Kommunstyrelsen — 14 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Mötets öppnande
§ 1 Dnr BBAB 883
Mötets öppnande
Borås & Co Konstituerande mötes beslut
Ordförande öppnar mötet med att hälsa alla välkomna.
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(10)
Sammanträdesdatum
2026-04-14
Borås & Co
Konstituerande möte
§ 2 Närvaro och val av justerande person
§ 2 Dnr BBAB 876
Närvaro och val av justerande person
Borås & Co Konstituerande mötes beslut
Hanna Lassing väljs som justerande person.
Justering äger rum via digital signering 2026-04-28.
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(10)
Sammanträdesdatum
2026-04-14
Borås & Co
Konstituerande möte
§ 3 Arbetsordning för styrelsen i Borås & Co AB
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:BBAB:2026:171
§ 3 Dnr BBAB 2026-000171.2.3.1
Arbetsordning för styrelsen i Borås & Co AB
Borås & Co Konstituerande mötes beslut
Borås & Co AB:s styrelse beslutar att anta arbetsordningen.
Sammanfattning av ärendet
Vid varje konstituerande möte beslutar styrelsen om sin
arbetsordning för det kommande året. Arbetsordningen har
reviderats under avsnitt "5. Offentlighet och sekretess" med
en ny laghänvisning, då den tidigare laghänvisningen inte
längre var aktuell. Texten har även uppdaterats i enlighet
med formuleringarna i offentlighets- och sekretesslagen.
Beslutsunderlag
1. Arbetsordning för styrelsen i Borås & Co AB
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(10)
Sammanträdesdatum
2026-04-14
Borås & Co
Konstituerande möte
§ 4 Instruktion för verkställande direktör Borås & Co AB
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:BBAB:2026:181
§ 4 Dnr BBAB 2026-000181.2.3.1
Instruktion för verkställande direktör Borås & Co AB
Borås & Co Konstituerande mötes beslut
Borås & Co AB:s styrelse beslutar att fastställa instruktion
för verkställande direktör.
Sammanfattning av ärendet
Den verkställande direktören skall enligt kapitel 8 i
aktiebolagslagen sköta den löpande förvaltningen enligt
styrelsens riktlinjer och anvisningar. Denna instruktion
begränsar inte VD:s ansvar för aktiebolagets verksamhet
enligt aktiebolagslagen.
Ett tillägg har gjorts i instruktion för verkställande direktör.
Under punkt 1 har det lagts till att VD äger rätt att attestera
återkommande avtalsbundna kostnader (ex hyra) oavsett
beloppsnivå, inom beslutad budget.
Beslutsunderlag
1. Instruktion för verkställande direktör Borås & Co AB
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(10)
Sammanträdesdatum
2026-04-14
Borås & Co
Konstituerande möte
§ 5 Firmateckning för Borås & Co AB 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:BBAB:2026:191
§ 5 Dnr BBAB 2026-000191.2.3.1
Firmateckning för Borås & Co AB 2026
Borås & Co Konstituerande mötes beslut
Borås & Co AB:s styrelse beslutar att Firman tecknas av styrelsen.
Firmans tecknas av två i förening av ledamöterna
VD har rätt att teckna firman beträffande löpande förvaltningsåtgärder för ett
belopp upp till 250 000 sek. Därefter två i förening
Sammanfattning av ärendet
Firmateckning för Borås & Co AB (556784-7719) antas av
styrelsen och ska årligen ses över och antas på nytt vid årligt
styrelsemöte.
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(10)
Sammanträdesdatum
2026-04-14
Borås & Co
Konstituerande möte
§ 6 Sammanträdestider för Borås & Co ABs styrelse 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:BBAB:2026:201
§ 6 Dnr BBAB 2026-000201.1.3.0
Sammanträdestider för Borås & Co ABs styrelse 2026
Borås & Co Konstituerande mötes beslut
Borås & Co AB:s styrelse beslutar att lägga Borås & Co AB:s beslut från 2025-
12-16 till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
I samband med fastställande av preliminära datum för styrelsemöten noteras att
det styrelsemöte som är planerat till den 10 september infaller under pågående
valrörelse som pågår fram till den 13 september.
Vidare noteras att det vid detta möte planeras att behandla delårsbokslut
inklusive budgetuppföljning per augusti samt prognos för 2026. Styrelsen
beslutar därför att en förfrågan ska lämnas till staden om senareläggning av
inlämning av detta material med en vecka. Detta bedöms inte påverka den
fortsatta processen, då ärendet behandlas av kommunstyrelsen den 26 oktober.
Med anledning av ovanstående bedömer styrelsen att nytt datum för mötet
behöver fastställas vid ett senare tillfälle
Beslutsunderlag
1. Protokollsutdrag 2024-12-17 § 104 Sammanträdestider för Borås & Co
styrelse 2026
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(10)
Sammanträdesdatum
2026-04-14
Borås & Co
Konstituerande möte
§ 7 Information om budget, verksamhets- samt finansiering
§ 7 Dnr BBAB 1072
Information om budget, verksamhets- samt finansiering
Borås & Co Konstituerande mötes beslut
Borås & Co styrelse tar informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Styrelsen har tagit del av information om budget, verksamhet samt finansiering.
Den justerade budgeten bedöms vara i balans.
För kvartal 1 2026 konstateras att verksamheten i huvudsak följer budget.
Intäktsavvikelsen i perioden förklaras av att fakturering till staden och
näringslivet sker i april.
Vidare noteras att redovisade verksamhetskostnader inte ger en rättvisande bild
för perioden, då merparten av planerade evenemang och aktiviteter genomförs
senare under året.
Tertial 1 kommer att rapporteras i samband med nästa styrelsemöte.
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(10)
Sammanträdesdatum
2026-04-14
Borås & Co
Konstituerande möte
§ 8 Mötet avslutas
§ 8 Dnr BBAB 1066
Mötet avslutas
Borås & Co Konstituerande mötes beslut
Mötets ordförande tackar för deltagande och avslutar mötet.
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Document
history
H H Y JW NR B N 2 Y Y P 6P P Z B X E -
Document summary
COMPLETED BY ALL: DOCUMENT NAME:
28.04.2026 18:47 Borås & Co Protokoll konstituerande möte 2026-04-14.p
df
SENT BY OWNER:
10 pages
Helga Paulsdottir · 27.04.2026 16:01
SHA-512:
DOCUMENT ID:
7ad438ffcdb240b9cc8c5476819d7b777a8f1e0f300c01b
Hynrnyppbe
0cf8d259ddeaf72688a2e642824cdae5ee7653d94c8a13
ENVELOPE ID: 31a7b5e534412b4ecab81572a9f6e91e764
HJwB2y6pZx-Hynrnyppbe
Veried ensures that the document has been signed according
to the method stated above.
Copies of signed documents are securely stored by Veried. GDPR eIDAS PAdES
compliant standard sealed
To review the signature validity, please open this PDF using
Adobe Reader.
Activity log
RECIPIENT ACTION* TIMESTAMP (CET) METHOD DETAILS
1.LARS GUSTAF ANDERSS Signed 28.04.2026 15:44 eID Swedish BankID (DOB: 1949/04/02)
ON
lars-gustaf.andersson@p Authenticated 28.04.2026 15:43 Medium +460705128989
olitiker.boras.se
2.HANNA JOSEFINE LASSI Signed 28.04.2026 17:33 eID Swedish BankID (DOB: 1975/03/12)
NG
hanna.lassing@kanico.se Authenticated 28.04.2026 17:31 Medium +460704942635
3.Helga Palsdottir Saarenpä Signed 28.04.2026 18:47 eID Swedish BankID (DOB: 1981/12/09)
ä
helga.paulsdottir@boras.c Authenticated 28.04.2026 18:47 Medium +460704914745
om
* Action describes both the signing and authentication performed by each recipient. Authentication refers to the ID
method used to access the document.
Attachments
No attachments related to this document
Custom events
No custom events related to this document
Veried ensures that the document has been signed according
to the method stated above.
