Kommunstyrelsen — 12 oktober 2026

§ 272 Val av justerare Kommunstyrelsens beslut Att jämte ordföranden utse Marie Jöreteg (M) som justerare med Anna Svalander (L) som ersättare. 2026-10-12 Kommunstyrelsen

§ 273 Föredragning och ajournering Kommunstyrelsens beslut Ingen ajournering föranleddes. 2026-10-12 Kommunstyrelsen

§ 274 Dnr KS 2026-006541.1.2.25 Anmälningsärenden 2026-10-12 Kommunstyrelsens beslut Redovisade anmälningsärenden läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet 1. Finansrapport Borås stad 260831 Dnr 2026-00022 2. Protokoll från sammanträde 2026-08-24 för Borås Stadshus AB Dnr 2026-00031 3. Protokoll Centrala funktionshinderrådet 2026-06-02 signerat Dnr 2026-00024 4. Förslag till 2027 års kommuntal för anvisning av nyanlända Dnr 2026-00636 5. Förslag till fördelningstal för anvisning av skyddsbehövande enligt massflyktsdirektivet 2027 Dnr 2026-00636 6. Förslag till andelstal för mottagande av ensamkommande barn 2027 Dnr 2026-00636 7. Protokoll från sammanträde 2026-09-14 för AB Sandhultsbostäder Dnr 2026-00031 8. Protokoll från sammanträde 2026-09-10 för Viskaforshem AB Dnr 2026-00031 9. Protokoll från sammanträde 2026-09-15 för AB Toarpshus Dnr 2026-00031 2026-10-12 Kommunstyrelsen 10. Protokoll från sammanträde 2026-09-14 för Bostäder i Borås Dnr 2026-00031 11. Protokoll från sammanträde 2026-09-10 för Borås Energi och Miljö AB Dnr 2026-00031 12. Protokoll från sammanträde 2026-09-14 för Fristadbostäder AB – FRIBO Dnr 2026-00031 2026-10-12 Kommunstyrelsen

§ 275 Dnr KS 2026-006551.1.2.25 Delegationsbeslut 2026-10-12 Kommunstyrelsens beslut Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet 1. Delegationsbeslut för likviditetsfrågor (ärende 13 2026) - Förnyelse av borgen Dnr 2026-00008 2. Delegationsbeslut: Yttrande om hemvärnsmän Dnr 2026-00007 3. Remissyttrande delegation Dnr 2026-00594 4. Remissvar på Trafikverkets förslag till nya föreskrifter om långa fordonståg för Västra Götalands län (TRV 2026/78476) Dnr 2026-00659 2026-10-12 Kommunstyrelsen

§ 276 Dnr KS 2026-006461.4.2.1 Redovisning av Boråsförslaget 2026-02-16 - 2026-08-15 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta: Redovisning av Boråsförslag för perioden 2026-02-16 till 2026-08-15 läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Den 22 juni 2022 beslutade beredningen för medborgarinflytande att införa Boråsförslaget. Det är en enklare modell för medborgarna att lämna in förslag som kan komma att beredas på politisk nivå i nämnderna likt Medborgarförslag enligt Kommunallagen. Alla som bor, verkar och möts i Borås eller på annat sätt är engagerade i stadens frågor är välkomna att lämna Boråsförslag. Det finns inga åldersgränser, alla kan komma med förslag och alla kan rösta på andras förslag. Du lämnar en röst per förslag och kan rösta på flera olika förslag. Boråsförslagen finns publicerade i 90 dagar och de som fått minst 150 röster kommer att tas upp och behandlas av politikerna i den nämnd som ansvarar för frågan. Det finns inget krav för legitimering för att delta, varken när du lämnar ett förslag eller när du röstar på andras förslag. Beslutsunderlag 1. Redovisning från Kommunstyrelsen 2026-02-16 - 2026-08-15 2. Redovisning från Fritids- och folkhälsonämnden 2026-02-16 - 2026-08-15 3. Redovisning från Lokalförsörjningsnämnden 2026-02-16 - 2026-08-15 4. Redovisning från Tekniska nämnden 2026-02-16 - 2026-08-15 5. Bilaga 11-16 2026-10-12 Kommunstyrelsen

§ 277 Dnr KS 2026-000511.1.2.25 Redovisning av inneliggande initiativärenden 2026 Kommunstyrelsens beslut Redovisning av inneliggande initiativärenden 2026 läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen redovisar inneliggande initiativärenden samt deras status. Redovisning gäller initiativärenden senast inkomna 2026-09-14. Beslutsunderlag 1. Redovisning av inneliggande initiativärenden till och med 2026-09-14 2026-10-12 Kommunstyrelsen

