Vård- och äldrenämnden — 25 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 91 Allmänhetens frågestund
§ 91 Dnr VAN 722
Allmänhetens frågestund
Ingen allmänhet närvarar.
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
§ 92 Upprop och val av justerande person
§ 92 Dnr VAN 723
Upprop och val av justerande person
Vård- och äldrenämndens beslut
Hans Gustafsson (KD) väljs som justerande person jämte ordförande. Marjan
Garmroudi (V) väljs som ersättare till justerande person. Justering äger rum via
digital signering 2026-08-27.
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
§ 93 Förvaltningschefen informerar
beslutstyp: godkännande
§ 93 Dnr VAN 724
Förvaltningschefen informerar
Förvaltningschefen informerar om att sommaren överlag har varit lugn och
fortlöpt bra i verksamheterna, trots att det bitvis har varit högt tryck.
Chef för ekonomifunktionen Leif Mogren presenterar månadsuppföljningen
för juli 2026. Den ekonomiska situationen har stabiliserats jämfört med den
senaste uppföljningen för maj 2026. Den främsta anledningen är att
personalkostnaderna för juni och juli visar en mindre avvikelse än tidigare i år.
Förvaltningschefen informerar att nuvarande ordinarie chef för
ekonomifunktionen har sagt upp sig. Det blev nyligen klart med en ny
ekonomichef som tillträder formellt från årsskiftet, men troligtvis även på deltid
under hösten för en god introduktion. Ny ekonomichef blir Sandra Larsson
som är administrativ chef tillika ekonomichef på Miljöförvaltningen i Borås
Stad.
Förvaltningschefen informerar om kösituationen till Borås Stads vård- och
omsorgsboenden. I nuläget väntar 103 personer på en lägenhet, varav 71 till
boende med inriktning demens och 32 till boende med inriktning somatik.
Antalet dagar från bifall på ansökan om vård- och omsorgsboende till första
erbjudande om boendeplats är i snitt 37 dagar hittills under 2026.
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
§ 94 Fastställande av föredragningslista
§ 94 Dnr VAN 725
Fastställande av föredragningslista
Vård- och äldrenämndens beslut
Föredragningslistan fastställs utan justeringar.
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
§ 95 Budget 2027 - Planeringsunderlag
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:VAN:2026:2051
§ 95 Dnr VAN 2026-002051.2.4.1
Budget 2027 - Planeringsunderlag
Vård- och äldrenämndens beslut
Vård- och äldrenämnden beslutar att godkänna upprättad Budget 2027-
Planeringsunderlag 2027.
Protokollsanteckning
Hans Gustafsson (KD), Anders Johansson (M) och Anna Christensen (M)
deltar inte i beslutet och lämnar en protokollsanteckning i ärendet. Se bilaga
”Protokollsanteckning Moderaterna och Kristdemokraterna - Budget 2027 –
Planeringsunderlag”.
Ann-Charlotte Blomqvist (SD) och Anette Eriksson (SD) deltar inte i beslutet
och lämnar en protokollsanteckning i ärendet. Se bilaga ”Protokollsanteckning
Sverigedemokraterna - Budget 2027 – Planeringsunderlag”.
Marjan Garmroudi (V) deltar inte i beslutet och lämnar en protokollsanteckning
i ärendet. Se bilaga ”Protokollsanteckning Vänsterpartiet - Budget 2027 –
Planeringsunderlag”.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade den 16 juni 2025 om ekonomiska ramar inför
2027.
Vård- och äldrenämnden har tagit fram ett förslag till taxa för vård- och omsorg
om äldre och personer med funktionsnedsättning för överlämnande till
Kommunfullmäktige för fastställande.
Vård- och äldrenämnden ska ge en jämlik, jämställd och likvärdig vård och
omsorg. Med individen i fokus arbetar vi med hälsofrämjande, förebyggande
och trygghetsskapande insatser. För att möta framtidens utmaningar ligger
nämnden i framkant och tar till sig ny utveckling. Vård- och äldrenämnden står
inför omfattande utmaningar under de kommande åren till följd av den
demografiska utvecklingen i Borås. Antalet äldre ökar kraftigt, särskilt gruppen
över 80 år, samtidigt som den arbetsföra delen av befolkningen endast ökar
marginellt. Det innebär ökade behov av hemtjänst, kommunal hälso- och
sjukvård, dagverksamhet och vård- och omsorgsboenden.
