Kommunfullmäktige — 22 oktober 2026

§ 141 Val av justerande ledamöter Att jämte ordföranden justera protokollet utses Annette Carlson (M) och Emilia Silbvers (SD) med Yvonne Persson (S) som ersättare. Ordföranden tillkännager att justeringen äger rum i Kommunstyrelsens lilla sessionssal, den 27 oktober klockan 10:30.

§ 142 Dnr KS 2026-007351.1.1.1 Anmälningsärenden Förteckning över till Kommunfullmäktige inkomna ärenden som av stadsdirektören remitterats till Kommunstyrelsen Inga ärenden har inkommit. Till Kommunfullmäktige har inkommit följande ärenden: Dnr 2026-00697 1.1.1.2 2026-09-29 Protokoll 2026-09-29 från slutlig rösträkning av val till kommunfullmäktige i Borås kommun från Länsstyrelsen Västra Götalands län (dnr 30480-2026). Dnr 2025-00439 1.1.1.0 2026-10-12 Länsstyrelsens beslut att upphäva lokala ordningsföreskrifter (dnr 34900-2026). Dnr 2025-00439 1.1.1.0 2026-10-13 Borås Stad allmänna lokala ordningsföreskrifter, ändringar efter Länsstyrelsens beslut 2026-10-12. PM Redaktionella ändringar i allmänna lokala ordningsföreskrifter efter Länsstyrelsens upphävande av paragraf 19 och 21

§ 143 Val av Kommunfullmäktiges presidium Till ordförande för perioden t.o.m. den 24 oktober 2030 väljs Annette Carlson (M). Till förste vice ordförande för perioden t.o.m. den 24 oktober 2030 väljs Emilia Silbvers (SD). Till andre vice ordförande för perioden t.o.m. den 24 oktober 2030 väljs Ulf Olsson (S). Yrkanden Carl Erlandssons Kuitems (M) yrkar på att Annette Carlson (M) väljs till Kommunfullmäktiges ordförande. Björn Qvarnström (SD) yrkar på att Emilia Silbvers (SD) väljs till Kommunfullmäktiges förste vice ordförande. Yvonne Persson (S) yrkar på att Ulf Olsson (S) väljs till Kommunfullmäktiges andre vice ordförande.

§ 144 Val av Valberedning Till ledamöter i valberedningen för perioden t.o.m. den 24 oktober 2030 väljs: Jan Nilsson (SD), ordförande Yvonne Persson (S), vice ordförande Björn-Ola Kronander (M) Ted Thilander (KD) Anne Rapinoja (V) Anna Grimmestrand (C) Thomas Lantz (L) Linnea Johansson Kläth (MP) Yrkanden Björn Qvarnström (SD) yrkar på att Jan Nilsson (SD) väljs till ordförande och ledamot. Ylva Lengberg (S) yrkar på att Yvonne Persson (S) väljs till vice ordförande och ledamot. Carl Erlandsson Kuitems (M) yrkar på att Björn-Ola Kronander (M) väljs till ledamot. Helena Ruderfors (C) yrkar på att Anna Grimmestrand (C) väljs till ledamot. Niklas Arvidsson (KD) yrkar på att Ted Thilander (KD) väljs till ledamot. Iman Muqbal (MP) yrkar på att Linnea Johansson Kläth (MP) väljs till ledamot. Johan Wikander (L) yrkar på att Thomas Lantz (L) väljs till ledamot. Marjan Garmroudi (V) yrkar på att Anne Rapinoja (V) väljs till ledamot.

