Grundskolenämnden — 25 augusti 2026

§ 80 Allmänhetens frågestund Sammanfattning av ärendet Det finns ingen allmänhet som närvarar vid dagens sammanträde. 2026-08-25 Grundskolenämnden

§ 81 Upprop och val av justerande personer Grundskolenämndens beslut Martin Nilsson tillsammans med Emina Beganovic som ersättare utses tillsammans med mötesordföranden att justera dagens protokoll. Justeringen äger rum digitalt senast den 2 september 2026. Sammanfattning av ärendet Per Carlsson (S) föreslår: Martin Nilsson tillsammans med Emina Beganovic som ersättare föreslås att jämte ordföranden signera protokollet. Protokollet justeras digitalt senast den 2 september 2026. 2026-08-25 Grundskolenämnden

§ 82 Fastställande av föredragningslista Grundskolenämndens beslut Grundskolenämnden beslutar att fastställa föredragningslistan utan tillägg. Sammanfattning av ärendet Per Carlsson (S) föreslår: Grundskolenämnden beslutar att fastställa föredragningslistan utan tillägg. 2026-08-25 Grundskolenämnden

§ 83 Dnr GRN 2026-001163.5.1.1 Sekretessärende Grundskolenämndens beslut Se särskilt sammanträdesprotokoll 2026-08-25 Grundskolenämnden

§ 84 Information från förvaltningschefen Grundskolenämndens beslut Informationen från verksamheten läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Maria Gustafsson, förvaltningschef informerar om läget i verksamheten. Fredrik Mellerot, ny verksamhetschef för skolområde 2 presenterar sig för nämnden. 2026-08-25 Grundskolenämnden

§ 85 Dnr GRN 2026-000793.5.4.0 Budget Planeringsunderlag 2027 Grundskolenämnden Grundskolenämndens beslut Att fastställa förslag till budget 2027 - Planeringsunderlag och översända det till kommunstyrelsen. Protokollsanteckning Protokollsanteckning Moderaterna och Kristdemokraterna Martin Nilsson (M), Soroush Rezai (M) och Ted Thilander (KD) Moderaterna och Kristdemokraterna avstår från att delta i beslutet gällande planeringsunderlag för budget 2027 Våra partier återkommer med våra ställningstagande när beslut tas om budget 2027. Protokollsanteckning Sverigedemokraterna Martin Sörbom (SD) och Sebastian Hjalmarsson (SD) Sverigedemokraterna väljer att avstå från att delta vid beslut. Detta ställningstagande bygger dels på att vi, likt tidigare år, avser lämna ett alternativt budgetförslag, dels tilläggsyrkanden till Kommunfullmäktige. Protokollsanteckning Vänsterpartiet Erika Aarneus (V) Vänsterpartiet har tagit det av planeringsunderlaget inför budget 2027, men med hänvisning till vår egen budgetprocess, där vi föreslår en egen fördelning av kommunbidrag, avstår vi från att delta i beslutet. Sammanfattning av ärendet I juni fattade Kommunstyrelsen beslut om nästa års ekonomiska förutsättningar och ramar. Med utgångspunkt i dessa ramar, samt statsbidrag och övriga ersättningar, har ett förslag till budget utarbetats för Grundskolenämndens verksamhet. Budgetförslaget redovisar även de fokusområden som nämnden prioriterar för att utveckla och kvalitetssäkra verksamheten. Barnkonsekvensanalys Om budgeten innebär större förändringar för en skolenhet ska elevernas synpunkter tas in. Barnperspektiv och barnrättsperspektiv beaktas i samband med Risk- och konsekvensanalys vid organisationsförändringar (RoK). Enligt 2026-08-25 Grundskolenämnden rutin för barnkonsekvensanalys ska skolledning lyssna in barnets perspektiv i organisatoriska frågor som påverkar eleverna tex. via elevråd. Beslutsunderlag 1. Budget 2027 - Planeringsunderlag (Grundskolenämnden). 2026-08-25 Grundskolenämnden

