan utbildningsnämndens arbetsutskott och socialnämndens arbetsutskott i tvärsektoriella frågor för att utveckla verksamheten samt socialchefens och utbildningschefens dragningar för såväl förvaltningens ledningsgrupp som koncernledningsgruppen vilket dokumenteras och kommer föras ut i organisationen. Utöver detta finns flera konkreta exempel som exempelvis samverkan vid Familjecentralen som utgör en central och fungerande plattform där regionens och kommunens verksamheter möts kring barn och unga. Det är en arena där kommunen ser att det tvärprofessionella arbetet ger direkta effekter för att främja psykisk hälsa. Kommunstyrelsen ser att Familjecentralens arbetssätt kan tjäna som en modell för hur välfungerande samverkan kan se ut, och ta med sig lärdomarna från denna verksamhet när vidare arbete med att implementera revisionens rekommendationer. Ett annat exempel är projektet Skolsocialt Team. Ett gemensamt utvecklingsarbete mellan socialförvaltning och utbildningsförvaltning där befintliga strukturer utvecklas för att etablera ett skolsocialt team med syfte att stärka närvaro, trygghet och tidiga insatser för barn och unga. Kommunen är väl medveten om att skolnärvaro och skolframgång är viktiga påverkansfaktorer på psykisk hälsa. Dagens sammanträde Ordförande redogör för ärendet. Yrkande Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. c e b Beslutsordning b 7 0 b Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill föreslå kommunstyrelsen a c c 9 besluta enligt förvaltningens förslag till beslut och finner att så är fallet. 6 2- ef 7- 8 Beslutet skickas till 2 7 4 1- • Revisorerna 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (2) at n g 17 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-12 86

§ 86 Yttrande - Belägg för broms? Åtgärder för starkare

beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2026:86
§ 86 Diarienummer 2026/86 000 KS Yttrande - Belägg för broms? Åtgärder för starkare incitament till lägre kommunalskattesatser, SOU 2026:20 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anta föreslaget yttrande som sitt eget, med justeringen: - Ta bort ”löjeväckande” från sida tre, sista meningen. Ärendebeskrivning Regeringen beslutade den 28 augusti 2025 att ge en särskild utredare i uppdrag att analysera hur statliga åtgärder som motverkar ökande skattesatser och statliga åtgärder som stimulerar skattesänkningar i kommuner och regioner kan utformas, samt lämna förslag på sådana åtgärder. Småkom har tagit fram ett förslag till yttrande som förvaltningen föreslår att kommunen ställer sig bakom. Beslutsunderlag • Remissvar från SmåKom Fi2026-00577, inkommen 2026-05-07 • Yttrande - Belägg för broms? Åtgärder för starkare incitament till lägre kommunalskattesatser, SOU 2026:20, daterad 2026-05-07 • Remiss - Belägg för broms? Åtgärder för starkare incitament till lägre kommunalskattesatser, SOU 2026:20, inkommen 2026-05-07 • Tjänsteskrivelse - Yttrande till remissen "Belägg för broms? Åtgärder för starkare incitament till lägre kommunalskattesatser, SOU 2026:20", daterad 2026-05-07 Dagens sammanträde Ordförande redogör för ärendet. c b e b 7 0 Yrkande b a c 9 c Marcel van Luijn (M) framställer följande ändringsyrkande: Ta bort ”löjeväckande” från sida 6 ef 2- tre, sista meningen. 8 7- 2 4 7 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (2) at n g 18 Si Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill besluta enligt Marcel van Luijns (M) ändringsyrkande och finner att så är fallet. Protokollsanteckning Marcel van Luijn (M) lämnar följande protokollsanteckning: Jag ser positivt på intentionerna i betänkandet, som syfter till att stärka incitamenten för lägre kommunalskattesatser. Det är angeläget att värna skattebetalarnas pengar och att motverka en utveckling där kommunalskatten successivt ökar över tid, vilket riskerar att påverka både hushållens ekonomi och drivkraften för arbete och företagande negativt. Samtidigt vill jag betona vikten av det kommunala självstyret och rätten om att besluta om sin egen beskattning. Statliga styrmedel som påverka denna rätt måste därför utformas med stor varsamhet. Jag delar bilden att det behövs starkare drivkrafter för effektivitet och återhållsamhet med skattehöjningar. Samtidigt ser jag att förutsättningarna skiljer sig kraftigt mella olika kommuner. Mot denna bakgrund är det viktigt att reformer inom området inte ensidigt fokuserar på att begränsa skattehöjningar, utan också tar hänsyn till kommunernas faktiska ekonomiska förutsättningar och behovet av långsiktigt hållbar finansiering av välfärden. Sammanfattningsvis välkomnar jag ambitionen att skapa incitament för lägre skatt, men anser att detta måste ske i balans med det kommunala självstyret och med förståelse för de olika utmaningar som Sveriges kommuner står inför. Beslutet skickas till • Finansdepartementet c b e b 7 0 b a c 9 c 6 2- ef 8 7- 2 7 4 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (2) at n g 19 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-12 87

