Vård- och äldrenämnden — 28 april 2026

§ 50 Dnr VAN 722 Allmänhetens frågestund Ingen allmänhet närvarar. 2026-04-28 Vård- och äldrenämnden

§ 51 Dnr VAN 723 Upprop och val av justerande person Vård- och äldrenämndens beslut Tauno Haikara (S) väljs som justerande person jämte ordförande. Anders Johansson (M) väljs som ersättare till justerande person. Justering äger rum via digital signering 2026-04-30. 2026-04-28 Vård- och äldrenämnden

§ 52 Dnr VAN 724 Förvaltningschefen informerar Ekonomicontroller Gabriel Salvadores informerar om månadsuppföljningen för mars 2026. För perioden januari – mars 2026 har Vård- och äldrenämnden ett positivt resultat på 6,7 miljoner kronor, varav 5,4 miljoner kronor utgör nämndens buffert. Verksamhetschef för hemtjänst Cecilia Botin informerar om hemtjänstens verksamhet utifrån en artikel i Borås Tidning där en trafikolycka med en hemtjänstbil kopplas till stress för personalen. Trots enskilda negativa händelser så har flera delar i verksamheten utvecklats till det bättre. Under perioden 2017–2025 har hemtjänstens resultat på medarbetarenkäten förbättrats avseende flera faktorer, inklusive arbetsklimat och trivsel. Förvaltningschefen informerar om kösituationen till Borås Stads vård- och omsorgsboenden. I nuläget väntar 62 personer på en lägenhet, varav 42 till boende med inriktning demens och 20 till boende med inriktning somatik. Antalet dagar från bifall på ansökan om vård- och omsorgsboende till första erbjudande om boendeplats ligger under första kvartalet 2026 på 40 dagar i genomsnitt. Förvaltningschefen ställer frågan om hur ofta nämnden önskar få information om kösituationen på vård- och omsorgsboende. I nuläget lämnas information om kösituationen en gång i månaden. Nämnden meddelar att informationen fortsättningsvis bör lämnas med samma regelbundenhet. Förvaltningschef Tina Isaksson informerar om att Vård- och äldreförvaltningen under en längre tid har arbetat för att hitta en lösning för att vård- och omsorgspersonal inte ska behöva hantera flera olika appar när de parkerar. Natt- och larmorganisationen har också haft särskilda problem när de parkerar bilar när de är ute på brådskande larm. Nu finns en lösning med parkeringstillstånd från Bostäder i Borås och parkeringbolaget Parkering Borås som gör att personalen inte behöver hantera flera olika appar. Chef för kvalitet- och utvecklingsfunktionen Zenita Källner informerar om att det har inkommit en ansökan från ett företag om att bedriva hemtjänst i Borås Stad enligt lagen om valfrihetssystem. Enligt Vård- och äldrenämndens delegationsordning har förvaltningschef delegation att fatta beslut om nya ansökningar. 2026-04-28 Vård- och äldrenämnden

§ 53 Dnr VAN 725 Fastställande av föredragningslista Vård- och äldrenämndens beslut Föredragningslistan fastställs med nedan justeringar. Vänsterpartiet presenterar ett initiativärende som införs som punkt 11. Föredragningslistan ändras enligt följande efter punkt 10: Ärende 11: Initiativärende från Vänsterpartiet – Strategisk kompetensförsörjning och stärkt samverkan för framtidens äldreomsorg i Borås Ärende 12: Anmälningsärenden 2026-04-28 Ärende 13: Delegationsbeslut 2026-04-28 2026-04-28 Vård- och äldrenämnden