§ 86 Dnr GRN 2026-000243.5.4.0 Månadsrapport per juli 2026 Grundskolenämndens beslut Godkänna månadsrapport per juli 2026 för Grundskolenämnden. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen visar ett överskott på 8,1 mnkr efter juli. Prognosen för 2026 per juli är en ekonomi i balans totalt för Grundskoleförvaltningen, inklusive nyttjande av bufferten. Beslutsunderlag 1. Månadsuppföljning 2026-07 (Grundskolenämnden) 2026-08-25 Grundskolenämnden

§ 87 Dnr GRN 2026-001323.5.4.0 Formellt klagomål – begäran om prövning Grundskolenämndens beslut Grundskolenämnden avslår vårdnadshavarens begäran om att nämnden ska pröva eller ändra rektors beslut gällande ordningsregler och tillträdesbegränsningar vid Kinnarummaskolans fotbollsplan. Rektor beslutar självständigt om skolenhetens ordningsregler enligt skollagen, och beslutet är inte överklagbart till nämnden. Ärendet avskrivs från vidare handläggning. Sammanfattning av ärendet En vårdnadshavare har inkommit med ett formellt klagomål till Grundskolenämnden gällande ett rektorsbeslut att begränsa utomståendes tillträde till fotbollsplanen vid Kinnarummaskolan under skolans och fritidshemmets verksamhetstid (kl. 06:00–17:00). Vårdnadshavaren anser att förbudet är oproportionerligt och strider mot barnkonventionen, med hänvisning till att planen ofta står tom under sena eftermiddagar. En genomgång av ärendet visar att rektors beslut grundar sig på en korrekt upprättad barnkonsekvensanalys som identifierat konkreta trygghets- och arbetsmiljörisker för skolans egna elever. Vidare har verksamheten ett kontinuerligt behov av pedagogisk flexibilitet och tillgång till sina utomhusmiljöer under hela den tid då fritidshemmet håller öppet. Slutsats: Eftersom skollagen lägger det exklusiva och självständiga ansvaret för skolenhetens ordningsregler på rektorn, saknar Grundskolenämnden laglig befogenhet att överpröva, ändra eller upphäva det aktuella beslutet. Nämnden kan därför inte vidta någon åtgärd med anledning av klagomålet, vilket leder till att begäran ska avslås. 2026-08-25 Grundskolenämnden

§ 88 Dnr GRN 2026-000323.5.4.0 Återrapportering av uppdrag: Utredning om regler eller riktlinjer kring skjuts till undervisning och revidering av skolskjutsregler Grundskolenämndens beslut Grundskolenämnden beslutar följande: Grundskolenämnden ställer sig bakom den bifogade utredningen och konstaterar att det finns ett väsentligt behov av att revidera rådande regelverk för att skapa en trygg, rättssäker och administrativt effektiv organisation kring elevers resor under skoldagen. Grundskolenämnden uppdrar åt Grundskoleförvaltningen att författa och fastställa centrala riktlinjer för skjuts till undervisning mellan skolenheter, med särskilt fokus på samordnade ämnen samt simundervisning. Grundskolenämnden antar föreslagna ändringar i Grundskolenämndens delegationsförteckning under avsnitt 3.A (Skolformsövergripande bestämmelser), innebärande att beslutanderätten för allmän undervisningsskjuts delegeras till rektor och att beslutanderätten för skjuts till modersmålsundervisning delegeras till Verksamhetschefen för Centrum för flerspråkigt lärande (CFL), med ikraftträdande den 1 januari 2027. Grundskolenämnden beslutar att överlämna detta nämndärende med tillhörande utredning till Kommunstyrelsen, med en formell begäran om att genomföra en revidering av de kommungemensamma Regler för skolskjuts i Borås Stad. Regeländringen innebär att nuvarande paragraf 2 g § upphävs i sin helhet, med verkan från och med den 1 januari 2027, för att möjliggöra den föreslagna överflyttningen av beslutsansvaret. Sammanfattning av ärendet Detta ärende syftar till att ligga till grund för Kommunstyrelsens arbete med en regeländring i Borås Stads Regler för skolskjuts, samt att införa centrala riktlinjer för resor under skoldagen. Idag råder en oreglerad och olikvärdig praxis på skolorna gällande transporter till ämnen som slöjd, hemkunskap och simundervisning, där rektorer saknar ett enhetligt centralt beslutsstöd. Samtidigt hanteras transporterna till den samordnade modersmålsundervisningen av Tekniska förvaltningen under det ordinarie skolskjutsreglementet. Denna ordning har skapat ett stort dolt mörkertal och en krånglig administrativ kedja som hindrar elever från att delta. 2026-08-25 Grundskolenämnden Genom att stryka paragraf 2 g § i skolskjutsreglerna lyfts modersmålsresorna ut ur det gemensamma skolskjutsreglementet. Detta möjliggör att transportbesluten integreras direkt i CFL:s pedagogiska grupplacering. Förvaltningen ska parallellt ta fram centrala riktlinjer som ger stadens rektorer ett efterlängtat stöd i bedömningen av transportbehovet för övriga samordnade ämnen. För en djupgående beskrivning hänvisas till bilagan Utredning skjuts till undervisning. Beslutsunderlag 1 Utredning skjuts till undervisning 2026-08-25 Grundskolenämnden

