Kommunfullmäktige — 25 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 74 Kommunens medborgare har rätt att under högst en halvtimme, före
diarienr: bollnas:KS:2026:21
§ 74 Allmänhetens frågestund i kommunfullmäktige
2026
Kommunens medborgare har rätt att under högst en halvtimme, före
ärendehanteringen, ställa skriftliga frågor till presidierna i
kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnderna.
Frågor från allmänheten
Frågor ska framställas före sammanträdet till fullmäktigepresidiet, som även
finns till hjälp en halvtimme före sammanträdet för formulering m.m. Frågan
läses upp på mötet av ordföranden, varefter svarande och frågande har
vardera ett inlägg på två minuter, samt vardera ett genmäle på högst en
minut. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren
och den som besvarar frågan.
Ingen fråga ställs denna gång.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13
Dnr KS-2026-00021
§ 75 Under frågestunden får ledamöter och tjänstgörande ersättare ställa fråga till
beslutstyp: informationdiarienr: bollnas:KS:2026:33
§ 75 Ledamöternas frågestund i kommunfullmäktige
2026
Under frågestunden får ledamöter och tjänstgörande ersättare ställa fråga till
presidierna i styrelsen och nämnder, under högst femton (15) minuter. Fråga
till ledamöternas frågestund får inte avse ämne som upptagits i ärende på
föredragningslista, interpellation eller fråga till aktuellt sammanträde. Fråga
till ledamöternas frågestund ska vara avgränsad i ämne och innehåll och så
utformad att den kan besvaras helt utan förberedelser. Debatt med anledning
av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar frågan
och begränsas till vardera ett inlägg om högst två minuter samt vardera ett
genmäle på högst en minut.
Bengt Olof Staffas (BP) frågar teknik- och fritidsnämndens ordförande
Fredrik Skoglund (S) om han hunnit titta något mer på den situation som
uppstått på Sävstaås, att anläggningen är mestadels låst.
Teknik- och fritidsnämndens ordförande Fredrik Skoglund (S) besvarar
frågan.
Henrik Olofsson (SVP) frågar kommunstyrelsens ordförande Abdullahi
Cadaani (S) om kommunen kommer tillsätta en egen utredning vad gäller
suicidprevention för att korrigera de brister som finns inom kommunen och
kommer kommunen att kontakta familjer, efterlevande, skolklasser etc för att
undersöka hur det kunde bli så fel.
Kommunstyrelsens ordförande Abdullahi Cadaani (S) besvarar frågan.
Jonatan Hölzgen (SD) frågar miljö- och byggnämndens ordförande Ann-
Sofie Johansson (S) om en korvkiosk i Vallsta som blåste sönder under
stormarna i vintras och som nu inte får uppföras på samma plats igen på
grund av strandskyddet. Nu när detta ärende uppmärksammats, kommer det
att tittas på.
Miljö- och byggnämndens ordförande Ann-Sofie Johansson (S) besvarar
frågan.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14
Kommunfullmäktige förklarar frågorna besvarade.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15
Dnr KS-2026-00033
§ 76 revisorerna 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2025:322
§ 76 Information till kommunfullmäktige från
revisorerna 2026
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att förklara sig informerad.
___________________________________________________________
Redogörelse
Information lämnas till kommunfullmäktige från revisorerna.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16
Dnr KS-2025-00322
§ 77 kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:140
§ 77 Revidering av arkivreglemente för Bollnäs
kommun
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att anta förslag till arkivreglemente för Bollnäs kommun, med datum 2026-
02-09.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunfullmäktige beslutade 2021-06-21, § 78 att anta arkivreglemente för
Bollnäs kommun.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-09-29, § 110 att förlänga
arkivreglemente för Bollnäs kommun att gälla till 2025-12-31.