§ 87 Val av dataskyddsombud för kommunstyrelsens

diarienr: borgholm:-:2026:87
§ 87 Diarienummer 2026/87 009 KS Val av dataskyddsombud för kommunstyrelsens verksamhetsområde Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att från och med 2026-06-01 köpa in tjänsten som dataskyddsombud från Sydarkivera för kommunstyrelsens verksamhetsområde. Ärendebeskrivning Borgholms kommun och dess nämnder och bolag måste enligt dataskyddsförordningen ha ett dataskyddsombud. I och med att nuvarande dataskyddsombud går i pension 2026-06-01 så måste ett nytt dataskyddsombud utses. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse - Val av dataskyddsombud för kommunstyrelsens verksamhetsområde, daterad 2026-05-08 Bedömning Förvaltningen bedömer att det bästa alternativet utifrån ekonomisk synpunkt samt effektivitet är att köpa in tjänsten från Sydarkivera, vilket är ett kommunalförbund som Borgholms kommun är en del av. Sydarkivera är gemensamt dataskyddsombud för ett antal förbundsmedlemmar, kommunalförbund och kommunala bolag.Tjänsten som dataskyddsombud utförs av en grupp med olika kompetenser, jurist, arkivarie och IT- och informationssäkerhetsspecialist. Dataskyddsombudets primära uppgift är rådgivning i dataskyddslagstiftning och övervakning av efterlevnaden av dataskyddsförordningen. Särskilda avtal tecknas med de som ansluter sig till tjänsten. c b e Sydarkivera uppger att följande tjänster ingår i paketet: b 7 0 b a 9 c - Informera och ge råd till de personuppgiftsansvariga och dess anställda om c 6 2- skyldigheter enligt dataskyddsförordningen och annan dataskyddslagstiftning. ef 8 7- 2 - Planera och genomföra utbildningar i dataskyddsförordningen och annan 7 4 1- dataskyddslagstiftning. 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (3) at n g 20 Si - Ta fram mallar för interna riktlinjer och policydokument för behandling av personuppgifter hos den personuppgiftsansvarige, t ex inventerings-rutiner, incidenthantering och informationsrutiner till registrerade. - Samarbeta med tillsynsmyndighet för dataskyddsfrågor och vara kontaktperson för tillsynsmyndigheten. - Ge råd vad gäller risk- och konsekvensbedömningar avseende dataskydd. - Ge råd vid upphandling av system/applikationer som rör personuppgifter. - Ta fram mallar för avtal med personuppgiftsbiträden. - Övervaka efterlevnaden av dataskyddsförordningen och annan dataskyddslagstiftning hos den personuppgiftsansvarige. - Följa rättsutvecklingen inom området för dataskydd och delta i nätverk och projekt för att upprätthålla hög kompetens. Borgholms kommun förbinder sig att göra följande: - Utse dataskyddssamordnare som leder det lokala dataskyddsarbetet och som är kontaktperson gentemot dataskyddsombudet. Vidare är det också dataskyddssamordnaren som rapporterar till sin förvaltningsledning i samråd med dataskyddsombudet. - Fastställa en lokalt anpassad organisation för dataskyddsarbetet med råd och stöd från dataskyddsombudet. Det är den lokala organisationen som utför det operativa arbetet på plats hos personuppgiftsansvarig till exempel inventerar personuppgiftsbehandlingar, vid behov processkartlägger sin organisation, lämnar ut registerutdrag, för register över behandlingar, tar fram lokalt anpassade dokument utifrån tillhandahållna mallar och som gör risk- och konsekvensbedömningar avseende dataskydd. - När risk- och konsekvensbedömningar avseende dataskydd görs ska dataskyddsombudet rådfrågas enligt artikel 35 GDPR. - Fastställa interna riktlinjer och policydokument för behandling av personuppgifter samt andra dokument som rör behandling av personuppgifter med råd och stöd från c b e dataskyddsombudet, t ex för att dataskyddsombudet ska kunna övervaka b 7 0 efterlevnaden av dataskyddsförordningen och annan dataskyddslagstiftning.” b a 9 c c 2- 6 8 ef 7- 2 7 4 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (3) at n g 21 Si Konsekvensanalys Tjänsten kostar kommunen cirka 160 000 kronor. Dagens sammanträde Kommunchef redogör för ärendet och uppger att tjänsten skulle kosta kommunen cirka 160 000 kronor. Yrkande Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill föreslå kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut och finner att så är fallet. Beslutet skickas till • Kommunchef • Informationssäkerhetssamordnare c b e b 7 0 b a c 9 6 c 2- ef 8 7- 2 7 4 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 3 (3) at n g 22 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-12 88