§ 89 Återrapportering från kontaktpolitiker från verksamhetsbesök på skolor Sammanfattning av ärendet Det finns ingen information att delge från kontaktpolitiker. 2026-08-25 Grundskolenämnden

§ 90 Dnr GRN 2026-001513.5.4.0 Initiativärende V: Redovisning främjande av Demokrati i skolan Grundskolenämndens beslut Att ge förvaltningen i uppdrag att redovisa för nämnden hur Borås Stad säkerställer att undervisningen i grundskolan om faktagranskning och källkritik anpassas till den digitala utvecklingen, med särskilt fokus på AI. Att ge förvaltningen i uppdrag att undersöka och redovisa om det finns behov av ytterligare stöd och insatser för att grundskolan i Borås Stad fortsatt ska kunna arbeta proaktivt med dessa frågor i takt med den teknologiska utvecklingen. Reservationer Martin Nilsson (M), Soroush Rezai (M), Ted Thilander (KD) reserverar sig till fördel för Martin Nilssons yrkande. Martin Sörbom (SD) och Sebastian Hjalmarsson (SD) reserverar sig till fördel för Martin Sörboms yrkande. Sammanfattning av ärendet Erika Aarneus (V): Vi yrkar därför 1. Att ge förvaltningen i uppdrag att redovisa för nämnden hur Borås Stad säkerställer att undervisningen i grundskolan aktivt främjar en demokratisk värdegrund. 2. Att ge förvaltningen i uppdrag att redovisa för nämnden hur Borås Stad säkerställer att undervisningen i grundskolan om faktagranskning och källkritik anpassas till den digitala utvecklingen, med särskilt fokus på AI. 3. Att ge förvaltningen i uppdrag att undersöka och redovisa om det finns behov av ytterligare stöd och insatser för att grundskolan i Borås Stad fortsatt ska kunna arbeta proaktivt med dessa frågor i takt med den teknologiska utvecklingen. 2026-08-25 Grundskolenämnden Beslutsunderlag 1. Initiativärende V: Redovisning främjande av Demokrati i skolan Yrkanden Erika Aarneus (V) Drar tillbaka sitt yrkande i att-sats 1. Erika Aarneus (V) med instämmande av Per Carlsson (S), Martin Nilsson (M) och Martin Sörbom (SD) yrkar att Grundskolenämnden beslutar att bifalla att- sats 2; 2. Att ge förvaltningen i uppdrag att redovisa för nämnden hur Borås Stad säkerställer att undervisningen i grundskolan om faktagranskning och källkritik anpassas till den digitala utvecklingen, med särskilt fokus på AI. Erika Aarneus (V) och Per Carlsson (S) yrkar att Grundskolenämnden beslutar att bifalla att-sats 3; 3.Att ge förvaltningen i uppdrag att undersöka och redovisa om det finns behov av ytterligare stöd och insatser för att grundskolan i Borås Stad fortsatt ska kunna arbeta proaktivt med dessa frågor i takt med den teknologiska utvecklingen. Martin Nilsson (M) och Martin Sörbom (SD) yrkar att Grundskolenämnden beslutar att avstyrka att-sats 3; 3.Att ge förvaltningen i uppdrag att undersöka och redovisa om det finns behov av ytterligare stöd och insatser för att grundskolan i Borås Stad fortsatt ska kunna arbeta proaktivt med dessa frågor i takt med den teknologiska utvecklingen. Propositionsordningar Per Carlsson (S): Jag finner att nämnden beslutar att bifalla att-sats 2. Per Carlsson (S): Jag finner att vi har två förslag. Beslutar nämnden att bifalla attsats 3? Beslutar nämnden att avstyrka attsats 3? Jag finner att nämnden beslutar att bifalla attsats 3. Utan omröstning beslutar nämnden att bifalla attsats 2 och 3. 2026-08-25 Grundskolenämnden