Arkivreglemente för Bollnäs kommun, antagen av kommunfullmäktige
2021-06-21, § 78 upphävdes således 2025 12-31 enligt beslut av
kommunfullmäktige 2025-09-29, § 110
Förvaltningens yttrande
Då det arkivreglemente som antogs 2021 upphörde att gälla vid årsskiftet
2025 är det dags att anta ett nytt arkivreglemente. Syftet med reglementet är
att uppnå en kvalitativ, rättssäker och effektiv arkiv- och
informationsförvaltning. Målet är att kommunens allmänna handlingar ska
tas om hand på ett tillfredställande sätt med tanke på sökbarhet och
bevarande och att kommunen uppfyller de lagkrav som finns på området.
Arkivreglementet är därför ett viktigt verktyg för att säkerställa att allmänna
handlingar bevaras och hanteras på ett korrekt och säkert sätt. Detta görs
genom att fastställa hur arkivhanteringen ska organiseras och närmare
precisera ansvarsfördelning utöver vad som framgår i de bestämmelser som
följer av lag eller förordning samt att reglera arkivens uppbyggnad, vård,
förvaring, gallring och tillgänglighet.
Från reglementet som antogs 2021 har följande större förändringar gjorts:
− En del begrepp har tydliggjorts, exempelvis benämns
”kommunarkivet” som en arkivlokal och ”arkivfunktionen” som
utförare av arkivmyndighetens uppgifter.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17
− Ett förtydligande har gjorts över arkivmyndighetens uppgifter.
− Rubriken ”Samråd med arkivmyndigheten” har lagts till. Där framgår
i vilka frågor kommunens verksamheter ska samråda med
arkivmyndigheten rörande hanteringen av allmänna handlingar.
− Benämningen ”arkivsamordnare” har bytts ut mot
”arkivrepresentant” för att inte blanda ihop innebörden av rollen med
andra samordnarroller.
− Kommunens myndigheter har kvar samma ansvarsområden för sina
arkivfrågor, men har större möjlighet att bestämma vem eller vilka
personer på myndigheten som ska utföra dessa.
− Anvisningar om digital information kopplat till arkivering och
informationshantering har även lagts till, exempelvis vid gallring,
bevarandekrav, inköp av verksamhetssystem samt avveckling av
verksamhetssystem.
Det äldre dokumentet bifogas som underlag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-04-23, § 71, hemställa att
kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till
arkivreglemente för Bollnäs kommun, med datum 2026-02-09.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta förslag till arkivreglemente för Bollnäs kommun, med datum 2026-
02-09.
Yrkanden
Andreas Sandsgård (KD) föreslår, med instämmande av Jonatan Hölzgen
(SD), att följande fyra formuleringar arbetas in i liggande förslag;
”Det ska finnas minst en utsedd arkivredogörare per enhet där allmänna
handlingar hanteras.”
”Förvaltningschef eller motsvarande ska ges delegation att ansvara för att
arkiv- och informationshanteringsfrågor beaktas inom myndigheten.”
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18
”Varje myndighet ska utse minst en arkivrepresentant.”
”Beslut som fattas utan samråd utgör en brist i myndighetens arkivansvar
och innebär att arkivmyndigheten då har rätt att vidta åtgärder inom sitt
tillsynsuppdrag.”
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Handlingar
Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-05-07, § 107
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-04-23, § 71
Förslag till arkivreglemente för Bollnäs kommun, 2026-02-09
Arkivreglemente för Bollnäs kommun, antaget av kommunfullmäktige 2021-
06-21, § 78
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder och kommunala bolag, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19
Dnr KS-2026-00140
§ 78 fritidsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2025:267
§ 78 Aktualitetsprövning av reglemente för teknik- och
fritidsnämnden
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att anta aktualitetsprövning av teknik- och fritidsnämnden, samt
att upphäva reglemente för teknik- och fritidsnämnden antagen av
kommunfullmäktige 2022-11-28, § 200.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunfullmäktige beslutade 2022-11-28, § 200, bland annat att
organisatoriskt flytta IT enheten från teknik och fritidsnämndens
verksamhetsområde till kommunstyrelsens verksamhetsområde och därmed
organisera IT enheten i kommunstyrelseförvaltningen, att i teknik- och
fritidsnämndens reglemente § 1 stryka meningen "Drift och support av
kommunens IT-infrastruktur samt i nära samarbete med IT-strateg
säkerställa IT-säkerheten", att i kommunstyrelsens reglemente § 2 stryka
meningen "Samordna övergripande IT-frågor, IT-vision och policy" och
istället ersätta med ”Kommunstyrelsen svarar för kommunens IT-
verksamhet. Det innebär att samordna och ansvara för övergripande
IT/digitaliserings-frågor, IT-vision, policy samt IT-infrastruktur och IT-drift.