Vård och äldrenämnden har tilldelats ett kommunbidrag på 1,81 miljarder
kronor för 2027, vilket är en ökning med drygt 71 miljoner kronor jämfört med
föregående år. Ökningen ska finansiera både volymökningar och högre löne-
och driftskostnader. Samtidigt fortsätter verksamheten att arbeta med
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
effektiviseringar, digitalisering och utveckling av arbetssätt för att långsiktigt
kunna möta en växande äldre befolkning
Sammantaget präglas Vård- och äldrenämndens inriktning 2027 av ett
omfattande omställningsarbete där fokus ligger på förebyggande insatser,
kompetensförsörjning, digitalisering, nära vård och organisatorisk utveckling
för att säkerställa en hållbar vård och omsorg för Borås växande äldre
befolkning.
Beslutsunderlag
1. Budget 2027 - Planeringsunderlag, Vård- och äldrenämnden
2. Taxa för vård och omsorg av äldre och personer med
funktionsnedsättning 2027
3. Protokoll FSG 2026-08-19 Planeringsunderlag Budget 2027
4. Fackliga svar till Vård- och äldrenämnden gällande planeringsunderlag
för budget 2027
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
§ 96 Svar på revisionsrapport - Granskning av
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:VAN:2026:1141
§ 96 Dnr VAN 2026-001141.2.3.3
Svar på revisionsrapport - Granskning av
personalkontinuitet i Vård- och äldrenämndens
hemtjänstverksamhet
Vård- och äldrenämndens beslut
Vård- och äldrenämnden beslutar att godkänna upprättat svar på
revisionsrapporten och översända detsamma till Stadsrevisionen.
Paragrafen justerades omedelbart efter Vård- och äldrenämndens sammanträde
den 25 augusti 2026. Se separat protokoll.
Sammanfattning av ärendet
Stadsrevisionen i Borås Stad har granskat personalkontinuiteten i Vård- och
äldrenämndens hemtjänstverksamhet. Syftet med granskningen är att bedöma
om Vård- och äldrenämnden säkerställer en ändamålsenlig styrning, uppföljning
och kontroll av personalkontinuitet inom hemtjänsten. För att fånga
personalkontinuitet fokuserar Stadsrevisionen på måttet ”antal olika personer
som en hemtjänsttagare möter under en 14-dagarsperiod”.
Stadsrevisionens sammanfattande bedömning är att Vård- och äldrenämnden
inte har en helt ändamålsenlig styrning, uppföljning och kontroll av
personalkontinuitet inom hemtjänsten. Förhållandena medför enligt
Stadsrevisionen att hemtjänstgrupperna har olika förutsättningar att uppnå
nämndens kontinuitetsmål och att likvärdhetsprincipen riskerar att sättas ur
spel.
Vård- och äldrenämnden ser positivt på att Stadsrevisionen granskar arbetet
med att stärka personalkontinuiteten inom hemtjänsten. Granskningen
tydliggör behovet av förändringar i arbetssätt och organisationen för att skapa
likvärdiga förutsättningar för hemtjänstgruppernas arbete med
personalkontinuitet. Personalkontinuitet inom vård och omsorg påverkar
möjligheten att bygga relationer och stärka den enskildes trygghet, säkerhet och
självbestämmande.
Hemtjänstens uppdrag är mångsidigt, komplext och föränderligt. Det märks
nationellt genom att flera faktorer, både strukturella och organisatoriska,
försvårar arbetet med personalkontinuitet. Hemtjänsten behöver vara flexibel
för att snabbt kunna ta emot brukare och ställa om bemanningen utifrån
löpande uppdrag. Utmaningarna inkluderar, bland annat, sjukfrånvaro,
kompetensförsörjning samt ökade och förändrade vårdbehov. På grund av
dessa faktorer kan brukarbehovet och utförandet av insatser ibland behöva
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
prioriteras framför personalkontinuiteten. I vissa fall finns det, till exempel,
större behov att ta hänsyn till så som att insatser ges i rätt tid.
Vård- och äldrenämnden instämmer i huvudsak i Stadsrevisionens bedömning
och kommer använda granskningsresultatet som underlag för det fortsatta
arbetet med ett stärka personalkontinuiteten i verksamheten.
Beslutsunderlag
1. Rapport - Granskning av personalkontinuitet i hemtjänsten
2. Rapportsammandrag – Granskning av personalkontinuitet i
hemtjänsten
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
§ 97 Uppföljning av utförare av kommunal verksamhet 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:VAN:2026:2071
§ 97 Dnr VAN 2026-002071.1.3.1
Uppföljning av utförare av kommunal verksamhet 2026
(privata utförare)
Vård- och äldrenämndens beslut
Vård- och äldrenämnden beslutar att godkänna rapport ”Uppföljning av
utförare av kommunal verksamhet 2026”.
