Servicenämnden — 17 mars 2026

§ 23 Dnr SN 3583 Nämndens öppnande Ordförande hälsar alla välkomna till dagens nämndsammanträde. 2026-03-17 Servicenämnden

§ 24 Dnr SN 2847 Val av justerare Servicenämndens beslut För justering av protokoll utses Luis Morales Martinez (V) med Niklas Hallberg (SD) som ersättare. 2026-03-17 Servicenämnden

§ 25 Dnr SN 2848 Föredragning och Ajournering Servicenämndens beslut Föreslagen föredragningslista gås igenom och godkänns. 2026-03-17 Servicenämnden

§ 26 Dnr SN 2026-000223.3.1.0 Energistrategi för Servicenämnden 2026 Servicenämndens beslut Servicenämnden tar del av informationen och ärendet kommer tillbaka till nämnden i maj för vidare beslut. Sammanfattning av ärendet Ärendet har initierats eftersom Servicenämndens verksamheter ska skapa förbättrad kontroll av energiflöden och utveckla verksamheten, vilket påverkar både driftkostnader och kommunens klimatpåverkan. Dessutom arbetar vi med elektrifieringen av vår fordonsflotta vilket kommer att öka behovet av en smart energistrategi för att hantera de nya förutsättningarna. Nämnden har tidigare gett förvaltningschefen i uppdrag att ta fram ett kunskapsunderlag och förslag till energistrategi. Servicenämnden tar del av informationen och ärendet kommer tillbaka till nämnden i maj för vidare beslut. Beslutsunderlag Energistrategi för Servicenämnden 2026 2026-03-17 Servicenämnden

§ 27 Dnr SN 2026-000231.2.4.1 Personalekonomisk redovisning 2025 Servicenämndens beslut Servicenämnden godkänner upprättat förslag till Personalekonomisk redovisning. Sammanfattning av ärendet Servicenämndens Personalekonomiska redovisning är ett dokument som beskriver verksamheten ur ett personalekonomiskt perspektiv. Dokumentet innehåller nyckeltal som jämförs över tid för att se hur olika faktorer förändras. Redovisningen ska också fungera som vägvisare framåt och vara till hjälp när beslut tas om satsningar inom personalområdet. Vi kan konstatera att vi fortsatt haft stort antal rekryteringsärenden under 2025. Vi ser fortsatt stora utmaningar med kompetensförsörjning, i synnerhet inom IT, mätning och lönekonsultsidan har det varit mycket svårt. Våra medarbetare har flera gånger blivit headhuntade av andra arbetsgivare och då blivit erbjudna väsentligt högre lön. I nästa steg har vi haft uppenbara svårigheter att rekrytera och löneläget har då varit en försvårande faktor. Vi ser att förvaltningens verksamheter, likt övriga samhället, under året börjat återgå till ett normalläge efter pandemin. Sjukfrånvaron, likt tillfällig föräldrapenning för vård av barn, ligger fortsatt något högre än vanligt. Under 2025 har ledningsgruppen tillsammans med förvaltningens enheter fortsatt arbetet med Servicekontorets fyra kritiska framgångsfaktorer; ”medarbetare”, ”ekonomi”, ”kunder” och ”process” som identifierats i ledningsgruppens strategiska arbete ROS (Resultatorienterad styrning). Beslutsunderlag Personalekonomisk redovisning 2025 Servicekontoret 2026-03-17 Servicenämnden

