Individ- och familjeomsorgsnämnden — 25 augusti 2026

§ 99 Dnr IFON 849 Upprop och val av protokollsjusterare med ersättare Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut Att jämte ordförande justera dagens protokoll utses Paula Skånberg (S) med Markku Nyrensten (M) som ersättare. Justeringen äger rum digitalt torsdagen den 27 augusti. 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 100 Dnr IFON 851 Fastställande av föredragningslista Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden fastställer föredragningslistan med tillägg av ärende Justering av förlängningsmöjlighet i överenskommelse om Idéburet offentligt partnerskap (IOP) – Familjeläger för ensamstående föräldrar och deras barn. Ärendet behandlas som nummer 13 på dagordningen. Föredragningslistan ändras enligt följande från ärende 13: Ärende 13 Justering av förlängningsmöjlighet i överenskommelse om Idéburet offentligt partnerskap (IOP) – Familjeläger för ensamstående föräldrar och deras barn Ärende 14 Information från förvaltningen Ärende 15 Budget 2027 – planeringsunderlag Ärende 16 Intern kontrollplan 2027 Ärende 17 Uppföljning av privata utförare Ärende 18 Remiss: Projektplan – Framtidens socialtjänst Borås Stad Ärende 19 Övriga frågor 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 101 Dnr IFON 2026-002183.7.7.1 Ansökan om överflyttning av vårdnaden Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut SEKRETESS Beslutsunderlag 1. Utredning om ansökan om vårdnadsöverflytt 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 102 Dnr IFON 2026-002703.7.7.1 Ansökan om överflyttning av vårdnaden Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut SEKRETESS Beslutsunderlag 1. Utredning överflyttning av vårdnaden 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 103 Dnr IFON 2026-002733.7.7.1 Ansökan om överflyttning av vårdnaden Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut SEKRETESS Jäv På grund av jäv deltar inte Hasse Ikävalko (M) och Annika Pehrsson (SD) i handläggning eller beslut av ärendet. Ersättarna Rebecka Rapp (SD) och Malin Carlsson (V) deltar inte vid handläggningen på grund av jäv. Som ersättare för Hasse Ikävalko tjänstgör Mattias Byström (KD). Beslutsunderlag 1. Utredning överflyttning av vårdnaden 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 104 Dnr IFON 2026-002743.7.7.1 Ansökan om överflyttning av vårdnaden Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut SEKRETESS Jäv På grund av jäv deltar inte Hasse Ikävalko (M) och Annika Pehrsson (SD) i handläggning eller beslut av ärendet. Ersättarna Rebecka Rapp (SD) och Malin Carlsson (V) deltar inte vid handläggningen på grund av jäv. Som ersättare för Hasse Ikävalko tjänstgör Mattias Byström (KD). Beslutsunderlag 1. Utredning överflyttning av vårdnaden 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 105 Dnr IFON 2026-002753.7.7.1 Ansökan om överflyttning av vårdnaden Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut SEKRETESS Beslutsunderlag 1. Utredning överflyttning av vårdnaden 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 106 Dnr IFON 2026-002293.7.7.4 Faderskapsnedläggning Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut SEKRETESS Beslutsunderlag 1. Faderskapsutredningen 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 107 Dnr IFON 2026-002633.7.7.4 Faderskapsnedläggning Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut SEKRETESS Beslutsunderlag 1. Faderskapsutredningen 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 108 Dnr IFON 2026-002643.7.7.4 Faderskapsnedläggning Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut SEKRETESS Beslutsunderlag 1. Faderskapsutredningen 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 109 Dnr IFON 2026-000851.1.3.1 Delegationsbeslut 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Redovisning av delegationsbeslut: 1. Socialutskott 2026-06-18 2. Socialutskott 2026-06-25 3. Socialutskott 2026-07-02 4. Socialutskott 2026-07-14 5. Socialutskott 2026-07-21 6. Socialutskott 2026-08-13 