§ 88 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta

diarienr: borgholm:-:2026:88
§ 88 Diarienummer 2026/88 020 KS Dispensansökan allmänna bestämmelser (AB) § 13 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja dispens från allmänna bestämmelser § 13 i enlighet med bifogad ansökan för perioden 2026-05-26 till 2027-05-26. Ärendebeskrivning Enheten för omsorg om funktionsnedsatta (OFN) har inkommit med en dispensansökan från allmänna bestämmelser § 13 angående en omsorgstagare. Undantaget gäller en avvikelse från dygnsvilan enligt AB §13 mom 5 som innebär förläggning av arbete och jour över 20 timmar men som mest 24 timmar. Undantaget kan beviljas under förutsättning att arbetsgivaren prövat alla möjligheter att bemanna verksamheten i enlighet med reglerna i AB eller aktuell bilaga och gjort bedömningen att ett undantag är nödvändigt för att uppfylla verksamhetens behov. Beslut om undantag ska fattas av den högsta ledningen i kommunen och där har Sveriges kommuner och regioner (SKR) beskrivit att beslut kan fattas av kommunstyrelsen. Det finns ingen sådan delegation till kommunstyrelsens arbetsutskott. Beslutsunderlag • Dispensansökningar allmänna bestämmelser (AB) § 13, daterad 2026-05-11 • Tjänsteskrivelse – Dispensansökan allmänna bestämmelser § 13, daterad 2026-05- 11 Bedömning Socialförvaltningen bedömer att dispensen kommer vara nödvändig för perioden 2026-03-27 till 2027-03-26. Staben föreslår dock att perioden korrigeras till 2026-05-26 till 2027-05-26 i c b och med att kommunstyrelsen inte kan bevilja dispens retroaktivt. e b 7 0 b c a 9 c 6 2- ef 8 7- 2 7 1- 4 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (2) at n g 23 Si Dagens sammanträde Kommunchef redogör för ärendet. Yrkande Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer frågan om kommunstyrelsens arbetsutskott vill föreslå kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut och finner att så är fallet. Beslutet skickas till • Socialförvaltningen c b e b 7 0 b a c 9 c 6 2- ef 8 7- 2 7 4 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (2) at n g 24 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-12 89

§ 89 Information om rekrytering av socialchef

beslutstyp: godkännande
§ 89 Information om rekrytering av socialchef Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att tacka för informationen och lägga den till handlingarna. Dagens sammanträde Kommunchefen redogör för den tilltänkta rekryteringsprocessen av socialchef och svarar på frågor. Ordförande tackar för informationen. c b e b 7 0 b a c 9 c 6 2- ef 8 7- 2 7 4 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (1) at n g 25 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-12 90