Copies of signed documents are securely stored by Veried. GDPR eIDAS PAdES
compliant standard sealed
To review the signature validity, please open this PDF using
Adobe Reader.
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(5)
Sammanträdesdatum
2026-04-27
Instans
Borås Stadshus AB
Plats och tid: Kommunstyrelsens sessionssal, Stadshuset, måndagen den 27 april 2026 kl 13:00:14:45
Ledamöter
Ulf Olsson (S), Ordförande
Helena Ruderfors (C), 1:e vice ordförande
Björn-Ola Kronander (M), 2:e vice ordförande
Ylva Lengberg (S)
Per Carlsson (S)
Thomas Lantz (L)
Linnea Johansson Kläth (MP)
Rose Marie Liljenby Andersson (S) tjg för Marjan Garmroudi (V)
Annette Carlson (M)
Niklas Arvidsson (KD)
Per-Jonas Carlsson (KD)
Andreas Exner (SD)
Björn Qvarnström (SD) tjg för Kristian Silbvers (SD)
Ersättare
Andreas Ekström (S)
Anna Svalander (L)
Håkan Eriksson (C)
Kjell Hjalmarsson (MP)
Thomas Roos (M)
Stefan Carlsson (M)
Martin Sörbom (SD)
Övriga tjänstemän
Svante Stomberg, stadsdirektör
Susanne Bladh, ekonomichef
Evelina Pirs, controller
Rasmus Lundqvist, sekreterare
Justeringens plats och tid
Digital justering
Tillkännagivande av protokoll
Justeringen tillkännagiven på kommunens digitala anslagstavla den
Paragrafer §§ 15-17
Underskrifter
Ordförande (241030 17.28) ULF OLSSON - Mobilt BankID
Ulf Olsson
Justerare (241127 21.26) Björn-Ola Johan Kronander - Mobilt BankID
Björn-Ola Kronander
Sekreterare (240711 12.22) RASMUS TONY LUNDQVIST - Mobilt BankID
Rasmus Lundqvist
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(5)
Sammanträdesdatum
2026-04-27
Borås Stadshus AB
Ärendelista
§ 15 Val av justerare
§ 15 Dnr SH 770
Val av justerare
Borås Stadshus ABs beslut
Att jämte ordföranden utse Björn-Ola Kronander (M) att justera protokollet.
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(5)
Sammanträdesdatum
2026-04-27
Borås Stadshus AB
§ 16 Anmälningsärenden 2026-04-27
diarienr: boras:SH:2026:32, boras:-:2026:2, boras:-:2026:27, boras:-:2026:26, boras:-:2025:51
§ 16 Dnr SH 2026-00032 1.3.1.1
Anmälningsärenden 2026-04-27
Borås Stadshus ABs beslut
Redovisade anmälningsärenden läggs till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
1. VD-rapport mars 2026
Dnr 2026-00002
2. Granskningsrapport och Granskningsredogörelse för Borås Stadshus AB
2025
Dnr 2026-00027
Lekmannarevisorerna har granskat Borås Stadshus verksamhet 2025. De bedömer att
verksamheten har bedrivits på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt
tillfredsställande sätt. Den interna kontrollen bedöms som tillräcklig.
3. Kommunfullmäktiges beslut. Borås Stads Riktlinje för mottagande av gåva
Dnr 2026-00026
Kommunfullmäktige antog den 26 februari 2026 Riktlinje för mottagande av gåva.
4. Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-26 § 33 Revidering av ägardirektiv för
de kommunala bolagen 2026
Dnr 2025-00051
Kommunfullmäktige beslutade den 26 februari 2026 att fastställa bolagens specifika
ägardirektiv.
5. VD-rapport april 2026
Dnr 2026-00002
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(5)
Sammanträdesdatum
2026-04-27
Borås Stadshus AB
§ 17 Industribyggnader i Borås AB; Revidering av
diarienr: boras:SH:2026:28, boras:KS:2026:212
§ 17 Dnr SH 2026-00028 1.2.2.25
Industribyggnader i Borås AB; Revidering av
ägardirektiv
Borås Stadshus ABs beslut
Styrelsen föreslår revidering av ägardirektivet för Industribyggnader i Borås AB.
Sammanfattning av ärendet
Borås Stadshus AB ska utarbeta förslag till ägardirektiv för Borås Stads bolag
inför Kommunfullmäktiges fastställande. Efter genomgång föreslås en justering
av ägardirektivet för Industribyggnader i Borås AB.
I bilagda ägardirektiv framgår den ändring som föreslås. Text som är
överstruken ersätts av annan text, och den nya texten är markerad med
understrykning.
Förslaget rör en justering vad gäller punkt 3 om krav på soliditet och
avkastning.
Förslaget:
P3
Krav på resultat efter finansnetto (koncernen): -5,8 mnkr eller bättre
Beslutsunderlag
1. Bilaga Ägardirektiv Industribyggnader i Borås AB
2. Bilaga Ägardirektiv Industribyggnader i Borås AB – spårbara ändringar
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
2026-04-21 Dnr. KS 2026-00212
Tillsynsrapport
Stadsarkivet (BSA) har genomfört tillsyn av Kulturförvaltningen (KUF). Syftet med tillsynen är
att granska hur myndigheten uppfyller kraven enligt arkivlagen (1990:782), arkivförordningen
(1991:446), tryckfrihetsförordningen (1949:105), offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
samt Borås Stads riktlinjer för informationshantering.
Inför tillsynen har förvaltningen besvarat ett frågeformulär. Frågorna och svaren i detta utgjorde
grunden för Stadsarkivets tillsynsbesök den 24 mars 2026. Rapporten baseras på dessa uppgifter
samt kompletterande information som har inkommit till BSA i efterhand.
Sammanfattning
Stadsarkivet bedömer att förvaltningen delvis uppfyller de krav som ställs på informations- och
arkivhantering. Det finns positiva inslag, såsom en aktuell informationshanteringsplan (beslutad
2025) och en etablerad arkivorganisation med representanter i verksamheterna. Förvaltningen har
även initierat vissa utbildningsinsatser och interna samverkansformer, exempelvis genom att
skapa en Teams-grupp för arkivfrågor.
Samtidigt finns betydande brister i styrning, dokumentation och uppföljning. Särskilt allvarligt är
avsaknaden av arkivbeskrivning och arkivförteckning, samt bristen på dokumenterade rutiner.
Dessa områden behöver prioriteras i det fortsatta arbetet.
Förelägganden
Kulturförvaltningen får till den 29 maj 2026 på sig att skriftligen till arkivmyndigheten redovisa
en plan för hur de ska hantera nedanstående förelägganden och rekommendationer. Samtliga
förelägganden ska vara åtgärdade och meddelade till arkivmyndigheten senast den 1 oktober
2026, om inget annat anges.
Vid tillsynen har följande brister identifierats som myndigheten ska åtgärda:
1. KUF ska upprätta en arkivbeskrivning, då detta är ett lagkrav enligt arkivlagen.
2. Vidare ska en arkivförteckning upprättas, eftersom även detta sökinstrument utgör ett
lagkrav.
3. KUF ska skapa årliga samlingsärenden för åren 2021, 2023-2026 för sina digitalt signerade
nämndprotokoll i Ciceron för att underlätta återsökning och tillgänglighet.
4. KUF ska säkerställa att arkivlokalen i konstmuseet förses med fuktlarm så att en
vattenläcka inte leder till omfattande skador utan kan åtgärdas omgående. Åtgärderna ska
skriftligen redovisas till BSA.
Rekommendationer
Stadsarkivet lämnar följande rekommendationer:
1. KUF bör ta fram dokumenterade rutiner för registrering av handlingar. Muntliga
introduktioner är inte tillräckliga för att säkerställa en rättssäker och enhetlig hantering.
2
2. Förvaltningen bör tydliggöra arkivorganisationen för personalen genom tydligare
information på intranätet.
3. KUF bör införa rutiner för uppföljning och avslut av ärenden, då det finns ett stort antal
oavslutade ärenden och systematisk uppföljning av dessa saknas idag.
