Sociala omsorgsnämnden — 15 juni 2026

§ 73 Beredning av ärenden i gruppmöte Gruppsammanträden för politisk beredning i partigrupperna har ägt rum den 15 juni 2026 enligt följande: Grupp V, klockan 16.00 – 17.00 Grupp SD, klockan 16.00 – 17.00 Grupp Mittsamverkan, klockan 16.30 – 17.30 Grupp M och KD, klockan 16.30 – 17.30 2026-06-15 Sociala omsorgsnämnden

§ 74 Upprop och val av protokollsjusterare Sociala omsorgsnämndens beslut Att jämte ordförande justera dagens protokoll utses Anna Grimmestrand (C) med Ingalill Lindberg (V) som ersättare. Justeringens datum och plats: 17 juni 2026, Sociala omsorgsförvaltningen. 2026-06-15 Sociala omsorgsnämnden

§ 75 Allmänhetens frågestund Ingen allmänhet närvarar på dagens sammanträde. 2026-06-15 Sociala omsorgsnämnden

§ 76 Fastställande av föredragningslista Sociala omsorgsnämndens beslut Sociala omsorgsnämnden fastställer föredragningslistan. 2026-06-15 Sociala omsorgsnämnden

§ 77 Förvaltningen informerar • Eva Wennberg, chef för HR-funktionen, informerar om utökad kontroll av belastningsregisterutdrag inom Socialtjänsten. • Carolina Day, utredare, informerar om utvärderingen av pilotprojektet (Kuben) som har testat ett nytt arbetssätt för stödbehovsmätning och resursfördelning. • Magnus Stenmark, förvaltningschef, återkopplar om statusen för överklagandet som inkom med anledning av Sociala omsorgsnämndens beslut 2026-04-27, 54 §, Avveckling och verksamhetsövergångar, och att överklagandet fortsatt behandlas av förvaltningsrätten. • Magnus Stenmark, förvaltningschef, informerar om att förvaltningens avslag på LSS-insatser har blivit uppmärksammat i media och betonar att förvaltningens bedömningar grundar sig i aktuell lagstiftning och rättspraxis. Han hänvisar även till att rättspraxis har förändrats över tid och att flera kommuner runt om i landet står inför liknande utmaningar. Magnus Stenmark hänvisar även till genomlysningarna som har skett genom de senaste åren och att granskningen har visat att förvaltningen agerar korrekt. 2026-06-15 Sociala omsorgsnämnden

§ 78 Dnr SON 2025-002421.2.4.1 Budgetuppföljning till och med maj 2026 Sociala omsorgsnämndens beslut Sociala omsorgsnämnden beslutar att godkänna månadsuppföljning ekonomi till och med maj 2026. Sammanfattning av ärendet Sociala omsorgsnämnden redovisar en budgetavvikelse till och med maj med +13 060 tkr. Fem tolftedelar av nämndens buffert ingår i resultatet med +3 794 tkr. Nämndens buffert under året är 9 106 tkr. Prognosen för helåret är i nuläget ett överskott med +13 800 tkr. Nämndens intäkter är lägre än budgeterat och det beror på att intäkterna från Försäkringskassan är lägre än budgeterat p.g.a. att flertal beslut har avslutats och vi får inte ersättning så som det är budgeterat för 2026. Personalkostnader är något lägre än budgeterat. Detta beror på vakanta tjänster framför allt inom stödfunktioner, samt aktivt arbete med samplanering och resurspass i verksamheten. Några av nämndens verksamheter har underskott i personalkostnaderna som beror på dubbla personalkostnader i form av poolpersonal/bredvidgångar, timvikarier och sjuklön för ordinarie personal. Nämnden har till och med maj månad en kostnad på 3 679 tkr som bara beror på regler kring 11-timmars dygnsvila. Regelverket i kombination med IVS- avtalet och heltid för alla gör att vi måste anställa fler för att få ihop våra scheman. I Sociala omsorgsnämndens resultat till och med mars ingår Även kostnader för KAL-plan med 2 000 tkr. KAL-plan är en lönesatsning och består av olika aktiviteter för att kunna rekrytera och behålla personal inom autismenheterna. De olika aktiviteterna delas in i områdena kompetens- och personalförsörjning, arbetsvillkor och lönebildning. Sociala omsorgsnämndens kostnader för material och tjänster är lägre än budgeterat och det är framför allt tjänster som har ett överskott. Avvikelsen beror på en lägre kostnad av köpta tjänster för externa placeringar än budgeterat. Dessa tjänster baseras på OPI- och KPI index. Beslutsunderlag 1. Månadsrapport ekonomi, maj 2026, Sociala omsorgsnämnden 2026-06-15 Sociala omsorgsnämnden