§ 278 Dnr KS 2026-005761.1.2.1 Svar på remiss av promemorian Ett permanent snabbförfarande i brottmål för unga lagöverträdare Kommunstyrelsens beslut Borås Stad tillstyrker förslaget att permanenta snabbförfarandet i brottmål för unga lagöverträdare, med kommentarer. Sammanfattning av ärendet Borås Stad tillstyrker i huvudsak förslaget att permanenta snabbförfarandet i brottmål för unga lagöverträdare, det så kallade ungdomsspåret. Förslaget innebär att brottsutredningar mot unga lagöverträdare som inte har fyllt 18 år ska få ingå i ett särskilt snabbförfarande. Enligt promemorian talar erfarenheterna från försöksverksamheten för att en snabb och samordnad reaktion från rättsväsendets aktörer kan stärka såväl rättssäkerheten som möjligheterna till tidiga insatser för unga som riskerar fortsatt kriminalitet. Promemorian framhåller även att försöksverksamheten har bidragit till en mer enhetlig och effektiv hantering av ungdomsärenden och att tidiga insatser kan minska risken för fortsatt brottslighet. Samtidigt vill Borås Stad framhålla att förutsättningar för att medverka i snabbförfarandet måste säkerställas, rättssäkerhetsaspekter för den unge måste fortsatt följas upp. Att permanenta införandet kommer sannolikt att innebära ökade krav på socialtjänstens tillgänglighet och förmåga att med kort varsel delta i förhör, samverkansmöten och bedömningar. Regeringen bör därför särskilt följa utvecklingen av de ekonomiska och organisatoriska konsekvenserna för kommunerna. Det bör även säkerställas att de korta handläggningstiderna inte sker på bekostnad av behovsbedömningar, barnrättsperspektiv eller kvaliteten i socialtjänstens arbete. Uppföljning bör ske av effekterna för återfall i brott, sociala insatser och samverkan mellan myndigheterna. Beslutsunderlag 1. Promemoria - Ett permanent snabbförfarande i brottmål för unga lagöverträdare 2. Remissvar - Individ- och familjeomsorgsförvaltningens yttrande över Promemorian Ett permanent snabbförfarande i brottmål för unga lagöverträdare 2026-10-12 Kommunstyrelsen

§ 279 Dnr KS 2026-006383.2.5.2 Avtalssamverkan mellan Borås Stad och Vårgårda kommun avseende tillståndsenhetens verksamhet Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta: Att godkänna avtalet mellan Borås Stad och Vårgårda kommun avseende tillståndsenhetens verksamhet enligt Miljö- och konsumentnämndens förslag. Sammanfattning av ärendet Borås Stad och Vårgårda kommun har tagit fram ett avtal om avtalssamverkan avseende tillståndsenhetens verksamhet. Genom avtalet ska Borås Stad utföra tillståndshandläggning och tillsyn enligt alkohollagen, lagen om tobak och liknande produkter, lagen om tobaksfria nikotinprodukter samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel för Vårgårda kommun. Syftet med samverkan är att skapa en mer effektiv och mindre sårbar verksamhet med bättre förutsättningar för kvalitetssäkring, kompetensförsörjning och utveckling. Avtalet innebär samtidigt att Vårgårda kommun behåller det politiska och rättsliga ansvaret för verksamheten medan Borås Stad ansvarar för den operativa handläggningen. Avtalet föreslås träda i kraft den 1 januari 2027. Beslutsunderlag 1. Avtalsförslag mellan Borås Stad och Vårgårda kommun avseende tillståndsenhetens verksamhet. 2026-10-12 Kommunstyrelsen