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 110 Dnr IFON 2026-000841.1.3.1 Anmälningsärenden 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut Redovisade anmälningsärenden läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Redovisade anmälningsärenden: 1. Lokalförsörjningsnämndens beslut 2026-06-16 § 60, Lokalresursplan 2027- 2035, planperiod 2027-2031 2. Kommunstyrelsens beslut 2026-06-15 § 208, Fördelning av riktat statsbidrag för omställning till ny Socialtjänstlag – 2026 3. Kommunstyrelsens beslut 2026-06-15 § 209, Budget 2027 - ekonomiska ramar 4. Kommunfullmäktiges beslut 2026-06-17 § 87, Personalekonomisk redovisning 2025 5. Kommunfullmäktiges beslut 2026-06-17 § 95, Svar på motion av Marie Jöreteg (M) och Martin Nilsson (M): Löneutbetalning den 25:e till kommunens anställda 6. Beslut från operativa hälso- och sjukvårdsnämndens sammanträde den 29 maj 2026 - Svar på skrivelse från strategiska hälso- och sjukvårdsnämnden angående ungdomsmottagningar 7. Förvaltningssamverkansgruppens (FSG) protokoll 2026-06-09 8. Vakanser augusti 2026 9. Protokoll MBL § 11 Planeringsunderlag budget 2027 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 111 Dnr IFON 2026-002003.7.9.4 Justering av förlängningsmöjlighet i överenskommelse om Idéburet offentligt partnerskap (IOP) - Familjeläger för ensamstående föräldrar och deras barn Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att göra en justering i tidigare beslut kring överenskommelse avseende möjligheten till förlängning så att denna ändras från två till tre år. I övriga delar kvarstår beslutet oförändrat. Jäv På grund av jäv deltar inte ordförande Maria Hyllstam (MP) i handläggning eller beslut av ärendet. Som ordförande tjänstgör Inger Landström (V). Som ersättare tjänstgör Roy Davidsson (S). Sammanfattning av ärendet Den 16 juni 2026 fattade Individ- och familjeomsorgsnämnden beslut om att teckna ett avtal med EFS Lutherska Missionskyrkan om ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) avseende familjeläger för ensamstående föräldrar och deras barn. Avtalstiden är 1 januari 2027 till 31 december 2028. I beslutet angavs att det fanns möjlighet till förlängning löpande om 2 år. Detta var ett skrivfel som skiljde sig från det bifogade underlaget med överenskommelse. Detta förslag innebär att nämnden justerar sitt tidigare beslut och fattar ett nytt beslut där möjlighet till förlängning av överenskommelsens ändras från två till tre år. Allt i enlighet med det förslag till överenskommelse som tidigare togs fram inför nämndens beslut i juni månad 2026. Övriga delar av överenskommelsen kvarstår oförändrad. Beslutsunderlag 1. Protokollsutdrag, Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut 2026-06-16 § 96 2. Överenskommelse om Idéburet offentligt partnerskap (IOP) – Familjeläger för ensamstående föräldrar och deras barn 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 112 Dnr IFON 850 Information från förvaltningen Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut Redovisad information läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Rapport från sommaren Hans Abrahamsson informerar att det i början av sommaren var en del placeringar men i övrigt har sommaren varit lugn och inget utöver det normala. Samsjuklighetsreformen Antogs av riksdagen i juni och träder i kraft 1 januari 2028. Nu påbörjas förberedelser nationellt, regionalt och lokalt där IFO har en representant i arbetsgruppen på Boråsregionen. Ny LVU-lag Förslag från regeringen att nuvarande LVU-lag ersätts av två nya lagar från 1 januari 2027 i syfte att stärka barnets rättigheter och trygghet. Lagförslaget har ännu inte riksdagsbehandlats. Resurscentrum mot hedersrelaterat våld Finns ett förslag framtaget till kommunerna i Boråsregionen om att Resurscentrum mot hedersrelaterat våld ska bli en permanent verksamhet. Barnahus Lokalförsörjningsnämnden har tagit beslut om byggnation på Elindalsgatan för att samla relationsvåldsenheten, Barnahus och resurscentrum mot hedersrelaterat våld. Ärendet går nu vidare till