§ 91 Dnr GRN 2026-001533.5.4.0 Initiativärende Mittsamverkan: Likvärdig och rättssäker tillämpning av mobilförbudet i grundskolan Grundskolenämndens beslut Grundskoleförvaltningen får i uppdrag att utreda praktiska frågor kopplade till den nya lagen om mobiltelefonförbud, med särskilt fokus på proportionalitet, rättssäkerhet och likvärdighet, så att ingen elev eller familj hamnar i kläm till följd av skolans rutiner. Reservationer/Protokollsanteckning Reservation Martin Nilsson (M), Soroush Rezai (M), Ted Thilander (KD) reserverar sig till fördel för Martins Nilssons yrkande. Protokollsanteckning Moderaterna och Kristdemokraterna Martin Nilsson (M), Soroush Rezai (M), Ted Thilander (KD) Moderaterna och Kristdemokraterna vill med denna protokollsanteckning utrycka vårt fulla förtroende för att Grundskoleförvaltningen i Borås hanterar alla nya lagar som påverkar grundskolan med iakttagande av proportionalitet, rättssäkerhet och likvärdighet. Vidare anser vi det anmärkningsvärt att ett initiativärende av detta slag läggs av de styrande partierna bara några dagar efter att läsåret har inletts och den nya lagen om mobilförbud precis har tagits i bruk. Sammanfattning av ärendet Mittsamverkan: Vi föreslår att Grundskoleförvaltningen får i uppdrag att: Utreda praktiska frågor kopplade till den nya lagen om mobiltelefonförbud, med särskilt fokus på proportionalitet, rättssäkerhet och likvärdighet, så att ingen elev eller familj hamnar i kläm till följd av skolans rutiner. Beslutsunderlag 1. Initiativärende Mittsamverkan: Likvärdig och rättssäker tillämpning av mobilförbudet i grundskolan 2026-08-25 Grundskolenämnden Yrkanden Per Carlsson (S) yrkar att Grundskolenämnden beslutar att; Grundskoleförvaltningen får i uppdrag att utreda praktiska frågor kopplade till den nya lagen om mobiltelefonförbud, med särskilt fokus på proportionalitet, rättssäkerhet och likvärdighet, så att ingen elev eller familj hamnar i kläm till följd av skolans rutiner. Martin Nilsson (M) med instämmande av Martin Sörbom (SD) yrkar att Grundskolenämnden beslutar att avstyrka Per Carlssons yrkande. Propositionsordningar Per Carlsson (S): Jag finner att vi har två förslag. Beslutar nämnden att bifalla yrkandet från Per Carlsson? Beslutar nämnden att avstyrka yrkandet från Per Carlsson? Jag finner att nämnden beslutar att bifalla yrkandet från Per Carlsson. Votering är begärd och ska verkställas. Ja för att bifalla yrkandet från Per Carlsson. Nej för att avstyrka yrkandet från Per Carlsson. Följande personer röstar ja: Per Carlsson (S), Magnus Andersson Neumann (S), Hawalul Hassan (S), Emina Beganovic (S), Alva Nilsson (C) och Erika Aarneus (V) samt nej Martin Nilsson (M), Soroush Rezai (M), Ted Thilander (KD), Martin Sörbom (SD) och Sebastian Hjalmarsson (SD). Omröstningsresultat Med 6 ja röster mot 5 nej röster beslutar Grundskolenämnden att bifalla yrkandet från Per Carlsson. 2026-08-25 Grundskolenämnden