§ 145 Val av Revisorer Till revisorer i Första revisorsgruppen, Andra revisorsgruppen och Revisorskollegiet för perioden 1 januari 2027 t.o.m. maj 2031 väljs: Första revisorsgruppen Ingwer Kliche (S), ordförande Fredrik Brandberg (SD), vice ordförande Bengt Sandell (M) Thomas Gustavsson (S) Håkan Blixt (SD) Vakant (MP) Andra revisorsgruppen Mats Tolfsson (S), ordförande Boris Preijde (M), vice ordförande Katja Lecznar (M) Lena Brännmar (C) Jürgen Urbas (SD) Vakant (V) Revisorskollegium Ingwer Kliche (S), ordförande Boris Preijde (M), vice ordförande Fredrik Brandberg (SD) Mats Tolfsson (S) Yrkanden Yvonne Persson (S) yrkar på att Ingwer Kliche (S) väljs till ordförande i första revisorsgruppen samt att Thomas Gustavsson (S) väljs till ledamot. I andra revisorsgruppen nomineras Mats Tolfsson (S) till ordförande och i revisorskollegium väljs Ingwer Kliche (S) till ordförande och Mats Tolfsson (S) till ledamot. Carl Erlandsson Kuitems (M) yrkar på att Bengt Sandell (M) väljs till ledamot i första revisorsgruppen. I andra revisorsgruppen nomineras Boris Preijde (M) till vice ordförande och Katja Lecznar (M) nomineras till ledamot. I revisorskollegium väljs Boris Preijde (M) till vice ordförande. Björn Qvarnström (SD) yrkar på att Fredrik Brandberg (SD) väljs till vice ordförande i första revisorsgruppen samt Håkan Blixt (SD) till ledamot. I andra revisorsgruppen nomineras Jürgen Urbas (SD) till ledamot. I revisorskollegium väljs Fredrik Brandberg (SD) till ledamot. Anne Rapinoja (V) anmäler att Vänsterpartiets plats är vakant och fyllnadsval kommer göras på nästa Kommunfullmäktigesammanträde. Linnea Johansson Kläth (MP) anmäler att Miljöpartiets plats är vakant och fyllnadsval kommer göras på nästa Kommunfullmäktigesammanträde. Helena Ruderfors (C) yrkar på att Lena Brännmar (C) väljs till ledamot i andra revisorsgruppen.

§ 146 Val av Kommunstyrelse Till ledamöter och ersättare i Kommunstyrelsen för tiden intill det sammanträde då val av styrelsen förrättas nästa gång väljs: Ordinarie Cecilie Tenfjord Toftby (M), ordförande Andreas Exner (SD), vice ordförande Ylva Lengberg (S), andre vice ordförande Andreas Ekström (S) Elvira Löwenadler (M) Marjan Garmroudi (V) Niklas Arvidsson (KD) Therese Björklund (S) Johan Wikander (L) Helena Ruderfors (C) Anna Christensen (M) Kristian Silbvers (SD) Linnea Johansson Kläth (MP) Ersättare Björn-Ola Kronander (M) Per Carlsson (S) Annelie Jernberg (M) Rose-Marie Liljenby Andersson (S) Gunilla Christoffersson (KD) Viktor Åberg (S) Helena Ishizaki (KD) Terese Bäckström (S) Björn Qvarnström (SD) Edvin Österberg Hadziavdic (S) Lin Tennung (SD) Elsa Hjelmgren (L) Martin Jakobsson (C) Yrkanden Carl Erlandsson Kuitems (M) yrkar på att Cecilie Tenfjord Toftby (M) väljs till Kommunstyrelsens ordförande och att Elvira Löwenadler (M) och Anna Christensen (M) väljs till ledamöter samt Björn-Ola Kronander (M) och Annelie Jernberg (M) till ersättare. Kristian Silbvers (SD) yrkar på att Andreas Exner (SD) väljs till Kommunstyrelsens vice ordförande och att Kristian Silbvers (SD) väljs till ledamot samt att Björn Qvarnström (SD) och Lin Tennung (SD) väljs till ersättare. Yvonne Persson (S) yrkar på att Ylva Lengberg (S) väljs till Kommunstyrelsens andre vice ordförande och Andreas Ekström (S) och Therése Björklund (S) väljs till ledamöter samt att Per Carlsson (S), Rose-Marie Liljenby Andersson (S), Viktor Åberg (S), Therése Bäckström (S) och Edvin Österberg Hadziavdic (S) väljs till ersättare. Magnus Sjödahl (KD) yrkar på att Niklas Arvidsson (KD) väljs till ledamot och att Helena Ishizaki (KD) och Gunilla Christoffersson (KD) väljs till ersättare. Anna Grimmestrand (C) yrkar på att Helena Ruderfors (C) väljs till ledamot och att Martin Jakobsson (C) väljs till ersättare. Imaan Muqbil (MP) yrkar på att Linnea Johansson Kläth (MP) väljs till ledamot. Anne Rapinoja (V) yrkar på att Marjan Garmroudi (V) väljs till ledamot. Thomas Lantz (L) yrkar på att Johan Wikander (L) väljs till ledamot och att Elsa Hjelmgren (L) väljs till ersättare.