4. KUF bör skapa skriftliga rutiner för e-post och sociala medier.
5. KUF bör publicera fler filer i webbdiariet för att öka tillgängligheten till förvaltningens
allmänna handlingar.
6. KUF bör kontakta leverantörerna till sina IT-system för att säkerställa att gallringen av
elektroniska handlingar sker enligt informationshanteringsplanen.
7. KUF bör städa ur elektronikskrot, gallringsbara handlingar och flyttlådor från sitt närarkiv
i kulturhuset.
Förvaltning: Kulturförvaltningen
Datum för tillsyn: 2026-03-24 kl. 10.00–12.00
Närvarande vid tillsynsbesöket
Deltagare (BSA)
Håkan Ek, 1:e arkivarie
Dan Holfve, stadsarkivarie
Evelin Kovac, praktikant
Sofie Mortensen, arkivarie
Deltagare (KUF)
Ida Burén, förvaltningschef
Lovisa Ekwall, enhetschef biblioteksledning
Frida Hallgren, nämndsekreterare
Johanna Jönsson, nämndsekreterare FOF
Marcus Lännholm, vik. nämndsekreterare
Johanna Sjöström, administrativ chef
Jonathan Snygg, IT-samordnare
Tillsynen har omfattat följande områden:
A. Ansvar och ansvarsfördelning
B. Insyns- och sökinstrument till allmänna handlingar
C. Kunskap om allmänna handlingar
D. Rätten att ta del av allmänna handlingar
E. Hanteringsanvisningar för allmänna handlingar
F. Gallring av allmänna handlingar
G. Leveranser av arkiv till arkivmyndigheten
H. Bevakning av arkivfrågor vid organisationsförändringar
I. Frågor rörande myndighetens arkivlokaler
3
A. Ansvar och ansvarsfördelning
En myndighet ska ha en utsedd arkivansvarig och minst en arkivredogörare. De utgör stommen i myndighetens
arkivorganisation, som svarar för att arkivverksamheten uppfyller kraven och som ska vara känd av personalen.
På fråga nr 1, Har er myndighet utsett arkivansvarig och arkivredogörare? framgår att myndigheten har
utsett både arkivansvarig och arkivredogörare. Arkivorganisationen består även av
förvaltningschef, nämndsekreterare, IT-samordnare samt arkivansvariga i respektive verksamhet.
Detta innebär att det finns en tydlig organisation för arbetet med informationshanteringen på
förvaltningen.
När det gäller tidsresurser fråga 2) Finns avsatt tid för arkivredogörare att arbeta med arkivfrågor?
framgår dock att ingen särskild tid är avsatt för arkivredogörarnas arbete, utan dessa uppgifter
förutsätts rymmas inom ordinarie arbetstid. Detta riskerar att leda till att frågorna prioriteras ned.
Av svaren på fråga 3, Hur framgår det för personalen vilka personer som ingår i arkivorganisationen? är det
tydligt att kunskapen inom organisationen om vilka som ingår i arkivorganisationen varierar. Det
finns arkivansvariga i varje verksamhet, men kännedomen hos övrig personal bedöms vara
ojämn. Ett arbete pågår med att ta fram information till intranätet, vilket är positivt men ännu
inte genomfört.
När det gäller registratorsfunktionen saknar myndigheten en formellt utbildad registrator, men
det finns erfarenhet inom organisationen, bland annat genom en enhetschef med lång praktisk
erfarenhet och en nämndsekreterare med relevant akademisk utbildning.
I svaret på fråga 5 Har er myndighet en utbildad arkivarie? framgår att det finns tillgång till utbildad
arkivariekompetens, i form av Lovisa Ekholm, som dock inte specifikt arbetar i den rollen.
Sammanfattningsvis finns en grundläggande organisation på förvaltningen, men den behöver
stärkas genom tydligare intern kommunikation och bättre resursförutsättningar.
B. Insyns- och sökinstrument till allmänna handlingar
Krav på insyns- och sökinstrument finns i offentlighets- och sekretesslagen, arkivlagen och i våra lokala föreskrifter
och riktlinjer om arkiv- och informationshantering. Sådana insyns- och sökinstrument kan vara register över
allmänna handlingar (oftast ett diarium), klassificeringsstruktur, arkivbeskrivning, arkivförteckning och
informationshanteringsplan.
Av fråga 6 Har er myndighet infört stadens klassificeringsstruktur i något av era verksamhetssystem? framgår
att KUF i likhet med de flesta andra förvaltningar använder Ciceron, Stratsys och Canea.
Förvaltningen har inga egna system där klassificeringsstrukturen är implementerad. De har
identifierat brister såsom att punktnotation inte överensstämmer mellan Ciceron och Canea,
vilket skapar osäkerhet i verksamheten kring vilken struktur som ska följas. BSA rekommenderar
KUF att rapportera felaktigheter till de ansvariga systemförvaltarna för respektive system.
I svaret på fråga 9 Vilka verksamhetssystem använder ni för er dokumenthantering? framgår att KUF
använder flera verksamhetssystem för dokumenthantering, däribland Ciceron, Heroma, Agresso,
Smartbook, Study Along, Quria, Yes Plan och Tixly. Dessa överensstämmer i huvudsak med
myndighetens informationshanteringsplan. Vissa verksamheter använder även Visual arkiv. De
centrala systemen Ciceron, Heroma och Agresso infördes i samband med att hela Borås Stad
började använda dessa.
4
Handlingar inkommer inte uteslutande i digital form. Vissa pappershandlingar skannas och
registreras i systemen. Enligt informationshanteringsplanen får pappersoriginal gallras efter
skanning, åtminstone i de fall handlingarna registreras i Ciceron. Någon ytterligare systematisk
gallring efter skanning sker inte i andra system.
På fråga 11a) Registreras samtliga sekretesskyddade handlingar i något av era verksamhetssystem enligt OSL 5
kap? svarar KUF ”Nej”. Detta innebär en avvikelse från huvudregeln om registreringsskyldighet. I
samband med tillsynsbesöket rådde osäkerhet kring om HR registrerar alla sekretesskyddade
handlingar. I efterhand har emellertid förvaltningen återkommit med ett förtydligande på den här
punkten. De sekretesskyddade handlingarna registreras i en Excelfil (likhet andra förvaltningar)
och förvaras i pappersform i personalakter. Personalakterna är inlåsta i ett utrymme som endast
HR har tillgång till. KUF menar vidare att övriga sekretesshandlingar återfinns i systemen
Ciceron, Heroma, Quria och Study Along. BSA utgår från att systemen Quria och Study Along
som är obekanta för arkivmyndigheten uppfyller kraven för registrering enligt OSL 5 kap 2§.
På fråga 12a) Har ni särskilda anvisningar för registrering i era verksamhetssystem? Svarar KUF ”Nej”.
Vidare framgår att introduktion sker muntligt och med stöd av vissa lathundar. BSA har sedan
tillsynsbesöket fått ta del av lathunden ” Lathund för nämndsekreterare” och en presentation för
arkivorganisationen inom KUF. Det finns viss dokumentation på plats men det är ont om
skriftliga rutiner. Inte heller sker det någon regelbunden kontroll av kvaliteten på det som skrivs,
vilket leder till att det förekommer många otydliga ärendemeningsrubriker.
BSA kan konstatera att det är svårt att hitta nämndens protokoll i Ciceron. Kulturnämnden
fattade beslut om digitalt signerade protokoll från och med april 2021. Det har visat sig att
protokollen ligger i diariet men har inte registrerats som årliga samlingsärenden alls för år 2021
och heller inte efter maj månad år 2023. För att bättre beskriva vad ärendena handlar om bör
samlingsärendena namnges Kulturnämndens protokoll ÅÅÅÅ, istället för Digitalt signerade protokoll
ÅÅÅÅ, som de ärenden som finns har namngetts till. KUF måste skapa ärenden och däri
registrera de saknade digitalt signerade protokollen i diariet. Fortsättningsvis bör de ändra sitt
arbetssätt genom att årligen skapa samlingsärenden för nämndprotokollen i enlighet med det som
här beskrivits.