§ 280 Dnr KS 2026-006152.6.4.0 Nyförhyrning adress Elindalsgatan 8 för Individ- och familjeomsorgsnämnden Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta: Att godkänna Lokalförsörjningsnämndens beslut att teckna hyresavtal för nyförhyrning av lokaler på Elindalsgatan 8. Godkännandet gäller under förutsättning att Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att godkänna avtalsförslaget. Sammanfattning av ärendet Bakgrund: Styrgruppen i Södra Älvsborg för verksamheten Barnahus har identifierat ett behov av utökning av lokalerna för verksamheten. Barnahus Södra Älvsborg är en integrerad samfinansierad verksamhet mellan kommunerna i Sjuhärad, Polismyndigheten och Regionen. Individ- och familjeomsorgsnämnden i Borås är driftsansvariga för den integrerade verksamheten. Verksamheten har växt i antal ärenden som rör våld mot barn och nuvarande lokaler har varit otillräckliga för de barnförhör, stödsamtal med utsatta barn och samråd med olika aktörer som har behövt hållas. Antalet barnförhörsrum med tillhörande väntrum, medhörningsrum behöver utökas. Polisen i Borås har även under senare år flyttat in personal permanent i verksamheten som inte har funnits tidigare och avser även att öka denna bemanning. Polisen har synpunkter på att nuvarande lokaler inte varit godtagbara utifrån att nya standarder gällande säkerhet, kontroll av besöksmiljö med mera inte uppfylls. Nytillkomna verksamheter är en del i bakgrunden till att utökade lokaler behövs. 2024 tillkom en ny verksamhet, Resurscentrum mot Heder som behöver lokal. Individ- och familjeomsorgsnämnden övertog Relationsvåldsverksamheten från Arbetslivsnämnden 2023. Verksamhetsbeskrivning I de nya lokalerna är det tänkt att samla verksamheter som har en inriktning på att stödja barn, ungdomar och vuxna som utsatts och påverkats av hot och våld i olika former. Borås Stad och Boråsregionen får på detta sätt ett samlat centrum för kompetens relaterat till våld och övergrepp. A. Barnahus är en verksamhet som funnits i 10 år och som växt utifrån ökat inflöde. Sedan verksamheten startade har även flera lagändringar tillkommit bland annat har bevittnande av våld kriminaliserats. Verksamheten ger stöd till 2026-10-12 Kommunstyrelsen flera samhällsaktörer rörande barn som utsätts för övergrepp och sexuella övergrepp. Även barn och deras anhöriga har möjlighet till stöd från Barnahus. Barnahus del i lokalerna omfattar kontorsarbetsplatser, sammanträdesrum för möten av olika samhällsaktörer, besöksrum för stödsamtal, medicinskt undersökningsrum samt ytor avsedda för Polisens barnsamtal. B. Resurscentrum mot Hedersrelaterat våld är en verksamhet som inte funnits så länge men fyller en viktig roll i att rikta sig såväl till yrkesverksamma, samhällsaktörer som till utsatta i alla åldersgrupper. Resurscentrum har kontorsarbetsplats och samtalsrum. C. Relationsvåldsenheten är den tredje verksamheten i de nya lokalerna och stödjer de som utsätts för våld i nära relationer. I dessa verksamhetslokaler finns rum för besök, samtalsrum samt kontorsarbetsplatser Konsekvensanalys Nya lokaler behövs utifrån att verksamheterna växer i volym. Barnahus har redan idag stora svårigheter att planera och genomföra barnförhör och kösituationer uppkommer. Säkerhet för Polisens delar uppfyller inte de krav som numera ställs. Resurscentrum mot Hedersrelaterat våld och Relationsvåldsenheten är nya enheter för Individ- och familjeomsorgsnämnden och har idag tillfälliga lokallösningar. Det finns även en stor effektivitets- och kvalitetsvinst att samla olika verksamheter och kompetens inom området som berör utsatthet för våld. Avtal Lokalförsörjningsnämndens beslut gäller för att teckna hyresavtal för en yta på 1 000 kvm, årshyra: 970 000 kr med tillhörande tilläggsavtal: 620 000 kr/år. Avtalstid: 9 år Objektet finns med i investeringsbudgeten 2026 men eftersom kostnaden avviker med mer än 15 % är det Kommunfullmäktige som fattar beslut om avtalet. Samverkan har skett mellan Lokalförsörjningsförvaltningen och Individ- och familjeomsorgsförvaltningen. Beslutsunderlag 1. Karta, fasadbild, Summering av hyresavtal, framställan och ritningar från LFN ärende 2025-00205 2026-10-12 Kommunstyrelsen

§ 281 Dnr KS 2026-004943.2.2.0 Svar på remiss av Strålsäkerhetsmyndighetens redovisning av regeringsuppdrag avseende metoder för utdelning av jodtabletter till allmänheten (KN2026/00750 ) Kommunstyrelsens beslut Borås Stad tillstyrker förslaget. Sammanfattning av ärendet Strålsäkerhetsmyndigheten föreslår att förhandsutdelning blir den huvudsakliga metoden för utdelning av jodtabletter, även i planeringszonerna där Borås Stad ingår. Den nuvarande extrautdelningen i planeringszonerna föreslås avskaffas, eftersom den bedöms vara svår att genomföra vid en kärnkraftsolycka och ge sämre tillgänglighet. I stället föreslås att invånare kostnadsfritt ska kunna beställa jodtabletter i förväg via ett apoteksföretag som länsstyrelsen har avtal med. Borås Stad ställer sig positiv till förslaget. Beslutsunderlag 1. Redovisning av regeringsuppdrag avseende metoder för utdelning av jodtabletter till allmänheten 2. Konsekvensutredning avseende förslag till ändring i förordningen om skydd mot olyckor 2026-10-12 Kommunstyrelsen

