Individ- och familjeomsorgsnämnden — 21 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 51 Upprop och val av protokollsjusterare med ersättare
§ 51 Dnr IFON 849
Upprop och val av protokollsjusterare med ersättare
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
Att jämte ordförande justera dagens protokoll utses Hasse Ikävalko (M) med
Inger Landström (V) som ersättare. Justeringen äger rum digitalt torsdagen den
23 april.
2026-04-21
Individ- och
familjeomsorgsnämnden
§ 52 Fastställande av föredragningslista
beslutstyp: godkännande
§ 52 Dnr IFON 851
Fastställande av föredragningslista
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
Individ- och familjeomsorgsnämnden godkänner föredragningslistan efter
tillägg av en övrig fråga.
2026-04-21
Individ- och
familjeomsorgsnämnden
§ 53 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare
diarienr: boras:IFON:2026:1403
§ 53 Dnr IFON 2026-001403.7.3.8
Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
SEKRETESS
Beslutsunderlag
1. Utredningen
2026-04-21
Individ- och
familjeomsorgsnämnden
§ 54 Ansökan om överflyttning av vårdnaden
diarienr: boras:IFON:2026:1413
§ 54 Dnr IFON 2026-001413.7.7.1
Ansökan om överflyttning av vårdnaden
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
SEKRETESS
Beslutsunderlag
1. Utredning överflyttning av vårdnaden
2026-04-21
Individ- och
familjeomsorgsnämnden
§ 55 Ansökan om överflyttning av vårdnaden
diarienr: boras:IFON:2026:1423
§ 55 Dnr IFON 2026-001423.7.7.1
Ansökan om överflyttning av vårdnaden
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
SEKRETESS
Beslutsunderlag
1. Utredning överflyttning av vårdnaden
2026-04-21
Individ- och
familjeomsorgsnämnden
§ 56 Ansökan om överflyttning av vårdnaden
diarienr: boras:IFON:2026:1433
§ 56 Dnr IFON 2026-001433.7.7.1
Ansökan om överflyttning av vårdnaden
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
SEKRETESS
Beslutsunderlag
1. Utredning överflyttning av vårdnaden
2026-04-21
Individ- och
familjeomsorgsnämnden
§ 57 Delegationsbeslut 2026-04-21
diarienr: boras:IFON:2026:761
§ 57 Dnr IFON 2026-000761.1.3.1
Delegationsbeslut 2026-04-21
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Redovisning av delegationsbeslut:
1. Individ- och familjeomsorgsförvaltningens yttrande på ”Remiss angående
kompetensutveckling för medarbetare som i sitt arbete har kontakt med
företag” samt underlag
2. Socialutskott 2026-03-26
3. Socialutskott 2026-04-09
2026-04-21
Individ- och
familjeomsorgsnämnden
§ 58 Anmälningsärenden 2026-04-21
diarienr: boras:IFON:2026:751
§ 58 Dnr IFON 2026-000751.1.3.1
Anmälningsärenden 2026-04-21
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
Redovisade anmälningsärenden läggs till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Redovisade anmälningsärenden:
1. Kommunfullmäktiges beslut 2026-03-26 § 39 Avsägelse av
förtroendeuppdrag, entledigande och fyllnadsval
2. Vakanser april 2026
3. Revisionsrapport – Granskning av arbetet att motverka välfärdsbrott i
Individ- och familjeomsorgsnämnden
2026-04-21
Individ- och
familjeomsorgsnämnden
§ 59 Information från förvaltningen
§ 59 Dnr IFON 850
Information från förvaltningen
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
Redovisad information läggs till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
• Information från Vräkningsförebyggande enheten.
• Verksamhetschef Marianne Gunnarsson informerar om beläggningen
på akutboendet. Marianne informerar vidare hur arbete fortskrider på
Kaptensgatan. Verksamheten arbetar med utflytt till lägenheter med
stöd. Förvaltningen söker en ny gemensamhetslokal.
• Förvaltningschef Hans Abrahamsson informerar om
organisationsförändringen med ett tredje verksamhetsområde och gav
en lägesrapport om processen. Barn och unga delas in i två
verksamhetsområden.
• Verksamhetschef Eva Häljestam rapporterar om verkställda placeringar
under 2026.
• Förvaltningcontroller Maria Svensson och förvaltningschef Hans
Abrahamsson presenterar processen för intern kontrollplan 2027.
