Sociala omsorgsnämnden — 19 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 113 Beredning av ärenden i gruppmöte
§113
Beredning av ärenden i gruppmöte
Gruppsammanträden för politisk beredning i partigrupperna har ägt rum den
19 oktober 2026 enligt följande:
Grupp V, klockan 16.00 – 17.00
Grupp SD, klockan 16.00 – 17.00
Grupp Mittsamverkan, klockan 16.30 – 17.30
Grupp M och KD, klockan 16.30 – 17.30
2026-10-19
Sociala omsorgsnämnden
§ 114 Upprop och val av protokollsjusterare
§ 114
Upprop och val av protokollsjusterare
Sociala omsorgsnämndens beslut
Att jämte ordförande justera dagens protokoll utses Britt-Marie Halldén (L)
med Pia Lindberg (S) som ersättare. Justeringens datum och plats: 21 oktober
2026, Sociala omsorgsförvaltningen.
2026-10-19
Sociala omsorgsnämnden
§ 115 Allmänhetens frågestund
§ 115
Allmänhetens frågestund
Ingen allmänhet närvarar på dagens sammanträde.
2026-10-19
Sociala omsorgsnämnden
§ 116 Fastställande av föredragningslista
§ 116
Fastställande av föredragningslista
Sociala omsorgsnämndens beslut
Sociala omsorgsnämnden fastställer föredragningslistan.
2026-10-19
Sociala omsorgsnämnden
§ 117 Information – Lägesbild Borås och brottsförebyggande
diarienr: boras:SON:2024:2371
§ 117 Dnr SON 2024-002371.1.3.1
Information – Lägesbild Borås och brottsförebyggande
arbete
Ida Malm, utvecklingsledare på Fritids- och folkhälsoförvaltningen, informerar
nämnden om resultatet av trygghetsmätningen och den aktuella lägesbilden
avseende brottslighet och upplevd otrygghet i Borås Stad.
2026-10-19
Sociala omsorgsnämnden
§ 118 Förvaltningen informerar
§ 118
Förvaltningen informerar
• Pär Lundqvist, chef för gemensam administration, informerar om
GoAction Borås, ett treårigt projekt med syfte att främja hållbara
resvanor. Inom ramen för arbetet har även en enkät skickats ut till
förvaltningens tjänstepersoner för att kartlägga hur de tar sig till och
från arbetsplatsen.
• Magnus Stenmark, förvaltningschef, återkopplar från dialogforumet den
2 oktober 2026, där han och delar av presidiet deltog. Han informerar
även om de chefsdagar som förvaltningens chefer har deltagit i.
• Magnus Stenmark, förvaltningschef, informerar om att Riksförbundet
FUB:s polisanmälan mot förvaltningen har lagts ned.
• Andreas Bodin, chef för HR-funktionen, presenterar sig för nämnden.
2026-10-19
Sociala omsorgsnämnden
§ 119 Månadsuppföljning till och med september 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:SON:2025:2421
§ 119 Dnr SON 2025-002421.2.4.1
Månadsuppföljning till och med september 2026
Sociala omsorgsnämndens beslut
Sociala omsorgsnämnden beslutar att godkänna månadsrapporten ekonomi till
och med september 2026
Sammanfattning av ärendet
Sociala omsorgsnämnden redovisar en positiv budgetavvikelse till och med
september på +33 861 tkr. Nio tolftedelar av nämndens buffert ingår i
resultatet med 6 829 tkr. Detta innebär att periodens resultat exklusive buffert
ligger på +27 032. Nämndens prognos för helåret är i nuläget ett överskott på
33 000 tkr. Årets buffert för oförutsedda kostnader har inte fördelats av
nämnden. Intäkter
På intäktssidan uppvisar statsbidrag en positiv avvikelse på + 3 589. Avvikelse
beror framför allt på statsbidrag, från Migrationsverket (ersättning för
stödinsatser samt hälso- och sjukvård för nyanlända), som nämnden inte har
budgeterat för.
Posten avgifter och övriga intäkter visar på ett underskott på -2 574 tkr.
Underskottet beror framför allt på lägre intäkterna från Försäkringskassan p.g.a.
att flertal beslut har avslutats och vi får inte ersättning så som det är budgeterat
för 2026. De flesta ärenden som avslutas är ärenden som har övergått från
kommunalt beslut till beslut via Försäkringskassan. Dessa beslut omfattar ofta
ett stort antal assistanstimmar vilket påverkar budgeten. Kommunens
kostnadsansvar begränsas dock till de första 20 timmarna per vecka.