§ 79 Dnr SON 2026-000821.2.3.3 Revisionsrapport - Granskning av arbetet för att motverka välfärdsbrott i Sociala omsorgsnämnden Sociala omsorgsnämndens beslut Sociala omsorgsnämnden tillstyrker revisionsrapporten ”Granskning av arbetet för att motverka välfärdsbrott i Sociala omsorgsnämnden” och skickar svaret till Stadsrevisionen. Sammanfattning av ärendet Sociala omsorgsnämnden har av Borås Stads Stadsrevisionen getts tillfälle att yttra sig över Revisionsrapporten gällande granskning av arbetet för att motverka välfärdsbrott i Sociala omsorgsnämnden. Stadsrevisionen har genomfört en granskning av Sociala omsorgsnämndens arbete för att motverka välfärdsbrott. Syfte med granskningen är att bedöma om Sociala omsorgsnämnden har säkerställt en tillräcklig styrning och intern kontroll för att upptäcka, förebygga och motverka välfärdsbrott som lever upp till kommunallagens krav. Stadsrevisionens sammanfattande bedömning är att Sociala omsorgsnämndens styrning och interna kontroll för att förebygga och motverka välfärdsbrott inte är helt tillräcklig. Granskningen visar på brister inom flera olika områden och Sociala omsorgsnämnden behöver genomföra följande åtgärder: - Stärka styrning och uppföljning av arbetet - Stärka arbetet för att motverka välfärdsbrott i nämndens arbete med intern kontroll - Säkerställa att tillräckliga resurser finns för arbetet - Genomförda riskanalyser inom organisationen behöver dokumenteras bättre - Upprätta dokumenterade process- och rutinbeskrivningar inom området - Integrera befintliga arbetssätt för att motverka välfärdsbrott i förvaltningens befintliga processer och rutiner där detta är lämpligt - Stärka styrning och samordning mellan olika avdelningar och enheter i organisationen - Säkerställa att de centrala funktionerna i förvaltningen för att motverka välfärdsbrott är rätt dimensionerade utifrån ekonomiska volymer, mängden leverantörer och behovet av stöd hos linjechefer och handläggare. 2026-06-15 Sociala omsorgsnämnden - Säkerställa systematiskt och återkommande lärande i välfärdsbrottsfrågor i förvaltningen. - Bättre tillvarata omvärldsanalyser och analys av genomfört kontrollarbete för implementering av nya åtgärder för att motverka välfärdsbrott. Sociala omsorgsnämnden har redan påbörjat en process för att åtgärda brister som Stadsrevisionen identifierade. Under hösten 2026 kommer Sociala omsorgsnämnden att avsätta resurser som aktivt kommer att jobba med processen och för att genomföra åtgärderna. Sociala omsorgsnämnden tillstyrker revisionsrapporten ”Granskning av arbetet för att motverka välfärdsbrott i Sociala omsorgsnämnden” och skickar svaret till Stadsrevisionen. Beslutsunderlag 1. Rapport 2026 – Granskning av arbetet för att motverka välfärdsbrott i Sociala omsorgsnämnden 2. Rapportsammandrag 2026 – Granskning av arbetet för att motverka välfärdsbrott i Sociala omsorgsnämnden 3. Missiv – Granskning av arbetet för att motverka välfärdsbrott i Sociala omsorgsnämnden 2026-06-15 Sociala omsorgsnämnden