kommunstyrelsen. Utredningsuppdrag samsjuklighetsboende Marianne Gunnarsson informerar om uppdrag under hösten att utreda möjligheterna för ett samsjuklighetsboende tillsammans med Sociala omsorgsförvaltningen och Vård- och äldreförvaltningen. Kaptensgatan Marianne Gunnarsson informerar om att utflytt från Kaptensgatan pågår. Lokalerna är uppsagda och förslag till ny mötesplats är framtagen. Ett samarbete är initierat med Arbetslivsförvaltningen om att försöka skapa en sysselsättningsverksamhet lokalmässigt i anslutning till ny mötesplats. Kaptensgatan som enhet kommer byta namn till Bostad först-enheten. 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden Akutboendet Beläggningen på akutboendet har under den senaste tiden varit lågt, cirka 25 procent. Tillsyn från Inspektionen från vård och omsorg (IVO) IVO har genomfört tillsyn på HVB Torstenssongatan. I alla avseenden rörande verksamhetens innehåll var IVO nöjda med HVB Torstenssonsgatan. Enda synpunkten avsåg registerutdrag av vikararier via bemanningspool. Arbetssättet har setts över i dialog med bemanningspoolen. 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 113 Dnr IFON 2026-001811.2.4.1 Budget 2027 - planeringsunderlag Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att anta Budget 2027 - planeringsunderlag samt översända detta till Kommunstyrelsen. Protokollsanteckning Moderaterna och Kristdemokraterna deltar inte i beslutet och har lämnat en protokollsanteckning som biläggs protokollet. Vänsterpartiet deltar inte i beslutet och har lämnat en protokollsanteckning som biläggs protokollet. Sverigedemokraterna deltar inte i beslutet och har lämnat en protokollsanteckning som biläggs protokollet. Sammanfattning av ärendet Individ- och familjeomsorgsnämndens kommunbidrag för 2027 är 513 550 tkr. En ökning med 10 200 tkr. Nämnden har avsatt en buffert 2027 på 5 136 tkr. Omställningen till den nya socialtjänstlagen fortsätter under 2027. Nya öppenvårdsinsatser och tidigt förebyggande åtgärder har införts under 2026 och ytterligare förstärkningar planeras under 2027. Kostnader för nya arbetssätt, insatser och kompetensutveckling bedöms under de närmaste två åren kunna finansieras genom statliga stimulansmedel. Samtidigt behöver nämnden fortlöpande följa upp verksamheten och planera för hur dessa insatser ska kunna finansieras inom ordinarie budgetram när de riktade statsbidragen upphör. Sedan våren 2024 arbetar nämnden utifrån en ekonomisk handlingsplan för att nå en långsiktigt hållbar ekonomi. I juni 2025 beslutades om en reviderad handlingsplan som varit vägledande under 2025 och 2026. Nämnden avser att fortsätta arbetet enligt samma inriktning även under 2027. Handlingsplanen har bidragit till minskade kostnader och en ökad kostnadseffektivitet. Nämnden kommer att fortsätta arbete utifrån handlingsplanen med målsättningen att uppnå en långsiktigt hållbar ekonomi i balans. De åtgärder som genomförts har redan bidragit till en stabilare ekonomisk grund och stärkt verksamhetens förutsättningar att hantera framtida utmaningar. Särskilt fokus under 2027 i handlingsplanen kommer att vara på att öka antalet interna jour- och familjehem samt minska antalet konsulentstödda familjehem. 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden Samtidigt kvarstår vissa risker som kan påverka den ekonomiska utvecklingen. Behovet av akuta institutionsplaceringar för barn och unga med omfattande och komplex problematik, vilka ofta medför höga vårdkostnader är en bestående riskfaktor för nämndens budget. I oktober 2026 återupptas den nu vilande dialogen med Västra Götalandsregionen om kommunens ansvar och finansiering av Spädbarnsverksamheten. Verksamheten kostar idag 6 mnkr varav Västra Götalandsregionen finansierar 50 %. Västra Götalandsregionen kommer att upphöra sin finansiering den 30 juni 2027. Om dialogen inte leder till en lösning riskerar det att ge ett ekonomiskt underskott för nämnden under 2027 då det för närvarande saknas en plan för finansiering av verksamheten efter 1 juli 2027. Som ett led i