Fritids- och folkhälsonämnden — 20 oktober 2026

§ 95 Upprop och val av protokollsjusterare Fritids- och folkhälsonämndens beslut Att jämte ordförande justera dagens protokoll utse Samir Karamovic (S) och Anette Nordström (M) som ersättare. Justering sker digitalt torsdagen den 22 oktober 2026. 2026-10-20 Fritids- och folkhälsonämnden

§ 96 Godkännande av föredragningslista Fritids- och folkhälsonämndens beslut Fritids- och folkhälsonämnden beslutar i enlighet med ordförande Håkan Erikssons (C) förslag om ändring av sammanträdets dagordning där § 104 presenteras av handläggarna Mikael Andersson och Mia Isaksson mellan § 98 och § 99 men att i övrigt arbeta efter utsänd föredragningslista. 2026-10-20 Fritids- och folkhälsonämnden

§ 97 Förvaltningschefen informerar Fritids- och folkhälsonämndens beslut Förvaltningschef Mia Wallengren informerar nämnden om: - Att kommande landslagskamper i U-16 fotboll äger rum i Borås. - Att hela förvaltningen har genomgått utbildning på Sjöbohuset om förvaltningens mål, framtida planer och hur förvaltningen arbetar med välfärdsbokslutet. - Att öppnandet av Boda Arena sker inom två veckor. Ordförande Håkan Eriksson (C) informerar nämnden om att förättningsarvode utgår för de förtroendevalda i Fritids- och folkhälsonämnden vid deltagande i Stormötet med civilsamhället den 2 november 2026. 2026-10-20 Fritids- och folkhälsonämnden

§ 98 Allmänhetens frågestund Fritids- och folkhälsonämndens beslut Inga frågor från allmänheten på dagens sammanträde. 2026-10-20 Fritids- och folkhälsonämnden

§ 99 Dnr FOFN 2026-001693.7.1.0 Borås Stads trygghetsmätning 2026 Fritids- och folkhälsonämndens beslut Fritids- och folkhälsonämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Borås Stad har sedan 1999 genomfört lokala trygghetsmätningar med syfte att fånga den lokala trygghetsbilden i form av upplevda problem i bostadsområden, utsatthet för brott samt oron för att utsättas för brott. Mätningen avser även att undersöka huruvida Boråsaren begränsar sin rörelsefrihet till följd av rädsla för brott samt förtroendet för sina grannar och Polismyndigheten. Trygghetsmätningen genomförs ungefär vart tredje till fjärde år. Under våren 2026 har en enkät skickats ut till 5800 slumpmässigt valda personer mellan 16-85 år i hela Borås kommun. Totalt inkom 2288 svar vilket motsvarar en svarsfrekvens på 41,9 procent. Ett tillägg gjordes i årets frågeformulär i form av en fråga gällande upplevd trygghet kvällstid i sitt bostadsområden. Trygghetsmätningen 2026 visar en stabil nivå av upplevd otrygghet jämfört med föregående mätning 2022. Flera trygghetsfaktorer, så som upplevelse av den fysiska miljön och begränsad rörelsefrihet på grund av otrygghet, har förbättrats på flera områden. Förtroendet för polisen för fortsatt högt. Den självrapporterade utsattheten för brott är oförändrad och fortsatt låg. Resultatet av trygghetsmätningen är integrerat i Lägesbild över brottslighet och otrygghet 2026 samt presenteras separat. 2026-10-20 Fritids- och folkhälsonämnden

§ 100 Dnr FOFN 2026-001713.7.1.0 Inriktningar för Borås Stads brottsförebyggande åtgärdsplan 2027-2029 Fritids- och folkhälsonämndens beslut Fritids- och folkhälsonämnden godkänner inriktningar för Borås Stads brottsförebyggande åtgärdsplan 2027-2029 och översänder ärendet till Kommunstyrelsen för vidare hantering. Sammanfattning av ärendet Fritids- och folkhälsonämnden har i sitt reglemente att handha Lag (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete vilken uttrycker att kommuner ska, med lägesbilden som underlag, besluta om en plan för vilka åtgärder som kommunen avser att vidta för att förebygga brott. Åtgärdsplanen ska följas upp minst vartannat år. I samband med den nya lagstiftningen tog Fritids- och folkhälsonämnden år 2023 fram Lägesbild över brottslighet och dess konsekvenser samt tillhörande Borås stads brottsförebyggande åtgärdsplan 2024-2026. I september 2026 uppdaterades lägesbilden med Lägesbild över brottslighet och otrygghet 2026 och under 2027 skall även åtgärdsplanen följas upp och uppdateras. Föreliggande förslag till inriktningar för Borås Stads brottsförebyggande åtgärdsplan 2027-2029 baseras på kartläggning och analys som framkommer i Lägesbild över brottslighet och otrygghet 2026 samt dialoger inom Borås brottsförebyggande råd. Brottsförebyggande rådet föreslår följande inriktningar: - Förhindra nyrekrytering till kriminalitet i digitala miljöer - Förhindra systemhotande ekonomisk brottslighet - Motverka begränsande könsnormer, könshierarkier och andra exkluderande normer 2026-10-20 Fritids- och folkhälsonämnden

