Kommunfullmäktige — 26 mars 2026

§ 36 Allmänhetens frågestund Kommunfullmäktiges beslut Svaren läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Till dagens sammanträde har två frågor från allmänheten inkommit till Kommunfullmäktige. Frågorna som inkommit bifogas till protokollet.

§ 37 Val av justerande ledamöter Kommunfullmäktiges beslut Att jämte ordföranden justera protokollet utses Helena Ruderfors (C) och Peter Viberg (V) med Yvonne Persson (S) som ersättare. Ordföranden tillkännager att justeringen äger rum i Kommunstyrelsens stora sessionssal, tisdagen den 31 mars klockan 13:00.

§ 38 Dnr KS 2026-002531.1.1.1 Anmälningsärenden Kommunfullmäktiges beslut Förteckning över till Kommunfullmäktige inkomna ärenden som av stadsdirektören remitterats till Kommunstyrelsen 2026-03-25 Motion av Cecilie Tenfjord-Toftby (M), Björn-Ola Kronander (M), Elvira Löwenadler (M) med flera: Låt Borås växa uppåt - Rooftop Summer Camp på Krokshallsberget Dnr 2026-00307 1.1.1.1 2026-03-25 Motion av Magnus Sjödahl (KD): Goda förutsättningar även för cykling Dnr 2026-00306 1.1.1.1 2026-03-25 Motion av Niklas Arvidsson (KD): Nu gör vi Krokshallsberget attraktivt Dnr 2026-00305 1.1.1.1 2026-03-25 Motion av Helena Ishizaki (KD): Scen i Stadsparken Dnr 2026-00304 1.1.1.1 2026-03-25 Motion av Niklas Arvidsson (KD): Trafikslagen ska fungera tillsammans Dnr 2026-00303 1.1.1.1 2026-03-25 Motion av Niklas Arvidsson (KD), Helena Ishizaki (KD): En ny mötesplats på Trandared Dnr 2026-00302 1.1.1.1 Till Kommunfullmäktige har inkommit följande ärenden: 2026-03-09 Brev från Vänersborgs tingsrätt, Mark- och miljödomstolen. Slutligt beslut angående Kommunfullmäktiges i Borås beslut den 22 januari 2026 i ärende nr KS 2020-00966 3.1.1.2

§ 39 Dnr KS 2026-002491.1.1.2 Avsägelse av förtroendeuppdrag, entledigande och fyllnadsval (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2026, se separat bilaga) Kommunfullmäktiges beslut Margareta Udén Hoff (opolitisk) väljs till ledamot i Styrelsen för Stiftelsen för LL Frimans donation. Platsen tillhör Centerpartiets mandat. Jan Hyllstam (L) entledigas från sitt uppdrag i styrelsen som ersättare i AB Sandhultsbostäder. Ulf Samuelsson (S) entledigas från sitt uppdrag som ledamot i Tekniska nämnden. Nuvarande ersättare Maria Hanafi (S) väljs till ledamot i Tekniska nämnden till och med den 31 december 2026. Klas Olofsson (S) väljs till ersättare i Tekniska nämnden till och med den 31 december 2026. Lennart Skoglund (S) väljs till ersättare i Individ- och familjeomsorgsnämnden efter bortgångne Inge Pettersson (S) till och med den 31 december 2026. Liselotte Preijde (L) entledigas från sina uppdrag som ersättare i styrelsen för Borås & CO AB och som ledamot i styrelsen för Borås kommuns Parkerings AB. Thomas Lantz (L) väljs till ersättare i styrelsen för Borås & CO AB till och med 2026 års verksamhet. Thomas Strand (L) väljs till ledamot i styrelsen för Borås kommuns Parkerings AB till och med 2026 års verksamhet. Ingrid Avetisyan (L) väljs till ersättare i Sociala omsorgsnämnden till och med den 31 december 2026. Ebba Magnusson (M) väljs till ersättare i Grundskolenämnden till och med den 31 december 2026. Alexandra Florén (KD) entledigas från sina uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige, som ersättare i Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden och som ersättare i Förskolenämnden. Ulf Olsson (S) väljs till ordförande och ledamot i Arvodesdelegationen efter bortgångne Per-Olof Höög (S) till och med den 31 december 2026. Under förutsättning att Kommunfullmäktiges senare beslutar att förvärva aktiebolaget Elsalyckan Holding AB föreslås nominerade personer väljas till innehavare av förtroendeuppdrag enligt valberedningens förslag för Elsalyckan Holding AB. Ledamöter: Ordförande: Gun-Britt Persson (S) Vice ordförande: Martin Sörbom (SD) Ersättare: Pierre Rasmussen (C) Lekmannarevisor: Lena Brännmar (C) Lekmannarevisorersättare: Bengt Sandell (M)

§ 40 Dnr KS 49038 Inkomna interpellationer, frågor samt svar på frågor Kommunfullmäktiges beslut Interpellationen får ställas. Sammanfattning av ärendet Till dagens sammanträde har en interpellation inkommit som bifogas som bilaga till protokollet. 2026-00301 Interpellation från Niklas Arvidsson (KD) till kommunalrådet Ylva Lengberg (S): Kött i skolor och äldreomsorg – valfrihet och näring

§ 41 Dnr KS 2025-007301.1.1.1 Svar på interpellation av Linda Johansson (V): Resurser till undervisningen, växer den centrala skolbyråkratin på lärarnas bekostnad? (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2026, nr 27 B1043) Kommunfullmäktiges beslut Svaret läggs till handlingarna.