Samverkan med kommunens verksamheter, bolag och förbund samt med
övriga Hälsingekommuner och andra externa aktörer som har betydelse för
kommunens utveckling”, att därmed upphäva tidigare antagna reglementen
för kommunstyrelsen (antaget av KF 2022-01-31, § 10) och för teknik- och
fritidsnämnden (antaget av KF 2022-01-31, § 20).
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20
Reglemente för teknik- och fritidsnämnden gäller fyra år och ingen
revidering har beslutats efter antagandet 2022-11-28. Reglementet ska nu
aktualitetsprövas i enlighet med informationen som finns i reglementet och
kommunens modell för styrdokument (Riktlinjer för Bollnäs kommuns
politiskt beslutade styrdokument, KF 2023-09-25, § 142). Reglementet
bedöms fortfarande vara aktuellt och därför föreslås inga förändringar i
innehållet. Dokumentet har däremot lagts in i nuvarande mall för
styrdokument samt har information om kontroll av dokumentets efterlevnad
inkluderats under rubriken ”Uppföljning och ansvar”. Detta i enlighet med
den årliga kontroll som kommunstyrelseförvaltningen gör gällande politiskt
beslutade styrdokument.
Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2026-03-25, § 28, föreslå att
kommunfullmäktige beslutar att anta aktualitetsprövning av teknik- och
fritidsnämnden, samt att upphäva reglemente för teknik- och fritidsnämnden
antagen av kommunfullmäktige 2022-11-28, § 200.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-04-23, § 72, hemställa att
kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta
aktualitetsprövning av teknik- och fritidsnämnden, samt att upphäva
reglemente för teknik- och fritidsnämnden antagen av kommunfullmäktige
2022-11-28, § 200.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta aktualitetsprövning av teknik- och fritidsnämnden, samt
att upphäva reglemente för teknik- och fritidsnämnden antagen av
kommunfullmäktige 2022-11-28, § 200.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21
Handlingar
Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-05-07, § 108
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-04-23, § 72
Teknik- och fritidsnämndens beslut 2026-03-25, § 28
Reglemente för teknik- och fritidsnämnden, 2026-03-02 (TFN § 28)
Tjänsteutlåtande - Aktualitetsprövning av reglemente för teknik- och
fritidsnämnden (TFN § 28)
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Teknik- och fritidsnämnden, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22
Dnr KS-2025-00267
§ 79 Kommunfullmäktige beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:172
§ 79 Uppföljning av kulturnämndens verksamhet 2025
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att förklara sig informerad.
___________________________________________________________
Redogörelse
Enligt kommunallagen och kommunfullmäktiges arbetsordning ska
återredovisning från nämnderna, de kommunala bolagen samt
kommunalförbund årligen ske till kommunfullmäktige. Fullmäktige
fastställer omfattningen och formerna för denna redovisning.
Nu är det dags för kommunfullmäktige att ta beslut för 2026. Dels om
tidsplanen för de olika verksamheternas presentationer och dels vad
presentationerna ska innehålla.
Tidsplan för 2026
25 maj Kulturnämnden
15 juni budgetramar
28 september AB Bollnäs Bostäder, Bollnäs Energi AB
26 oktober BORAB, HelsingeVatten AB
30 november Kommunalförbundet Hälsingland,
samordningsförbund Gävleborg
21 december redovisning av nämndernas detaljbudgetar
Direktiv för uppföljningen
− Tidsåtgången är max 10 min för presentationen och 10 min för frågor
(med möjlighet att begära mer tid för presentationen i förväg hos
fullmäktiges presidium). Efter att 10 + 10 minuter har gått kommer
fullmäktiges ordförande att avsluta uppföljningen/frågestunden.