§ 28 Dnr SN 2025-001221.2.2.0 Yttrande över Remiss Riktlinje Idéburet offentligt partnerskap Servicenämndens beslut Servicenämnden beslutar att tillstyrka remissen. Sammanfattning av ärendet Ärendet har initierats genom att Kommunstyrelsen har skickat ut förslag till riktlinjer för idéburet offentligt partnerskap på remiss. Syftet är att skapa tydliga och gemensamma ramar för samverkan mellan Borås Stad och idéburna organisationer. Servicenämnden är positiv till att Borås Stad har gemensamma riktlinjer för denna samverkansform. Riktlinjerna bidrar till tydlighet, transparens och ett strukturerat arbetssätt inom kommunkoncernen. Servicenämndens verksamhet är främst inriktad på att utföra uppdrag åt stadens nämnder och bolag. Servicenämnden tillstyrker principiellt denna remiss men vill tillföra att vid avslutning av IOP-avtal som har bäring på Servicenämnden kan både maskiner och material vara avvecklat vilket kan medföra nya kostnader vid återtagande av verksamhet. Beslutsunderlag 1. Missiv: Remiss: Riktlinjer för idéburet offentligt partnerskap 2025-12-17 2. Remiss Borås Stads Riktlinjer för idéburet offentligt partnerskap (IOP) 2026 2026-03-17 Servicenämnden

§ 29 Dnr SN 2026-000192.4.3.3 Yttrande över remiss: Motion Premie för fällda vildsvin Servicenämndens beslut Servicenämnden avstår från att yttra sig över remissen: Premie för fällda vildsvin, då frågan ligger utanför nämndens ansvarsområde. Sammanfattning av ärendet Ärendet har initierats genom en motion om att utreda införande av viltpremie per fällt vildsvin samt möjligheten att ersätta jägare för leverans av vildsvinskött till kommunens måltidsverksamhet. Servicenämndens uppdrag omfattar drift- och servicetjänster inom kommunkoncernen enligt beställar–utförarmodellen. Frågor om jakt, viltförvaltning och ersättningsmodeller för livsmedelsproduktion hanteras inom andra nämnders ansvarsområden. Mot denna bakgrund bedömer Servicenämnden att motionens innehåll faller utanför nämndens verksamhet och avstår därför från att yttra sig. Beslutsunderlag 1. Missiv: Remiss: Motion: Premie för fällda vildsvin 2026-02-06 2. Motion Premie för fällda vildsvin 2025-12-11 2026-03-17 Servicenämnden

§ 30 Dnr SN 2025-001151.2.2.25 Yttrande över remiss Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter i Borås Stad Servicenämndens beslut Servicenämnden lämnar detta som förslag. Servicenämnden förordar en skrivelse där det framkommer att störande buller skall minimeras för att undvika olägenheter. Skrivelsen bör hänvisa till tidpunkter och generella riktlinjer, se exempel från naturvårdsverket. Skrivelsen bör också klargöra tidpunkt, veckodag och bullernivåer för behov av polismyndighetens tillstånd. Om Servicenämndens förslag enligt ovan inte tas hänsyn till i sin helhet bör åtminstone skrivelsen omformuleras till att omfatta klockslag. Ystads kommun och Stockholm Stads Allmänna lokala ordningsregler innehåller följande: Arbete som orsakar störande buller, till exempel stenkrossning, pålning och nitning, får inte utan polismyndighetens tillstånd äga rum mellan kl. 22.00 och kl. 07.00. I övrigt avstår nämnden att yttra sig. Sammanfattning av ärendet Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Borås kommun skall meddela lokala föreskrifter enligt ordningslagen med stöd av förordningen för bemyndigande för kommuner och länsstyrelser. Servicenämnden lämnar remissvar utifrån nämndens verksamhetsutövning och påverkan kopplat till ordningsföreskrifterna. Servicenämndens förslag Servicenämnden noterar i detta förslag en vag och generell skrivning rörande störande buller. Skrivelsen lyder: Arbete som orsakar störande buller för personer på offentliga platser, till exempel stenkrossning, pålning och nitning, får inte ske utan polismyndighetens tillstånd. Servicenämnden är behov av att kunna utföra en rad arbeten enligt avtal och beställningar som i visst avseende kan anses som störande buller för personer på offentliga platser. Exempel på arbetsuppgifter kan vara sandsopning, lövupptagning, gräsklippning, markrenhållning och markarbeten. Denna generella skrivelse gör det otydligt när polistillstånd behöver sökas. Servicenämnden förordar en skrivelse där det framkommer att störande buller skall minimeras för att undvika olägenheter. Skrivelsen bör hänvisa till tidpunkter och generella riktlinjer, se exempel från naturvårdsverket. Skrivelsen bör också klargöra tidpunkt, veckodag och bullernivåer för behov av polismyndighetens tillstånd. 2026-03-17 Servicenämnden Om Servicenämndens förslag enligt ovan inte tas hänsyn till i sin helhet bör åtminstone skrivelsen omformuleras till att omfatta klockslag. Ystads kommun och Stockholm Stads Allmänna lokala ordningsregler innehåller följande: Arbete som orsakar störande buller, till exempel stenkrossning, pålning och nitning, får inte utan polismyndighetens tillstånd äga rum mellan kl. 22.00 och kl. 07.00. Beslutsunderlag 1. Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2025-12-08 § 381 2. Missiv: Remiss: Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter 2025-12- 17 3. Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Borås kommun (förslag på revidering 2025) 4. Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Borås kommun (spårbara ändringar) 2026-03-17 Servicenämnden