• Marianne Gunnarsson informerar om att hemlöshetskartläggningen
pågår och rapporten kommer presenteras för nämnden.
• Controller Mia Lundblad har deltagit på konferenserna Brottsförebyggande
arbeten och samverkan och Råd för framtiden (Brottsförebyggande rådet).
Mia tar fram en sammanfattning från konferenserna som skickas ut till
nämnden.
2026-04-21
Individ- och
familjeomsorgsnämnden
§ 60 Budgetuppföljning efter mars 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:IFON:2026:742
§ 60 Dnr IFON 2026-000742.4.1.0
Budgetuppföljning efter mars 2026
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
Individ-och familjeomsorgsnämnden godkänner budgetuppföljning efter mars
2026 med helårsprognos efter redaktionella ändringar.
Sammanfattning av ärendet
Individ- och familjeomsorgsnämnden har för 2026 tilldelats ett kommunbidrag
om 500 450 tkr, inklusive en buffert om 5 005 tkr. För perioden januari–mars
redovisas ett underskott om 3 633 tkr, samtidigt som helårsprognosen bedöms
uppgå till ett nollresultat. Under året har även statliga medel tillförts för att
stärka förberedelserna inför den nya socialtjänstlagen, med fokus på
kompetensutveckling och förebyggande insatser.
Arbetet med att minska beroendet av institutionsvård fortsätter genom
alternativa lösningar som jourhem och öppenvård. Effekterna bedöms främst
uppstå på längre sikt, men redan nu syns positiva resultat. Särskilt MST och
förstärkta förebyggande insatser har bidragit till att både förebygga placeringar
och möjliggöra hemflytt.
Antalet externa institutionsplaceringar har minskat jämfört med föregående år,
vilket indikerar en utveckling i önskad riktning. Samtidigt är det fortsatt viktigt
att följa kostnadsutvecklingen noggrant och arbeta i enlighet med
handlingsplanen för att vid behov kunna vidta ytterligare åtgärder i tid.
Beslutsunderlag
1. Budgetuppföljning efter mars 2026
2026-04-21
Individ- och
familjeomsorgsnämnden
§ 61 Redovisning av åtgärder kopplade till Välfärdsbokslutet
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:IFON:2026:731
§ 61 Dnr IFON 2026-000731.1.4.2
Redovisning av åtgärder kopplade till Välfärdsbokslutet
2025
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
Individ- och familjeomsorgsnämnden godkänner redovisning av åtgärder och
aktiviteter som utgår från kartläggning av socioekonomiska förhållanden,
utbildning, boendemiljö samt trygghet och hälsa i Borås stad.
Sammanfattning av ärendet
Välfärdsbokslutet 2025 – En jämlikhetsrapport för en socialt hållbart Borås är
en kartläggning och analys över de skillnader i hälsa och livsvillkor som finns
bland invånarna i Borås stad. Rapporten visar på flera positiva långsiktiga
trender, men även utmaningar som behöver arbetas med gemensamt,
samordnat och över tid.
Kommunstyrelsen har begärt en redovisning av de åtgärder nämnderna planerar
att genomföra utifrån Välfärdsbokslutet 2025. Redovisningen ska utgå från
kartläggningen av socioekonomiska förhållanden, utbildning, boendemiljö,
trygghet och hälsa. Individ- och familjeomsorgnämndens grunduppdrag är nära
kopplat till grupper i samhället som befinner sig i särskilt utsatta situationer.
Personer som kännetecknas av sårbarhet, marginalisering eller diskriminering
kan tillhöra flera utsatta grupper samtidigt, vilket kan ha stor inverkan på
socioekonomiska förhållanden, utbildning, boendemiljö, trygghet och hälsa.
Utmaningarna som framkommer i Välfärdsbokslutet 2025 ligger i linje med
flera av de utmaningar som sociala klustret belyser i Läges- och behovsanalysen
som upprättades inför omställningen till ny socialtjänstlag 2025.
Syftet med den nya lagen är att skapa en mer tillgänglig, jämställd och
förebyggande socialtjänst som i högre grad möter individers behov i ett tidigt
skede. Detta skifte innebär nya arbetssätt och ett stärkt ansvar att arbete mer
kunskapsbaserat och brottsförebyggande.
Sociala klustret har arbetat fram en plan för omställning av ny socialtjänstlag
som inbegriper socialförvaltningarna men även övriga förvaltningar och bolag i
kommunen. Individ- och familjeomsorgsnämnden har fastställt en plan för
omställning utifrån områden som den egna nämnden behöver fokusera på.