§ 42 Dnr KS 2026-002091.1.1.1 Svar på interpellation av Gunilla Christoffersson (KD): Äldreomsorgens framtid i hela Borås (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2026, nr 28 B1048) Kommunfullmäktiges beslut Svaret läggs till handlingarna.

§ 43 Dnr KS 2026-002031.1.1.1 Svar på interpellation av Jonathan Tellbe (KD): Bristande säkerhetsskydd och efterlevnad av NIS2 (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2026, nr 29 B1052) Kommunfullmäktiges beslut Svaret läggs till handlingarna.

§ 44 Dnr KS 2025-008121.1.2.25 Mottagande av gåva - Ordförandekedja (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2026, nr 30 B1054) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige uttrycker sin tacksamhet och accepterar gåvan från organisationen Företagarna i Borås samt Joakim Hedin, bestående av en ordförandekedja. Denna ordförandekedja får användas av Kommunfullmäktiges presidium i samband med representation och andra officiella sammanhang. Beslutet fattas även till minne av Per-Olof Höög, som på ett föredömligt sätt representerade Borås stad och ledde kommunfullmäktige med trygghet, rättvisa och värme. Kommunstyrelsens beslut 2026-03-09 § 63 Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktige uttrycker sin tacksamhet och accepterar gåvan från organisationen Företagarna i Borås samt Joakim Hedin, bestående av en ordförandekedja. Denna ordförandekedja får användas av Kommunfullmäktiges presidium i samband med representation och andra officiella sammanhang. Sammanfattning av ärendet Företagarna i Borås tillsammans med Joakim Hedin har tagit initiativ till att överlämna en gåva till Kommunfullmäktige och Borås Stad i form av en ordförandekedja. En ordförandekedja fungerar som en ceremoniell symbol och har en liknande funktion som exempelvis en ordförandeklubba eller en officiell medalj. Kedjan kan bäras av Kommunfullmäktiges presidium vid högtidliga tillfällen, officiella ceremonier och andra representativa uppdrag för Borås Stad. Yrkanden Ulf Olsson (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Linnea Johansson Kläth (MP) yrkar på följande tillägg: Beslutet fattas även till minne av Per-Olof Höög, som på ett föredömligt sätt representerade Borås stad och ledde kommunfullmäktige med trygghet, rättvisa och värme, se bilaga. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall respektive avslag till Linnea Johansson Kläths (MP) tilläggsyrkande och finner förstnämnda proposition med övervägande ja besvarad. Beslut Linnea Johansson Kläths (MP) tilläggsyrkande bifalls. Beslutet fattas även till minne av Per-Olof Höög, som på ett föredömligt sätt representerade Borås stad och ledde kommunfullmäktige med trygghet, rättvisa och värme.

§ 45 Dnr KS 2026-001011.2.4.0 Investeringsärende – fastighet Elsalyckan Holding AB (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2026, nr 31 B1055) Kommunfullmäktiges beslut Att godkänna Fristadbostäder ABs förvärv i enlighet med bifogat aktieöverlåtelseavtal. Att fastställa bolagsordningen för bolaget Elsalyckan Holding AB. Att utse styrelse och lekmannarevisorer till Elsalyckan Holding AB. Att avveckla bolaget Elsalyckan Holding AB efter att aktieöverlåtelsen till Fristadbostäder AB genomförts. Att Fristadbostäder AB får i uppdrag att ombesörja avvecklingen av Elsalyckan Holding AB. Kommunstyrelsens beslut § 62 2026-03-09 Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta: Att godkänna Fristadbostäder ABs förvärv i enlighet med bifogat aktieöverlåtelseavtal. Att fastställa bolagsordningen för bolaget Elsalyckan Holding AB. Att utse styrelse och lekmannarevisorer till Elsalyckan Holding AB. Att avveckla bolaget Elsalyckan Holding AB efter att aktieöverlåtelsen till Fristadbostäder AB genomförts. Att Fristadbostäder AB får i uppdrag att ombesörja avvecklingen av Elsalyckan Holding AB. Sammanfattning av ärendet Fristadbostäder AB (FRIBO) har fått möjlighet att förvärva en strategisk fastighet i Fristad. Fastigheten är förpackad i ett aktiebolag, vilket är praxis i fastighetsbranschen, varför affären genomförs som ett aktieförvärv. FRIBO kommer efter affären genomförts införliva fastigheten i FRIBOs fastighetsbestånd och avveckla det förvärvade bolaget. Fastigheten saknar intäkter men det strategiska värdet för FRIBO är stort. Det finns inga planerade byggnationer i Fristad för FRIBO de närmaste åren men att ha möjligheten att bygga på en attraktiv mark någon gång i framtiden är viktig framtidssäkring. Eftersom FRIBO inte äger någon byggbar mark i övrigt rimmar förvärvet med de visioner och långsiktiga tänk som finns i bolaget. Priset för de 10 690 m2 tomtmark på ca 374 kr/m2 får också anses vara rimligt. Köpet finansieras genom nyttjande av checkkredit och eventuellt ett mindre lyft från FRIBOs limit. FRIBO bedömer inte att köpet i övrigt har någon nämnvärd påverkan på bolaget. Beslutsunderlag 1. Investeringsärende från Fristadbostäder AB 2. Bolagsordning Elsalyckan Holding AB