§ 101 Dnr FOFN 2026-001123.6.7.2 Ansökan om riktat stöd, verksamhetsbidrag 2027 Fritids- och folkhälsonämndens beslut Fritids- och folkhälsonämnden beslutar att bevilja riktat bidrag 2027 enligt nedanstående tabell: Förening Ansökan Bidrag Bidrag 2027 2026 Borås Närradioförening 65 000 60 000 60 000 Borås Ungdomsallians 180 000 140 000 150 000 FUB Borås 640 000 640 000 640 000 Funktionsrätt Borås 250 000 180 000 190 000 Föreningsrådet 110 000 35 000 40 000 Korpen Borås 450 000 435 000 445 000 Odenslunds 4H-gård 2 000 000* 1 200 000* 1 660 000* RF-SISU Sjuhärad 2 550 000 2 544 000 2 550 000 Studentkåren Borås - 1 122 000 - * Inkl. hyreskostnad på ca 600 000 kr Sammanfattning av ärendet Det riktade bidraget ger Fritids- och folkhälsonämnden möjlighet att stödja specifik verksamhet som inte inryms i de andra reglerna, men som ligger inom nämndens ansvarsområde. Inför 2027 har totalt 8 organisationer ansökt om riktat stöd. Det totala beviljade bidragsbeloppet är 5 735 tkr. Beslutsunderlag 1. Föreningarnas ansökningar 2026-10-20 Fritids- och folkhälsonämnden

§ 102 Dnr FOFN 2026-000813.6.8.4 Utredning av den Öppen ungdomsverksamheten i Borås Fritids- och folkhälsonämndens beslut Fritids- och folkhälsonämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan för den öppna ungdomsverksamhetens fortsatta utveckling med utgångspunkt i de prioriterade områden som anges i skrivelsen. Handlingsplanen ska innehålla åtgärder, ansvar, tidplan och former för uppföljning samt återrapporteras till nämnden senast 31 januari 2027. Sammanfattning av ärendet Fritids- och folkhälsonämnden gav 2024-12-17 § 130 förvaltningen i uppdrag att genomföra en översyn av den öppna ungdomsverksamheten. Syftet var att säkerställa att verksamheten är organiserad och bedrivs på ett sätt som möter ungas skiftande behov samt skapar förutsättningar för att nå fler och nya grupper av unga. Efter en inledande intern utredning bedömde förvaltningen att det fanns behov av ett fördjupat underlag för det fortsatta utvecklingsarbetet. En extern utredare anlitades därför i april 2026. Utredningen har huvudsakligen fokuserat på verksamhetens mål, styrning och organisation samt på verksamhetens roll i det vålds- och brottsförebyggande arbetet. Utredningen visar på behov av att utveckla verksamhetens styrning, uppföljning, organisation och ansvarsfördelning samt stärka fokus på ungas delaktighet, inflytande och lärande. Utredaren lämnar ett antal konkreta förslag avseende bland annat målgrupp, styrning, uppföljning, organisation och arbetssätt. Förvaltningen delar i huvudsak utredningens bedömning av vilka områden som behöver utvecklas. Förvaltningen bedömer samtidigt att vissa av utredarens konkreta förslag, framför allt de organisatoriska, behöver beredas vidare och vägas samman med andra pågående och planerade förändringar inom förvaltningen. Det fortsatta utvecklingsarbetet föreslås därför koncentreras till ett antal prioriterade områden: tydligare fokus på grunduppdraget och målgruppen unga 13–18 år, stärkt delaktighet och inflytande för unga, utvecklad styrning och uppföljning, utveckling av organisation, ledarskap, uppdrag och roller samt kompetensutveckling inom bland annat det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet. 2026-10-20 Fritids- och folkhälsonämnden Förvaltningen föreslår att dessa områden konkretiseras i en handlingsplan med tydliga åtgärder, ansvar, tidplan och former för uppföljning. Handlingsplanen återrapporteras därefter till nämnden. Beslutsunderlag 1. Bilaga - Översyn av den öppna ungdomsverksamheten i Borås Stad 2026-10-20 Fritids- och folkhälsonämnden