§ 90 Uppsikts- och avstämningsmöte med IT-chef

beslutstyp: godkännandediarienr: borgholm:-:2024:36
§ 90 Diarienummer 2024/36 012 KS Uppsikts- och avstämningsmöte med IT-chef Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att tacka för informationen och lägga den till handlingarna. Ärendebeskrivning Målet med uppsikts-/ avstämningsmötena är att kommunen tillsammans ska utveckla en välkomnande kommun med ömsesidig respekt och förståelse. Mötet sker i dialogform där de deltagande ska försöka få en gemensam bild över vad som behöver göras för att nå kommunens mål och åtgärda eventuella problem. Beslutsunderlag • Checklista för uppsikts-/ avstämningsmöte med kommunstyrelsens arbetsutskott - IT- avdelningen, daterad 2026-05-07 Dagens sammanträde IT-chef redogör för följande information: Personal (HR-frågor och pulsmätning) Det råder stor oro bland personalen kring hur IT-avdelningen ska se ut 2027. Flera är rädda för att bli av med sina arbeten och flera är rädda att vi blir för få. Mörbylångas beslut påverkar gruppen. I pulsmätningarna syns detta genom att delaktighet ligger lågt. Personalen anser att de inte fått vara med och påverka situationen. Även Transparens ligger lågt då de ansett att de inte fått information. Mörbylånga har inte varit snabba med sina beslut. c b Även Balans ligger lågt då flera känner att de inte hinner med. Vi har under året inte ersatt e b 7 personal som slutat. 0 b a c 9 c 6 69 i friskindex på senaste undersökningen är inte så dåligt med tanke på situationen. 2- ef 8 2 7- 7 1- 4 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (3) at n g 26 Si Uppföljning av internkontroll IT-nämndens största risk är att kommunen utsätts för cyberattack / skadlig kod. Denna risk har funnits med i Internkontrollen. Vi arbetar ständigt med risken och har sedan hösten anlitat en SOC – Security Operation Center, som övervakar vår IT-miljö dygnet runt. SOC har hittills identifierat flera små incidenter som gjort att vi installerat om datorer som har haft misstänkt skadlig kod. I befintlig internkontroll har IT-nämnden även risker kring tjänsten Pointsharp Secure Cloud. Det är en tjänst för att utfärda nationella e-legitimationer. Tyvärr har tjänsten inte varit igång så kontrollerna på riskerna har inte kunnat genomföras. Kommunens övergripande Informationssäkerhetsarbete har tagit fart och vi kommer arbeta mer systematiskt och riskbaserat. Vi kommer använda Stratsys som LIS, Ledningssystem för Informationssäkerhet. Här kommer alla verksamheters risker kring Informationssäkerhet finnas. Ekonomisk uppföljning IT-nämnden ser ut att gå mot ett plusresultat. Tjänster har inte ersatts och vi har lyckats få ner licenskostnaderna för Microsoft. Vi kommer ha lägre kostnader för licenser fram till april 2027 då priserna kommer gå upp. Vi har en del kostnader som kommer uppstå när vi skiljer oss från Mörbylånga och risken är att vi måste anlita konsulter för att täcka upp för personal som slutar. Prognosen blir osäker. Iakttagelser och förändringar i omvärlden som kan påverka verksamheten: Samverka eller inte med Mörbylånga påverkar. Vi påverkas också av de ständiga hot som finns mot IT-infrastruktur samtidigt som priser på teknik ökar. Transporter tar längre tid och stora AI-bolag köper upp stora kvantiteter vilket gör att det blir brist och höga priser. Vi är mycket beroende av Microsoft som är ett amerikanskt bolag och då kan det utnyttjas i c b b e politiska konflikter. Sverige ligger efter länder som Tyskland, Frankrike och Danmark. Även i 7 b 0 många andra länder höjs röster om ett större oberoende till Microsoft, Google och Amazon. a c 9 c 6 2- ef 8 Lägesrapportering av större projekt 7- 2 7 4 1- Justering till den nya organisationsstrukturen kommer genomföras innan sommaren. 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (3) at n g 27 Si Just nu pågår överlämning av IT-infrastruktur och miljö till Kalmar. Projektet kommer pågå hela hösten. För att inte tappa all redundans i vår IT-infrastruktur har vi beställt en ny förbindelse mellan Rälla och Runsten. Vi flyttar vår backup från Mörbylångas serverhall till en annan hall i Borgholm. Förväntas vara klart efter sommaren. Projektet att öka redundansen i Borgholms tätort är inte klart men får vänta till övriga projekt är klara och finansiering finns. Nämndens/bolagets återkoppling och medskick till kommunstyrelsen Vi behöver arbeta mer med att automatisera repetitiva och regelstyrda moment för att på så sätt få mer tid till uppgifter som kräver mänsklig empati, komplext beslutfattande och personliga möten. c b e b 7 0 b a c 9 c 6 2- ef 8 7- 2 7 4 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 3 (3) at n g 28 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-12 91

§ 91 Årsplan med budget 2027 med plan för 2028-2030,

diarienr: borgholm:-:2026:65
§ 91 Diarienummer 2026/65 041 KS Årsplan med budget 2027 med plan för 2028-2030, delårsrapport samt årsredovisning Ärendet utgår. c b e b 7 0 b a c 9 c 6 2- ef 8 7- 2 7 4 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (1) at n g 29 Si Sammanträdesprotokoll Ärendet utgår. Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-12 92