På fråga 13g) Hur många oavslutade ärenden finns från respektive år i era olika ärende- och
dokumenthanteringssystem? svarar KUF att det finns 575 oavslutade ärenden i Ciceron. På
nästkommande fråga 13 h) Finns rutiner för uppföljning av oavslutade ärenden? Svarar också
KUF ”Nej”. BSA kan vid närmare granskning konstatera att det finns många ärenden
som tycks vara oavslutade utan egentlig anledning. Det finns beslut,
redovisningsärenden, protokoll med mera som borde kunna avslutas utan ytterligare
åtgärd.
Fråga 16a) lyder Har ni en arkivbeskrivning? här svarar KUF ”Nej”. Arkivbeskrivningen fungerar
som en ingång till nämndens arkiv och syftar till att ge utomstående en överblick över vilken
information som finns i arkivet, hur det är organiserat, hur informationen använts och vilka
sökingångar som finns. Den ska kortfattat upplysa om nämndens eller styrelsens uppgifter och
organisation och hur dessa har förändrats över tiden, särskilt förändringar av betydelse för
informationshanteringen. Därför bör sambandet mellan organisation och arbetsuppgifter,
viktigare ärendeslag och handlingar framgå av beskrivningen, liksom vilka uppgifter som
överlämnats till eller övertagits från andra nämnder eller styrelser och när det skedde. Att
dokumentet ska finnas på plats är ett lagkrav enligt Arkivlagen.
5
Fråga 17a) lyder Har ni en arkivförteckning? och även här svarar KUF ”Nej”. En arkivförteckning är
en systematisk redovisning över nämndens arkiv. Liksom med de flesta andra bestämmelser om
informationshanteringen syftar den till att upprätthålla offentlighetsprincipen, dels genom att ge
allmänheten en överblick över vilka handlingar som finns i arkivet, dels genom att underlätta för
verksamheten själv att hålla ordning på och söka bland sina handlingar. Precis som för
arkivbeskrivningen är det ett lagkrav att ha en arkivförteckning.
C. Kunskap om allmänna handlingar
Myndighetens tjänstemän ska ha tillräcklig kunskap om offentlighetslagstiftningen för att kunna leva upp till
lagens krav när det gäller allmänna handlingar.
På fråga 19) Känner personalen till lagar och rutiner för myndighetens arkiv- och informationshantering? svarar
KUF att ”Svårt att svara på denna fråga för hela förvaltningens personal, men de som hanterar
information känner till förvaltningens rutiner”.
På fråga 21) Hur arbetar ni med att sprida kunskap om allmänna handlingar och arkivhantering bland de
anställda? framgår att kunskap sprids genom intranät, utbildningar och interna forum, såsom
Teams-grupper. Även utbildningsinsatser från stadsjurist har genomförts. BSA menar att allt
detta är positivt, men arbetet skulle behöva kompletteras med dokumenterade rutiner.
D. Rätten att ta del av allmänna handlingar
Insyns- och sökinstrument ska vara utformade på ett sådant sätt att de underlättar för både allmänheten och
myndighetens personal att ta del av myndighetens allmänna handlingar. Allmänheten behöver också kunna få
tillgång till digitala handlingar.
Av fråga 22a) Hur informerar ni allmänheten om hur de kan ta del av era allmänna handlingar? framgår att
allmänheten informeras via kommunens hemsida. Vidare framgår att förvaltningen har publicerat
informationshanteringsplanen där men arkivbeskrivning och arkivförteckning saknas av naturliga
skäl, då de inte finns framtagna.
På fråga 23a) Finns diariet publicerat på nätet? svarar förvaltningen ”Ja” men BSA kan konstatera att
några filer inte publiceras. Det som finns på nätet är information om att ärenden och handlingar
finns att tillgå inte några faktiska filer. I samband med tillsynsbesöket diskuterades denna fråga
och KUF menar att det hade varit önskvärt att Stadsledningskansliet gick ut med information om
att filerna också ska publiceras och att detta är kommunens policy. Stadsarkivet menar att detta
ryms inom stadens gemensamma principer om Öppenhet och yttrandefrihet. Läs mer här:
Öppenhet och yttrandefrihet
E. Hanteringsanvisningar för allmänna handlingar
En myndighet ska hantera sina allmänna handlingar på ett sätt som främjar god dokumenthantering. I detta
arbete är informationshanteringsplanen av central vikt för hela förvaltningens informationshantering och detta
dokument ska enligt BSA:s rekommendationer årligen ses över.
KUF har en aktuell informationshanteringsplan beslutad så sent som i oktober 2025. Personalen
känner till planen och var den finns, och den revideras årligen. Däremot uppger förvaltningen att
de saknar hanteringsanvisningar i övrigt. I samband med tillsynsbesöket framkom emellertid att
det fanns vissa dokument. BSA har i efterhand fått ta del av ”Rutin för trycksaker” och ”Lathund
för nämndsekreterare”.
6
När det gäller hanteringen av e-post menar förvaltningen att de självklart har rutiner men att det
inte finns några skriftliga sådana. BSA menar att det är önskvärt att få sådana rutiner på pränt för
att säkerställa att man arbetar på ett systematiskt sätt. Dessutom kan ett dokument av det slaget
vara värdefullt för nyanställda som kanske inte kan rutinerna ännu.
Det finns inte heller några skriftliga rutiner för att hantera handlingar som upprättas eller
inkommer i sociala medier. Här menar KUF att de har för avsikt att upprätta ett sådant
dokument under 2026. Detta är en brist som borde åtgärdas. BSA vill i sammanhanget påtala att
det inte bara handlar om att ta hand om inkommande förfrågningar. Sociala medier skiljer sig från
annan typ av synpunktshantering. Inlägg där kan ses av andra och mycket snabbt få stor
spridning. Kränkande eller på annat sätt olagliga inlägg ska döljas eller snabbt kunna tas bort.
Stöd för gallring av den här typen av uppgifter finns i beslutet om gallring av handlingar av
tillfällig eller liten betydelse.
F. Gallring av handlingar
Nämnder eller styrelser beslutar om gallring. Inför gallringbeslut ska samråd ske med arkivmyndigheten. I
förvaltningens beslutade informationshanteringsplan fastställer nämnden de gallringsfrister som ska gälla för
förvaltningen. Gallring ska ske kontinuerligt och det ska finnas fastställda etablerade rutiner.
Av fråga 29c) När och hur sker gallring? framgår att ansvar för gallring ligger på respektive funktion.
Gallring sker enligt informationshanteringsplanen, men utan fast struktur eller tidsplan. Detta är
en brist som förvaltningen bör rätta till. BSA besökte i samband med tillsynsbesöket enbart en
arkivlokal men den innehöll en hel del gallringsbara handlingar och eftersom lokalen var överfull
hade en hel del nyare handlingar hamnat i flyttlådor på golvet.
Fråga 30a) lyder Hur säkerställer ni att gallring av elektroniska handlingar genomförs i era
verksamhetssystem? Här svarar KUF ”Vi har ingen särskild gallringsrutin utan gör det i mån av tid.
Vi har dock planer på att hela förvaltningen ska ha digitala städdagar varje år, detta har dock inte
hunnit införas ännu.” Detta är naturligtvis inte tillfredsställande och det är viktigt att säkerställa
att gallringen sköts, inte minst i samband med att hela Borås stad ska gå över till Microsoft 365
under nästa år. I vissa system sker gallring automatiskt, såsom för systemen Quria, Study Along
och Tixly.
G. Leveranser av arkiv till arkivmyndigheten
Det är viktigt att säkerställa att handlingarna levereras till arkivmyndigheten enligt de fastställda frister som finns
i myndighetens informationshanteringsplan.
Fråga 31 b) lyder Följs de leveransfrister som finns angivna i informationshanteringsplanen? Här svarar
KUF ”Där har vi märkt att det har släpat efter men i mån av tid har vi tagit hand om detta.”
Kanske bör förvaltningen införa särskilda dagar under året för att säkerställa att gallring såväl som
leveranser av pappershandlingar blir utförda. En arkivförteckning underlättar självklart i det här
sammanhanget också för på så vis har man lättare koll på beståndet.
När det gäller elektroniska handlingar råder osäkerhet kring hur leveranser till e-arkiv fungerar,
särskilt från Ciceron. BSA informerade vid tillsynsbesöket om det pågående projektet att arkivera
handlingar från diarieföringssystemet. KUF kommer att bli informerade när det är deras ”tur” att
leverera handlingar till stadens e-arkiv.
7
H. Bevakning av verksamhetsförändringars inverkan på
informationshanteringen
Informationshanteringen vid en myndighet är tätt sammankopplad med myndighetens organisation och arbetssätt.
Vid organisationsförändringar är det därför viktigt att bevaka och dokumentera hur arkivbildningen och
informationshanteringen påverkas av de förändringar som görs.
På fråga 33a) Har det skett några verksamhetsförändringar hos er myndighet? Svarar KUF ”Ja” men att
påverkan på arkivbildningen är oklar. Därefter nämner de att stadsarkivet tidigare låg under KUF
men för ett antal år sedan lämnade förvaltningen. Dokumentation av förändringar saknas, liksom
kännedom om samråd med arkivmyndigheten. Information av det här slaget brukar normalt sett
ingå i den arkivbeskrivning som förvaltningen saknar.
I. Arkivlokaler
Enligt arkivlagen är varje myndighet arkivbildare och ansvarig för sin arkivvård. I arkivvården ingår att
myndigheten ska organisera, redovisa, vårda, skydda och avgränsa arkivet.
Arkivlokalen i kulturhuset som bland annat tillhör staben, biblioteken och stadsteatern förefaller
vara i gott skick och uppfyller de flesta av kraven. Den har en kraftig dörr (120), saknar fönster,
vattenförande rör och golvbrunn och det går att bryta strömmen utifrån. Däremot är lokalen
väldigt full, både av arkivhandlingar som borde kunna gallras och sådant som inte borde finnas
där såsom gamla datorer, videobandspelare och ljusstakar. På golvet står ett antal flyttlådor och
de borde naturligtvis packas upp men det finns ingen plats på hyllorna. Förvaltningen bör
leverera vissa handlingar till stadsarkivet, gallra andra handlingar och rensa bort föremål som inte
ska finnas i ett arkiv.
KUF har flera andra arkivlokaler med olika standard. Vid tillsynsbesöket rådde viss osäkerhet
kring om lokalernas beskaffenhet. Förvaltningen har emellertid kompletterat bilden i efterhand
genom att skicka in skriftlig dokumentation om dessa arkiv. De kulturhistoriska museerna
förefaller ha hög standard medan konstmuseets arkiv har vattenrör i lokalen. Det senare bryter
mot Riksarkivets föreskrifter RA-FS 2013:4 som Borås stad beslutat att följa. Därför måste denna
omständighet åtgärdas så att rören förses med fuktlarm eller kopplas bort.
FINANSRAPPORT 1 (3)
2026-05-08
1. Borås Stad
Belopp anges i miljoner kronor
Räntebärande likviditet 2025-12-31 2026-03-31 2026-04-30
Total 421,6 396,9 449,7
varav medel på underkonto i koncernkontot 411,7 372,4 438,1
varav övriga bankkonton 9,9 24,5 11,6
varav externa placeringar 0,0 0,0 0,0
Intecknad likviditet 2025-12-31 2026-03-31 2026-04-30
Total 1 697,1 1 695,5 1 693,3
varav avsättningar pensioner 1 161,3
varav avsättningar medfinansiering järnväg 431,6
varav avsättningar medfinansiering gång-, cykelbanor 18,1
varav avsättning återställning Gässlösa 52,8
varav avsättning Boråstorpet 29,5
Definitionen av en avsättning är att det är en skuld där tidpunkten för när den ska betalas är oviss.
Borås stads avsättningar har helt eller delvis blivit en kostnad det året avsättningen gjorts och påverkat det årets resultat
negativt. I framtiden när avsättningarna ska betalas påverkas inte det årets resultat men innebär att likvida medel tas i
anspråk och om likvida medel saknas att räntebärande lån måste tas upp.
900,0
800,0
700,0
600,0
500,0
400,0
300,0
200,0
100,0
0,0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Borgen och krediter till motparter utanför kommunkoncernen 2025-12-31 2026-03-31 2026-04-30
Total 332,0 332,0 332,0
Krediter med borgen av Borås Stad 313,6 313,3 313,3
vvaarraavv kidoroopttesrfaötrievnai hnygraers orcähtt safkötrieenbionlgaagr med idrottsverksamhet 80,1 28220,,11 28220,,11
Ränte- och amorteringsfria krediter 18,7 18,7 18,7
rk
renojliM
Likviditetsutveckling Borås Stad
2024 2025 2026
FINANSRAPPORT 2 (3)
2026-05-08
2. Internbanken
Belopp anges i miljoner kronor
Internbankens upplåning - Intern och Extern
Upplåning 2025-12-31 2026-03-31 2026-04-30
Total 10 074,4 9 950,9 9 975,0
Upplåning - Borås Stad 411,7 372,4 438,1
Upplåning - Kommunala bolag 249,3 224,8 231,8
Upplåning - Certifikat 800,0 600,0 800,0
Upplåning - Kommuninvest 6 495,1 6 495,1 6 495,1
- varav Grön 3 200,0 3 100,0 3 100,0
Upplåning - Banker, övrigt -681,6 -541,4 -290,0
Upplåning- Obligation 2 800,0 2 800,0 2 300,0
- varav Grön 1 100,0 1 100,0 1 100,0
Grön andel av total extern upplåning 43% 42% 42%
Basfakta och nyckeltal internbankens upplåning exkl EMC
Nyckeltal 2025-12-31 2026-03-31 2026-04-30
Lånevolym: 8 074,4 7 950,9 7 975,0
Räntekostnad (inkl kreditlöften): 190,4 192,8 201,4
Snittränta ( inkl kreditlöften): 2,56% 2,61% 2,71%
Återstående räntebindningstid (år): 2,88 2,70 2,62
Återstående kapitalbindningstid (år): 2,88 2,70 2,62
Andel lån med förfall inom 12 månader: 23% 23% 24%
Internbankens adm kostn (% lånevolym) 0,05% 0,05% 0,05%
Räntekostnadsprognos internbankens nuvarande upplåning exkl EMC
Räntekostnadsprognos 2026 2027 2028
Lånevolym per: 2026-04-30 7 975,0 7 975,0 7 975,0
Räntekostnadsprognos (inkl kreditlöften) 215,5 237,6 249,5
Snittränteprognos 2,70% 2,98% 3,13%
Basfakta och nyckeltal internbankens upplåning EMC
Nyckeltal 2025-12-31 2026-03-31 2026-04-30
Lånevolym: 2 000,0 2 000,0 2 000,0
Snittränta: 2,56% 2,56% 2,56%
Återstående räntebindningstid (år): 10,37 10,12 10,04
Återstående kapitalbindningstid (år: 10,37 10,12 10,04
EMC-upplåningen är ett undantag från kapital- och räntebindningsriktlinjerna/reglerna enligt separat beslut.