Inom ramen för förvaltningens arbete med styrning och ledning har planen
brutits ner till aktiviteter i respektive enhets verksamhetsplan. Individ- och
familjeomsorgsnämnden redovisar ett urval av de aktiviteter i
verksamhetsplanerna som härleder till önskade områden enligt missivet samt
ytterligare arbete som pågår specifikt i de utsatta områdena.
2026-04-21
Individ- och
familjeomsorgsnämnden
Beslutsunderlag
1. Skrivelse: Redovisning av åtgärder kopplade till Välfärdsbokslutet 2025
2. Välfärdsbokslut 2025
3. Planerade åtgärder utifrån Välfärdsbokslutet
2026-04-21
Individ- och
familjeomsorgsnämnden
§ 62 Initiativärende från M, KD och SD: Stärkt insyn och
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:IFON:2026:241
§ 62 Dnr IFON 2026-000241.1.3.1
Initiativärende från M, KD och SD: Stärkt insyn och
kontroll vid placering av barn i familjehem där privata
konsulentbolag anlitas
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att godkänna rapporten Stärkt
insyn och kontroll vid placering av barn i familjehem där privata konsulentbolag
anlitas, samt att initiativärendet är besvarat och avslutat genom denna rapport.
Sammanfattning av ärendet
Moderaterna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna i Individ- och
familjeomsorgsnämnden inkom den 23 januari 2026 med ett initiativärende att
säkerställa Borås Stads arbetssätt, avtal och uppföljningsrutiner fullt ut
motsvarar lagstiftningens krav och nämndens ansvar vid placering av barn i
familjehem som är placerade genom avtal med privata familjehems-
konsulentbolag. Individ- och familjeomsorgsförvaltningen gavs i uppdrag att
genomföra en översyn av arbetssätt och avtal vid placering av barn i familjehem
där privata konsulentbolag anlitas och återrapportera till nämnden.
Rapporten visar att Borås Stad har strukturerade rutiner för uppföljning och
tillsyn, barnets rätt till en trygg och en säker vård följs. När privata
konsulentbolag anlitas finns direktkontakt med barnet och det sker systematisk
uppföljning av vårdplaner och den vård som ges. Det finns möjlighet för
nämnden att omedelbart agera vid missförhållanden. Genom tydliga
placeringsavtal, systematiska uppföljningar, brukarundersökningar och
egenkontroller säkerställs att barn och unga får stöd av kompetenta vuxna samt
att nämndens ansvar enligt socialtjänstlagen fullgörs. Rapporten visar även att
förvaltningen har pågående och planerade åtgärder för att ytterligare höja
kvaliteten och barns rättssäkerhet, vilket stärker insyn och kontroll vid alla
familjehemsplaceringar.
Beslutsunderlag
1. Initiativärende från M, KD och SD: Stärkt insyn och kontroll vid placering
av barn i familjehem där privata konsulentbolag anlitas
2. Rapport Stärkt insyn och kontroll vid placering av barn i familjehem där
privata konsulentbolag anlitas
2026-04-21
Individ- och
familjeomsorgsnämnden
§ 63 Justering av delegationsordning för Individ- och
diarienr: boras:IFON:2026:1121
§ 63 Dnr IFON 2026-001121.2.3.1
Justering av delegationsordning för Individ- och
familjeomsorgsnämnden
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
Individ- och familjeomsorgsnämnden fastställer justering av
delegationsordningen enligt upprättat förslag.
Sammanfattning av ärendet
Delegationsordningen uppdateras kontinuerligt utifrån lagförändringar,
handböcker och praxis.
I det nu aktuella ärendet föreslås tillägg av två punkter i delegationsordningen.
Båda punkterna är kopplade till krav enligt socialtjänstlagen.
Den första punkten handlar om skyldigheten att anmäla verksamhet till
Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Enligt socialtjänstlagens 26 kap gäller
att viss kommunal verksamhet ska anmälas till IVO. Denna skyldighet utökades
under januari 2026 och anmälningspliktig verksamhet ska numera även anmäla
om verksamheteten:
1. upphör tillfälligt,
2. läggs ned, eller
3. ändras på ett väsentligt sätt.
Anmälan ska göras inom en månad från det att förändringen har genomförts.