§ 54 Dnr VAN 2026-000803.7.0.1 Genomförande av Vård- och äldrenämndens uppdrag gällande vård- och omsorgsboendet Ängsjövägen 2 Vård- och äldrenämndens beslut Vård- och äldrenämnden godkänner upprättad plan för genomförande. Sammanfattning av ärendet Den 17 mars 2026 beslutade Vård- och äldrenämnden att ge Vård- och äldreförvaltningen i uppdrag att utreda vidare möjligheten till ombyggnation av vård- och omsorgsboendet Ängsjövägen 2 tillsammans med Lokalförsörjningsförvaltningen. I uppdraget ingår att se över möjligheten att installera sprinklersystem snarast. Dessutom ska det undersökas om det kan startas en förstudie redan i år, med egna medel. Mot bakgrund av planerad installation av sprinklersystem samt pågående utredning av möjlig ombyggnation bedömer Vård- och äldrenämnden att nuvarande hyresgäster på vård- och omsorgsboendet Ängsjövägen 2 behöver erbjudas annat boende. Flytt av hyresgäster bedöms vara nödvändig eftersom planerade åtgärder kommer påverka boende- och arbetsmiljön i hög grad. I och med att de nyrenoverade lägenheterna på Österlånggatan 4 färdigställs i juni 2026 bedöms det finnas goda förutsättningar att genomföra en trygg och säker flytt av hyresgäster. Tidpunkten bedöms vara särskilt lämplig inför sommaren eftersom det skapar bättre förutsättningar för en sammanhållen flytt. Detta minskar behovet av tillfälliga lösningar och eliminerar behovet av semesterrekrytering för en verksamhet som under perioden ändå inte kan bedrivas i befintliga lokaler. Åtgärden motiveras även av säkerhetsskäl, särskilt med beaktande av fastighetens nuvarande brandskyddslösning. Åtgärden syftar till att säkerställa hyresgästernas trygghet samt skapa förutsättningar för ett sammanhållet och tryggt boende i ersättningsboende under den period då den ordinarie fastigheten inte kan nyttjas. Nämnden bedömer att en samlad flytt av hyresgästerna är den mest ändamålsenliga lösningen, då den skapar tydlighet för både hyresgäster och verksamhet samt minskar behovet av tillfälliga åtgärder. En samlad flytt ger även möjlighet för hyresgäster som tidigare har bott tillsammans att fortsatt göra det, vilket i sig bidrar till ökad trygghet. Åtgärden innebär att berörda medarbetare på vård- och omsorgsboende Ängsjövägen 2 behöver omplaceras till andra verksamheter inom Vård- och äldrenämndens verksamhetsområde. För några medarbetare kommer det finnas möjlighet att placeras på vård- och omsorgsboendet Österlånggatan 4, eftersom 2026-04-28 Vård- och äldrenämnden verksamheten på boendet kommer ha behov av medarbetare när renoveringen är färdigställd i juni. I samband med åtgärden ska berörda hyresgäster behålla samma hyresnivå som gäller för nuvarande boende. Ersättningsboende avses i första hand erbjudas i nyrenoverade lägenheter på Österlånggatan 4, vilket bedöms möjliggöra en sammanhållen, trygg och kvalitativ lösning för de aktuella hyresgästerna. Vård- och äldrenämnden bedömer att eventuella merkostnader som uppstår i samband med ersättningsboende, flytt och hantering av inventarier kan hanteras inom nämndens verksamhetsområde. Utifrån nämndens samlade bedömning av lokalbehov och kapacitet bedöms åtgärden inte leda till någon risk för underkapacitet inom vård- och omsorgsboende. Åtgärden kan medföra viss påverkan på kösituationen, men då kön för närvarande är kortare än normalt bedöms den samlade konsekvensen som hanterbar. Beslutsunderlag 1. Protokollsutdrag 2026-03-17 § 39 Möjliga framtida inriktningar för Ängsjövägens vård- och omsorgsboende 2026-04-28 Vård- och äldrenämnden

