Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden — 27 oktober 2026

§ 136 Upprop och val av justerande ledamot och dennes ersättare Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut Alva Nilsson (C) tillsammans med Lisa Berglund (KD) som ersättare utses tillsammans med mötesordföranden att justera dagens protokoll. Besluten om avstängning av elever, § 149-150, direktjusteras digitalt den 27 oktober 2026. Justering av protokollet i sin helhet äger rum digitalt den 29 oktober 2026. 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 137 Godkännande av föredragningslistan Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut Upprättad föredragningslista godkänns. 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 138 Anmälan av jäv Stefan Östanbäck (SD) anmäler jäv i ärenden § 149-150. 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 139 Allmänhetens frågestund Ingen allmänhet närvarar vid dagens sammanträde. 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 140 Information från förvaltningen Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet A. Presentation av ny förvaltningscontroller Erik Thaning som är ny förvaltningscontroller vid Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen presenterar sig. B. Förvaltningschefen informerar Förvaltningschefen informerar om; • tidningsartiklar där förvaltningen varit berörd, • representation vid Protekos 40-årsjubileum 2 oktober, • genomförd Uppdragsdialog 5 oktober, • förvaltningens kvalitetskonferens 8-9 oktober, • genomförd stabsutbildning för förvaltningens krisledning, • klustersamverkan med Förskole-, Grundskole- och Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen, • förvaltningens insatser för att stärka gymnasieskolornas attraktivitet, • genomförd dialog den 2 oktober med elevkårer om elevinflytande och kritiska datum, • nämndens decembersammanträde. 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 141 Ärendegenomgång Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Vid dagens sammanträde föredrar förvaltningen följande beslutsärenden; • A. Månadsuppföljning september 2026 • B. Åtgärdsplan för budget i balans • C. Beslut om avstängning av elev (2 ärenden) Efter ärendegenomgången ajourneras sammanträdet mellan kl. 16.50-17.15 för politisk beredning i partigrupperna. 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 142 Återrapportering från Presidium Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Nämndens presidium informerar om; • att ordförande Andreas Cerny (L) deltog tillsammans med förvaltningschef och nämndsekreterare vid kommunalrådet Anna Svalanders avtackning den 21 oktober, • att gymnasiechef Maria Tengros och enhetschef Kerstin Engelius informerat om Bäckängsgymnasiets pågående om- och tillbyggnation vid presidiemötet den 12 oktober, • genomförd presidiedialog med Stadsrevisionen den 12 oktober, • att Upphandlingsdelegationen den 5 oktober har fattat beslut om upphandling av yrkesutbildning BRVux, • genomförd Uppdragsdialog med kommunalråden den 5 oktober, • representation av nämndordförande vid Stiftelsen Proteko/Nordiska Textilakademins 40-årsjubileum den 2 oktober, • genomförd dialog med elevråd och elevkårer om elevinflytande och kritiska datum den 2 oktober, • representation av nämndordförande vid Borås Möts med tema företagsklimat den 29 september. 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 143 Dnr GVUN 2026-000153.5.0.1 Månadsuppföljning september 2026 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden fastställer upprättad månadsuppföljning för september 2026. Sammanfattning av ärendet Nämnden går mot ett planerat underskott på cirka 9,5 miljoner kronor, varav återstående del av bufferten, 1,5 miljoner kronor täcker upp del av underskottet, så att det hamnar på 8 miljoner kronor i bokslut. Den större delen av underskottet, cirka 5 miljoner kronor, härrör till implementeringen av statliga reformer. Utöver detta härrör cirka 3 miljoner kronor till elevinflödet på introduktionsprogrammet och anpassad gymnasieskola, vilket kräver resurser som inte budgeterats för. Kostnader för fortsatt implementering av reformerna följs upp i särskild ordning. I de fall som ökade kostnader kopplade till implementeringen inte kan hanteras inom ram kommer nämnden framställa att det täcks av ackumulerat resultat, vilket prövas av Kommunfullmäktige i samband med bokslut. Vissa osäkerheter kan fortfarande påverka årets utfall, framför allt utvecklingen på köpta/sålda platser som kan förändras även under pågående läsår, samt viss osäkerhet kring statsbidrag. 