§ 80 Dnr SON 2026-001001.2.3.1 Revidering av Delegationsordning 2026 för Sociala omsorgsnämnden Sociala omsorgsnämndens beslut Sociala omsorgsnämnden beslutar att godkänna förslag till reviderad delegationsordning. Delegationsordningen ska gälla från den 20 juni 2026. Sammanfattning av ärendet Delegationsordningen innehåller en förteckning över ärenden i vilka Sociala omsorgsnämnden har delegerat beslutanderätten åt utskott, enskild ledamot eller ersättare, anställd hos kommunen eller en automatiserad beslutsfunktion. Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas till förvaltningschef, som anmäler till nämnden. Anmälningsrutinerna ska vara utformade så att nämnden får tillfredsställande insyn i och kontroll över hur beslutanderätten utövas. Nämnden avgör i vilken utsträckning och i vilken form delegationsbesluten ska anmälas till nämnden. Av delegationsordningen framgår huruvida ett beslut ska anmälas till nämnd eller inte. Sociala omsorgsförvaltningen föreslår förändringar enligt nedan: - Ett förtydligande i den inledande anmärkningen att chef endast har delegation att fatta beslut inom sitt eget verksamhetsområde eller enhet. - Förtydligande anmärkning att vid frånvaro av ursprunglig beslutsfattare fattas beslut av annan handläggare/enhetschef under punkt 13.1, 13.3 och 13.7. - Lagrumshänvisningen på punkt 10.13 ”22 kap. 2 § SoL” tas bort med hänvisning till att detta är en delegation på en insats som nämnden inte verkställer. Sociala omsorgsnämnden godkänner förslag till reviderad delegationsordning. Beslutsunderlag 1. Delegationsordning 2026 2026-06-15 Sociala omsorgsnämnden

§ 81 Dnr SON 2026-001062.6.1.3 Projekteringsframställan Hyggesgatan LSS Sociala omsorgsnämndens beslut Sociala omsorgsnämnden beslutar att godkänna projekterings-framställan avseende Hyggesgatan LSS, del av Gässlösa 5:1, och översända handlingarna till Lokalförsörjningsnämnden och Kommunstyrelsen för information. Sammanfattning av ärendet Sociala omsorgsnämnden har i lokalresursplaneringen framställt sitt behov till Lokalförsörjningsnämnden om nybyggnation av gruppbostad LSS. En lokalisering av en tomt på Hyggesgatan i Borås har beslutats och detaljplanearbete för kv. del av Gässlösa 5:1 pågår. Förstudiekonto öppnades 2025-08-19. Projektet finns med i Borås Stads investeringsbudget 2026 med en projektbudget om 29 500 000 kr. Sociala omsorgsförvaltningen har tillsammans med Lokalförsörjningsförvaltningen genomfört förstudien gällande nybyggnad av gruppbostad LSS (inriktning stora fysiska funktionsnedsättningar) med särskild service på anvisad tomt på Hyggesgatan, Kristineberg. Lokalerna är utförda med projektbeskrivning och styrdokument (Tillägg vid utformning av gruppbostäder för personer med funktionsnedsättning inom LSS-verksamhet i Borås Stad) som riktlinje. Boendet består av 6 lägenheter med tillhörande kök/gemensamhetsutrymme och har en total area på 965 kvm bruttoarea inkl. komplementbyggnader. Boendet är utformad som ett standard-LSS för personer med funktionsnedsättning (stora funktionsnedsättningar). Boendet kommer att uppföras i ett plan och boenden kommer även att få egna entréer utifrån. Byggnaden ska P-märkas och uppfylla tillgänglighetskrav enligt VGR nivå grön. Möjligheten för solceller kommer att utredas under projekteringen. Under förstudien konstateras att markförhållanden medför en fördyrande grundläggning, samt att omgivande miljö har beaktats i arkitekturen av byggnaden. I Borås Stad finns ett antal gruppbostäder som har bristande lägenhetsstandard och som successivt behöver bytas ut mot fullvärdiga lägenheter. Hyggesgatan kommer därför att ersätta en gruppbostad som har en låg standard. Sociala omsorgsnämnden beslutar att godkänna projekterings-framställan avseende Hyggesgatan LSS. 2026-06-15 Sociala omsorgsnämnden Beslutsunderlag 1. Protokollsutdrag Lokalförsörjningsnämnden 2026-05-19 § 50 2. Ritningar 3. Projekteringsframställan Hyggegatan LSS 2026-06-15 Sociala omsorgsnämnden