§ 31 Dnr SN 2026-000242.1.1.25 Beslut om nytt dataskyddsombud för Servicenämnden Servicenämndens beslut Servicenämnden utser Elin Forsgren vid Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund, till dataskyddsombud för Servicenämnden från och med den 23 februari 2026. Sammanfattning av ärendet Servicenämnden är personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter som sker inom nämndens verksamhetsområde. Enligt dataskyddsförordningen (GDPR) ska varje personuppgiftsansvarig myndighet utse ett dataskyddsombud. Servicenämnden beslutade 2018 att utse dataskyddsombud i samband med att dataskyddsförordningen trädde i kraft. Då utsågs Magnus Blomqvist och Dan Bodin vid Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund. Efter personalförändringar hos Boråsregionen, som har anställt Elin Forsgren som ersätter Magnus Blomqvist, behöver Servicenämnden fatta ett nytt beslut om dataskyddsombud. Elin Forsgren föreslås därför utses till nytt dataskyddsombud för Servicenämnden. Utsedda dataskyddsombud ska anmälas till Integritetsskyddsmyndigheten (IMY). Dataskyddsombudets roll och ansvar Dataskyddsombudet ska: * vara väl insatt i de lagar och regler som gäller för behandling av personuppgifter, * ge råd och stöd till nämnden och förvaltningen i dataskyddsfrågor, * följa upp att personuppgifter behandlas i enlighet med dataskyddsförordningen, * rapportera direkt till förvaltningschef, * vara en kontaktpunkt för Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) och för registrerade personer. Dataskyddsombudet har en självständig roll i förhållande till personuppgiftsansvarig. Ombudet omfattas av sekretess och tystnadsplikt. Uppdraget ska utföras utan intressekonflikt. 2026-03-17 Servicenämnden

§ 32 Dnr SN 2026-000361.1.3.1 Yttrande över remiss: Kemikalieinspektionens framställan om ändring av regleringen avseende särskilt farliga kemiska produkter Servicenämndens beslut Servicenämnden avstår från att yttra sig, då frågan ligger utanför nämndens ansvarsområde. Sammanfattning av ärendet Idag krävs tillstånd för de som yrkesmässigt ska sälja särskilt farliga kemiska produkter, samt för privatpersoner som behöver köpa och använda dessa produkter. Den föreslagna förändringen om att tillståndsplikten vid yrkesmässig överlåtelse av särskilt farliga kemiska produkter ska avskaffas, samt att anteckningsskyldigheten ändras till att enbart aktualiseras vid överlåtelse till privatpersoner kommer inte påverka Borås Stad eller Servicekontoret. Borås Stad som definieras som användare av särskilt farliga kemiska produkter och berörs därför inte av denna förändring. Beslutsunderlag 1. Missiv: Kemikalieinspektionens framställan om ändring av regleringen avseende särskilt farliga kemiska produkter 2026-03-09 2. Remiss av Kemikalieinspektionens framställan om ändring av regleringen avseende särskilt farliga kemiska produkter 2026-03-04 3. Framställan om ändring av regleringen avseende särskilt farliga kemiska produkter 2025-12-03 2026-03-17 Servicenämnden