§ 103 Dnr FOFN 2026-001583.6.8.6 Boråsförslag: Båtramp - Asklandapiren Fritids- och folkhälsonämndens beslut Fritids- och folkhälsonämnden tackar för engagemanget med det inskickade Boråsförslaget. Fritids- och folkhälsonämnden avslår förslaget om att omvandla den befintliga piren vid Asklanda till en iläggningsramp för småbåtar. Fritids- och folkhälsonämnden ger Fritids- och folkhälsoförvaltningen i uppdrag att genomföra en bredare kartläggning av behov av iläggningsplatser för fritidsbåtar inom Borås Stads geografiska yta. Sammanfattning av ärendet Fritids- och folkhälsonämnden avslår förslaget om att omvandla den befintliga piren vid Asklanda till en iläggningsramp för småbåtar. Beslutet grundar sig på platsens förutsättningar med långgrunt vatten, dyig sjöbotten, omfattande vass och andra naturvärden. Även påverkan av trafik, parkering och framkomlighet beaktas i beslutet. Fritids- och folkhälsonämnden har sedan tidigare investerat i en iläggningsramp för fritidsbåtar i Öresjö, i anslutning till Almenäs badplats, samt några mindre ramper i andra sjöar för att möjliggöra insatser för räddningstjänsten. Fritids- och folkhälsonämnden vill veta mer om vilka behov och möjligheter som finns för att skapa fler iläggningsplatser för fritidsbåtar inom hela kommunen samt att ansvarsområden för dessa frågor även bör fastställas inom Borås Stad. Fritids- och folkhälsoförvaltningen ges i uppdrag att genomföra en kartläggning i samverkan med berörda förvaltningar inom Borås Stad, räddningstjänst och civilsamhället. Målsättningen är att denna är klar under första kvartalet/halvåret 2027. Beslutsunderlag 1. Boråsförslag: Båtramp - Asklandapiren 2026-10-20 Fritids- och folkhälsonämnden