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 144 Dnr GVUN 2026-001941.2.4.1 Åtgärdsplan för budget i balans Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar att godkänna upprättad åtgärdsplan för budget i balans för år 2026 och översända ärendet för kännedom till Kommunstyrelsen och Stadsrevisionen. Sammanfattning av ärendet I samband med godkännande av tertialrapport 2 och det prognosticerade underskottet gav nämnden förvaltningschefen i uppdrag att upprätta en åtgärdsplan för budget i balans. Åtgärdsplanen syftar till den del av det prognostiserade underskottet som inte kopplas till de statliga reformerna. Den större delen av underskottet, cirka 5 miljoner kronor, härrör till implementeringen av statliga reformer och här finns redan ett beslut av Kommunfullmäktige att dessa kan täckas av ackumulerat resultat i samband med bokslut (budgetbeslut 2026). Den överskjutande delen av underskottet (tre miljoner kronor enligt prognos), härrör till ett ökat elevinflöde på introduktionsprogrammet i samband med läsårsstarten och ökade individuella behov för den ökande elevgruppen i anpassad gymnasieskola. Som ett handlingsalternativ i nämndens beredning av årsredovisning 2026 kan nämnden framställa om att även denna del av underskottet täcks av ackumulerat resultat. Åtgärdsplanen innebär två direkta åtgärder i samtliga verksamheter: • Inköpsstopp (varor och tjänster, kompetensutveckling osv). Inköp av livsmedel till skolmåltid, lokalvård och annat nödvändigt för daglig drift, exempelvis inom yrkesprogrammen, är undantaget. • Anställningsstopp (alla anställningsformer). Beslutet gäller oavsett om det finns kvarvarande budgeterade medel på enskilda ansvar och perioden avser året ut 2026. Vid extraordinära behov kan undantag prövas enligt följande beslutsgång: • Behovet hanteras i skolans ledningsgrupp och verksamhetschef samråder med förvaltningschef innan beslut fattas. • I skolans bedömning är följande vägledande: Arbetsmiljö - Elevernas måluppfyllelse - Trygghet och studiero. Bedömningen är att åtgärdsplanen kommer innebära en begränsad ekonomisk effekt i detta skede på året när läsårets undervisning är i full gång. I huvudsak är 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden syftet att det ska bidra till att det prognosticerade underskottet inte ökar, utan snarare minskar med ett par hundra tusen kronor. I och med att läsåret startat i god ordning är bedömningen att beslutet inte kommer medföra några allvarliga konsekvenser för kärnverksamheten. I de fall extraordinära behov uppstår ger handlingsplanen ett utrymme att hantera undantag till inköps- och anställningsstoppet i särskild ordning. 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 145 Dnr GVUN 2026-001311.1.3.1 Sammanträdesdagar för Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 2027 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden fastställer följande sammanträdesdagar för 2027; Tisdagen den 26 januari, klockan 15.00 Tisdagen den 23 februari, klockan 13.00 Tisdagen den 23 mars, klockan 15.00 Tisdagen den 20 april, klockan 15.00 Tisdagen den 18 maj, klockan 15.00 Tisdagen den 8 juni, klockan 15.00 Tisdagen den 24 augusti, klockan 13.00 Tisdagen den 21 september, klockan 13.00 Tisdagen den 26 oktober, klockan 15.00 Tisdagen den 16 november, klockan 13.00 Tisdagen den 7 december, klockan 15.00 Nämndhandlingar ska finnas tillgängliga i Ciceron Assistent senast en vecka före nämndsammanträdet, med undantag av Budgetuppföljning tertial 1 2027. Utöver ovan angivna nämndsammanträden kommer nämnden att ha en gemensam Resultatdialog den 23 mars samt en Planeringsdialog den 8 juni. Båda dialogerna hålls i anslutning till nämndens ordinarie sammanträden. Samtliga ledamöter och ersättare i nämnden erhåller arvode och förlorad arbetsförtjänst för båda dialogerna. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens sammanträden är öppna för allmänheten. Sammanfattning av ärendet Ett förslag till Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens sammanträdesdagar för 2027 har upprättats. Vid framtagandet av förslaget har hänsyn tagits till Kommunstyrelsens och Kommunfullmäktiges sammanträden samt tidsplan för inlämning av årsredovisning 2026, budgetuppföljningar per april och augusti 2027 samt budget 2028 till Kommunstyrelsen. De tisdagar nämndens sammanträde sammanfaller med Kommunfullmäktiges gruppmöten börjar nämndens sammanträde klockan 13.00. Detta gäller 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden sammanträden den 23 februari, 24 augusti, 21 september och 16 november. Övriga sammanträden börjar klockan 15.00. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens sammanträden är öppna för allmänheten. Nämnden kommer att ha en gemensam Resultatdialog den 23 mars samt en Planeringsdialog den 8 juni. Båda dialogerna hålls i anslutning till nämndens ordinarie sammanträden. 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 146 Dnr GVUN 2026-001681.1.3.1 Yttande över remiss av Universitets- och högskolerådets hemställan om registerförfattning för den nationella betygsdatabasen (BEDA) Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden tillstyrker remissen och översänder sina synpunkter till regeringen. Sammanfattning av ärendet Universitets- och högskolerådets (UHR) har lämnat en hemställan till regeringen gällande reglering av personuppgiftsbehandlingar. Borås stad har fått ärendet på remiss. Hemställan handlar om att skapa en ny rättslig reglering i form av en registerförordning för den nationella betygsdatabasen (BEDA). Bakgrunden är att UHR har uppdrag att bygga ut BEDA så att databasen även kan täcka behörighetsgivande utbildning inom kommunal vuxenutbildning, yrkeshögskola och folkhögskola, samt möjliggöra ett automatiskt elektroniskt utlämnande av betygsuppgifter. UHR bedömer att denna utökade hantering – som innebär att fler personuppgifter samlas in från fler källor, för nya ändamål och för fler aktörer – inte ryms inom myndighetens nuvarande instruktion eller gällande dataskyddslagstiftning utan kräver en ny, specifik reglering Nämnden ser ett tydligt behov av att kunna ta del av och använda uppgifter från UHR i arbetet med antagning till kommunal vuxenutbildning och yrkeshögskola. För att möjliggöra detta är det nödvändigt att den utökade personuppgiftsbehandlingen och den tekniska infrastrukturen regleras på ett ändamålsenligt sätt. Utvecklingen mot ett automatiserat och elektroniskt utlämnande leder till en avsevärt effektivare handläggning, både för kommunen och för den enskilde sökande. Nämnden vill särskilt lyfta att detta även bidrar till en ökad säkerhet vad gäller hantering av personuppgifter. Genom att minska eller eliminera behovet av manuell hantering minskar risken för oavsiktlig spridning av personuppgifter. Nämnden vill samtidigt framhålla att det utökade BEDA innebär att större mängder personuppgifter, inklusive uppgifter som i vissa fall kan vara känsliga ur integritetssynpunkt, kommer att behandlas och göras tillgängliga för fler aktörer. Det är därför viktigt att det automatiserade utlämnandet förenas med tydliga krav på behörighetsstyrning, ändamålsbegränsning, åtkomstkontroll, loggning och uppföljning. Det bör även säkerställas att respektive mottagare endast får tillgång till de uppgifter som behövs för det aktuella ändamålet samt 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden att möjligheten till sökning och sammanställning begränsas på ett sätt som motverkar otillbörlig spridning av personuppgifter. Nämnden