§ 55 Dnr VAN 2026-000573.7.1.1 Definitiv LOV-ersättning 2026 Vård- och äldrenämndens beslut Vård- och äldrenämnden beslutar att fastställa den definitiva ersättningen till externa utförare i hemtjänstvalet 2026. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade 2019 att ersättningen till de externa utförarna inom hemtjänstvalet (LOV-företagen) årligen skulle justeras med omsorgsprisindex (OPI) som Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) publicerar i december varje år (dnr 152/2019). Vård- och äldrenämnden har därefter årligen föreslagit ny ersättningsnivå till Kommunstyrelsen som sedan fastslagit den. 2021 beslutade Kommunstyrelsen (dnr KS 2021-00131) att Vård- och äldrenämnden årligen fastställer ny ersättningsnivå utifrån 2019 års beslut om uppräkning av timersättning med OPI, och delger Kommunstyrelsen sitt beslut. Vård- och äldrenämnden fastställde på sitt januarimöte 2026 en preliminär ersättningsnivå. Ett definitivt OPI för 2026 beslutades 2025-12-10, varpå den definitiva ersättningen till LOV-företagen kan fastställas. De preliminära beloppen är desamma som de definitiva. Timersättningen för LOV-företagen 2026 höjs enligt OPI med 2,7 %. För privata utförare som utför både omsorgs- och serviceinsatser blir ersättningen 528 kr per timma i tätort och 545 kr per timma utanför tätort. För privata utförare som enbart utför serviceinsatser blir ersättningen 425 kr per timma i tätort och 442 kr per timma utanför tätort. För båda insatserna tillkommer ersättning för heltid med 8 kr per timma. Beslutsunderlag 1. Hemtjänst LOV 2026 definitiv 2026-04-28 Vård- och äldrenämnden

§ 56 Dnr VAN 2026-000641.1.3.1 Redovisning av åtgärder kopplade till Välfärdsbokslutet 2025 Vård- och äldrenämndens beslut Vård- och äldrenämnden beslutar att godkänna upprättad redovisning av åtgärder kopplade till Välfärdsbokslutet 2025 med korrigeringen att ändra ”stadsbidraget” till ”statsbidraget” i första meningen under området Kompetensutveckling, samt att tillsända redovisningen till Kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen begär in underlag från alla nämnder som ska redovisa vilka åtgärder de planerar att genomföra utifrån välfärdsbokslutet. Redovisningen ska utgå från kartläggningen av socioekonomiska förhållanden, utbildning, boendemiljö, trygghet och hälsa. Välfärdsbokslutet har sedan år 2000 använts som ett kunskapsunderlag för att beskriva utvecklingen av livsvillkor och hälsa i Borås Stad. Genom återkommande kartläggning av socioekonomiska förhållanden, utbildning, boendemiljö, trygghet och hälsa ger rapporten en redovisning av förhållanden som är relevanta för kommunens folkhälsoarbete. Bokslutet ska enligt Kommunfullmäktiges beslut från 2019 användas av nämnder och bolag som ett underlag just i arbetet med att följa och stärka folkhälsan i verksamhetsplaneringen. Vård- och äldrenämnden redovisar planerade och pågående åtgärder i bifogat underlag ”Vård- och äldrenämndens rapportering av planerade åtgärder utifrån Välfärdsbokslutet 2025”. Redovisningen är uppdelad i följande övergripande områden: • Hälsa och välbefinnande • Inkludering och deltagande • Boende och närmiljö • Kompetensutveckling Beslutsunderlag 1. Vård- och äldrenämndens rapportering av planerade åtgärder utifrån Välfärdsbokslutet 2025 2026-04-28 Vård- och äldrenämnden Förslag och yrkanden Centerpartiet i Vård- och äldrenämnden Kerstin Hermansson (C) lägger ett ändringsyrkande om att i redovisningen ändra ”stadsbidraget” till ”statsbidraget” i första meningen under området Kompetensutveckling. Beslutsgång Mittsamverkans förslag, med Centerpartiets ändringsyrkande infört, bifalls genom acklamation. 2026-04-28 Vård- och äldrenämnden

§ 57 Dnr VAN 2026-000461.1.3.1 Yttrande över remiss gällande motion om premie för fällda vildsvin Vård- och äldrenämndens beslut Vård- och äldrenämnden avstår från att yttra sig. Sammanfattning av ärendet Vård- och äldrenämnden har ombetts att yttra sig över motionen ”Premie för fällda vildsvin”. I motionen föreslås att Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda införandet av en viltpremie per fällt vildsvin inom kommunens gränser, samt att i samma utredning undersöka möjligheten att erbjuda ersättning för viltkött som levereras till kommunen och som kan användas i den kommunala måltidsverksamheten. Vård- och äldrenämnden anser att motionen är av liten betydelse för nämndens verksamheter och avstår därför från att yttra sig. Beslutsunderlag 1. Motion – Premie för fällda vildsvin 2026-04-28 Vård- och äldrenämnden

