Sociala omsorgsnämnden — 23 mars 2026

§ 32 Beredning av ärenden i gruppmöte Gruppsammanträden för politisk beredning i partigrupperna har ägt rum den 23 mars 2026 enligt följande: Grupp V, klockan 16.00 – 17.00 Grupp SD, klockan 16.00 – 17.00 Grupp Mittsamverkan, klockan 16.30 – 17.30 Grupp M och KD, klockan 16.30 – 17.30 2026-03-23 Sociala omsorgsnämnden

§ 33 Upprop och val av protokollsjusterare Sociala omsorgsnämndens beslut Att jämte ordförande justera dagens protokoll utse Britt Marie Halldén (L) och Ingalill Lindberg (V) som ersättare. Justeringens datum och plats: 25 mars 2026, Sociala omsorgsförvaltningen. 2026-03-23 Sociala omsorgsnämnden

§ 34 Fastställande av föredragningslista Sociala omsorgsnämndens beslut Sociala omsorgsnämnden fastställer föredragningslistan, med ändringen att ärende 12. Redovisning av kontaktpolitiker bordläggs till nästkommande sammanträde. 2026-03-23 Sociala omsorgsnämnden

§ 35 Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs under allmänhetens frågestund. 2026-03-23 Sociala omsorgsnämnden

§ 36 Förvaltningen informerar • Centrum för kunskap och säkerhet (CKS) och personal & förhandling håller i en utbildning om otillåten påverkan i dess olika former. • Johanna Holmer, verksamhetschef, och Jennie Ericsson, enhetschef, informerar om eventuell nedstängning av tre gruppboenden hos Nytida AB och överlämning av tre av Sociala omsorgsförvaltningens boenden till Nytida AB. I förslag till beslut kommer Källebergsgatan 27, källebergsgatan 35 och södervärnsgatan 6A att stänga ner och Gyllingstorpsgatan 19, sörmarksliden 24 och skogsfrugatan 3 att lämnas över till Nytida AB. Ett nämndsärende förbereds till nästkommande nämnd i april. • Richard Brevik, verksamhetschef, återkopplar kring inkommen fråga om rutin för arbetskläder inom daglig verksamhet. • Indira Cavka, ekonomichef, informerar om den justerade budgetramen för 2026 enligt Kommunstyrelsens beslut om nämndbudgeten den 23 februari. 2026-03-23 Sociala omsorgsnämnden

§ 37 Dnr SON 2025-002421.2.4.1 Månadsuppföljning till och med februari 2026 Sociala omsorgsnämndens beslut Sociala omsorgsnämnden beslutar att godkänna månadsuppföljning ekonomi till och med februari 2026. Sammanfattning av ärendet Sociala omsorgsnämnden redovisar en budgetavvikelse till och med februari med +7 6540 tkr. Två tolftedelar av nämndens buffert ingår i resultatet med +1 518 tkr. Nämndens buffert under året är 9 105 tkr. Prognosen för helåret är i nuläget en budget i balans Nämndens intäkter är något lägre än budgeterat och prognosen för hela året är enligt budget. Personalkostnader är något lägre än budgeterat detta beror framför allt på vakanta tjänster samt samplanering och resurspass. Några av nämndens verksamheter har underskott i personalkostnaderna som beror på dubbla personalkostnader i form av poolpersonal/bredvidgångar, timvikarier och sjuklön för ordinarie personal. Nämnden har till och med februari månad en kostnad på 1 400 tkr som bara beror på regler kring 11-timmars dygnsvila. Regelverket i kombination med IVS-avtalet och heltid för alla gör att vi måste anställa fler för att få ihop våra scheman. Prognos för hela året gällande personalkostnader är enligt budget. I Sociala omsorgsnämndens resultat till och med februari ingår Även kostnader för KAL-plan med 0,72 tkr. KAL-plan är en lönesatsning och består av olika aktiviteter för att kunna rekrytera och behålla personal inom autismenheterna. De olika aktiviteterna delas in i områdena kompetens- och personalförsörjning, arbetsvillkor och lönebildning. Sociala omsorgsnämndens kostnader för material och tjänster är lägre än budgeterat och det är framför allt tjänster som har ett överskott. Avvikelsen beror på en lägre kostnad av köpta tjänster för externa placeringar än budgeterat. Dessa tjänster baseras på OPI- och KPI index. Avvikelsen beror också på lägre kostnad för externa placeringar. Beslutsunderlag 1. Månadsrapport ekonomi februari 2026, Sociala omsorgsnämnden 2026-03-23 Sociala omsorgsnämnden