Personalkostnader visar ett överskott med +19 616 tkr för perioden. Detta
beror på vakanta tjänster framför allt inom stödfunktioner. Aktivt arbete med
samplanering och resurspass inom verkställighet samt låg sjukfrånvaro är också
bidragande orsaker till positiv avvikelse på personalkostnader. Även avslutade
ärenden inom personlig assistans bidrar till överskottet. Budgeten baseras på
förväntade personalkostnader, men när ett ärende avslutas minskar behovet av
personal och därmed även kostnaderna. Detta innebär att budgeterade
personalkostnader inte alltid uppstår, vilket bidrar till ett positivt ekonomiskt
resultat
Under första halvåret har nämnden haft ganska många tomplatser vilket bidrar
till överskottet med. Även beslutade verksamhetsövergångar är bidragande
orsak till nämndens överskott.
Nämnden har till och med september en kostnad på -6 852 tkr som bara beror
på regler kring 11-timmars dygnsvila. I Sociala omsorgsnämndens resultat till
2026-10-19
Sociala omsorgsnämnden
och med augusti ingår även kostnader för KAL-plan med -3 301 tkr. KAL-plan
är en lönesatsning och består av olika aktiviteter för att kunna rekrytera och
behålla personal inom autismenheterna. De olika aktiviteterna delas in i
områdena kompetens- och personalförsörjning, arbetsvillkor och lönebildning.
Material och tjänster Sociala omsorgsnämndens kostnader för material och
tjänster visar ett överskott med +6 204 tkr. Detta beror på framför allt lägre
kostnader för vår entreprenad. Avvikelsen beror delvis på en hel del
tommplatser inom entreprenad (Nytida) under året samt på en lägre kostnad av
köpta tjänster för entreprenad och externa placeringar än budgeterat. Dessa
tjänster baseras på OPI- och KPI index.
Beslutsunderlag
1. Månadsrapport ekonomi, september 2026, Sociala omsorgsnämnden
2026-10-19
Sociala omsorgsnämnden
§ 120 Förändrad tillämpning av PAN-anställningar inom
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:SON:2026:1862
§ 120 Dnr SON 2026-001862.3.9.3
Förändrad tillämpning av PAN-anställningar inom
verksamhetsområde 3
Sociala omsorgsnämndens beslut
Sociala omsorgsförvaltningen beslutar att Verksamhetsområde 3 från och med
1 januari 2027 upphör med PAN-anställningar i nuvarande form.
Sammanfattning av ärendet
Sociala omsorgsförvaltningens Verksamhetsområde 3 föreslås från och med
den 1 januari 2027 förändra tillämpningen av PAN-anställningar. Förändringen
innebär att Sociala omsorgsförvaltningen som huvudregel inte längre erbjuder
PAN-anställning vid nya anställningar inom personlig assistans, avlösarservice,
ledsagning och kontaktperson.
Förändringen är ett led i förvaltningens arbete med att stärka kvalitet,
kontinuitet och trygghet i verksamheten. Den syftar även till att minska riskerna
för välfärdsbrott och oegentligheter, säkerställa att rätt person med rätt
kompetens arbetar på rätt plats samt stärka förvaltningens förutsättningar att
vara en attraktiv arbetsgivare som kan erbjuda trygga och hållbara anställningar.
Möjlighet till undantag ska finnas i situationer där verksamhetens eller den
enskildes behov motiverar detta.
2026-10-19
Sociala omsorgsnämnden
§ 121 Revidering informationshanteringsplan Sociala
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:SON:2025:722
§ 121 Dnr SON 2025-000722.1.3.2
Revidering informationshanteringsplan Sociala
omsorgsnämnden 2026
Sociala omsorgsnämndens beslut
Sociala omsorgsnämnden beslutar att godkänna Sociala omsorgsförvaltningens
reviderade informationshanteringsplan och att översända beslutet till
Stadsarkivet.
Sammanfattning av ärendet
Enligt Arkivregler för Borås Stad ska det finnas en informationshanteringsplan
för varje nämnd. Varje myndighet ansvarar för att dess arkiv vårdas enligt
arkivlagen, arkivförordningen, arkivregler samt andra av Stadsarkivet utfärdade
råd och anvisningar.
För att planen ska motsvara de faktiska förhållandena i verksamheten ska den
ses över årligen och revideras vid behov. Sociala omsorgsnämnden har sedan
hösten 2024 arbetat med att uppdatera Sociala omsorgsnämndens
informationshanteringsplan så den är aktualiserad efter förvaltningens
organisation i dagsläget. Stadsarkivet har granskat Sociala omsorgsnämndens
omarbetade informationshanteringsplan (tidigare Dokumenthanteringsplan)
och lämnat ett antal synpunkter som har beaktat i det upprättade förslaget till
nämnden.