Sammanfattning av ärendet
Bakgrund
Kommuner får enligt kommunallagen 10 kap. 1§ (2017:725) lämna över
verksamhet till juridisk person eller enskild individ. Kommunen är fortfarande
ansvarig gentemot medborgarna för verksamheten på samma sätt som för den
verksamhet som bedrivs i egen regi. Enligt kommunallagen 10 kap. 8–9 §§ ska
kommunen kontrollera och följa upp verksamhet som lämnats över till privat
utförare samt genom avtal tillförsäkra sig information som gör det möjligt att ge
allmänheten insyn i verksamheten.
Kommunfullmäktige har i april 2022 fastställt riktlinjer för uppföljning av
utförare av kommunal verksamhet. Riktlinjerna beskriver nämnders och
styrelsers ansvar och allmänhetens rätt till insyn. Av riktlinjerna framgår att
nämnderna årligen ska redovisa till Kommunstyrelsen hur arbetet med
uppföljning och insyn har bedrivits samt resultatet från uppföljningen.
Uppföljning för perioden
Vård- och äldrenämnden överlämnar en rapport till Kommunstyrelsen som
beskriver nämndens uppföljning och kontroll av driftentreprenader av vård-
och omsorgsboenden enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) samt
hemtjänstutförare enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) under perioden 1 juli
2025 till 30 juni 2026.
Vid uppföljningarna, som genomförs löpande genom platsbesök, dialogmöten
samt statistik- och dokumentationsgranskning, så fungerar verksamheterna i
enlighet med de krav som ställs i avtalen. Vid avvikelser sker återkoppling direkt
och om brister konstateras, begärs handlingsplan med planerade åtgärder.
Det kvarstår flera utvecklingsområden. Förvaltningen behöver fortsätta att
utveckla organisationen som är uppbyggd för att hantera det kontinuerliga
uppföljningsarbetet samt förstärka arbetet med att upptäcka oegentligheter,
avvikelser och brister. Detta för att kunna erbjuda ett tryggt, säkert och
kvalitativt utförande för den enskilde.
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
Beslutsunderlag
1. Uppföljning av utförare av kommunal verksamhet 2026
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
§ 98 Intern kontrollplan 2027 samt Riktlinjer för intern
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:VAN:2026:2062
§ 98 Dnr VAN 2026-002062.1.3.0
Intern kontrollplan 2027 samt Riktlinjer för intern
kontroll
Vård- och äldrenämndens beslut
Vård- och äldrenämnden godkänner upprättad Intern kontrollplan 2027 och
Riktlinjer för intern kontroll.
Sammanfattning av ärendet
Nämnderna har det yttersta ansvaret för intern kontroll inom respektive
verksamhetsområde. Varje nämnd ska löpande följa upp internkontrollsystemet
inom sitt verksamhetsområde. Intern kontroll omfattar kommunens
organisation, processer, rutiner och system och syftar bland annat till att:
• Säkerställa att lagar, bestämmelser och överenskommelser följs.
• Säkra att resurser används i enlighet med tagna beslut.
• Minimera risker, säkra system och rutiner.
• Trygga kommunens tillgångar och förhindra förluster.
• Säkra en rättvisande redovisning som följer god redovisningssed.
• Skydda politiker och personal från oberättigade misstankar.
Nämnden ska skapa en organisation för den interna kontrollen och se till att
riktlinjer antas. Vård- och äldrenämndens ”Riktlinjer för intern kontroll” utgår
från Borås Stads ”Riktlinjer för intern kontroll”, antagen av
Kommunfullmäktige den 11 december 2025.
Varje nämnd och bolag ska i samband med årsredovisningen redovisa resultatet
av internkontrollen till Kommunstyrelsen samt till Stadsrevisionen som varje år
granskar nämndens arbete med intern kontroll.
Beslutsunderlag
1. Intern kontrollplan 2027
2. Riskanalys 2027
3. Vård- och äldrenämndens riktlinjer för intern kontroll
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
§ 99 Projekteringsframställan för Vård- och omsorgsboende
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:VAN:2026:2351
§ 99 Dnr VAN 2026-002351.1.3.1
Projekteringsframställan för Vård- och omsorgsboende
2
Vård- och äldrenämndens beslut
Vård- och äldrenämnden beslutar att tillstyrka Lokalförsörjningsnämndens
projekteringsframställan avseende nybyggnation av Vård- och omsorgsboende
2.
Vård- och äldrenämnden framför därtill att lokalerna ska förses med möjlighet
till temperaturreglering.
Sammanfattning av ärendet
Lokalförsörjningsnämnden har beslutat att godkänna projekteringsframställan
avseende nybyggnation av Vård- och omsorgsboende 2, Hulta 4:2, under
förutsättning att Vård- och äldrenämnden tillstyrker förslaget.