§ 33 Dnr SN 2026-000331.1.3.1 Yttrande över remiss Redovisning av åtgärder kopplade till Välfärdsbokslutet Servicenämndens beslut Servicenämnden godkänner redovisningen av planerade åtgärder kopplade till välfärdsbokslutet och överlämnar rapporten till Kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har begärt att samtliga nämnder lämnar in underlag som redovisar vilka åtgärder som planeras utifrån indikatorer och mål i välfärdsbokslutet 2025. Redovisningen ska utgå från den kartläggning som gjorts av socioekonomiska förhållanden, utbildning, boendemiljö samt trygghet och hälsa. Servicenämnden har i sitt arbete utgått från tre av de sju ojämlikheter som identifierats i välfärdsbokslutet: ekonomisk ojämlikhet, ojämlika arbetsförutsättningar samt utbildningsklyftor. Utifrån dessa områden planerar Servicekontoret flera insatser för att bidra till att minska ojämlikheter och stärka möjligheterna till arbete och kompetensutveckling. Servicekontoret bidrar till att skapa fler arbetstillfällen genom samverkan med andra förvaltningar, bland annat genom gemensamma projekt. För att öka verksamhetens flexibilitet och kunna möta förändrade behov satsar förvaltningen även på kompetensutveckling som ger medarbetare dubbelkompetens och möjliggör intern omflyttning. Samtidigt stärks de administrativa kunskaperna och den digitala kompetensen hos samtliga yrkesgrupper genom att skapa förutsättningar för digitala utbildningar. Stadens program för framtida chefer kräver i dag högskolebehörighet, vilket begränsar utvecklingsmöjligheterna för flera yrkesgrupper inom Servicekontoret. För att bredda möjligheterna till ledarskapsutveckling planerar förvaltningen därför att ta fram ett internt chefsprogram med syfte att skapa karriärvägar även för medarbetare utan akademisk utbildning. Servicekontoret arbetar också för att stärka kopplingen mellan utbildning och arbetsliv genom deltagande på jobb- och studiemässor samt genom att ta emot elever för arbetsplatsförlagt lärande (APL). Genom dessa insatser bidrar Servicenämnden till arbetet med att minska ojämlikheter och stärka möjligheterna till arbete, kompetensutveckling och karriärvägar inom kommunen. 2026-03-17 Servicenämnden Beslutsunderlag 1. Servicenämnden rapportering: Planerade åtgärder utifrån Välfärdsbokslutet 2. Missiv: Begäran om underlag: Redovisning av åtgärder kopplade till Välfärdsbokslutet 2026-01-20 3. Välfärdsbokslutet 2025 En jämlikhetsrapport för ett socialt hållbart Borås 2026-03-17 Servicenämnden

§ 34 Dnr SN 5423 Ekonomisk avstämning Servicenämndens beslut Den redovisade ekonomiska rapporten läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Avdelningschef för Affärsstöd rapporterade ekonomisk avstämning. 2026-03-17 Servicenämnden

§ 35 Dnr SN 2026-000311.1.3.1 Redovisning av delegationsbeslut 2026-03-17 Servicenämndens beslut Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet 1. Redovisning av lämnade anbud på avdelningen Entreprenad Dnr SN 2026-00001 1.1.3.1 2. Förteckning över delegationsbeslut om anställningar Dnr SN 2026-00002 1.1.3.1 3. Redovisning av Ordförandes attest över 1,5 mnkr Dnr SN 2026-00003 1.3.1.4 2026-03-17 Servicenämnden