§ 104 Dnr FOFN 2026-001703.6.8.4 Öppen ungdomsverksamhet - omlokalisering: Munkågårdens fritidsgård - Fristadhallen Fritids- och folkhälsonämndens beslut Fritids- och folkhälsonämnden beslutar att: - Omlokalisera den öppna ungdomsverksamheten i Fristad, från Munkågårdens fritidsgård till Fristadhallen. - Flytt av verksamheten ska genomföras etappvis under 2027 och följa utredningens rekommendationer. Sammanfattning av ärendet Fritids- och folkhälsoförvaltningen har sedan 2023 haft en pågående utredning om en möjlig omlokalisering av Öppen ungdomsverksamhet/fritidsgården i Fristad (Munkågården). Det finns också angivet i Fritids- och folkhälsonämndens Lokalbehovsplan (hög prioritet) under åren 2025–2026. Uppdraget har inte inneburit att verksamheten ska avvecklas, utan att utreda hur den kan omlokaliseras i ett utvecklande syfte. En fråga om omlokalisering av verksamhet kan generellt ses som ett uppdrag förvaltningen kan omhänderta, men utifrån detta ärendes historik anses dock att undantag ska göras, för att tydligt påvisa Fritids- och folkhälsonämndens ställningstagande och ambitionsnivå för den Öppna ungdomsverksamheten i Fristad. Målsättning Utredningens målsättning har varit att den Öppna ungdomsverksamheten i Fristad ska kunna uppnå följande delar: - Nå fler barn och unga i Fristadbygden för att erbjuda meningsfulla fritidsaktiviteter. - Stärka samverkan med föreningslivet, skolan med flera. - Se över möjligheterna till att använda kommunens lokaler mer effektivt och samtidigt minska kostnaderna. Verksamheten – fakta och analys Som utgångspunkt genomfördes enkätundersökningen ”Fritid i Fristad” bland ca 100 barn och unga. Svaren har vägts in i utredningen. 2026-10-20 Fritids- och folkhälsonämnden I utredningen redovisas även fakta från verksamheten över antal besök/dag, samt besökarnas kön och ålder. Detta påvisar bland annat att: Fristad fritidsgård har i genomsnitt lägst antal besök/dag jämfört med fritidsgårdarna i övriga serviceorter (Dalsjöfors, Sandared, Viskafors). Siffrorna enbart i Fristad visar att 31% av besökarna är flickor, 62% är pojkar och 6% har angett icke-kön. 39% av besökarna är i mellanstadieålder, 35% är i högstadieålder och 25% är i gymnasieålder och 1% över 19 år. Antal besök i genomsnitt per dag på fritidsgården i Fristad, har ökat något under 2025. Fritidsgården har sedan 2025 börjat ha fredagsaktiviteter i Fristadhallen, vilket tycks ha påverkat besökssiffrorna positivt. Det krävs ett aktivt arbete för att öka antalet besök på fritidsgården i Fristad. Lokaler – nuläge Nuvarande lokaler (Munkågården) bedöms ha följande utmaningar: - Inte ändamålsenliga för en modern ungdomsverksamhet där besökare ska känna sig trygga och välkomna. - Svårt för personalen att få en överblick över lokalerna. Behov av renovering i lokalerna inomhus. - Behov av regelbundet underhåll av utemiljön. Nya lokaler Utgångspunkten i utredningen har varit att hitta möjligheter i kommunens befintliga lokaler och olika alternativ har bedömts. Det slutgiltiga förslaget är att omlokalisera fritidsgården till Fristadhallen, vilket innebär att: - Fritidsgården har sin bas i nuvarande ”danssal” inklusive egen entré. Även angränsande lokal iordningställs för verksamhetens behov. - Cafeterian kan användas av fritidsgården för försäljning av mellanmål och olika aktiviteter (ej i konkurrens med föreningsverksamhet). - Personalutrymmen (toaletter, omklädningsrum, lunchrum) samnyttjas med övrig personal i anläggningen. - Ytterligare lokaler (i nya och gamla Fristadhallen) kan komma att anpassas för fritidsgårdens, skolans och föreningars behov. - Fritidsgårdens närhet till skolan och föreningar ökar. Fristadhallen och närliggande utemiljö bedöms vara en bra lokalisering. - En flytt av fritidsgården kan påbörjas under 2027, men behöver då ske etappvis (preliminärt i två steg). 2026-10-20 Fritids- och folkhälsonämnden Sammanfattande bedömning Fritids- och folkhälsonämnden anser att den öppna ungdomsverksamheten i Fristad ska omlokaliseras, från Munkågårdens fritidsgård till Fristadhallen. Flytt av verksamheten ska genomföras etappvis under 2027 och följa utredningens rekommendationer. Det innebär även ett behov av fortsatt planering, gällande alla de olika åtgärder som är föreslagna i utredningen. Vissa av de föreslagna lokalerna behöver ses över mer detaljerat, vilket kommer att beskrivas mer detaljerat via en framställan till Lokalförsörjningsförvaltningen. Dessa ska samverkas med både berörda förvaltningar och föreningar. Det är viktigt att ungas perspektiv fortsätter att tas tillvara, vid både utformning av de nya lokalerna samt inom verksamhetens olika delar. Målsättningen är att omlokaliseringen ska kunna påbörjas i januari 2027 och att flytt av hela verksamheten ska vara genomförd senast juni/juli 2027. 2026-10-20 Fritids- och folkhälsonämnden