anser att samlingsbegreppet "gymnasiala meriter" är lämpligt gällande vilka uppgifter som får behandlas i BEDA. Nämnden delar UHR:s resonemang om att utbildningssystemet förändras över tid (exempelvis genom införandet av ämnesbetyg i gymnasiebetyg), varför en för strikt uppräkning av merittyper riskerar att bli inaktuell och skapa omotiverade begränsningar. Nämnden instämmer i de bedömningar som görs gällande skyddet för den personliga integriteten. Det är nödvändigt att författningsförslaget innehåller tydliga sök- och sammanställningsbegränsningar. Nämnden ställer sig också bakom de föreslagna reglerna om behörighetsbegränsningar och återkommande åtkomstkontroller. Beslutsunderlag Remiss: Universitets- och högskolerådets hemställan om registerförfattning för den nationella betygsdatabasen (BEDA), 2026-05-28 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 147 Dnr GVUN 2026-001911.1.3.1 Yttrande över remiss av SOU 2026:52 En reform av den statliga barn- och ungdomsvården Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden tillstyrker remissen av betänkandet En reform av den statliga barn- och ungdomsvården (SOU 2026:52) och översänder detta svar till Kommunstyrelsen i Borås Stad för vidare sammanställning. Reservationer/Protokollsanteckning Imaan Muqbil (MP) reserverar sig mot beslutet och lämnar en protokollsanteckning i ärendet (bilaga 1 till protokollet). Leila Talmoudi (V) reserverar sig mot beslutet och lämnar en protokollsanteckning i ärendet (bilaga 2 till protokollet). Sammanfattning av ärendet Utredningen SOU 2026:52 föreslår en genomgripande reform av den statliga barn- och ungdomsvården i syfte att säkerställa en trygg och kvalitativ vård, skola och behandling. Den nuvarande verksamheten, under Statens institutionsstyrelse (SiS), bedöms lida av strukturella kvalitetsbrister gällande bland annat styrning, lokaler, kompetensförsörjning och samverkan med andra aktörer. För att komma till rätta med detta föreslås att en ny myndighet, Myndigheten för statlig barn- och ungdomsvård (MBU), inrättas och att de nuvarande särskilda ungdomshemmen ersätts av den nya och tydligare reglerade placeringsformen statliga hem för barn och unga. Utredningen lägger stor vikt vid att stärka det vårdande uppdraget, där skola och hälso- och sjukvård ska integreras för att möta barnens och de ungas behov. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden delar utredningens slutsatser och behov av en reformerad statlig barn- och ungdomsvård och tillstyrker därför remissen. Beslutsunderlag 1. Remiss av SOU 2026:52 En reform av den statliga barn- och ungdomsvården Yrkanden Miljöpartiet i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, Imaan Muqbil (MP), lägger ett tilläggsyrkande där upprättat förslag till beslut kompletteras med tillägget att även barn inom målgruppen för dagens slutna ungdomsvård ska omhändertas av MBU. Vänsterpartiet i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, Leila Talmoudi (V), yrkar bifall till Miljöpartiets tilläggsförslag. 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Liberalerna, Socialdemokraterna och Centerpartiet i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, Andreas Cerny (L), Anethe Tolfsson (S) och Alva Nilsson (C) yrkar bifall till upprättat förslag till beslut att tillstyrka remissen. Kristdemokraterna och Moderaterna i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, Lisa Berglund (KD), Lars Andrén (M) och Erik Barker (M) yrkar bifall till Liberalernas, Socialdemokraternas och Centerpartiets förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutat i enlighet med Liberalernas, Socialdemokraternas och Centerpartiets förslag. Omröstning begärs. Propositionsordningar Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden godkänner följande propositionsordning: JA innebär bifall till Liberalernas, Socialdemokraternas och Centerpartiets yrkande. NEJ innebär bifall till Miljöpartiets yrkande. Omröstningsresultat JA röstas av Erik Barker (M), Lars Andrén (M), Alva Nilsson (C), Stefan Östanbäck (SD), Anethe Tolfsson (S), Lisa Berglund (KD) och Andreas Cerny (L). NEJ röstas av Imaan Muqbil (MP) och Leila Talmoudi (V). Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har således med 7 röster mot 2 beslutat i enlighet med Liberalernas, Socialdemokraternas och Centerpartiets yrkande att tillstyrka remissen. 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 148 Dnr GVUN 2026-002041.1.3.1 Beslut om utbetalning av arvode och förlorad arbetsförtjänst vid besök hos fristående gymnasieskola Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutar att arvode och förlorad arbetsförtjänst utbetalas till de förtroendevalda i nämnden som deltar vid besök hos fristående gymnasieskolor under hösten 2026. Sammanfattning av ärendet Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutade under 2024 att uppdra åt nämndens presidium att samordna nämndens verksamhetsbesök vid fristående gymnasieskolor. Samtliga ledamöter och ersättare i nämnden erbjuds möjlighet att delta vid dessa besök. Under hösten 2026 genomförs två verksamhetsbesök vid fristående gymnasieskolor. Den 16 oktober genomfördes ett besök vid Yrkesgymnasiet och den 11 november planeras ett besök vid Praktiska gymnasiet. Enligt Bestämmelser om ersättningar till kommunens förtroendevalda har en förtroendevald rätt till arvode endast om det föregåtts av särskilt beslut eller i efterhand godkänts av nämnden. Mot denna bakgrund beslutar Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden att arvode samt ersättning för förlorad arbetsförtjänst ska utgå till de ledamöter och ersättare som deltar vid verksamhetsbesök hos fristående gymnasieskolor under hösten 2026. Arvode utgår inte, enligt bestämmelserna, till de förtroendevalda som erhåller årsarvode. 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 149 Dnr GVUN 2026-002323.5.1.3 Beslut om avstängning av elev Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut Sekretess. Beslutet justeras omedelbart Beslutsunderlag Utredningen. 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 150 Dnr GVUN 2026-002333.5.1.3 Beslut om avstängning av elev Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut Sekretess. Beslutet justeras omedelbart Beslutsunderlag Utredningen. 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 151 Dnr GVUN 2026-000011.1.3.1 Anmälningsärenden Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden lägger anmälningsärenden, under perioden 2026-09-10—2026-10-13 till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Redovisas för anmälningsärenden under perioden 2026-09-10—2026-10-13. Beslutsunderlag 1. Lista Anmälningsärenden 260922 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 152 Dnr GVUN 2026-000031.1.3.1 Delegationsbeslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i protokoll den 27 oktober 2026. Sammanfattning av ärendet Redovisas för delegationsbeslut enligt anmälningslista nr 9/2026. Beslutsunderlag 1. Lista 9/2026, Delegationsbeslut 261027 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 153 Dnr GVUN 18886 Rapport från kontaktpolitikerbesök, programråd och YH ledningsgrupp Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Redovisning från kontaktpolitikerbesök • Vuxenutbildningen Redovisning från Programråd • Bygg- och anläggningsprogrammet, Husbyggnad och Mark/Anlägging • Bygg- och anläggningsprogrammet, Måleri • Vård- och omsorgsprogrammet • Frisör- och stylistprogrammet • VVS- och fastighetsprogrammet 2026-10-27 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden

§ 154 Övriga frågor Besök vid Yrkesgymnasiet Representanter från Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden besökte den 16 oktober Yrkesgymnasiet i Borås. Besök vid Praktiska gymnasiet Nämndens ledamöter och ersättare erbjuds att delta vid besök på Praktiska gymnasiet i Borås den 11 november klockan 13.00-15.30. Överenskommelsens stormöte Stefan Östanbäck (SD) och Anna Lannér Johansson (KD) representerar nämnden vid Överenskommelsens stormöte den 2 november, klockan 17.30.