§ 38 Dnr SON 2026-000151.1.3.1 Dataskyddsförordningen - Årsrapport 2025 Sociala omsorgsnämndens beslut Sociala omsorgsnämnden godkänner dataskyddsförordningen årsrapport 2025. Sammanfattning av ärendet Dataskyddsförordningen (GDPR, General Data Protection Regulation, reglerar behandlingen av personuppgifter. En personuppgift är information som kan knytas till och identifiera en fysisk person som är i livet. GDPR syftar till att skapa en enhetlig och likvärdig nivå av skydd vid behandling av personuppgifter. Begreppet "behandling" omfattar insamling, registrering, lagring, bearbetning, spridning, utplåning, med mera. Nämnden är personuppgiftsansvarig för behandlingen av personuppgifter inom myndigheten. För att fullgöra och underlätta ansvaret som personuppgiftsansvarig delegerar myndigheten den operativa hanteringen av personuppgifter till en tjänsteperson inom förvaltningen. En rapport ska årligen lämnas till nämnden som redogör för behandlingen av personuppgifter inom förvaltningen. Sociala omsorgsnämnden godkänner årsrapport 2025-dataskyddsförordningen. Brukarperspektiv Dataskyddsrapporten är till för att uppmärksamma och kunna åtgärda eventuella brister som förvaltningen står inför. Ur ett brukarperspektiv medför detta endast positiva effekter för brukarna genom att säkerställa att personuppgifter skyddas. Ekonomiskt perspektiv Att redovisa rapporten för nämnden ingår i informationssäkerhetsamordnarens uppdrag och medför inga kostnader. Sociala omsorgsnämnden godkänner årsrapport 2025-dataskyddsförordningen. Beslutsunderlag 1. Dataskyddsförordningen – årsrapport 2025 Sociala omsorgsnämnden 2026-03-23 Sociala omsorgsnämnden

§ 39 Dnr SON 2026-000221.1.3.1 Utnämning av dataskyddsombud Sociala omsorgsnämndens beslut Sociala omsorgsnämnden beslutar att utse Elin Forsgren vid Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund till Dataskyddsombud från och med den 2026-03- 31 och att uppdraget som dataskyddsombud för Magnus Blomqvist och Dan Bodin upphör från och med samma datum. Sammanfattning av ärendet Ärendet avser att utse ett nytt dataskyddsombud för Sociala omsorgsnämnden. Bakgrunden är att nuvarande dataskyddsombud Magnus Blomqvist har avslutat sin tjänst och Dan Bodin går i pension 2026-03-31, vilket medför behov av att utse en ersättare för att säkerställa kontinuitet i arbetet med dataskyddsfrågor. Sociala omsorgsnämnden är personuppgiftsansvarig och ska enligt dataskyddsförordningen utse dataskyddsombud. Beslutsunderlag 1. Boråsregionen, nytt dataskyddsombud. 2026-03-23 Sociala omsorgsnämnden

§ 40 Dnr SON 2025-002433.7.0.2 Patientsäkerhet- och kvalitetsberättelse Sociala omsorgsnämnden 2025 Sociala omsorgsnämndens beslut Sociala omsorgsnämnden godkänner Patientsäkerhet- och kvalitetsberättelse 2025. Sammanfattning av ärendet I Borås Stad skrivs en samlad patientsäkerhets- och kvalitetsberättelse för respektive socialnämnd. Patientsäkerhets- och kvalitetsberättelsen sammanfattar Sociala omsorgsförvaltningens åtgärder och resultat för att uppnå god kvalitet och hög patientsäkerhet i de insatser som ges. Resultatet av årets systematiska kvalitetsarbete visar bland annat att: * Brukarundersökningen visar en hög nöjdhet som är stabil över tid * Det rapporteras färre avvikelser än tidigare år, för såväl SoL som LSS och HSL * Det finns fortsatt stora skillnader i rapporteringsbenägenhet för SoL- och LSS-avvikelser bland förvaltningens olika enheter. * Fler enheter har genomfört egenkontroll för basala hygien- och klädrutiner, än tidigare år. Förbättringsområdena är liknande som föregående år. * Enheterna har blivit bättre på att signera delegerade hälso- och sjukvårdsinsatser i IT- systemet MCSS, vilket visar på en bättre följsamhet till rutiner. * Lika många riskbedömningar som föregående år genomförs för att minska risk för vårdskador. Exempel på åtgärder genomförts för att öka säkerheten och kvaliteten för brukare/patienter: * Höjd kompetens och förbättrade arbetssätt inom hälso- och sjukvårdsenheten kring basala hygienrutiner, palliativ vård och sårvård. * Beslut om att införa hälsosamtal som metod för att prata med brukare om hälsa och levnadsvanor. Det är ett förebyggande arbete som ska stärka brukarens egna möjligheter att förbättra sin hälsa. * Brukarundersökning är införd på korttidshem och inom myndighetsutövningen. De har tidigare saknat undersökning. Där med finns bättre möjligheter att fånga upp barn och ungas upplevelser av stödet de får. 2026-03-23 Sociala omsorgsnämnden * Ett nytt arbetssätt för integrerad beroendevård (FACT) införs tillsammans med regionen. Syftet är att ge en mer samordnad och personcentrerad vård till personer med samsjuklighet. * En rapport har tagits fram som visar på förvaltningens nuläge och behov av förändringar utifrån nya socialtjänstlagen. Under 2026 fortsätter förvaltningen att arbeta utifrån nämndens mål om delaktighet samt attraktiv arbetsgivare. Patientsäkerhetsarbetet fortsätter att utvecklas enligt handlingsplanen "Agera för säker vård” med fokus på patientmedverkan och säkerhetskultur samt utifrån Närvårdssamverkans mål. Utöver det ser förvaltningen ett behov av att utveckla arbetet med avvikelsehantering, struktur för kvalitetsledningssystem och likvärdig uppföljning. Förvaltningen kommer också att utveckla verksamheten utifrån stadens projektplan för nya socialtjänstlagen. Beslutsunderlag 1. Patientsäkerhet- och kvalitetsberättelse Sociala omsorgsnämnden 2025 2026-03-23 Sociala omsorgsnämnden