§ 147 Val av Kommunalråd Till kommunalråd för tiden intill det sammanträde då val av Kommunstyrelse förrättas nästa gång väljs: Cecilie Tenfjord Toftby (M) Ylva Lengberg (S) Andreas Exner (SD) Andreas Ekström (S) Niklas Arvidsson (KD) Marjan Garmroudi (V) Johan Wikander (L) Helena Ruderfors (C) Yrkanden Carl Erlandsson Kuitems (M) yrkar på att Cecilie Tenfjord Toftby (M) väljs till kommunalråd. Thomas Lantz (L) yrkar på att Johan Wikander (L) väljs till kommunalråd. Anna Grimmestrand (C) yrkar på att Helena Ruderfors (C) väljs till kommunalråd. Anne Rapinoja (V) yrkar på att Marjan Garmroudi (V) väljs till kommunalråd. Magnus Sjödahl (KD) yrkar på att Niklas Arvidsson (KD) väljs till kommunalråd. Kristian Silbvers (SD) yrkar på att Andreas Exner (SD) väljs till kommunalråd. Yvonne Persson (S) yrkar på att Ylva Lengberg (S) och Andreas Ekström (S) väljs till kommunalråd.

§ 148 Val av Krisledningsnämnd Till ledamöter och ersättare i Krisledningsnämnden för tiden intill det sammanträde då val av Kommunstyrelsen förrättas nästa gång väljs: Ordinarie Cecilie Tenfjord Toftby (M), ordförande Ylva Lengberg (S), vice ordförande Andreas Exner (SD) Helena Ruderfors (C) Niklas Arvidsson (KD) Ersättare Kristian Silbvers (SD) Andreas Ekström (S) Johan Wikander (L) Marjan Garmroudi (V) Linnea Johansson Kläth (MP) Yrkanden Carl Erlandsson Kuitems (M) yrkar på att Cecilie Tenfjord Toftby (M) väljs till Krisledningsnämndens ordförande. Magnus Sjödahl (KD) yrkar på att Niklas Arvidsson (KD) väljs till ledamot. Yvonne Persson (S) yrkar på att Ylva Lengberg (S) väljs till vice ordförande och att Andreas Ekström (S) väljs till ersättare. Anna Grimmestrand (C) yrkar på att Helena Ruderfors (C) väljs till ledamot. Björn Qvarnström (SD) yrkar på att Andreas Exner (SD) väljs till ledamot och Kristian Silbvers (SD) väljs till ersättare. Anne Rapinoja (V) yrkar på att Marjan Garmroudi (V) väljs till ersättare. Thomas Lantz (L) yrkar på att Johan Wikander (L) väljs till ersättare. Imaan Muqbil (MP) yrkar på att Linnea Johansson Kläth (MP) väljs till ersättare.

§ 149 Inträdesordning för partierna Inträdesordningen gällande förtroendeuppdrag mandatperioden 2026-2030. Inträdesordningen beskriver vem av ersättarna som träder in då ordinarie ledamot är frånvarande. A) Ersättare från det parti vars ordinarie ledamot är frånvarande inträder i den ordning de är valda. B) Om under A angiven ersättare ej finns, inträder ersättare i nämnd ordning: För Socialdemokraterna inträder: Centerpartiet, Miljöpartiet de gröna, Vänsterpartiet. För Moderaterna inträder: Sverigedemokraterna, Kristdemokraterna, Liberalerna. För Sverigedemokraterna inträder: Moderaterna, Kristdemokraterna, Liberalerna. För Kristdemokraterna inträder: Moderaterna, Sverigedemokraterna, Liberalerna. För Vänsterpartiet inträder: Miljöpartiet de gröna, Socialdemokraterna, Centerpartiet. För Centerpartiet inträder: Socialdemokraterna, Moderaterna, Liberalerna. För Liberalerna inträder: Moderaterna, Kristdemokraterna, Sverigedemokraterna. För Miljöpartiet de gröna inträder: Vänsterpartiet, Socialdemokraterna, Centerpartiet. C) För varje ledamot: Den ersättare som har flest tjänsteår eller, om två eller flera har lika många tjänsteår, den av dem som är äldst och inte redan har inträtt för ledamot enligt bestämmelserna under A eller B. Yrkanden Yvonne Persson (S) yrkar på att följande inträdesordning ska gälla för Socialdemokraterna: Centerpartiet, Miljöpartiet och Vänsterpartiet. Magnus Sjödahl (KD) yrkar på att följande inträdesordning ska gälla för Kristdemokraterna: Moderaterna, Sverigedemokraterna och Liberalerna. Carl Erlandsson Kuitems (M) yrkar på att följande inträdesordning ska gälla för Moderaterna: Sverigedemokraterna, Kristdemokraterna och Liberalerna. Björn Qvarnström (SD) yrkar på att följande inträdesordning ska gälla för Sverigedemokraterna: Moderaterna, Kristdemokraterna och Liberalerna. Linnea Johansson Kläth (MP) yrkar på att följande inträdesordning ska gälla för Miljöpartiet: Vänsterpartiet, Socialdemokraterna och Centerpartiet. Helena Ruderfors (C) yrkar på att följande inträdesordning ska gälla för Centerpartiet: Socialdemokraterna, Moderaterna och Liberalerna. Anne Rapinoja (V) yrkar på att följande inträdesordning ska gälla för Vänsterpartiet: Miljöpartiet, Socialdemokraterna och Centerpartiet. Johan Wikander (L) yrkar på att följande inträdesordning ska gälla för Liberalerna: Moderaterna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna.