Vård- och äldrenämnden har framfört ett behov av nytt vård- och
omsorgsboende till Lokalförsörjningsnämnden. Boendet lokaliserades inom
fastigheten Hulta 4:2, för vilket detaljplanearbetet pågår.
Projektet omfattar uppförandet av ett nytt vård- och omsorgsboende med totalt
60 lägenheter fördelade på tre våningsplan. Varje våningsplan består av två
avdelningar med 10 lägenheter vardera. Lägenheterna är 41 kvadratmeter, har
tillgång till egen tvättmaskin och förbereds för taklyft. De båda avdelningarna
på respektive plan delar gemensamma kök. De boende har tillgång till balkong
på avdelningen eller uteplats i markplan. Gården innehåller även en slinga för
promenad.
Entrévåningen innehåller personalutrymmen såsom kontor och mötesrum. Här
finns även en samlingssal för de boende samt ett tillagningskök, vilket har
placerats på entréplan för att underlätta hanteringen av leveranser och logistik.
Byggnaden omfattar cirka 6 720 kvadratmeter bruttoarea (BTA), exklusive
fläktrum.
Lokalerna avser att följa certifieringsreglerna för P-märkning, Västra
Götalandsregionens tillgänglighetsföreskrifter nivå grön samt förses med
solceller.
Projektet finns med i Borås Stads investeringsbudget 2026 och har en
projektbudget om 215 miljoner kronor. Projektering planeras ske under hösten
2026 och byggstart planeras till hösten 2027, med preliminär inflyttning under
våren 2029.
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
Vård- och äldrenämndens ser positivt på projekteringsframställan, men vill göra
ett medskick angående temperaturreglering. I takt med klimatförändringarna
väntas vi få allt mer extremväder där värmeböljor blir ett vanligare inslag. Äldre
personer är mer känsliga för värme och utgör en riskgrupp som är särskilt
sårbar för höga temperaturer. Regeringen har beslutat att ge
Folkhälsomyndigheten rätt att meddela föreskrifter för reglering av högsta
inomhustemperatur vid vård- och omsorgsboenden, vilket är en skärpning mot
de idag allmänna råden.1 Vård- och äldrenämnden vill därför särskilt framföra
att lokalerna ska förses med möjlighet till temperaturreglering.
Beslutsunderlag
1. Lokalförsörjningsnämndens beslut 2026-06-16 § 62
Projekteringsframställan Vård- och omsorgsboende 2
2. Projekteringsframställan Vård- och omsorgsboende 2
3. Ritningar projekt Vård- och omsorgsboende 2
1 Regeringskansliet (2026). Regeringen inför krav på högsta inomhustemperatur för äldre- och
serviceboenden - Regeringen.se.
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
§ 100 Yttrande över remiss om riktlinjer för
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:VAN:2026:1711
§ 100 Dnr VAN 2026-001711.3.1.0
Yttrande över remiss om riktlinjer för
beredningsprocess - Borås Stads nämnder
Vård- och äldrenämndens beslut
Vård- och äldrenämnden beslutar att tillstyrka remissen gällande revidering av
”Riktlinjer för beredningsprocess – Borås Stads nämnder”, med synpunkter.
Sammanfattning av ärendet
Vård- och äldrenämnden har tagit emot en remiss från Kommunstyrelsen
gällande revidering av ”Riktlinjer för beredningsprocess – Borås Stads
nämnder”. Vård- och äldrenämnden ser positivt på ambitionen att skapa en mer
enhetlig beredningsprocess och en tydligare uppdelning mellan förvaltningens
arbete med ärenden och den politiska beredningen av dem.
Vård- och äldrenämnden bedömer att det finns behov av korrigeringar i
utformningen av riktlinjerna. Dels bör processkartan på sida 3 ses över för att
säkerställa att ”Kvalitetssäkring” hamnar på rätt plats i processen. Dels behöver
skillnaden på rubrikerna ”Förvaltningens beredning” och
”Förvaltningsberedning” tydliggöras, till exempel genom att rubriken
”Förvaltningsberedning” byter namn till ”Förvaltningens beredningsmöte”.
Vård- och äldrenämnden vill också framföra att förslaget kan leda till en
komplicerad och otydlig beredningsprocess. Förslaget riskerar att öka
administrationen av ärenden och försämra effektiviteten i ärendeberedningen,
eftersom fler dokument och steg ska hanteras. Jämfört med ett införande av
tjänsteskrivelse med förvaltningens förslag till beslut inkluderat, kan förslaget
också innebära en mindre tydlig ansvarsfördelning och gränsdragning mellan
tjänstepersoner och politiker, vilket gör det svårare att utkräva ansvar.
Vård- och äldrenämnden tillstyrker remissen, med synpunkter.
Beslutsunderlag
1. Remiss: Riktlinjer för beredningsprocess – Borås Stads nämnder
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
§ 101 Yttrande över remiss om Projektplan - Framtidens
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:VAN:2026:211
§ 101 Dnr VAN 2026-000211.1.3.1
Yttrande över remiss om Projektplan - Framtidens
Socialtjänst Borås Stad
Vård- och äldrenämndens beslut
Vård- och äldrenämnden beslutar att tillstyrka remissen om reviderad
projektplan för framtidens socialtjänst.
Sammanfattning av ärendet
Vård- och äldrenämnden har tagit emot en remiss från Kommunstyrelsen
gällande reviderad projektplan för framtidens socialtjänst. Den ursprungliga
projektplanen behandlades på Vård- och äldrenämndens sammanträde den 17
februari 2026. Revideringen av projektplanen har gjorts för att tydligare
beskriva hur arbetet ska följas upp och integreras i den ordinarie styrningen,
samt för att ge en mer utförlig redogörelse för hur styrgruppen arbetar och hur
statsbidragen fördelas.
Den nya socialtjänstlagen (2025:400) trädde i kraft den 1 juli 2025. Lagen
innebär en omställning för socialtjänsten med ökat fokus på förebyggande
arbete, ökad tillgänglighet, jämlikhet, jämställdhet och ett kunskapsbaserat
arbetssätt. Det innebär bland annat att socialtjänsten ges möjlighet att erbjuda
stöd utan föregående individuell behovsprövning och beslut.
Under hösten 2024 och våren 2025 genomfördes läges- och behovsanalys inom
samtliga socialtjänstförvaltningar i Borås Stad som förberedelse till ny
lagstiftning. Utifrån denna analys har en projektplan tagits fram inom arbetet
med Framtidens Socialtjänst. Projektplanen redogör för hur omställningen ska
genomföras under perioden 2026–2028. Alla socialnämnderna har behandlat
projektplanen och beslutat att ställa sig bakom det fortsatta arbetet.
Kommunstyrelsen bedömer att omställningen till ny socialtjänstlag är komplex
och tvärsektoriell och att den berör flera nämnder, verksamheter och nivåer
inom kommunen. Kommunstyrelsen bedömer därav att den projektplan som
socialnämnderna har godkänt behöver kompletteras för att bättre spegla de
omfattande och komplexa arbete. Kommunstyrelsen bedömer utifrån sin
samordnande roll i staden, att projektplanen behöver justeras för att tydligare
beskriva hur arbetet ska följas upp och integreras i den ordinarie styrningen,
samt för att ge en mer utförlig redogörelse för hur styrgruppen arbetar och hur
statsbidragen fördelas.
Kommunstyrelsen kommer att följa omställningsarbetet och verka för en
övergripande samordnad styrning i omställningsarbetet under projektperioden
2026–2028.
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
Vård- och äldrenämnden tillstyrker remissen.
Beslutsunderlag
1. Reviderad projektplan – Framtidens Socialtjänst Borås Stad
2. Projektplan – Framtidens Socialtjänst
3. Protokollsutdrag 2026-02-17 § 23 Projekt Framtidens Socialtjänst
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
§ 102 Svar på initiativärende - Strategisk
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:VAN:2026:1411
§ 102 Dnr VAN 2026-001411.1.3.1
Svar på initiativärende - Strategisk
kompetensförsörjning och stärkt samverkan för
framtidens äldreomsorg i Borås
Vård- och äldrenämndens beslut
Vård- och äldrenämnden beslutar att initiativärendet ”Strategisk
kompetensförsörjning och stärkt samverkan för framtidens äldreomsorg i
Borås” är besvarat.
Sammanfattning av ärendet
Vid Vård- och äldrenämndens sammanträde den 28 april 2026 presenterade
Vänsterpartiet (V) ett initiativärende om Strategisk kompetensförsörjning och
stärkt samverkan för framtidens äldreomsorg i Borås. I initiativärendet föreslås
Vård- och äldrenämnden besluta att:
1. Ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för intern
kompetensomställning till äldreomsorgen, inklusive möjlig samverkan
med Förskolenämnden.
2. Utreda och föreslå former för betald utbildning till undersköterska eller
motsvarande för anställda inom andra kommunala verksamheter.
3. Utveckla en långsiktig och strukturerad samverkan med
vuxenutbildningen och Högskolan i Borås.
4. Ta fram och genomföra en plan för uppsökande rekryteringsinsatser,
inklusive riktade skolbesök och deltagande i utbildningssammanhang.