§ 58 Dnr VAN 2026-000551.1.3.1 Svar på initiativärende - Beredskapsplanering inom Vård- och äldreförvaltningen med fokus på jämställdhet och sårbarhet Vård- och äldrenämndens beslut Vård- och äldrenämnden beslutar att initiativärendet är besvarat. Sammanfattning av ärendet Vid Vård- och äldrenämndens sammanträde den 17 februari 2026 lämnade Vänsterpartiet ett initiativärende om att få en samlad redovisning av hur Länsstyrelsens strategi ”Jämställt Västra Götaland 2024–2027” beaktas i Vård- och äldrenämndens beredskapsplanering. Vänsterpartiet önskade också en redovisning av arbetet med stödmaterialet ”Råd för beredskapsplaner”, hur jämställdhetsperspektivet har implementerats samt underlag för fortsatt uppföljning. Nämnden gav förvaltningen i uppdrag att återkomma med svar. I svaret framhålls att den nya socialtjänstlagen betonar jämställdhet, att stödmaterialet ännu inte är färdigställt och att beredskapsplaneringen omfattar flera olika delar såsom reservrutiner, evakueringsplaner, prioriteringar och åtgärder för återgång. Beredskapsplanering sker i samverkan med andra aktörer och kräver tydlig central styrning. Årlig rapportering sker genom beredskapsberättelsen. Vård- och äldrenämnden bedömer att den årliga rapporteringen ger goda förutsättningar för nämnden att följa upp beredskapsarbetet. Vård- och äldrenämnden beslutar att initiativärendet är besvarat. Beslutsunderlag 1. Initiativärende Vänsterpartiet – Beredskapsplanering inom Vård- och äldreförvaltningen med fokus på jämställdhet och sårbarhet 2026-04-28 Vård- och äldrenämnden

§ 59 Dnr VAN 2026-001011.1.3.0 Revidering av delegationsordning 2026-04-28 Vård- och äldrenämndens beslut Vård- och äldrenämnden beslutar att fastställa reviderad delegationsordning och att den ska gälla från och med den 30 april 2026. Sammanfattning av ärendet Den 25 februari 2026 meddelade Förvaltningsrätten i Jönköping att den upphäver Vård- och äldrenämndens beslut 2025-08-25 § 86 om tillägg till delegationsordningen om besöksregler. Vård- och äldrenämnden har därefter överklagat Förvaltningsrättens dom till Kammarrätten i Jönköping. Den 25 mars 2026 meddelade Kammarrätten att den inte meddelar prövningstillstånd, vilket innebär att Förvaltningsrättens avgörande står fast. Vård- och äldrenämnden behöver därför fatta beslut om att i delegationsordningen ta bort delegationen 5.E.4 Beslut om individuella besöksrestriktioner, besöksregler och besökstider för vård- och omsorgsboenden. Beslutsunderlag 1. Delegationsordning med spårbara ändringar 2026-04-28 Vård- och äldrenämnden

§ 60 Dnr VAN 2026-001411.1.3.1 Initiativärende från Vänsterpartiet - Strategisk kompetensförsörjning och stärkt samverkan för framtidens äldreomsorg i Borås Vård- och äldrenämndens beslut Vård- och äldrenämnden beslutar att ge Vård- och äldreförvaltningen i uppdrag att bereda ärendet och återkomma med svar. Sammanfattning av ärendet Vänsterpartiet lämnar ett initiativärende som föreslår att Vård- och äldrenämnden beslutar att: 1. Ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för intern kompetensomställning till äldreomsorgen, inklusive möjlig samverkan med Förskolenämnden. 2. Utreda och föreslå former för betald utbildning till undersköterska eller motsvarande för anställda inom andra kommunala verksamheter. 3. Utveckla en långsiktig och strukturerad samverkan med vuxenutbildningen och Högskolan i Borås. 4. Ta fram och genomföra en plan för uppsökande rekryteringsinsatser, inklusive riktade skolbesök och deltagande i utbildningssammanhang. 5. Pröva möjligheten att genomföra en samordnad rekryteringsinsats (“turné”) riktad till gymnasieskolor, vuxenutbildning och högskola. 6. Återrapportera till nämnden med konkreta förslag och tidsplan. Beslutsunderlag 1. Initiativärende från Vänsterpartiet - Strategisk kompetensförsörjning och stärkt samverkan för framtidens äldreomsorg i Borås 2026-04-28 Vård- och äldrenämnden