§ 105 Dnr FOFN 2026-000983.6.7.0 Ansvar för Vård- och äldrenämndens öppna mötesplatser Fritids- och folkhälsonämndens beslut Fritids- och folkhälsonämnden föreslår Kommunfullmäktige besluta att 1. Fritids- och folkhälsonämnden tar emot ansvaret för Vård- och äldrenämndens öppna mötesplatser. 2. omfördela budgetram om 19 500 tkr för Vård- och äldrenämndens öppna mötesplatser, till Fritids- och folkhälsonämnden. 3. en central volymuppräkning överförs till Fritids- och folkhälsonämnden för målgruppen äldre. 4. ge Fritids- och folkhälsonämnden i uppdrag att tillsammans med Vård- och äldrenämnden arbeta vidare med formerna för ett övertagande. 5. ge Fritids- och folkhälsonämnden och Vård- och äldrenämnden i uppdrag att upprätta avtal om samverkan mellan nämnderna. Ovan förslag till beslut föreslås under förutsättning att Vård- och äldrenämnden föreslår detsamma. Sammanfattning av ärendet Vård- och äldrenämnden samt Fritids- och folkhälsonämnden gav i december 2025 sina förvaltningar i uppdrag att utreda förutsättningarna för att flytta ansvaret för de öppna mötesplatserna för äldre från Vård- och äldrenämnden till Fritids- och folkhälsonämnden. Utredningen genomfördes under våren 2026 och presenterades i juni samma år. Utredningen visar att en överföring av ansvaret är möjlig och lämplig. Det finns dock vissa praktiska och organisatoriska frågor som behöver hanteras innan förändringen genomförs, och arbetet behöver samordnas med den organisationsöversyn som pågår inom Vård- och äldreförvaltningen. Flera fördelar identifierades med att samla mötesplatsverksamheten under Fritids- och folkhälsonämnden. Fritids- och folkhälsonämnden har redan ansvar för kommunens folkhälsoarbete samt etablerade samarbeten med föreningsliv och civilsamhällets organisationer, vilket bedöms skapa bättre förutsättningar för att utveckla verksamheten. Den demografiska utvecklingen, med en växande äldre befolkning, talar också för att samla verksamheterna under samma nämnd för att bättre möta framtida behov. 2026-10-20 Fritids- och folkhälsonämnden Utredningen visar att befintliga lokaler i huvudsak kan användas även efter en ansvarsförflyttning. Vissa mötesplatser som idag finns i vård- och omsorgsboenden kan dock på sikt behöva ersättas med andra lokaler. Samtidigt finns möjligheter till samordning och effektivare lokalutnyttjande. För att säkerställa fortsatt kvalitet och uppfylla socialtjänstlagens krav ska nämnderna teckna avtal om samverkan. Samarbetet mellan mötesplatserna och Vård- och äldrenämndens seniorhälsokonsulenter ska fortsätta och regleras i avtalet. Vård- och äldrenämnden kommer även fortsättningsvis att följa upp det förebyggande arbetet utifrån sitt ansvar enligt socialtjänstlagen. Den ekonomiska ramen för mötesplatserna, 19,5 miljoner kronor, föreslås flyttas från Vård- och äldrenämnden till Fritids- och folkhälsonämnden. Fritids- och folkhälsonämnden bedömer samtidigt att verksamheten behöver få en framtida volymuppräkning med hänsyn till att antalet äldre i kommunen ökar. Eftersom verksamheten flyttar över med både lokaler och medarbetare kommer en ansvarsflytt inte påverka invånarna. Borås Stad kommer fortfarande att vara ansvariga utförare av mötesplatserna. På längre sikt bedöms förändringen skapa bättre möjligheter att utveckla mötesplatserna genom ökad samverkan med föreningsliv, civilsamhällets organisationer och frivilliga samt genom ett större utbud. Fritids- och folkhälsonämnden föreslår med hänvisning mot ovan, Kommunfullmäktige besluta att Fritids- och folkhälsonämnden tar emot ansvaret för Vård- och äldrenämndens öppna mötesplatser. Beslutsunderlag 1. Utredning om ansvar för Vård- och äldrenämndens öppna mötesplatser 2026-10-20 Fritids- och folkhälsonämnden

§ 106 Dnr FOFN 2026-000181.1.3.25 Redovisning av anmälningsärenden 2026-10-20 Fritids- och folkhälsonämndens beslut Redovisade anmälningsärenden läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet 1. Kommunfullmäktiges beslut 2026-09-24 § 135 Redovisning av åtgärder kopplade till Välfärdsbokslutet 2025 samt bilaga Dnr 2025-00148 3.2.1.3 2. Kommunfullmäktiges beslut 2026-09-24 § 137 Ansökan om anläggningslån från Gånghesters SK för anläggande av parkeringsyta samt bilaga Dnr 2026-00103 3.7.6.2 3. Kommunfullmäktiges beslut 2026-09-24 § 138 Ansökan om anläggningslån från Öresjö segelsällskap för bland annat tillgänglighetsanpassning av klubbhus samt bilaga Dnr 2026-00104 3.6.7.2 4. Kommunstyrelsens beslut 2026-09-21 § 263 Kommunstyrelsens sammanträdesdagar 2026 samt 2027 samt bilagor Dnr 2026-00166 1.1.2.0 5. Kommunstyrelsens beslut 2026-09-21 § 266 Gym i samverkan för dopingfri träning samt bilagor Dnr 2026-00167 2.3.5.1 6. Protokoll fört vid sammanträde med Brottsförebyggande rådet 2026-09-28 Dnr 2026-00111 3.2.1. Beslutsunderlag Bilaga – redovisade anmälningsärenden 2026-10-20 2026-10-20 Fritids- och folkhälsonämnden

§ 107 Dnr FOFN 2026-000191.1.3.25 Redovisning av delegationsbeslut 2026-10-20 Fritids- och folkhälsonämndens beslut Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet 1. Delegationsbeslut 2026-09-11 avseende Ansökan om anläggningsbidrag från Ljushults hembygdsförening för installation av reningsanläggning Dnr 2026-00150 3.6.7.2 2. Delegationsbeslut 2026-09-30 Ansökan om anläggningsbidrag från Gingri Bygdegårdförening för renovering av tak, Gingri Gunnebo 1 Dnr 2026-00161 3.6.7.2 Beslutsunderlag Bilaga – Redovisning av delegationsbeslut 2026-10-20