§ 150 Dnr KS 2026-006171.1.1.0 Kommunfullmäktiges sammanträdesdagar november- december 2026 samt 2027 (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2026, se separat bilaga). Utan omröstning beslutar Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktiges sammanträden ska hållas följande torsdagar klockan 17:00 (om inget annat noteras) 2026 och 2027: 26/11 2026 (start kl. 18.00) 14/12 2026 (Måndag, budgetsammanträde, start kl. 9.00) 15/12 2026 (Tisdag, budgetsammanträde, start kl. 9.00) 21/1 (Allmänhetens frågestund) 25/2 18/3 (Allmänhetens frågestund) 29/4 27/5 (Årsredovisning, start kl. 13.00) 23/6 (Onsdag, allmänhetens frågestund) 26/8 23/9 (Allmänhetens frågestund) 21/10 17/11 (Onsdag, budgetsammanträde, start kl. 9.00) 18/11 (Budgetsammanträde, start kl. 9.00) 22/12 (Allmänhetens frågestund) Kommunstyrelsens beslut 2026-09-21 § 262 Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta: Kommunfullmäktiges sammanträden ska hållas följande torsdagar klockan 17:00 (om inget annat noteras) 2026 och 2027: 26/11 2026 (start kl. 18.00) 14/12 2026 (Måndag, budgetsammanträde, start kl. 9.00) 15/12 2026 (Tisdag, budgetsammanträde, start kl. 9.00) 21/1 (Allmänhetens frågestund) 25/2 18/3 (Allmänhetens frågestund) 29/4 27/5 (Årsredovisning, start kl. 13.00) 23/6 (Onsdag, allmänhetens frågestund) 26/8 23/9 (Allmänhetens frågestund) 21/10 24/11 (Onsdag, budgetsammanträde, start kl. 9.00) 25/11 (Budgetsammanträde, start kl. 9.00) 22/12 (Allmänhetens frågestund) Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande församling. Ledamöterna utses genom allmänna val. Kommunfullmäktige möts totalt 12 gånger under året, med budgetsammanträdet utspritt över två tillfällen. Sammanträden hålls torsdagar klockan 17:00 om inget annat anges inom parentes. Datum för inlämning av ärenden och publicering i bilagan ”Sammanträdesdagar för Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige 2027” kan komma att justeras med anledning av att en ny beredningsprocess införs 1 januari 2027. Beslutsunderlag 1. Sammanträdesdagar för Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige 2027 Yrkande Cecilie Tenfjord Toftby (M) yrkar att Kommunfullmäkige beslutar på föjande förändringar: Publicering Kommunfullmäktige: 18/5 ändras till 17/5 2027 13/6 ändras till 14/6 2027 14/12 ändras till 13/12 2027 Sammanträdesdag Kommunfullmäktige: 24-25 november flyttas till 17-18 november 2027. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på bifall dels till Kommunstyrelsens förslag och dels till Cecilie Tenfjord Toftbys (M) yrkande och finner sistnämnda proposition med övervägande ja besvarad.

§ 151 Dnr KS 2026-007021.1.1.0 Avsägelser av förtroendeuppdrag, entledigande och fyllnadsval (Kommunfullmäktiges tryckta handlingar 2026, separat bilaga) Susanne Andreasson (S) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i styrelsen för Borås kommuns Parkerings AB. Niklas Emnér (S) väljs till ersättare i styrelsen för Borås kommuns Parkerings AB till och med 2026 års verksamhet. Mattias Danielsson (C) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige.