Grundskolenämnden — 28 april 2026

§ 44 Allmänhetens frågestund Sammanfattning av ärendet Det finns ingen allmänhet som närvarar vid dagens sammanträde. B E7222AA17D14824030A9412C3C6EEBD9B87EB4208 2026-04-28 Grundskolenämnden

§ 45 Upprop och val av justerande personer Grundskolenämndens beslut Vicki Rosendal med Soroush Rezai som ersättare väljs att jämte ordföranden signera protokollet. Protokollet justeras digitalt senast på onsdag den 6 maj 2026. Sammanfattning av ärendet Per Carlsson (S) föreslår: Vicki Rosendal med Soroush Rezai som ersättare föreslås att jämte ordföranden signera protokollet. Protokollet justeras digitalt senast på onsdag den 6 maj 2026. 2026-04-28 Grundskolenämnden

§ 46 Fastställande av föredragningslista Grundskolenämndens beslut Grundskolenämnden beslutar att fastställa föredragningslistan utan tillägg. Sammanfattning av ärendet Per Carlsson (S) föreslår: Grundskolenämnden beslutar att fastställa föredragningslistan utan tillägg. B E7222AA17D14824030A9412C3C6EEBD9B87EB4208 2026-04-28 Grundskolenämnden

§ 47 Dnr GRN 2026-000273.5.4.0 Anslagsframställan Trandaredskolan Grundskolenämndens beslut Grundskolenämnden beslutar att tillstyrka förslaget och godkänna Lokalförsörjningsnämndens anslagsframställan avseende Trandaredskolan ombyggnad, kv. Hjulet 3. Protokollsanteckning Protokollsanteckning M, KD och SD Vi välkomnar att om- och tillbyggnaden av Trandaredsskolan nu går vidare. Projektet är efterlängtat och har stor betydelse för elever, personal och området i stort. Samtidigt konstaterar vi att kostnaden har ökat i förhållande till tidigare bedömningar. Det är viktigt att vi gemensamt följer denna utveckling och verkar för en god ekonomisk hushållning. Vi noterar även att upphandlingen har resulterat i en anbudsgivare, vilket kan innebära begränsade möjligheter till jämförelse. Mot denna bakgrund ser vi ett värde i att ta med erfarenheter från projektet i det fortsatta arbetet, för att stärka förutsättningarna för kostnadskontroll och fungerande konkurrens i framtida upphandlingar. Slutligen konstaterar vi att Trandaredskolans nya idrottshall på grund av sin storlek inte svarar mot områdets behov, vilket är beklagligt ur ett brett samhällsperspektiv. Moderaterna, Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna väljer dock att inte lägga något alternativt yrkande i nämnden, då vårt gemensamma förslag om att förbereda en ombyggnation av hallen avslogs av Mittsamverkan och Vänsterpartiet i Kommunfullmäktige så sent som 2026-04- 23. (Se bilaga) Sammanfattning av ärendet Grundskolenämnden har framställt sitt behov till Lokalförsörjnings-nämnden av ombyggnad av Trandaredskolan. Skolan är inte fullt ändamålsenlig och har byggnadstekniska brister. Projektet omfattar om- och tillbyggnad av skolan med bland annat ny idrottshall, permanenta lokaler för dagens paviljonger och anpassad skolgård. 2026-04-28 Grundskolenämnden Projektet finns med i Borås Stads investeringsbudget 2026 och har en projektbudget om 205 000 tkr, vilken efter projekteringen reviderats till 280 000 tkr. Byggstart preliminärt 20 juli 2026 med preliminär inflyttning augusti 2028. Lokalförsörjningsnämnden öppnade förstudiekontot 2024-10-22. Projekteringsframställan antogs i Lokalförsörjningsnämnden 2025-06-11 och tillstyrktes av Grundskolenämnden 2025-09-30, Fritids- och folkhälsonämnden 2025-09-23, Kulturnämnden 2025-08-25 samt beslutades i Kommunstyrelsen 2025-08-18. Grundskolenämnden har framställt sitt behov till Lokalförsörjnings-nämnden av ombyggnad av Trandaredskolan. Skolan är inte fullt ändamålsenlig och har byggnadstekniska brister. Projektet omfattar om- och tillbyggnad av skolan med bland annat ny idrottshall, permanenta lokaler för dagens paviljonger och anpassad skolgård. Projektet finns med i Borås Stads investeringsbudget 2026 och har en projektbudget om 205 000 tkr, vilken efter projekteringen reviderats till 280 000 tkr. Byggstart preliminärt 20 juli 2026 med preliminär inflyttning augusti 2028. Lokalförsörjningsnämnden öppnade förstudiekontot 2024-10-22. Projekteringsframställan antogs i Lokalförsörjningsnämnden 2025-06-11 och tillstyrktes av Grundskolenämnden 2025-09-30, Fritids- och folkhälsonämnden 2025-09-23, Kulturnämnden 2025-08-25 samt beslutades i Kommunstyrelsen 2025-08-18. Beslutsunderlag 1. Ritningar (underlag från Lokalförsörjningsnämndens beslut) 2026-04-28 Grundskolenämnden

§ 48 Information från förvaltningschefen Grundskolenämndens beslut Informationen från förvaltningschefen läggs till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Förvaltningschefen informerar om: Förvaltningens verksamhetsplan, arbete pågår… ”vart är vi på väg”. Nämndens uppdrag om fem miljoner hur används de. 9/6! Inbjudan kommer till nämnddag. Aktuellt från verksamheten. 2026-04-28 Grundskolenämnden

§ 49 Dnr GRN 2026-000243.5.4.0 Månadsrapport per mars 2026 Grundskolenämndens beslut Godkänna månadsrapport per mars 2026 för Grundskolenämnden. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen visar ett resultat på +3,5 mnkr per mars. Prognosen för 2026 per mars är en ekonomi i balans totalt för Grundskoleförvaltningen, inklusive nyttjande av bufferten. Beslutsunderlag 1. Månadsuppföljning 2026-03 (Grundskolenämnden) 2026-04-28 Grundskolenämnden

§ 50 Dnr GRN 2026-000503.5.4.0 Riskanalys för intern kontroll 2027 Grundskolenämndens beslut Fastställa Grundskolenämndens Riskanalys 2027 och sända den till Kommunstyrelsen och Stadsrevisionen. Sammanfattning av ärendet Grundskolenämndens riskanalys 2027 innehåller identifierade riskbilder. Riskbilderna tillhör kategorierna Styrning och ledning, Personal, Ekonomi och Egen verksamhet. I framtagandet av 2027 års riskanalys genomförde Grundskolenämnden den 20 februari 2026 en workshop där underlaget för riskanalysen togs fram. Barnkonsekvensanalys Kommuner har som skyldighet att alltid beakta barnets bästa i alla beslut som rör barn. Barnets perspektiv formuleras av barn utifrån sin egen tillvaro. Barnperspektivet formuleras av vuxna utifrån vad vuxna tror är bäst för barnet. Barnrättsperspektivet innebär att frågan analyseras utifrån Barnkonventionen och övrig nationell lagstiftning och regelverk som skyddar barn. Ärenden till nämnd som är av administrativ art bedöms inte uppfylla behovet av en större prövning. Därför görs ingen barnkonsekvensanalys i detta ärende. Däremot ingår prövning av barnets bästa i analysen av resultaten av flera riskområden. Några av dem berörs i andra rapporter till nämnden såsom exempelvis huvudmannens kvalitetsrapporter. På så sätt kommer resultat att analyseras utifrån de olika perspektiven. Beslutsunderlag 1. Riskanalys 2027 (Grundskolenämnden) 2026-04-28 Grundskolenämnden

§ 51 Dnr GRN 2026-000433.5.4.0 Redovisning av åtgärder kopplade till Välfärdsbokslutet 2025 Grundskolenämndens beslut Grundskolenämnden översänder upprättad redogörelse till Kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Grundskolenämnden har fått i uppdrag att till Kommunstyrelsen redovisa de åtgärder som görs eller planeras och som kompenserar för de skillnader i livsvillkor som Välfärdsbokslutet påvisar. Dessa framgår av bifogad bilaga. Grundskolenämnden översänder upprättad redogörelse till Kommunstyrelsen Barnkonsekvensanalys Redogörelsen innebär inget nytt beslut som påverkar barn och unga. Beslutsunderlag Bilaga: Grundskoleförvaltningens planerade åtgärder utifrån Välfärdsbokslutet. 2026-04-28 Grundskolenämnden

§ 52 Dnr GRN 2026-000533.5.4.0 Införande av SAO-jobb Grundskolenämndens beslut Grundskolenämnden ställer sig bakom att tillsammans med Arbetslivsnämnden pröva modellen studiemotiverande arbetslivsorientering (SAO) på en pilotskola i utsatt område under läsåret 2026/27. Sammanfattning av ärendet I december 2025 initierade Arbetslivsförvaltningen en dialog med Grundskoleförvaltningen om att införa SAO-jobb (studiemotiverande arbetslivsorientering) i samverkan med organisationen Nästa Generation Sverige. SAO-jobb innebär att högstadieelever arbetar cirka två timmar per vecka parallellt med studierna, med syftet att öka studiemotivation, skolnärvaro och koppling till arbetslivet. Modellen riktar sig särskilt till elever i socioekonomiskt utsatta områden och bygger vidare på prao, men inkluderar anställning med ersättning. Arbetslivsförvaltningen avsätter en halvtidstjänst för samordning och anskaffande av arbetsplatser från 2026 och så länge projektet pågår. Grundskolenämnden ställer sig bakom att pröva modellen genom ett pilotprojekt på Bodaskolan läsåret 2026/27. Beslutsunderlag 1. Avsiktsförklaring SAO Borås Stad 2. Avtal mellan NGS - kommun 2026-04-28 Grundskolenämnden

§ 53 Dnr GRN 2026-000423.5.4.0 Återrapportering av uppdrag: Redogöra för de principer och avvägningar som tillämpas vid mätning av elevers närmsta skolväg, med särskilt fokus på trygghetsaspekter och framkomlighet Grundskolenämndens beslut Grundskolenämnden godkänner upprättad rapport och lägger den till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Bakgrund Grundskoleförvaltningen har gett Grundskoleförvaltningen i uppdrag att till nämndssammanträdet i april 2026 redogöra för de principer och avvägningar som tillämpas vid mätning av elevers närmsta skolväg, med särskilt fokus på trygghetsaspekter och framkomlighet. Denna skrivelse syftar till att klargöra den rättsliga distinktionen mellan avståndsmätning vid skolplacering enligt närhetsprincipen och bedömningen av trafiksäkerhet. Enligt gällande rätt och praxis ska mätning vid placering vila på objektiva grunder, vilket i normalfallet innebär den kortaste mätbara gångvägen, oberoende av vägens beskaffenhet eller trafiksäkerhet. 1. Rättslig grund för skolplacering (10 kap. 30 § skollagen) Enligt skollagen (2010:800) 10 kap. 30 § ska en elev placeras vid den skolenhet där vårdnadshavaren önskar, såvida det inte går ut över en annan elevs rätt till placering vid en skola nära hemmet. Kravet på objektivitet För att uppfylla kraven på likabehandling och rättssäkerhet i Regeringsformen och förvaltningslagen, måste urvalskriterier vara objektiva och förutsägbara. I förarbetena (Prop. 2009/10:165 s. 382) understryks att avståndet mellan hemmet och skolan är det primära objektiva kriteriet. Mätning av den "närmaste vägen" (geometriskt kortaste gångbara väg) är en metod som garanterar transparens. Det finns kommuner som utesluter vägar som inte är trafiksäkra, snöröjda eller upplysta. Risken med att göra så är att elever inte får en skolplats på sin närmaste och/eller önskade skola och då ifrågasätter varför den närmaste vägen inte räknas. 2. Trafiksäkerhet – en fråga om skolskjuts (10 kap. 32 § skollagen) 2026-04-28 Grundskolenämnden Det är av avgörande betydelse att förstå att lagstiftaren har separerat frågan om geografisk närhet från frågan om vägens lämplighet. * Skolplacering: Fastställer vilken skola eleven har rätt till baserat på avstånd (närmaste väg). * Skolskjuts: Fastställer hur eleven tar sig till skolan om den närmaste vägen är olämplig. Enligt 10 kap. 32 § skollagen har en elev rätt till kostnadsfri skolskjuts om det behövs med hänsyn till bland annat trafikförhållanden. Det innebär att om den närmaste vägen (som användes för att bestämma skolplaceringen) bedöms vara trafikfarlig, inträder kommunens skyldighet att erbjuda skjuts. Slutsats: Att exkludera en osäker väg vid mätning för placering vore att föregå en skolskjutsprövning och därmed blanda ihop två skilda lagrum med olika syften. 3. Stöd i praxis och tillsynsbeslut Högsta förvaltningsdomstolen (HFD 2015 ref. 50) HFD har slagit fast att kommuner har stor frihet att organisera sitt skolval, men att metoden (till exempel relativ närhet) måste vara konsekvent. Genom att använda den faktiska kortaste gångvägen säkerställs att alla elever behandlas lika i placeringsskedet. Skolinspektionen (Dnr 3.4-2019:4173) Vid tillsyn av större kommuners (t.ex. Stockholm) antagningssystem har Skolinspektionen godtagit mätning via "närmaste gång- och cykelväg" enligt officiella kartor. Myndigheten har inte funnit skäl att kritisera att mätningen sker längs vägar som föräldrar anser vara otrygga, eftersom säkerhetsaspekten hanteras genom skolskjutsreglementet. 4. Sammanfattning av principerna För nämndens kännedom gäller följande logik vid handläggning: 1. Mätning görs av kortaste gångbara väg: Detta görs för att fastställa den relativa närheten på ett matematiskt och rättssäkert sätt. 2. Trafiksäkerhet ignoreras vid placering: En väg som är fysiskt framkomlig (gångbar) ska räknas, oavsett om den är trafikfarlig eller ej. 3. Skyddsnätet är skolskjutsen: Om den kortaste vägen är osäker, nekas inte eleven platsen, utan beviljas i stället skolskjuts. Detta är lagstiftarens sätt att garantera både rätten till en nära skola och barnets säkerhet. 2026-04-28 Grundskolenämnden Om nämnden skulle besluta att mäta "närmaste säkra väg" vid placering, skulle det innebära att barn som bor nära en skola men med en trafikfarlig väg emellan, skulle kunna förlora sin plats på skolan till förmån för barn som bor längre bort men längs en säkrare väg. Yrkanden Martin Nilsson (m) yrkar att Grundskolenämnden beslutar att stryka meningen: Detta skulle strida mot närhetsprincipens grundtanke. I övrigt bifalla skrivelsen. Per Carlsson (S) Yrkar bifall till Martin Nilssons yrkande. Beslutsunderlag 1. Uppdrag i Grundskolenämnden 2026-03-17. 2026-04-28 Grundskolenämnden

§ 54 Återrapportering från kontaktpolitiker från verksamhetsbesök på skolor Sammanfattning av ärendet Det finns ingen information att delge från kontaktpolitiker. 2026-04-28 Grundskolenämnden

§ 55 Dnr GRN 2026-000033.5.4.0 Anmälningsärenden per april 2026 Grundskolenämnden Grundskolenämndens beslut Godkänna redovisning av anmälningsärenden och lägga dessa till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Skrivelse Grundskoleförvaltningen: Nämnduppdrag, fem miljoner redogörelse. Protokoll från facklig samverkan i Förvaltningens samverkansgrupp (FSG) per april 2026. Avstängningar elever per april 2026. Frånvaro elever per mars 2026. Beslutsunderlag Anmälningsärenden per april 2026. 2026-04-28 Grundskolenämnden

§ 56 Dnr GRN 2026-000043.5.4.0 Delegationsbeslut per april 2026 Grundskolenämnden Grundskolenämndens beslut Godkänna redovisning av delegationsbeslut och lägga dessa till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Laglighetsprövningar. Inkomna överklaganden skolplacering perioden 2026-03- 18—2026-04-28. Placeringsbeslut skolval 2026–2027 dnr 2026-00030 2026-03-18—2026-04-28. Ordförandebeslut skolplacering med syskonförtur för perioden 2026-03-18— 2026-04-28. Delegationsbeslut Ansökan om plats/utökad omsorgstid på fritidshemmet enligt SL 14 kap 5-6 §§ perioden 2026-03-18—2026-04-28. Delegationsbeslut uppskjuten skoltid perioden 2026-03-18—2026-04-28. Delegationsbeslut om tidig skolstart i anpassade grundskola perioden 2026-03-18—2026-04-28. Delegationsbeslut om integrering inom annan skolform perioden 2026-03-18— 2026-04-28. Personal. 1.A. 1-4 Anställning och upphörande av anställning perioden mars 2026 (lista). Tillsvidareanställningar och tidsbegränsade anställningar perioden mars 2026 (lista). Delegationsbeslut av verksamhetschef per mars 2026: Anställning av obehöriga mer än sex månader. 1.A.5 Avstängningar per mars 2026 (lista). 1.A.6 Beslut om uppsägning på grund av personliga skäl eller arbetsbrist samt beslut om avsked per mars 2026 (lista). 1.A.7 Skriftlig varning per mars 2026 (lista). 2.C. Personalplanering. Besluta om ändrad tjänsteplacering för personal samt för samordning av lärartjänster per mars 2026 (lista). 3.C. Övrigt. Fördelning av arbetsmiljöuppgifter per mars 2026 (lista). 2026-04-28 Grundskolenämnden Beslut att förbjuda bisyssla enligt MBL 11§ per mars 2026 (lista). 1.B. Samverkan/Förhandling enligt MBL Förhandlingar och informationsskyldighet enligt MBL inför Grundskolenämndens beslut enligt Samverkansavtal, MBL 11-14, 19 samt 38 §§ per april 2026. MBL-förhandling i frågor som rör individärenden eller skolans inre organisation per april 2026 (lista). Delegationsbeslut tillförordnad rektor per april 2026. Delegationsbeslut från rektor per april 2026. Ekonomi. Beslut om statsbidrag per april 2026. Övriga delegationsbeslut. Förvaltningschefens beslut per april 2026. Lokalanpassning. Delegationsbeslut Lokalanpassning Sandaredskolan Skolskjuts. Avslagsbeslut skolskjuts per mars 2026. Beslutsunderlag Delegationsbeslut per april 2026.