5. Pröva möjligheten att genomföra en samordnad rekryteringsinsats
(“turné”) riktad till gymnasieskolor, vuxenutbildning och högskola.
6. Återrapportera till nämnden med konkreta förslag och tidsplan.
Vård- och äldrenämnden bedömer att initiativärendets intentioner ligger väl i
linje med det arbete som redan bedrivs. De föreslagna områdena omfattas i
huvudsak av befintliga strategier, planer och samverkansformer. Mot denna
bakgrund är ytterligare utredningsuppdrag inte nödvändiga i nuläget. Vård- och
äldrenämnden beslutar att initiativärendet ”Strategisk kompetensförsörjning
och stärkt samverkan för framtidens äldreomsorg i Borås” är besvarat.
Beslutsunderlag
1. Initiativärende från Vänsterpartiet – Strategisk kompetensförsörjning
och stärkt samverkan för framtidens äldreomsorg i Borås
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
§ 103 Svar på initiativärende - Redovisning av
diarienr: boras:VAN:2026:541
§ 103 Dnr VAN 2026-000541.1.3.1
Svar på initiativärende - Redovisning av
jämställdhetsarbetets genomförande
Vård- och äldrenämndens beslut
Vård- och äldrenämnden har tagit del av redovisningen och förklarar
initiativärendet besvarat.
Sammanfattning av ärendet
Vid Vård- och äldrenämndens sammanträde den 17 februari 2026 inkom ett
initiativärende från Vänsterpartiet gällande redovisning av jämställdhetsarbetets
genomförande. Vård- och äldrenämnden beslutade att ge Vård- och
äldreförvaltningen i uppdrag att bereda ärendet och återkomma med svar.
Initiativärendet lyfter följande frågor:
• Hur jämställdhetsarbetet bedrivs i den löpande verksamheten.
• Hur skillnader mellan kvinnor och män identifieras och analyseras, samt
hur nämnden informeras om resultatet.
• Hur analyser används i styrning, prioriteringar och
verksamhetsutveckling.
• Vilka konkreta åtgärder som vidtas när omotiverade skillnader eller
risker för ojämställdhet identifieras, samt hur effekterna följs upp och
rapporteras till nämnden.
• Hur brukare informeras om arbetssätt kopplade till jämlikhet och
jämställdhet.
• Hur information och dialog anpassas för personer med nedsatt kognitiv
förmåga, inklusive demenssjukdom.
• Hur och när anhöriga eller företrädare involveras i arbetet med
jämställdhet.
Vård- och äldrenämndens uppföljning följer Borås Stad riktlinjer och
svarar upp emot de områden och uppdrag där Borås Stad beslutat om
uppföljning. I den löpande verksamheten är jämställdhetsarbetet integrerat i det
personcentrerade arbetssättet. Detta innebär att se den enskilde personen samt
att involvera personen i planering och genomförande av insatser och omsorg,
samt anpassa insatser och omsorg efter personens individuella behov och
förutsättningar.
I uppföljning av grunduppdraget används könsuppdelad statistik där det finns
sådan. Det kan handla om antalet brukare/patienter samt behovsbedömda och
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
utförda insatser. Redovisning av ej verkställda gynnande beslut redovisas också
uppdelat på kön. De nationella målområdena inom Palliativregistret redovisar
könsuppdelad statistik och detta ingår i Patientsäkerhets- och
kvalitetsberättelsen som delges nämnden årligen. Socialstyrelsens nationella
brukarundersökning presenterar könsuppdelad statistik och resultaten delges
nämnden i sin helhet.
Verksamheterna tar del av resultaten av de olika kvalitetsundersökningarna och
inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet i socialtjänsten (enligt krav i
SOSFS 2011:9) analyserar verksamheterna statistiken årligen. Där det
framkommer förbättringsområden tar varje verksamhet fram en handlingsplan
med åtgärder. Dessa följs upp på verksamhetsnivå.
Återrapporteringen till Vård- och äldrenämnden sker på övergripande nivå
genom årsredovisningen och, som berörts ovan, i Patientsäkerhets- och
kvalitetsberättelsen. Under 2026 pågår ett utvecklingsarbete avseende
förvaltningens systematiska planering och uppföljning. Inriktningen är att
utveckla analysarbetet för att få med fördjupad kunskap till planering och
uppföljning av verksamhet. Den nya Lagen om socialdataregister (2026:601)
som trädde i kraft den 1 augusti 2026 kommer på sikt att bidra till underlag som
främjar en systematisk analys och ger jämförelsematerial på nationell nivå.
Det delges ingen specifik information till, eller förs särskild dialog med, brukare
och anhöriga i frågor kopplade specifikt till jämställdhetsarbetet. Dialog förs
med brukare, patienter och anhöriga utifrån den enskildes omvårdnadsbehov.
Vård- och äldrenämnden har tagit del av redovisningen och förklarar
initiativärendet besvarat.
Beslutsunderlag
1. Initiativärende från Vänsterpartiet – Redovisning av
jämställdhetsarbetets genomförande
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
§ 104 Revidering av delegationsordning 2026-08-25
diarienr: boras:VAN:2026:2421
§ 104 Dnr VAN 2026-002421.1.3.0
Revidering av delegationsordning 2026-08-25
Vård- och äldrenämndens beslut
Vård- och äldrenämnden beslutar att fastställa reviderad delegationsordning och
att den ska gälla från och med den 28 augusti 2026.
Sammanfattning av ärendet
Vård- och äldrenämndens delegationsordning har uppdaterats för att inkludera
beslut om kamerabevakning. I samband med uppdateringen har en översyn
gjorts för att förtydliga reglerna om vidaredelegation, samt lägga till delegater i
vissa beslut. Därtill görs en redaktionell korrigering.
Beslut om kamerabevakning
I Vård- och äldrenämndens verksamhet finns det behov av kamerabevakning i
vissa fall. Ett exempel är utrymmen där medicin hanteras (läkemedelsrum).
Syftet med kamerabevakning i läkemedelsrum är att öka säkerheten, förebygga
stölder och upptäcka svinn. Kamerabevakning kan användas med stöd av den
rättsliga grunden uppgift av allmänt intresse (artikel 6.1 e GDPR).
Som personuppgiftsansvarig har Vård- och äldrenämnden rätt att fatta beslut
om kamerabevakning i verksamheten. Nämnden kan delegera beslutanderätten
för att nå en administrativt enklare och snabbare handläggning.
Delegationsordningen har därför uppdaterats med punkten 1.B.3 gällande
”Beslut om kamerabevakning i verksamheten”. Förvaltningschef ges möjlighet
att fatta denna typ av beslut. Innan beslut fattas ska en intresseavvägning
genomföras. Intresseavvägningen handlar om att väga nämndens behov av att
kamerabevaka mot den enskildes intresse av att inte bli bevakad. Beslut ska
anmälas till Vård- och äldrenämnden vid nästkommande sammanträde.
Övriga ändringar
På sida 5 i delegationsordningen, under rubriken ”Vidaredelegation”, har ett
tillägg gjorts för att ge förvaltningschef rätt att vidaredelegera beslut som har
delegerats till förvaltningschefen. Det ger förvaltningschefen möjlighet att
vidaredelegera till annan tjänsteperson om förvaltningschefen inte är tillgänglig.
Därtill har delegater lagts till i vissa beslut enligt följande:
• Verksamhetschef har lagts till som delegat i punkten 1.B.2 Beslut att
anmäla en personuppgiftsincident samt att upprätta anmälan och
dokumentation.
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
• Förvaltningschef har lagts till som delegat i punkten 4.5 Överklaga och i
förekommande fall begära inhibition av beslut när förvaltningsdomstol
ändrat beslutet samt avge yttrande i sådana ärenden.
Därtill görs en redaktionell korrigering i punkten 1.C.3.
Beslutsunderlag
1. Delegationsordning med spårbara ändringar
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
§ 105 Mottagande av gåva från Sparbankshjärtat till vård- och
beslutstyp: godkännandediarienr: boras:VAN:2026:2711
§ 105 Dnr VAN 2026-002711.1.3.1
Mottagande av gåva från Sparbankshjärtat till vård- och
omsorgsboende Distansgatan 7
Vård- och äldrenämndens beslut
Vård- och äldrenämnden beslutar att tacksamt ta emot gåvan till vård- och
omsorgsboende Distansgatan 7 i enlighet med gåvogivarens intentioner.
Sammanfattning av ärendet
Sparbankshjärtat är ett initiativ som gör det möjligt för medarbetare på
Sparbanken Sjuhärad att ansöka om medel från Sparbanken Sjuhärads
Ägarstiftelse för att stötta föreningar eller organisationer. Varje år återinvesterar
stiftelsen delar av vinstmedlen från aktieinnehavet till projekt inom forskning,
utbildning, näringsliv samt kultur och idrott i stiftelsens gemensamma
verksamhetsområde, vilket inkluderar kommunerna Bollebygd, Borås, Härryda,
Mark och Svenljunga. Syftet är att bidra till utveckling i verksamhetsområdet
Vård- och omsorgsboende Distansgatan 7 har blivit beviljad ett bidrag om
15 000 kronor från Sparbankshjärtat efter ansökan av en anhörig till en boende
på Distansgatan 7. Syftet med gåvan är att stödja arbetet med att förbättra livet
för personer som lever med demenssjukdom samt möjliggöra en värdig och
meningsfull sista tid i livet. Gåvogivaren skriver att gåvan kan bidra till
aktiviteter såsom utflykter, sociala träffar och aktivitetskvällar med anhöriga.
Därigenom stärks verksamhetens möjligheter att erbjuda individanpassade
aktiviteter och främja delaktighet samt social och kognitiv stimulans.
Gåvogivaren skriver också att gåvan bidrar till att minska isolering, stärka
anhörigstöd och skapa mer inkluderande och medmänskliga miljöer för
personer med demenssjukdom.
Vård- och äldrenämnden beslutar att tacksamt ta emot det ansökta bidraget om
15 000 kronor till vård- och omsorgsboende Distansgatan 7.
Beslutsunderlag
1. Gåva från Sparbankshjärtat till vård- och omsorgsboende Distansgatan
7 – Underlag 1
2. Gåva från Sparbankshjärtat till vård- och omsorgsboende Distansgatan
7 – Underlag 2
3. Gåva från Sparbankshjärtat till vård- och omsorgsboende Distansgatan
7 – Underlag 3
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
§ 106 Anmälningsärenden 2026-08-25
diarienr: boras:VAN:2026:2431
§ 106 Dnr VAN 2026-002431.1.3.1
Anmälningsärenden 2026-08-25
Vård- och äldrenämndens beslut
Redovisade anmälningsärenden läggs till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
1. Protokoll FSG 2026-05-13
Dnr 2026–00110
2. Protokoll lokalt pensionärsråd Vård- och äldrenämnden 2026-05-26
Dnr 2026–00105
3. Avsägelse samt ny ersättare pensionärsrådet 2026-06-10
Dnr 2023–00369
4. Handlingsplan lex Maria
Dnr 2026–00180
5. Beslut från IVO – lex Sarah
Dnr 2026–00022
6. Beslut från IVO – lex Maria
Dnr 2026–00032
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
§ 107 Delegationsbeslut 2026-08-25
beslutstyp: avslagdiarienr: boras:VAN:2026:2441
§ 107 Dnr VAN 2026-002441.1.3.1
Delegationsbeslut 2026-08-25
Vård- och äldrenämndens beslut
Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
1. Delegationslista Myndighet juni 2026
2. Delegationslista Myndighet juli 2026
3. Delegationslista Myndighet under 65 år juni 2026
4. Delegationslista Myndighet under 65 år juli 2026
5. Delegationslista Bostadsanpassning juni 2026
6. Delegationslista Bostadsanpassning juli 2026
7. Lista delegationsbeslut HR – 1.D Personalärenden punkt 9, juni 2026
8. Lista delegationsbeslut HR – 1.D Personalärenden punkt 10, juni 2026
9. Lista delegationsbeslut HR – 1.D Personalärenden punkt 7, juli 2026
10. Lista delegationsbeslut HR – 1.D Personalärenden punkt 9, juli 2026
11. Lönebeslut Hälso- och sjukvård januari – juni 2026
12. Beslut om vidareförmedling av statsbidrag 2026
Dnr 2026–00172, 2026–00173, 2026–00174, 2026–00175
13. Verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen
Dnr 2026–00208
14. Beslut om anmälan till Skatteverket om oriktig eller ofullständig uppgift
i folkbokföringen
Dnr 2026–00232
15. Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmänna handlingar
Dnr 2026–00245
16. Anmälan till IVO och utredning enligt lex Maria
Dnr 2026–00180
17. Anmälan till IVO och utredning enligt lex Maria
Dnr 2026–00216
18. Yttrande till IVO gällande klagomål
Dnr 2026–00210
2026-08-25
Vård- och äldrenämnden
19. Utredning enligt lex Sarah
Dnr 2025–00129
20. Utredning enligt lex Sarah
Dnr 2025–00132
21. Utredning enligt lex Sarah
Dnr 2025–00153
22. Utredning enligt lex Sarah
Dnr 2025–00176
23. Utredning enligt lex Sarah
Dnr 2025–00205
24. Utredning enligt lex Sarah
Dnr 2025–00206
25. Utredning enligt lex Sarah
Dnr 2025–00408
26. Utredning enligt lex Sarah
Dnr 2026–00088
27. Utredning enligt lex Sarah
Dnr 2026–00139
28. Utredning enligt lex Sarah
Dnr 2026–00161
29. Utredning enligt lex Sarah
Dnr 2026–00108