§ 61 Dnr VAN 2026-000581.1.3.1 Anmälningsärenden 2026-04-28 Vård- och äldrenämndens beslut Redovisade anmälningsärenden läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet 1. Protokoll FSG 2026-02-11 2. Revisionsrapport - Granskning av personalkontinuitet i Vård- och äldrenämndens hemtjänstverksamhet Dnr 2026–00114 3. Protokoll lokalt pensionärsråd Vård- och äldrenämnden 2026-03-24 Dnr 2026–000105 4. Kammarrättens beslut i mål 1053–26 Dnr 2025–00263, 2025–00270 5. Handlingsplaner och anmälan till IVO enligt lex Sarah Dnr 2025–00227 6. Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-26 § 26 Borås Stads Riktlinje för mottagande av gåva Dnr 2026–00084 7. Beslut från Arbetsmiljöverket om avslutat ärende, Kristinegränd 7 Dnr 2026–00120 8. Beslut om avslutat tillsynsärende enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) Klintesväng 2–8 Dnr 2026–00052 9. Kvalitetsberättelse 2025 - Vardaga AB, Kapplandsgatan Dnr 2026–00095 10. Kvalitetsberättelse 2025 - Vardaga AB, Kvibergsgatan Dnr 2026–00096 11. Framställan om säkrad drivmedelsförsörjning och stärkt krisberedskap i Viskafors och Dalsjöfors Dnr 2026–00099 12. Protokoll styrelsemöte Mediapoolen AB 2026-03-03 Dnr 2026–00036 2026-04-28 Vård- och äldrenämnden

§ 62 Dnr VAN 2026-000591.1.3.1 Delegationsbeslut 2026-04-28 Vård- och äldrenämndens beslut Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet 1. Delegationslista Myndighet mars 2026 2. Delegationslista Myndighet under 65 år mars 2026 3. Delegationslista Bostadsanpassning mars 2026 4. Delegationslista HR 2025-09-01 – 2026-04-14 5. Lista delegationsbeslut HR – 1.D Personalärenden punkt 8, februari 2026 6. Lista delegationsbeslut HR – 1.D Personalärenden punkt 9, februari 2026 7. Lista delegationsbeslut HR – 1.D Personalärenden punkt 10, februari 2026 8. Lista delegationsbeslut HR – 1.D Personalärenden punkt 9, mars 2026 9. Lista delegationsbeslut HR – 1.D Personalärenden punkt 10, mars 2026 10. Anmälan av personuppgiftsincidenter till Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) Dnr 2026–00083, 2026–00098 11. Ordförandebeslut och överklagande av Förvaltningsrättens dom i mål 4507–25 Dnr 2025–00263, 2025–00270, 2026–00093 12. Delegationsbeslut om inflyttningsstopp Ängsjövägen 2 Dnr 2026–00091 13. Anmälan till IVO och utredning enligt lex Maria Dnr 2026–00082 14. Utredning enligt lex Sarah Dnr 2025–00283 15. Utredning enligt lex Sarah Dnr 2025–00300 16. Utredning enligt lex Sarah Dnr 2025–00308 2026-04-28 Vård- och äldrenämnden 17. Utredning enligt lex Sarah Dnr 2025–00326 18. Utredning enligt lex Sarah Dnr 2025–00327 19. Utredning enligt lex Sarah Dnr 2025–00348 20. Utredning enligt lex Sarah Dnr 2025–00386 21. Utredning enligt lex Sarah Dnr 2025–00409 22. Utredning enligt lex Sarah Dnr 2025–00410 23. Utredning enligt lex Sarah Dnr 2025–00420