§ 36 Dnr SN 2026-000341.1.3.1 Redovisning av informationsärenden 2026-03-17 Servicenämndens beslut Redovisade informationsärenden läggs till handlingarna Sammanfattning av ärendet 1. Rapport Dataskyddsförordningen (GDPR) Servicenämnden 2025 Dnr SN 2026-00030 1.4.1.2 Tf. informationssäkerhetssamordnare informerar om Servicenämndens rapport om Dataskyddsförordningen för 2025. 2. Information från avdelningarna Avdelningschef för Fordon-Förråd-Verkstad informerar om pågående tillverkning av räcken i anslutning till det nya polishuset samt att arbetet med räcken till Nybron har påbörjats. Avdelningen utreder tillsammans med Koncerninköp möjligheten att teckna egna avtal för att uppnå bättre priser. Inom förrådsverksamheten har arbetet med att iordningställa yta för tung avstängning inletts. Avdelningschef för Drift och Service informerar om hög beläggning inom byggtjänst samt uppstart av arbete med nytt avtal inom idrott i dialog med Fritids- och folkhälsoförvaltningen. Fastighetsverksamheten har normal drift. Inom serviceverksamheten finns varierande efterfrågan. Med kort varsel har Lokalvården fått ytterligare hög efterfrågan. Växeln hanterar en stor andel interna samtal, vilket påverkar belastningen. Serveringen har ett gott rykte men upplever variation i antal gäster. Övriga delar av verksamheten har stabil drift. Avdelningschef för Dataservice informerar om stabil drift i verksamheten samt pågående migrering till en ny MDM-plattform (Mobile Device Management) för hantering av mobila enheter, där cirka 2 500 av 6 500 enheter är genomförda. Förberedelser pågår för etablering av SOC (Security Operations Center), numera benämnt MDR (Managed Detection and Response), för att stärka arbetet med IT-säkerhet. Arbetet med införande av Microsoft 365 har också påbörjats. Avdelningschef för Affärsstöd informerar om implementeringen av den nya kontoplanen och att arbetet följer plan. Information om tidplan för nämndens arbete med interna kontrollplanen 2027 2026-03-17 Servicenämnden Avdelningschef för Affärsstöd informerar om tidplan för nämndens arbete med interna kontrollplan 2027. Uppdragsdialog Presidiet informerar om genomförd uppdragsdialog med Kommunstyrelsen. Vid dialogen redovisades föregående års resultat samt prognos för innevarande år. Presidiet beskrev hur Servicenämnden uppfyller sitt uppdrag genom att tillhandahålla service till nämnder och bolag, vilket visar sig i hög efterfrågan och beläggning. Vidare lyftes goda resultat inom ekonomi och leveransförmåga samt inom servicefunktioner. Förvaltningens förmåga att samordna resurser vid särskilda händelser och större arrangemang samt vattenläckan (2026-02-08), lyftes fram. Presidiet betonade även vikten av tillgång till tillagningskök vid kris och beredskap. Det var ett positivt mottagande av Servicenämndens redovisning och det uttrycktes uppskattning för förvaltningens arbete. 2026-03-17 Servicenämnden

§ 37 Dnr SN 2026-000321.1.3.1 Redovisning av anmälningsärenden 2026-03-17 Servicenämndens beslut Redovisade anmälningsärenden läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet 1. Kommunfullmäktiges beslut 2026-01-22 § 8 Revidering av Borås Stads styr- och ledningssystem Dnr SN 2026-00025 1.1.3.1 2. Kommunfullmäktiges beslut 2026-01-22 § 9 Revidering av riktlinjer för god ekonomisk hushållning Dnr SN 2026-00026 1.1.3.1 3. Kommunfullmäktiges beslut 2026-01-22 § 10 Revidering av riktlinjen för styrdokument Dnr SN 2026-00027 1.1.3.1 4. Kommunstyrelsens beslut 2026-02-23 § 54 Nämndbudget och reviderad investeringsbudget 2026 Dnr SN 2026-00028 1.1.3.1 2026-03-17 Servicenämnden

§ 38 Dnr SN 3066 Övriga frågor Ingen övrig fråga. 2026-03-17 Servicenämnden

§ 39 Dnr SN 3584 Avslut av nämnd Servicenämndens beslut Ordförande informerar att Servicenämnden kommer att träffas den 12 maj för att arbeta med riskanalys och internkontroll. Ordförande förklarar mötet avslutat.