omställningen så äskar nämnden till förebyggande insatser i form av tre tjänster för socialrådgivare i förskolan samt två tjänster inom Integrerat team. Tjänsterna har hittills varit finansierade genom stadsbidrag. Nämnden anser att tjänsterna behöver permanentas i den kommunala budgetramen då de utgör en viktig del i nämnden förebyggande arbete. Socialrådgivarna motsvarar 2,2 mnkr och medarbetarna inom Integrerat team motsvarar 1,5 mnkr. Därmed är nämndens totala äskanden 3,7 mnkr för 2027. Beslutsunderlag 1. Planeringsunderlag 2027 – Individ och familjeomsorgsnämnden 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 114 Dnr IFON 2026-001781.2.3.2 Intern kontrollplan 2027 Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att godkänna intern kontrollplan för 2027 samt skickar den till Kommunstyrelsen och Stadsrevisionen. Sammanfattning av ärendet Nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Intern kontroll omfattar kommunens organisation, processer, rutiner och system. Den syftar bland annat till att säkerställa: • säkerställa att lagar, föreskrifter, regler och avtal mm. följs, • att verksamheten når sina mål – med effektivitet, säkerhet och stabilitet, • att informationen och rapporteringen om verksamheten och ekonomin är tillförlitlig och rättvisande samt • att fel och oegentligheter i verksamheten förebyggs och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Individ- och familjeomsorgsförvaltningen har under våren 2026 arbetat med att identifiera risker och värdera dem. Riskanalysen har fastställts av nämnden vid sammanträdet i juni. Representanter från förvaltningen har tagit fram kontrollmoment och kontrollmetoder för de risker med högt riskvärde och som är aktuella att följa upp. Dessa presenteras i intern kontrollplan för 2027. Beslutsunderlag 1. Intern kontrollplan 2027, IFON 2. Riskanalys 2027 IFON 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 115 Dnr IFON 2026-001803.7.0.11 Uppföljning av privata utförare Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden godkänner uppföljningen av utförare av kommunal verksamhet inom individ- och familjeomsorgens områden avseende perioden 2025/2026 samt översänder denna till kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Individ- och familjeomsorgsnämnden ansvarar för att följa upp och kontrollera verksamhet som bedrivs av privata utförare på nämndens uppdrag. Inom placeringsverksamheten omfattar detta bland annat hem för vård eller boende (HVB), stödboenden, skyddade boenden och konsulentstödda familjehem. Placeringsverksamheten omfattar ett stort antal privata utförare och flera olika placerings- och avtalsformer. Uppföljningen sker därför genom flera kompletterande delar, där socialsekreterarnas individnära uppföljning kombineras med avtalsuppföljning, ekonomisk uppföljning, leverantörskontroll och riskbaserade bedömningar. Fördjupade kontroller genomförs utifrån identifierade risker och andra omständigheter som motiverar en närmare granskning. Under rapportperioden har nämnden anlitat 148 privata utförare inom placeringsverksamheten. Den stora omfattningen av utförare, placeringsformer och avtalsförhållanden innebär att uppföljningen behöver prioriteras och genomföras riskbaserat. Den samlade uppföljningen visar att placeringar hos privata utförare under perioden i huvudsak har genomförts i enlighet med gällande avtal och med en kvalitet som bedöms motsvara de krav som ställs utifrån lagstiftning, avtal och den enskildes behov. Uppföljningen har inte identifierat några generella eller systematiska brister hos privata utförare. Inte heller har inkomna synpunkter, klagomål eller Lex Sarah-anmälningar visat på något återkommande mönster av missförhållanden. Samtidigt har uppföljningen identifierat utvecklingsområden kopplade till bland annat dokumentation, informationslämnande, samverkan och förutsättningarna för en mer systematisk avtals- och leverantörsuppföljning. Riskbilden inom placeringsverksamheten har även blivit mer komplex, bland annat genom ökade krav på kontroll av tillstånd, tillsyn, ägarförhållanden och andra organisatoriska riskfaktorer. 