Beslutsunderlag
1. Informationshanteringsplan för Sociala omsorgsnämnden.
2. Samrådskrivelse från Stadsarkivet.
2026-10-19
Sociala omsorgsnämnden
§ 122 Sociala omsorgsnämndens och Socialutskottets
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:SON:2026:1911
§ 122 Dnr SON 2026-001911.1.3.25
Sociala omsorgsnämndens och Socialutskottets
sammanträdesdagar 2027
Sociala omsorgsnämndens beslut
Sociala omsorgsnämnden godkänner förslag till sammanträdesdagar för Sociala
omsorgsnämnden och Socialutskottet 2027.
Sammanfattning av ärendet
Ett förslag till Sociala omsorgsnämndens samt nämndens Socialutskotts
sammanträden för 2027 har upprättats.
Socialutskottets sammanträden hålls på Bryggaregatan 15 och börjar klockan
15.30, om inget annat anges.
Sociala omsorgsnämndens sammanträden hålls på Bryggaregatan 15 och börjar
17.30, om inget annat anges.
Förslag sammanträdesdagar 2027
Sociala omsorgsnämndens sammanträdesdagar för 2027 har anpassats till
ekonomiska hålltider, kommunstyrelsens sammanträdesdagar och
kommunfullmäktiges sammanträdesdagar.
Sociala omsorgsnämndens Socialutskott sammanfaller på samma datum som
sociala omsorgsnämndens sammanträden med undantag för den 18 januari, då
nämnden planeras att äga rum i samband med en utbildningsdag den 26 januari.
Följande datum föreslås som sammanträdesdagar 2027 för Sociala
omsorgsnämnden och nämndens socialutskott:
4 januari
18 januari (endast utskott)
26 januari (endast nämnd)
24 februari
15 mars
05 april
19 maj
21 juni
25 augusti
22 september
2026-10-19
Sociala omsorgsnämnden
25 oktober
29 november
13 december
Nämndhandlingarna ska finnas tillgängliga i Ciceron Assistent senast en vecka
före nämndsammanträdet.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens sammanträdesdagar 2027
2026-10-19
Sociala omsorgsnämnden
§ 123 Redovisning av delegationsbeslut 2026
diarienr: boras:SON:2025:2161
§ 123 Dnr SON 2025-002161.1.3.1
Redovisning av delegationsbeslut 2026
Sociala omsorgsnämndens beslut
Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna
Sammanfattning av ärendet
1. Protokoll Sociala omsorgsnämndens Socialutskott 2026-09-21
2. Avslutad utredning enligt Lex Sarah SoL
Dnr 2026–00130
Beslutsunderlag
Redovisning av delegationsbeslut 2026-10-19
2026-10-19
Sociala omsorgsnämnden
§ 124 Redovisning av inkomna och avgivna skrivelser 2026
diarienr: boras:SON:2025:2171
§ 124 Dnr SON 2025-002171.1.3.1
Redovisning av inkomna och avgivna skrivelser 2026
Sociala omsorgsnämndens beslut
Redovisade anmälningsärenden läggs till handlingarna
Sammanfattning av ärendet
1. 2026-09-18
Dom 2026-09-16 från Förvaltningsrätten i Jönköping i mål 6642–25
2. 2026-09-29
Dom 2026-09-28 från Förvaltningsrätten i Jönköping i mål 728–26
3. 2026-10-01
Dom 2026-09-28 från Förvaltningsrätten i Jönköping i mål 6655–25
4. 2026-10-02
Dom 2026-10-01 från Förvaltningsrätten i Jönköping i mål 3667–25
5. 2026-10-02
Slutgiltigt beslut 2026-09-30 från Kammarrätten i Jönköping i mål
1679–26
6. 2026-10-08
Dom 2026-10-07 från Förvaltningsrätten i Jönköping i mål 1434–25
7. Kommunstyrelsens beslut 2026-09-21 § 266 Gym i samverkan för
dopingfri träning
Dnr 2026–00190
8. Kommunfullmäktiges beslut 2026-09-24 § 132 Enkäter gällande
rapportering av ej verkställda gynnande biståndsbeslut år 2026 kvartal 1
Dnr 2026–00193
Beslutsunderlag
Redovisning av inkomna avgivna skrivelser 2026-10-19
2026-10-19
Sociala omsorgsnämnden
§ 125 Övriga frågor
§ 125
Övriga frågor
Inga övriga frågor ställs.