Basfakta och nyckeltal internbankens upplåning TOTAL
Nyckeltal 2025-12-31 2026-03-31 2026-04-30
Lånevolym: 10 017,7 9 950,9 9 975,0
Snittränta: 2,56% 2,60% 2,68%
Återstående räntebindningstid (år): 4,37 4,19 4,11
Återstående kapitalbindningstid (år): 4,37 4,19 4,11
Internbankens kreditlöften
Långivare Typ Kredit, mkr Utnyttjad Löptid
Nordea Kreditlöfte 750 0 2027-04-30
Handelsbanken Kreditlöfte 750 0 2027-04-30
SEB Kreditlöfte 750 0 2027-04-30
Swedbank Kreditlöfte 750 0 2027-04-30
Sparbanken Sjuhärad Checkkredit 200 0 2026-11-30
Summa 3 200 0,0
FINANSRAPPORT 3 (3)
2026-05-08
Basfakta och nyckeltal internbankens utlåning
Belopp anges i miljoner kronor
Riskanalys,
Snittränta Räntekostnad räntan stiger med Skuldökning (+)
Låntagare Akt. skuld Limit (momentan) *) (momentan) 1% jmf med 251231
BORÅS STAD 0,0 500,0 0,00% 0,00% 0,0 0 0,0
BOSTÄDER 3 187,8 3 650,0 3,28% 0,56% 104,6 7,5 -3,9
BEMAB 3 973,7 4 747,3 2,91% 0,62% 115,6 5,7 -144,2
varav EMC 2 000,0 0,0
NÄTKRAFT koncern 985,6 1 400,0 2,85% 0,63% 28,1 2,3 62,5
VISKAFORSH 466,6 530,0 3,32% 0,58% 15,5 1,1 2,8
STADSHUSAB 201,2 210,8 2,89% 0,00% 5,8 0,0 -6,6
IBAB koncern 322,7 420,0 3,09% 0,37% 10,0 0,8 5,7
FRIBO 235,5 281,0 3,21% 0,49% 7,6 0,6 0,4
SANDHULTSB 224,2 305,0 3,34% 0,61% 7,5 0,5 -3,9
TOARPSHUS 152,7 332,0 3,19% 0,47% 4,9 0,4 -0,8
DJURPARK 162,8 210,0 2,70% 0,00% 4,4 0,4 1,0
PARKERING 55,4 85,0 3,07% 0,38% 1,7 0,1 -12,6
Borås & Co 6,8 15,0 2,70% 0,00% 0,2 0,0 -0,2
Inkubatorn 0,0 3,3 2,70% 0,00% 0,0 0,0 0,0
Summa 9 975,0 12 689,4 3,03% 0,56% 305,8 19,3 -99,6
*) Marknadsmässig avgift ovanpå internbankens upplåningskostnad i syfte att åstadkomma konkurrensneutralitet för den
del av bolagens verksamhet som verkar i konkurrens.
Utöver den marknadsmässiga avgiften tillkommer kostnader för administration och i förekommande fall kostnad för ej
uttagna pantbrev.
Avstämning mot riktlinjer för finansverksamheten, exkl EMC
Ränte- och kapitalbindning Mål Riskmandat Utfall Uppfyllt
Kapitalbindning 2,5 år 1,5 år - 3,5 år 2,62 Ja
Räntebindning 2,5 år 1,5 år - 3,5 år 2,62 Ja
Förfallostruktur Mål Riskmandat Utfall Uppfyllt
Ränteförfall < 1 år 0%- 50% 24% Ja
Likviditetstäckning 12m > 100% > 100% 218% Ja
Kommunkoncernens samlade räntederivat per 2026-03-31 på nom 1 550 mkr har ett marknadsvärde på -9,1 mkr
Negativt marknadsvärde är jämförbart med ränteskillnadsersättning som skulle betalas om ett bundet lån förtidslöstes.
Kommentar:
§ 36 Mötets öppnande
§ 36 Dnr BBAB 883
Mötets öppnande
Borås & Co styrelses beslut
Ordförande öppnar mötet med att hälsa alla välkomna.
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(12)
Sammanträdesdatum
2026-04-14
Borås & Co styrelse
§ 37 Närvaro och val av justerande person
§ 37 Dnr BBAB 876
Närvaro och val av justerande person
Borås & Co styrelses beslut
Hanna Lassing väljs som justerande person.
Justeringen äger rum via digital signering 2026-04-28.
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(12)
Sammanträdesdatum
2026-04-14
Borås & Co styrelse
§ 38 Genomgång av föregående protokoll
beslutstyp: godkännande
§ 38 Dnr BBAB 877
Genomgång av föregående protokoll
Borås & Co styrelses beslut
Föregående styrelseprotokoll läggs med godkännande till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
I samband med genomgång av föregående protokoll lyftes ett antal frågor
Introduktion av nya styrelseledamöter diskuterades och planeras att genomföras
genom enskilda möten.
Vidare behandlades synpunkter kopplade till beräkningar av turistekonomiska
effekter, där behov av relevanta jämförelser och ett tydligt underlag betonades.
Frågor avseende prioritering av evenemang inför SM 2029 samt långsiktighet i
satsningar diskuterades. Det noterades att övergripande flerårsplan och strategi i
denna del ligger hos staden för översyn.
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(12)
Sammanträdesdatum
2026-04-14
Borås & Co styrelse
§ 39 Fastställande av föredragningslista
§ 39 Dnr BBAB 871
Fastställande av föredragningslista
Borås & Co styrelses beslut
Föredragningslistan fastställs utan justeringar.
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(12)
Sammanträdesdatum
2026-04-14
Borås & Co styrelse
§ 40 Presentation: SM veckan 2029
§ 40 Dnr BBAB 1318
Presentation: SM veckan 2029
Sammanfattning av ärendet
Henrik Björnander och Martina Lindberg presenterade arbetet avseende SM-
veckan 2029. Ärendet planeras att tas upp för beredning hos staden den 20
april. Presentationen biläggs protokollet.
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(12)
Sammanträdesdatum
2026-04-14
Borås & Co styrelse
§ 41 Ekonomisk rapportering
§ 41 Dnr BBAB 1259
Ekonomisk rapportering
Borås & Co styrelses beslut
Borås & Co AB:s styrelse tar informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Styrelsen har tagit del av ekonomisk rapportering.
För kvartal 1 2026 konstateras att verksamheten följer budget. Intäktsavvikelsen
i perioden förklaras av att fakturering till staden och näringslivet sker i april.
Vidare noteras att redovisade verksamhetskostnader inte ger en rättvisande bild
för perioden, då merparten av planerade evenemang och aktiviteter genomförs
senare under året.
Tertial 1 rapporteras i samband med nästa styrelsemöte.
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(12)
Sammanträdesdatum
2026-04-14
Borås & Co styrelse
§ 42 Inför Ägardialog
§ 42 Dnr BBAB 1319
Inför Ägardialog
Borås & Co styrelses beslut
Borås & Co AB:s styrelse tar informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Inför kommande ägardialog den 6 maj gicks föregående års agenda igenom med
fokus på centrala delar, då årets agenda ännu inte har inkommit.
Det konstaterades att avtal med staden för innevarande år är färdigställt.
Styrelsen hade inför mötet getts möjlighet att inkomma med inspel. Styrelsen
betonar vikten av att utgå från de budskap som presenterades vid föregående
styrelsemöte inför kommande ägardialog.
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(12)
Sammanträdesdatum
2026-04-14
Borås & Co styrelse
§ 43 Missiv – Remiss av reviderad klassificeringsstruktur
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:BBAB:2026:211
§ 43 Dnr BBAB 2026-000211.1.3.0
Missiv – Remiss av reviderad klassificeringsstruktur
Borås & Co styrelses beslut
Borås & Co AB:s styrelse tillstyrker remiss gällande reviderad
klassificeringsstruktur.
Sammanfattning av ärendet
Styrelsen har tagit del av remiss avseende reviderad klassificeringsstruktur.
Styrelsen framhåller att såväl remissarbetet som tillämpningen av den föreslagna
klassificeringsstrukturen är resurskrävande och administrativt omfattande, då
dokumentet i stor utsträckning avser förvaltningar och nämnder och endast
delvis är tillämpligt på bolagets verksamhet.
Beslutsunderlag
1. Missiv – Remiss av reviderad klassificeringsstruktur.
Beslutet expedieras till
Kommunstyrelsen
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(12)
Sammanträdesdatum
2026-04-14
Borås & Co styrelse
§ 44 VD rapport 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:BBAB:2026:12
§ 44 Dnr BBAB 2026-000012.9.2.0
VD rapport 2026
Borås & Co styrelses beslut
Borås & Co AB:s styrelse godkänner redovisad VD-rapport och lägger den till
handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
VD redogjorde för aktuella frågor i verksamheten.
Datum och tider för 2026 gicks igenom. Vidare redovisades resultatet från
årsstämman, vilket visar ett överskott om 23 tkr. Utfallet av SM-veckan samt
frågor kopplade till marknad och ansvarsfrihet behandlades.