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden Under perioden har förvaltningen fortsatt att stärka nämndens uppföljning och kontroll av privata utförare. Arbetet har bland annat omfattat utveckling av placeringsavtal och avtalsstyrning, förstärkt leverantörskontroll, riskbaserad uppföljning, utvecklade administrativa stödstrukturer samt fördjupad myndighetssamverkan. Ett omfattande arbete har även genomförts för att digitalisera och strukturera placeringsavtal och därigenom förbättra tillgänglighet, spårbarhet och möjligheterna till löpande avtalsuppföljning. En viktig slutsats från uppföljningen är att en väl fungerande kontroll av privata utförare förutsätter ett aktivt förhållningssätt i kommunens beställarroll. I takt med att frågor om välfärdsbrott och oseriösa aktörer har fått ökad betydelse behöver kommunen använda de möjligheter till insyn, kontroll och uppföljning som följer av lagstiftning och avtal. Det fortsatta arbetet inriktas därför på att ytterligare utveckla en systematisk, riskbaserad och långsiktigt hållbar uppföljning. Beslutsunderlag 1. Uppföljning av utförare av kommunal verksamhet 2025/2026 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 116 Dnr IFON 2026-002621.1.4.3 Remiss: Projektplan - Framtidens socialtjänst Borås Stad Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar att tillstyrka remissen om reviderad projektplan för framtidens socialtjänst. Sammanfattning av ärendet Individ- och familjeomsorgsnämnden har tagit emot en remiss från Kommunstyrelsen om reviderad projektplan för framtidens socialtjänst. Den ursprungliga projektplanen behandlades på Individ- och familjeomsorgsnämnden sammanträde den 17 februari 2026. Revideringen av projektplanen har genomförts för att tydligare beskriva hur arbetet ska följas upp och integreras i den ordinarie styrningen. Revideringen ger även en mer utförlig redogörelse för hur styrgruppen arbetar samt hur statsbidragen fördelas. Den nya socialtjänstlagen (2025:400) trädde i kraft den 1 juli 2025. Lagen innebär en omställning för socialtjänsten med ökat fokus på förebyggande arbete, ökad tillgänglighet, jämlikhet, jämställdhet och ett kunskapsbaserat arbetssätt. Det innebär bland annat att socialtjänsten ges möjlighet att erbjuda stöd utan föregående individuell behovsprövning och beslut. Under hösten 2024 och våren 2025 genomfördes läges- och behovsanalys inom samtliga socialtjänstförvaltningar i Borås Stad som förberedelse till ny lagstiftning. Utifrån den analysen har en projektplan tagits fram inom arbetet med Framtidens Socialtjänst. Projektplanen redogör för hur omställningen ska genomföras under perioden 2026–2028. Alla socialnämnderna har behandlat projektplanen och beslutat att ställa sig bakom det fortsatta arbetet. Kommunstyrelsen bedömer att omställningen till ny socialtjänstlag är komplex och tvärsektoriell och att den berör flera nämnder, verksamheter och nivåer inom kommunen. Kommunstyrelsen bedömer därav att den projektplan som socialnämnderna har godkänt behöver kompletteras för att bättre spegla de omfattande och komplexa arbete. Kommunstyrelsen bedömer utifrån sin samordnande roll i staden, att projektplanen behöver justeras för att tydligare beskriva hur arbetet ska följas upp och integreras i den ordinarie styrningen, samt för att ge en mer utförlig redogörelse för hur styrgruppen arbetar och hur statsbidragen fördelas. Kommunstyrelsen kommer att följa omställningsarbetet och verka för en övergripande samordnad styrning i omställningsarbetet under projektperioden 2026–2028. 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden Individ- och familjeomsorgsnämnden tillstyrker remissen. Beslutsunderlag 1. Reviderad projektplan – Framtidens Socialtjänst Borås Stad 2. Projektplan – Framtidens Socialtjänst 3. Protokollsutdrag 2026-02-17 § 23 Projekt Framtidens Socialtjänst 2026-08-25 Individ- och familjeomsorgsnämnden

§ 117 Dnr IFON 2435 Övriga frågor Inga övriga frågor har inkommit.