§ 46 Dnr KS 2025-002561.1.1.1 Svar på motion av Kristian Silbvers (SD), Björn Qvarnström (SD) och Martin Sörbom (SD): Omställningsstöd - ingen självklarhet (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2026, nr 32 B1085) Kommunfullmäktiges beslut Utan omröstning beslutar Kommunfullmäktige: Att anse motionen besvarad. Att ge arvodesdelegationen i uppdrag att se över omställningsstöd för förtroendevalda i samband med översynen av OPF-KL inför kommande mandatperiod. Reservation Mot beslutet reserverar sig Andreas Exner (SD), Ann-Charlotte Blomqvist (SD), Martin Sörbom (SD), Annika Pehrsson (SD), Tomas Brandberg (SD), Leif Häggblom (SD), Lars-Erik Johansson (SD), Crister Spets (SD), Emilia Silbvers (SD), Jan Nilsson (SD), Kristian Silbvers (SD), Maria Lindgren (SD), Björn Qvarnström (SD) och Jonas Ellerstrand (SD) till förmån för reservationen i Kommunstyrelsen. Vidare reserverar sig Emanuel Mäkinen (KD), Gunilla Christoffersson (KD), Helena Ishizaki (KD), Niklas Arvidsson (KD), Magnus Sjödahl (KD), Jonathan Tellbe (KD) och Lisa Berglund (KD) mot beslutet. Kommunstyrelsens beslut § 48 2026-02-23 Utan omröstning beslutar Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta: Att anse motionen besvarad. Att ge arvodesdelegationen i uppdrag att se över omställningsstöd för förtroendevalda i samband med översynen av OPF-KL inför kommande mandatperiod. Reservationer Mot beslutet reserverar sig Andreas Exner (SD) och Kristian Silbvers (SD) till förmån för sitt yrkande att bifalla motionen. Vidare reserverar sig Niklas Arvidsson (KD) och Helena Ishizaki (KD) mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Kristian Silbvers (SD), Björn Qvarnström (SD) och Martin Sörbom (SD) har vid Kommunfullmäktiges sammanträde 2025-03-27 lämnat in motion ”Omställningsstöd – ingen självklarhet”. Motionen beskriver att i dagsläget kan en förtroendevald som dömts till ett längre fängelsestraff fortfarande vara berättigad till omställningsstöd, trots att deras möjlighet att söka nytt arbete och återgå till det civila livet under normala förutsättningar kraftigt begränsats av den fällande domen. Motionärerna menar att det även finns fall där förtroendevalda agerat synnerligen allvarligt, som i sin tur skadat kommunens varumärke, vilket riskerar att underminera allmänhetens förtroende. Motionen föreslår Kommunfullmäktige besluta att ”arvodesdelegationen får i uppdrag att utreda och föreslå riktlinjer för när omställningsstöd bör kunna nekas förtroendevalda som dömts till fängelse i minst ett år”. Motionen har inte skickat på remiss till annan nämnd eller bolag. Kommunstyrelsen delar motionens beskrivning av att det kan finnas tillfällen där en förtroendevald som dömts till längre fängelsestraff inte bör få omställningsstöd, exempelvis vid brottslighet som riskerar kommunens förtroende. Kommunstyrelsen anser att arvodesdelegationen ska inkludera en sådan avvägning i samband med översynen av OPF-KL, omställningsstöd och pension för förtroendevalda, inför kommande mandatperiod. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anse motionen besvarad samt ge arvodesdelegationen i uppdrag att se över rätten till omställningsstöd för förtroendevalda i samband med översynen av OPF-KL inför kommande mandatperiod. Beslutsunderlag 1. Motion: Omställningsstöd – ingen självklarhet Yrkanden Martin Sörbom (SD), Niklas Arvidsson (KD) och Kristian Silbvers (SD) yrkar bifall till reservationen i Kommunstyrelsen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall dels till Kommunstyrelsens förslag och dels till reservationen i Kommunstyrelsen och finner förstnämnda proposition med övervägande ja besvarad.

§ 47 Dnr KS 2025-007221.1.1.3 Ombud för Borås Stad vid bolagsstämma för Borås Stadshus AB ... 19 Parentation Kommunfullmäktiges förste vice ordförande Mattias Danielsson (C) inleder sammanträdet med ett minnestal och en stund i stillhet till minne av Kommunfullmäktiges ordförande Per-Olof Höög (S) som avlidit. Mötesordförande Mattias Danielsson (C) frågar därefter Kommunfullmäktige om ålderspresident Ulf Olsson (S) kan tjänstgöra i presidiet på dagens sammanträde.