Inför kommande ägardialog den 6 maj lämnades information från ägaren, bland
annat avseende ägarstruktur. Det noterades även att ett extra tillskott för att
kunna genomföra Sommartorsdagarna har tilldelats samt att avtal med Borås
City ses över och ska undertecknas, där två styrelseledamöter deltar.
Avseende verksamheten informerades om att rekrytering av vikarie för Maria
pågår. Introduktion av nya styrelseledamöter planeras genom enskilda möten
med VD.
Under punkten evenemang informerades om pågående och kommande
aktiviteter, däribland beredning inför SM 2029, Världens Barn i september,
Sewhack samt ett nytt arrangemang i samband med valborg i samverkan med
Student i Borås. Det noterades att årets genomförande ses som ett pilotår.
Avslutningsvis konstaterades att verksamheten i övrigt fortlöper enligt plan
avseende mål och uppdrag. Information lämnades även om arbetet med
Konstbiennalen, där projektledare ingår i styrgrupp och ansvarar för
marknadsföring.
Beslutsunderlag
1. VD rapport 2026-04-14
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(12)
Sammanträdesdatum
2026-04-14
Borås & Co styrelse
§ 45 Övriga frågor
§ 45 Dnr BBAB 879
Övriga frågor
Under punkten övriga frågor fördes en diskussion kring ägarform, styrning och
kommunikation från staden.
Styrelsen lyfte synpunkter avseende bristande dialog och kommunikation i
samband med hanteringen av frågan samt vikten av fortsatt samverkan mellan
staden och näringslivet. Det noterades att det finns oklarheter kring framtida
struktur och ägande.
Vidare berördes frågor kopplade till den genomförda utredningen och dess
hantering, där styrelsen framhöll behovet att staden behöver vara tydligare i
process, beslutsunderlag och kommunikation framåt.
Avslutningsvis betonades vikten av att tillvarata näringslivets engagemang samt
att gemensamt arbeta vidare i en konstruktiv riktning.
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Document
history
B S Y Y X K O N N H 3 1 1 6 P A T Z - L G-
Document summary
COMPLETED BY ALL: DOCUMENT NAME:
28.04.2026 18:48 Borås & Co 2026-04-14 Styrelseprotokoll nr 4.pdf
12 pages
SENT BY OWNER:
Helga Paulsdottir · 27.04.2026 16:03 SHA-512:
3936140ca401c607c1f6d993afb976db5a6efdf7232afeb
DOCUMENT ID:
17462a9bab7327fb167e829bca774958eb038386f09268
SyKnh16aZl
e8785b2b73e56eb08e481eb70389104252f
ENVELOPE ID:
ByxOn31pT-g-SyKnh16aZl
Veried ensures that the document has been signed according
to the method stated above.
Copies of signed documents are securely stored by Veried. GDPR eIDAS PAdES
compliant standard sealed
To review the signature validity, please open this PDF using
Adobe Reader.
Activity log
RECIPIENT ACTION* TIMESTAMP (CET) METHOD DETAILS
1.LARS GUSTAF ANDERSS Signed 28.04.2026 16:37 eID Swedish BankID (DOB: 1949/04/02)
ON
lars-gustaf.andersson@p Authenticated 28.04.2026 16:36 Medium +460705128989
olitiker.boras.se
2.HANNA JOSEFINE LASSI Signed 28.04.2026 17:37 eID Swedish BankID (DOB: 1975/03/12)
NG
hanna.lassing@kanico.se Authenticated 28.04.2026 17:34 Medium +460704942635
3.Helga Palsdottir Saarenpä Signed 28.04.2026 18:48 eID Swedish BankID (DOB: 1981/12/09)
ä
helga.paulsdottir@boras.c Authenticated 28.04.2026 18:48 Medium +460704914745
om
* Action describes both the signing and authentication performed by each recipient. Authentication refers to the ID
method used to access the document.
Attachments
No attachments related to this document
Custom events
No custom events related to this document
Veried ensures that the document has been signed according
to the method stated above.
Copies of signed documents are securely stored by Veried. GDPR eIDAS PAdES
compliant standard sealed
To review the signature validity, please open this PDF using
Adobe Reader.
Bilaga 1
Definitiva ersättningar inom hemtjänstvalet 2026
Omvårdnads- och serviceinsatser Serviceinsatser
Privat utförare Privat utförare
kr/timma kr/timma
Tätort 528 Tätort 425
Utanför tätort 545 Utanför tätort 442
Tillägg för heltid 8 Tillägg för heltid 8
I beloppet ingår en momskompensation på tre procent.
Dubbelbemanning
Ersättningsbeloppet är det samma som för "grundbemanningen".
Oplanerad frånvaro (bomtid)
Från 2023 är den tidigare ersättningen för oplanerad frånvaro inkluderad i grundersättningen.
Oplanerad frånvaro 2 kr
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1)
Sammanträdesdatum
2026-04-28
Vård- och äldrenämnden
§ 55 Definitiv LOV-ersättning 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:VAN:2026:573, boras:-:2019:152, boras:KS:2021:131, boras:VAN:2026:57
§ 55 Dnr VAN 2026-000573.7.1.1
Definitiv LOV-ersättning 2026
Vård- och äldrenämndens beslut
Vård- och äldrenämnden beslutar att fastställa den definitiva ersättningen till
externa utförare i hemtjänstvalet 2026.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 2019 att ersättningen till de externa utförarna
inom hemtjänstvalet (LOV-företagen) årligen skulle justeras med
omsorgsprisindex (OPI) som Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)
publicerar i december varje år (dnr 152/2019). Vård- och äldrenämnden har
därefter årligen föreslagit ny ersättningsnivå till Kommunstyrelsen som sedan
fastslagit den.
2021 beslutade Kommunstyrelsen (dnr KS 2021-00131) att Vård- och
äldrenämnden årligen fastställer ny ersättningsnivå utifrån 2019 års beslut om
uppräkning av timersättning med OPI, och delger Kommunstyrelsen sitt beslut.
Vård- och äldrenämnden fastställde på sitt januarimöte 2026 en preliminär
ersättningsnivå. Ett definitivt OPI för 2026 beslutades 2025-12-10, varpå den
definitiva ersättningen till LOV-företagen kan fastställas.
De preliminära beloppen är desamma som de definitiva. Timersättningen för
LOV-företagen 2026 höjs enligt OPI med 2,7 %. För privata utförare som utför
både omsorgs- och serviceinsatser blir ersättningen 528 kr per timma i tätort
och 545 kr per timma utanför tätort. För privata utförare som enbart utför
serviceinsatser blir ersättningen 425 kr per timma i tätort och 442 kr per timma
utanför tätort. För båda insatserna tillkommer ersättning för heltid med 8 kr per
timma.
Beslutsunderlag
1. Hemtjänst LOV 2026 definitiv
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
642D7F24F1FE85EAE7120E5402309453A22985FBEA
Sida
SKRIVELSE 1(2)
Datum Instans
2026-04-28 Vård- och äldrenämnden
Gabriel Salvadores Dnr VAN 2026-00057 3.7.1.1
Handläggare
033–355279
Definitiv LOV-ersättning 2026
Vård- och äldrenämndens beslut
Vård- och äldrenämnden beslutar att fastställa den definitiva ersättningen till
externa utförare i hemtjänstvalet 2026.
Ärendet i sin helhet
Kommunstyrelsen beslutade 2019 att ersättningen till de externa utförarna
inom hemtjänstvalet (LOV-företagen) årligen skulle justeras med
omsorgsprisindex (OPI) som Sveriges Kommuner och Regioner (SKR)
publicerar i december varje år (dnr 152/2019). Vård- och äldrenämnden har
därefter årligen föreslagit ny ersättningsnivå till Kommunstyrelsen som sedan
fastslagit den.
2021 beslutade Kommunstyrelsen (dnr KS 2021-00131) att Vård- och
äldrenämnden årligen fastställer ny ersättningsnivå utifrån 2019 års beslut om
uppräkning av timersättning med OPI, och delger Kommunstyrelsen sitt beslut.