Föreslagen delegat för att anmäla verksamhet och ändringar i verksamheten till
IVO föreslås vara berörd enhetschef. Enhetschef bedöms vara relevant delegat
då enhetschef är närmast verksamheten och vet i vilken utsträckning den utförs
samt vilka eventuella ändringar som tillkommer.
Den andra punkten som föreslås läggas till i delegationsordningen avser
anmälan vid brister i yrkesmässig verksamhet. Enligt socialtjänstlagen ska
kommunen anmäla till IVO om finns anledning att anta att en verksamhet
bedrivs utan behövligt tillstånd, om det kan ifrågasättas om en tillståndshavare
är lämplig eller om det uppmärksammas andra allvarliga brister i en verksamhet
där tillstånd krävs. För detta bedöms enhetschef och verksamhetskontroller
vara lämpliga delegater. Detta utifrån att chefer är verksamhetsnära och att
verksamhetskontroller gör bland annat uppföljning av privata utförare, varvid
oegentligheter kan uppmärksammas.
Ändringarna anges i röd text på sid. 16 i bilaga till denna skrivelse, se
delegationsordningen.
2026-04-21
Individ- och
familjeomsorgsnämnden
Beslutsunderlag
1. Delegationsordning Individ- och familjeomsorgsnämnden
2026-04-21
Individ- och
familjeomsorgsnämnden
§ 64 Fullmakt att företräda Individ- och
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:IFON:2026:1393
§ 64 Dnr IFON 2026-001393.7.3.1
Fullmakt att företräda Individ- och
familjeomsorgsnämnden i domstolar med mera 2026 -
revidering 2026-04-21
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att bevilja de tjänstepersoner,
som anges nedan, fullmakt att representera Individ- och
familjeomsorgsnämnden i domstolar med mera fr.o.m. 16 december 2025,
t.o.m. utgången av 2026. Revidering sker 21 april då Eva Eriksson ersätts med
Veronica Olsson. Denna fullmakt ersätter tidigare fullmakt avseende
företrädande av nämnden i domstolar m.m.
Sammanfattning av ärendet
Individ- och familjeomsorgsnämnden fattar varje år, eller vid behov, ett beslut
om vilka tjänstepersoner som ges fullmakt att företräda nämnden i domstolar
med mera. De tjänstepersoner som framgår av beslutsförslaget förslås få
fullmakt att representera Individ- och familjeomsorgsnämnden på det sätt som
anges.
Individ- och familjeomsorgsnämnden ger fullmakt till:
SEKRETESS
- Den någon av dem ovan vid ett eller flera tillfällen förordnar i sitt ställe.
Ovan nämnda tjänstepersoner eller den de sätter i sitt ställe ges fullmakt, att vid
alla domstolar, exekutionssäten och övriga myndigheter väcka, utföra, fullfölja
och bevaka Individ- och familjeomsorgsnämndens talan, samt ta emot
delgivningar och anta eller förkasta förlikningsförslag.
Ovan nämnda tjänstepersoner eller den de sätter i sitt ställe får också, där de
med stöd av denna fullmakt för talan i mål och ärende, uppbära, mottaga och
kvittera betalningar och säkerheter.
Ovan nämnda tjänstepersoner eller den de sätter i sitt ställe har, utöver i
domstol, även rätten att iaktta och bevaka kommunens rätt när den är ifrågasatt.
Ovan nämnda tjänstepersoner eller den de sätter i sitt ställe att för Individ- och
familjeomsorgsnämndens vägnar framställa ansvarsyrkanden, motta
delgivningar av stämningar, kallelser och handlingar av olika slag.
2026-04-21
Individ- och
familjeomsorgsnämnden
Denna fullmakt gäller från och med 16 december 2025 till och med 2026 års
utgång.
2026-04-21
Individ- och
familjeomsorgsnämnden
§ 65 Övriga frågor
beslutstyp: godkännande
§ 65 Dnr IFON 2435
Övriga frågor
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att bifalla förslaget och ger
förvaltningen i uppdrag att återkomma med en föredragning om hur
förvaltningen arbetar med införandet av den så kallade samsjuklighetsreformen.
Presidiet bereder frågan vidare.
Sammanfattning av ärendet
Inger Landström (V) föreslår att förvaltningen presenterar införandet av den så
kallade samsjuklighetsreformen för nämnden. Ny lag om samordnad vård- och
stödverksamhet förväntas träda i kraft den 1 juli 2027.