§ 92 Internkontrollplan 2027

diarienr: borgholm:-:2026:65
§ 92 Diarienummer 2026/65 041 KS Internkontrollplan 2027 Ärendet utgår. c b e b 7 0 b a c 9 c 6 2- ef 8 7- 2 7 4 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (1) at n g 30 Si Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Paragraf 2026-05-12 93

§ 93 Avstämning om ny aktivitetskravsreform

beslutstyp: godkännande
§ 93 Avstämning om ny aktivitetskravsreform Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att tacka för informationen och lägga den till handlingarna. Ärendebeskrivning Arbetsmarknad- och vuxenenheten är inbjuden till kommunstyrelsens arbetsutskott för att redogöra för det nationella aktivitetskrav för personer som får försörjningsstöd i mer än tre månader från och med 2026-07-01. Dagens sammanträde Enhetschefen för arbetsmarknad- och vuxenenheten redogör för följande information: Deras uppdrag - Främja individers etablering på arbetsmarknaden eller övergång till studier. - Stärka individens förutsättningar för egen försörjning och långsiktig självständighet. - Förebygga och minska arbetslöshet samt långvarigt beroende av ekonomiskt bistånd. - Motverka socialt utanförskap och främja social delaktighet. - Säkerställa samverkan mellan kommunen, Arbetsförmedlingen, utbildningsanordnare och arbetsgivare. Aktivitetskravsreformen c b e - Reformen föreslås träda i kraft 1 juli 2026. b 7 0 b c a - Den som får försörjningsstöd sedan minst tre sammanhängande månader ska delta i 9 6 c aktivitet för rätt till försörjningsstöd. 2- ef 8 7- - Den som bedöms ha arbetsförmåga ska stå till arbetsmarknadens förfogande samt 2 4 7 aktivt medverka i planerade insatser mot arbete eller studier. Syftet - att stärka den 1- 7 enskildes möjligheter till självförsörjning. d 5- 4 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 1 (2) at n g 31 Si - Kommunen kan ställa krav på deltagande i exempelvis arbetssökande aktiviteter, praktik, arbetsträning eller kompetenshöjande insatser som bedöms skäliga och individuellt anpassade. - Kommunen ansvarar för erbjuda skäliga och individuellt anpassade arbetsmarknadsinsatser. - Inspektionen för vård och omsorg (IVO), ska kunna utfärda sanktionsavgifter för kommuner vid systematiska brister i tillämpningen av aktivitetskravet. Förslaget om sanktionsavgift föreslås träda i kraft 1 juli 2027. Projekt - KRAFT (Kalmar Läns Resurs- och Arbetsförberedande Team) Samverkan mellan Socialtjänsten, Arbetsmarknadsenheten och Arbetsterapeut kring klienter som har lång tid med försörjningsstöd. Mål att nå arbete, studier eller annan ersättning. - Kompetensbron (ansökan är godkänd med målet start i höst) Utveckla samverkan med det lokala näringslivet och arbeta fram ett arbetssätt som stöttar företagen som erbjuder kommuninvånare möjligheter hos företagen. c b e b 7 0 b a c 9 c 6 2- ef 8 7- 2 7 4 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n Justerandes signering (protokollet kan vara justerat digitalt, se marginal/sista sidan) Utdragsbestyrkande e er ef e r ur Sida 2 (2) at n g 32 Si Detta dokument är elektroniskt signerat enligt EU:s förordning eIDAS och utgör en avancerad elektronisk underskrift och är juridiskt bindande. Signed by: Ilko Corkovic Signed by: PAUL ERIC STAFFAN LARSSON Date: 2026-05-21 17:06:36 Date: 2026-05-21 17:27:05 BankID refno: 019e4b12-df7c-7ca6-926d-66b92d31d2b9 BankID refno: 019e4b25-9855-70d3-8526-3cc52aa2f88c Kommunstyrelsens ordförande: Ilko Corkovic 1:e vice ordförande: Staffan Larsson Signed by: ANTON MATS MARTIN KARLSSON Date: 2026-05-21 17:12:45 BankID refno: 019e4b18-78f8-7283-8139-abdf81ba14cb Kommunsekreterare: Anton Karlsson c b e b 7 0 b a c 9 c 6 2- ef 8 7- 2 7 4 1- 7 d 4 5- 9 a e 2 d 2 d e: c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.