Vård- och äldrenämnden fastställde på sitt januarimöte 2026 en preliminär
ersättningsnivå. Ett definitivt OPI för 2026 beslutades 2025-12-10, varpå den
definitiva ersättningen till LOV-företagen kan fastställas.
De preliminära beloppen är desamma som de definitiva. Timersättningen för
LOV-företagen 2026 höjs enligt OPI med 2,7 %. För privata utförare som utför
både omsorgs- och serviceinsatser blir ersättningen 528 kr per timma i tätort
och 545 kr per timma utanför tätort. För privata utförare som enbart utför
serviceinsatser blir ersättningen 425 kr per timma i tätort och 442 kr per timma
utanför tätort. För båda insatserna tillkommer ersättning för heltid med 8 kr per
timma.
Beslutsunderlag
1. Hemtjänst LOV 2026 definitiv
Samverkan
Information lämnades den 22 april 2026 på Förvaltningens samverkansgrupp
(FSG).
Beslutet expedieras till
1. Kommunstyrelsen
Vård- och äldrenämnden
Postadress Besöksadress Hemsida E-post Telefon
501 80 Borås Ramnåsgatan 1 boras.se aldreomsorg@boras.se 033-35 70 00 vxl
Sida
Borås Stad 2(2)
Johan Wikander
Ordförande
Tina Isaksson
Förvaltningschef
Sida
Protokoll 1(3)
Datum
2026-04-22
Digitaliserings- och innovationsrådet och Klimatrådet
Digitaliserings- och innovationsrådets och Klimatrådets ledamöter kallas
härmed till sammanträde i Konferensrum Gröna rummet, Nornan, plan 4
(Stora Brogatan 45), den 22 april kl. 08.00-10.00.
Förhinder anmäls till heidi.sorensen@boras.se
Deltagare:
Linnea Kläth (MP)
Thomas Lantz (L) Ledamot
Lars Boström (V) Ledamot
Niklas Ferole (KD) Ledamot
Niklas Hallberg (SD) Ledamot
Björn-Ola Kronander (M) Ledamot
Kamran Rousta (L) Ledamot
Magnus Johansson (KD) Ledamot
Maria Rangefil avdelningschef Digitaliseringsavdelningen
Minnesanteckningar är genomlästa och godkända av Linnea Kläth 2026-04-27
Linnea Kläth (MP)
Ordförande
Postadress Besöksadress Hemsida E-post Telefon
Borås Stad Stadshuset boras.se boras.stad@boras.se 033-35 70 00 vx
501 80 Borås Kungsgatan 55
Datum Sida
Borås Stad 2026-04-22 2(3)
Ärende
1. Godkännande av dagordning
Dagordningen godkänns
2. Föregående minnesanteckningar – frågor?
Inga frågor från tidigare möte.
3. AI kameror på sopbilar – Magnus Palm och Per Söderqvist, 8.05-8.35
Åsa föredrar om att uppdraget tillkom genom en motion från KD. Det
har gjorts omvärldsanalys samt listats vilka för- och nackdelar som finns.
Per visar skillnaden mellan hur Borås Stad jobbar och Helsingborg.
Tekniska förvaltningen tycker att det antingen går att avvakta och bevaka
utvecklingen eller handla upp ett system med kort avtalstid och
anslutningsmöjligheter för att kunna anpassa efter vilka verksamheter
som identifierar fördelar med tekniken.
Har man tittat på invånarnytta? Skadeärenden, har man ställt frågan till
försäkringsbolag i tex Helsingborg?
Björn-Ola vill att mötet ajourneras 08:32- 08-35
Rådet tycker att det saknas ett helhetsperspektiv i redovisningen och är
inte redo att gå vidare med frågan, utan behöver mer underlag och en
samhällsekonomisk nyttoanalys före beslut i Kommunstyrelsen.
4. Näringslivsavdelningen, Jonas Widerström, 8.35-8.55
Jonas föredrar om 3 olika projekt som man har i gång på Näringsliv.
TEXAD handlar om system och policy som förbereder kommunen för
nya regelverk och struktur genom policyutveckling på lokal och regional
nivå.
MoLo Hubs Innovation & framtid utvecklar testmiljöer och plattformar
för nästa generations cirkulära lösningar.
GRITH Företag & implementering Stöder SME-företagens (Small and
Medium-sized Enterprises) omställning i praktiken- från insikt till
konkret klimatåtgärd
Projekten verkar på olika nivåer men pekar mot samma mål: en proaktiv,
konkurrenskraftig och hållbar stad.
Ska bli spännande och se vad som kommer ut ur projekten.
5. Miljöspend, Emma Andersson, 9.05-9.25
Emma Andersson, upphandlingsjurist gör en dragning kring
miljöspendanalys. Miljöspend är ett system för att mäta
koldioxidekvivalenterna per spenderad krona. Vi har idag xpendio för att
följa upp våra inköp. Miljöspend är en integrerad del i det systemet.
Genom att göra analyserna kan kommunen prioritera rätt åtgärder för de
områden där det finns mest klimatpåverkan. Det kan även nyttjas för att
göra beslutsunderlag och uppföljning. För att driva systemet krävs det
någon som efterfrågar datan och ställer krav på korrekt fakturering.
Systemet kan då ge en fingervisning och indikationer på vad som behövs
göras. Systemet ska kunna visa besparingar på ekvivalenter vid köp på
avtal med hållbarhetskrav. Ex. IT-avtal där det finns krav på återbruk.
Diskussion förs kring möjligheten att arbeta tillsammans med Power-Bi.
Datum Sida
Borås Stad 2026-04-22 3(3)
6. Digitalisering och stadens klimatarbete samt dialog, Emmi Söderlund
och Maria Rangefil, 9.25-9.55
Emmi redogör för vad Klimatrådet fokuserar på och Maria på vad
digitalisering och innovationsrådet.
Var möts klimatarbete och digitalisering? I många delar, digitala verktyg
kan hjälpa oss att förstå, förutse och ge bättre kunskap om vårt klimat
och den påverkan som vi människor har på klimatet. Men man kan
också använda digitala verktyg till att följa upp och analysera data samt
säkerställa att resurser nyttjas effektivt, som tex energiuppföljning i våra
lokaler.
De två råden fick diskutera sina gemensamma frågor.
7. Övriga frågor
Bilagor:
1. Minnesanteckningar Digitaliserings- och innovationsrådet 260305
2. Minnesanteckningar Klimatrådet 260311
3. Minnesanteckningar Styrgrupp IT/Digitalisering 260325
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(10)
Sammanträdesdatum
2026-04-14
Instans
Borås & Co Konstituerande möte
Plats och tid: Österlånggatan 17, tisdagen den 14 april 2026 kl 08:30-08:45
Ledamöter
Lars Gustaf Andersson (M), 1:e vice ordförande
Therése Björklund (S)
Thomas Ahremark (SD)
Martin Wilhelm Svärd, Borås Näringsliv/Cernera
Hanna Lassing, Borås Näringsliv/Kanico
Annika Persson, Åhaga
Ersättare
Thomas Lantz (L)
Annette Carlson (M)
Anders Stenström, Borås Näringsliv/Högskolan i Borås
Sandra Stefansson, Borås Näringsliv, Bruket i Wiared
Frånvarande
Soroush Ramezankhani, Borås Näringsliv/Viskangroup
Övriga tjänstepersoner
Thomas Walfridsson, VD
Helga Paulsdottir, sekreterare
Justeringens plats och tid
Justering äger rum via digital signering, 2026-04-28
Paragrafer § 1-8
Underskrifter
Vice ordförande VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_DN_name
Lars Gustaf Andersson
Justerare VISMA_SIGN_02_ATTRIBUTE_DN_name
Hanna Lassing
Sekreterare VISMA_SIGN_03_ATTRIBUTE_DN_name
Helga Paulsdottir
Elektronisk justering Utdragsbestyrkande
VISMA_SIGN_01_ATTRIBUTE_SAML_TransactionId
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(10)
Sammanträdesdatum
2026-04-14
Borås & Co
Konstituerande möte
Ärendelista