§ 282 Dnr KS 2026-005562.8.2.5 Uppföljning av visselblåsarfunktionen kvartal 2, 2026 Kommunstyrelsens beslut Ärenden inkomna till visselblåsarfunktionen under perioden 1 april 2026 till och med 30 juni 2026 är redovisade och läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Enligt Borås Stads regler för visselblåsarfunktionen ska inkomna ärenden redovisas till Kommunstyrelsen var tredje månad. I bilaga redovisas inkomna ärenden under perioden 1 april 2026 till och med 30 juni 2026, samt beslutade åtgärder. 2026-10-12 Kommunstyrelsen

§ 283 Dnr KS 2025-004233.1.1.2 Samrådsyttrande över Detaljplan för Dalsjöfors, del av Tummarp 1:72, Badhusvägen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka förslaget till detaljplan för Dalsjöfors, del av Tummarp 1:72, Badhusvägen och översända yttrandet till Samhällsbyggnadsnämnden. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har översänt detaljplan för Dalsjöfors, del av Tummarp 1:72, Badhusvägen på samråd till Kommunstyrelsen. Detaljplanen har sänts till Kommunstyrelsen då den omfattar kommunal mark. Detaljplanens syfte är att möjliggöra byggnation av ett LSS-boende (boende med särskild service). Planområdet är ca 5 000 kvadratmeter stort, beläget i korsningen Badhusvägen/Hyacintvägen i Dalsjöfors. Planförslaget ger förutsättningar för en byggnad om ca 1000 kvm byggnadsarea som förväntas inneha 6 lägenheter för LSS-verksamhet. Detaljplanen innebär att allmän plats (park) tas i anspråk för ny bebyggelse. Kompensationsåtgärder ska genomföras för ianspråktagande av mark med naturvärden. Detaljplanen beräknas bli antagen under 2027. Beslutsunderlag 1. Inbjudan till samråd för detaljplan för Dalsjöfors, del av Tummarp 1:72, Badhusvägen, Borås Stad, BN2025-706, 2026-04-29 2. Planbeskrivning, 2026-09-07 3. Plankarta, 2026-09-07 2026-10-12 Kommunstyrelsen

§ 284 Dnr KS 2025-007363.1.2.0 Överenskommelse om exploateringsbidrag, ny tillfart till Horngäddan och ombyggnation av Tårpilsgatan Kommunstyrelsens beslut Överenskommelse om exploateringsbidrag för ny tillfart till Horngäddan och ombyggnation av Tårpilsgatan godkänns. Sammanfattning av ärendet Specialfastigheter Sverige AB (Bolaget) har förvärvat fastigheterna Horngäddan 13 och 14 av kommunen. Inom Horngäddan 13 har man uppfört ett häkte och inom Horngäddan 14 pågår byggnation av ett polishus. Förutsättningen för fastighetsöverlåtelserna var att all trafik till och från fastigheterna ska ske norrut via Brodalsgatan. Bolaget och verksamhetsutövarna (Polismyndigheten och Kriminalvården) har uppvaktat kommunen med önskemål om att öppna upp för ytterligare en utfart söderut till Varbergsvägen via Tårpilsgatan. Kommunen har låtit ta fram ett trafikförslag, anpassat till dessa önskemål som innebär en ombyggnation av Tårpilsgatan och delar av Varbergsvägen. Kostnaden för ombyggnationen bedöms till 1 850 000 kronor. Ett avtalsförslag har tagits fram med innebörden att kommunen ansvarar för att projektera och utföra ombyggnationen enligt trafikförslaget som ska anpassas i tid till Bolagets pågående byggnation i området. Bolaget erlägger ett exploateringsbidrag till kommunen om 1 700 000 kronor. Kommunen står för ca 150 000 kronor samt tar risken för eventuella oförutsedda kostnader. I gengäld får kommunen ett stort bidrag till en reinvestering i befintlig infrastruktur. Beslutsunderlag 1. Överenskommelse om exploateringsbidrag 2. Bilaga 1, trafikförslag