§ 41 Dnr SON 2025-001271.1.4.7 Begäran om skadestånd Sociala omsorgsnämndens beslut Sociala omsorgsnämnden beslutar att betala ut skadestånd till den skadelidande i enlighet med begäran. Sammanfattning av ärendet Den 1 juli 2025 inkom en utav Sociala omsorgsförvaltningens brukare med en begäran om skadestånd om 100 000 kronor från Sociala omsorgsförvaltningen. Brukaren blev under 2022 utsatt för bedrägeri av en medarbetare på Sociala omsorgsförvaltningens, i samband med att medarbetaren arbetade på ett boende där brukaren bor. Hovrätten för västra Sverige har bedömt gärningen som medarbetaren utsatte brukaren för som grovt bedrägeri. Hovrätten har bedömt att medarbetaren ska betala ett skadestånd till brukaren med totalt 100 000 kronor. 95 000 kronor avser förmögenhetsskada samt 5000 kronor avser kränkningsersättning. Brukaren har försökt att utfå skadeståndet från skadevållaren, det vill säga medarbetaren, med hjälp av Kronofogden. En ansökan om verkställighet har skickats in till Kronofogden men Kronofogden har inte haft möjlighet att verkställa det, vilket innebär att brukaren inte har fått sitt skadestånd betalt. Med anledning av det har brukaren inkommit med en skadeståndsbegäran till Sociala omsorgsförvaltningen, utifrån principalansvaret enligt 3 kap. 1 § skadeståndslagen. Sociala omsorgsnämnden har nu att ta ställning till om principalansvaret enligt 3 kap. 1 § skadeståndslagen är tillämpligt, utifrån att det är en person som varit anställd hos Sociala omsorgsförvaltningen som gjort sig skyldig till det bedrägeri som brukaren har utsatts för. Det bedöms att det föreligger ett principalansvar enligt skadeståndslagen. Medarbetaren var anställd vid boendet där brukaren bor och medarbetarens handlingar skedde i nära anslutning till medarbetarens tjänst. Genom att utnyttja sin position samt sin förtroendeställning som anställd och bereda sig tillgång till brukarens mobiltelefon och kod, vållade medarbetaren en ren förmögenhetsskada genom brott samt en allvarlig kränkning av brukarens personliga integritet. Arbetsgivaren kan därmed hållas ansvarig för skadorna enligt 3 kap. 1 § skadeståndslagen. 2026-03-23 Sociala omsorgsnämnden Vidare bör kränkningsersättning utgå till brukaren enligt 2 kap. 3 § skadeståndslagen, med hänsyn till den allvarliga kränkning som medarbetarens agerande inneburit. Skadeståndsanspråket som inkommit från brukaren har anmälts till kommunens försäkringsbolag Länsförsäkringar. Länsförsäkringar har beslutat att hantera kravet genom Borås stads förmögenhetsbrottsförsäkring. Länsförsäkringar kan betala ut 41 200 kronor genom kommunens förmögenhetbrottsförsäkring (+100 000 kronor (krav) -58 800 kronor (självrisk) = 41 200 kronor). Kvar för Sociala omsorgsnämnden att betala blir således 58 800 kronor. Sociala omsorgsnämnden beslutar att betala ut skadestånd till den skadelidande i enlighet med begäran. Beslutsunderlag 1. Rättsutredning avseende principalansvaret enligt 3 kap. 1 § skadeståndslagen 2026-03-23 Sociala omsorgsnämnden

§ 42 Dnr SON 2026-000423.7.4.0 Insatser utan individuell behovsbedömning – hälsosamtal inom personlig assistans Sociala omsorgsnämndens beslut Sociala omsorgsnämnden beslutar: Att ge insatsen hälsosamtal inom Personlig assistans utan individuell behovsprövning från den 1 april 2026. Att insatsen kan ges till personer i Borås stad som har rätt till personlig assistans enligt LSS (Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade) eller assistansersättning enligt SFB (Socialförsäkringsbalken). Att Sociala omsorgsförvaltningen närmare får utforma insatsen utifrån beskrivningen i denna skrivelse, tillgängliga resurser och lämplighet. I detta ingår att bestämma hur många timmar insatsen ges, antal deltagare och verkställande enhet. Sammanfattning av ärendet Personlig assistans föreslås få större flexibilitet att erbjuda tidiga och förebyggande hälsosamtal utan individuell behovsbedömning, vilket gör stödet mer lättillgängligt för brukare. Förutsättningen är att brukaren redan har personlig assistans och att samtalet rör något av de sju områdena i hälsosamtalsmodellen. Insatsen kan ges till personer i Borås stad som har rätt till personlig assistans enligt LSS (Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade) eller assistansersättning enligt SFB (Socialförsäkringsbalken). Förslaget bygger på rekommendationer om ett mer hälsofrämjande och förebyggande arbetssätt som stödjer brukare i att utveckla mer hållbara levnadsvanor. 2026-03-23 Sociala omsorgsnämnden

§ 43 Redovisning kontaktpolitiker Sociala omsorgsnämndens beslut Sociala omsorgsnämnden beslutar att bordlägga ärendet till nästkommande sammanträde. 2026-03-23 Sociala omsorgsnämnden

§ 44 Dnr SON 2025-002161.1.3.1 Redovisning av delegationsbeslut 2026 Sociala omsorgsnämndens beslut Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna Sammanfattning av ärendet 1. Avslutat utredning enligt Lex Sarah LSS Dnr 2026–00018 2. Protokoll Sociala omsorgsnämndens socialutskott 2026-02-23 Beslutsunderlag Redovisning av delegationsbeslut 2026-03-23 2026-03-23 Sociala omsorgsnämnden

§ 45 Dnr SON 2025-002171.1.3.1 Redovisning av inkomna och avgivna skrivelser 2026 Sociala omsorgsnämndens beslut Redovisade anmälningsärenden läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet 1. 2026-02-17 Ej slutgiltigt beslut 2026-02-17 från Förvaltningsrätten i Jönköping i mål 733– 26 2. 2026-02-17 Dom 2026-02-16 från Förvaltningsrätten i Jönköping i mål 2643–25 3. 2026-02-17 från Förvaltningsrätten i Jönköping i mål 5063–25 Dom 2026-02-13 4. 2026-02-17 Ej slutgiltigt beslut 2026-02-17 från Kammarrätten i Jönköping i mål 548–26 5. 2026-02-18 Ej slutgiltigt beslut 2026-02-17 från Förvaltningsrätten i Jönköping i mål 755– 26 6. 2026-02-19 Dom 2026-02-19 från Förvaltningsrätten i Jönköping i mål 1999–25 7. 2026-02-24 Ej slutgiltigt beslut 2026-02-24 från Förvaltningsrätten i Jönköping i mål 3335– 25 8. 2026-02-27 2026-03-23 Sociala omsorgsnämnden Slutgiltigt beslut 2026-02-27 från Kammarrätten i Jönköping i mål 922–25 9. 2026-03-03 Ej slutgiltigt beslut 2026-03-03 från Kammarrätten i Jönköping i mål 756–26 10. 2026-03-11 Dom 2026-03-10 från Högsta förvaltningsdomstolen i mål 101–25 11. Kommunstyrelsens beslut 2026-02-23 § 53 Taxa för mat inom omsorgen av äldre och personer med funktionsnedsättning 2026 Dnr 2026–00049 12. Avsägelse och fyllnadsval beslutade i Kommunfullmäktige torsdagen den 26 februari 2026 Dnr 2026–00048 13. Kommunstyrelsens beslut 2026-02-23 § 54 Nämndbudget och reviderad investeringsbudget 2026 Dnr 2026–00050 14. Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-26 § 26 Borås Stads Riktlinje för mottagande av gåva Dnr 2026–00056 15. Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-26 § 28 Enkäter gällande rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut år 2025 kvartal 3 Dnr 2026–00057 16. Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-26 § 29 Välfärdsbokslutet 2025 – En jämlikhetsrapport för ett socialt hållbart Borås Dnr 2026–00058 2026-03-23 Sociala omsorgsnämnden 17. Förvaltningsremiss angående kompetensutveckling för medarbetare som i sitt arbete har kontakt med företag Dnr 2026–00046 Beslutsunderlag Redovisning av delegationsbeslut 2026-03-23 2026-03-23 Sociala omsorgsnämnden

§ 46 Övriga frågor Inga övriga frågor ställs.