§ 82 Dnr SON 2026-001071.1.3.25 Tillförordnad förvaltningschef SOF sommaren 2026 Sociala omsorgsnämndens beslut Sociala omsorgsnämnden godkänner förslag på tillförordnade förvaltningschefer under förvaltningschefens semester 2026. Sammanfattning av ärendet Under förvaltningschef Magnus Stenmarks sommarsemester 2026 erhåller följande personer förordnande som tillförordnad förvaltningschef på Sociala omsorgsförvaltningen: 2026-06-29 – 2026-07-05 Verksamhetschef Jonatan Halling Moreno 2026-07-06 – 2026-07-19 Verksamhetschef Richard Brevik 2026-07-20 – 2026-07-26 Verksamhetschef Susanne Sprigg 2026-07-27– 2026-08-02 Verksamhetschef Johanna Holmer 2026-08-03 – 2026-08-07 Verksamhetschef Richard Brevik Beslutanderätt gäller de beslut som delegerats till förvaltningschef och som framgår av Sociala omsorgsnämndens delegationsordning. 2026-06-15 Sociala omsorgsnämnden

§ 83 Dnr SON 2025-002161.1.3.1 Redovisning av delegationsbeslut 2026 Sociala omsorgsnämndens beslut Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna Sammanfattning av ärendet 1. Protokoll Sociala omsorgsnämndens socialutskott 2026-05-18 Beslutsunderlag Redovisning av delegationsbeslut 2026-06-15 2026-06-15 Sociala omsorgsnämnden

§ 84 Dnr SON 2025-002171.1.3.1 Redovisning av inkomna och avgivna skrivelser 2026 Sociala omsorgsnämndens beslut Redovisade anmälningsärenden läggs till handlingarna Sammanfattning av ärendet 1. 2026-05-11 Dom 2026-05-11 från Förvaltningsrätten i Jönköping i mål 5981–25 2. 2026-05-18 Interimistiskt beslut 2026-05-18 från Förvaltningsrätten i Jönköping i mål 2407–26 3. 2026-05-20 Dom 2026-05-19 från Förvaltningsrätten i Jönköping i mål 1965–25 4. 2026-05-22 Slutgiltigt beslut 2026-05-22 från Högsta förvaltningsdomstolen i mål 3337–26 5. 2026-05-26 Beslut 2026-05-25 från Förvaltningsrätten i Jönköping i mål 2465–26 6. 2026-05-29 Beslut 2026-05-28 från Kammarrätten i Jönköping i mål 1631–26 7. 2026-06-02 Beslut 2026-06-02 från Förvaltningsrätten i Jönköping i mål 2799–26 8. 2026-06-02 Dom 2026-06-02 från Förvaltningsrätten i Jönköping i mål 4083–25 2026-06-15 Sociala omsorgsnämnden 9. 2026-06-03 Beslut 2026-06-03 från Förvaltningsrätten i Jönköping i mål 2804–26 Beslutsunderlag Redovisning av inkomna och avgivna skrivelser 2026-06-15 2026-06-15 Sociala omsorgsnämnden

§ 85 Övriga frågor Ordförande Yvonne Persson (S) passar på att önskar hela nämnden och förvaltningens tjänstepersoner en trevlig sommar. Nämnden, genom Mattias Karlsson (M), önskar även ordförande Yvonne Persson (S) en trevlig sommar.