§ 92 Dnr GRN 2026-000033.5.4.0 Anmälningsärenden per augusti 2026 Grundskolenämnden Grundskolenämndens beslut Godkänna redovisning av anmälningsärenden och lägga dessa till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Protokoll från facklig samverkan i Förvaltningens samverkansgrupp (FSG) per augusti 2026. Avstängningar elever per augusti 2026. Frånvaro elever per juni 2026. Beslutsunderlag Anmälningsärende per augusti 2026. 2026-08-25 Grundskolenämnden

§ 93 Dnr GRN 2026-000043.5.4.0 Delegationsbeslut per augusti 2026 Grundskolenämnden Grundskolenämndens beslut Godkänna redovisning av delegationsbeslut och lägga dessa till handlingarna. Reservationer/Protokollsanteckning Klicka eller tryck här för att ange text. Sammanfattning av ärendet 1a Placeringsbeslut skolval 2026–2027 dnr 2026-00030 2026-06-10—2026-08- 25. 1b Ordförandebeslut skolplacering med syskonförtur för perioden 2026-06- 10—2026-08-25. 2 Delegationsbeslut Ansökan om plats/utökad omsorgstid på fritidshemmet enligt SL 14 kap 5-6 §§ perioden 2026-06-10—2026-08-25. 3 Delegationsbeslut uppskjuten skoltid perioden 2026-06-10—2026-08-25. 4 Delegationsbeslut om tidig skolstart i anpassade grundskola perioden 2026-06-10—2026-08-25. 5 Delegationsbeslut om integrering inom annan skolform perioden 2026-06-10—2026-08-25. Personal. 6 Anställning och upphörande av anställning perioden juli 2026 (lista). 7 Tillsvidareanställningar och tidsbegränsade anställningar perioden juli 2026 (lista). 8 Delegationsbeslut av verksamhetschef per perioden juli 2026: Anställning av obehöriga mer än sex månader. 9 Avstängningar per perioden juli 2026 (lista). 10 Beslut om uppsägning på grund av personliga skäl eller arbetsbrist samt beslut om avsked per perioden juli 2026 (lista). 11 Skriftlig varning per perioden juli 2026 (lista). 2026-08-25 Grundskolenämnden Personalplanering. 12 Besluta om ändrad tjänsteplacering för personal samt för samordning av lärartjänster per perioden juli 2026 (lista). Övrigt. 13 Fördelning av arbetsmiljöuppgifter per perioden juli 2026 (lista). 14 Beslut att förbjuda bisyssla enligt MBL 11§ per perioden juli 2026 (lista). Samverkan/Förhandling enligt MBL 15 Förhandlingar och informationsskyldighet enligt MBL inför Grundskolenämndens beslut enligt Samverkansavtal, MBL 11-14, 19 samt 38 §§ perioden juli 2026. 16 MBL-förhandling i frågor som rör individärenden eller skolans inre organisation per perioden juli 2026 (lista). 17 Delegationsbeslut tillförordnad rektor per perioden juli 2026. 18 Delegationsbeslut från rektor per juli 2026. Ekonomi. 19 Beslut om statsbidrag per juli-augusti 2026. Övriga delegationsbeslut. 20 Förvaltningschefens beslut juli-augusti 2026. 21 Delegationsbeslut Lokalanpassning juni-juli. Delegationsbeslut Beställning rivning av vägg, Sandaredskolan, Delegationsbeslut Beställning grön knapp passageläsare, Byttorpskolan Delegationsbeslut Beställning tillgänglighetsanpassningar, Fjärdingskolan Skolskjuts. 22 Avslagsbeslut skolskjuts per juni-juli 2026. Beslutsunderlag Delegationsbeslut 2026-08-25.