− Nämndens, kommunalförbundets eller bolagsstyrelsens ordförande
ansvarar för redovisningen och förvaltningschef, VD eller
motsvarande ska närvara för att svara på detaljfrågor etc.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23
− Presentationen ska lämnas in till sekretariatet i förväg så att den kan
skickas med ut i handlingarna en vecka före sammanträdet.
− Rekommendationen är att antalet sidor i bildspelet ska vara 6-8 st.
− Första sidan i presentationen ska vara en presentation av hur
nämnden är sammansatt, nämndens verksamhets- och
ansvarsområden, budgetomslutning och antal anställda (inkl.
redovisning kvinnor/män).
− Redovisningen ska i övrigt innehålla eventuella avvikelser,
utvecklingsområden och framtidsutsikter.
Ordförande i kulturnämnden Ida Modig Westergren (C) föredrar tillsammans
med kulturchef Helén Berggren uppföljning av nämnden.
Handlingar
Presentation av kulturnämnden, till kommunfullmäktige 2026-05-25
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24
Dnr KS-2026-00172
§ 80 hushållning" år 2025 Bollnäs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:24
§ 80 Revisionsrapport "Granskning av God ekonomisk
hushållning" år 2025 Bollnäs kommun
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att ställa sig bakom revisorernas bedömning, samt
att i övrigt lägga revisionsrapporten till handlingarna.
___________________________________________________________
Redogörelse
Enligt kommunallagen ska kommunal verksamhet kännetecknas av god
ekonomisk hushållning. En del i den ekonomiska förvaltningen är att
fullmäktige ska besluta om verksamhetsmässiga och finansiella mål för god
ekonomisk hushållning. Dessa mål ska sedan följas upp i årsredovisning.
Årsredovisning ska lämna information om följsamhet till det lagstadgade
balanskravet.
Revisorerna ska enligt kommunallagen 12 kap. 2 § bedöma om resultaten i
årsredovisning är förenligt med beslutade mål inom området. Uppdraget
ingår som en obligatorisk del i årets revisionsplan. Kommunstyrelsen är
ansvarig för upprättandet av årsredovisning. Revisionsobjekt i granskningen
är kommunstyrelsen.
Syftet med granskningen är att ge kommunens revisorer ett underlag för sin
skriftliga bedömning, vilken ska biläggas årsredovisning i samband med
fullmäktiges behandling av rapporten. Granskningen ska besvara följande
revisionsfrågor:
1. Är resultat i årsredovisning förenligt med beslutade mål för god
ekonomisk hushållning?
2. Är redovisat balanskravsresultat förenligt med balanskravet?
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25
Det sker även en översiktlig granskning av årsredovisning som primärt
fokuserar på följande delar:
a) Tidpunkt för överlämning av årsredovisning till revisorer,
b) Följsamhet till driftbudget,
c) Följsamhet till investeringsbudget,
d) Finansiell ställning samt
e) Sjukfrånvaro
Revisions- och ansvarsberedningens förslag
Revisions- och ansvarsberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta
att ställa sig bakom revisorernas bedömning, samt
att i övrigt lägga revisionsrapporten till handlingarna.
Handlingar
Revisions- och ansvarsberedningens förslag till beslut 2026-04-27, § 3
Granskning avseende god ekonomisk hushållning Bollnäs kommun tom april
2026
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunens revisorer, revisorernas biträde (micaela.hedin@azets.com), akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26
Dnr KS-2026-00024
§ 81 Kommunfullmäktige beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:103
§ 81 Bokslut 2025
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna bokslut och årsredovisning 2025.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunen redovisar ett negativt utfall om -40,7 miljoner kronor inklusive
värdeförändringen av kommunens pensionsplaceringar (orealiserad förlust).
Exklusive värdeförändringen är kommunens utfall -4,1 miljoner kronor.
Kommunens nämnder redovisar tillsammans ett underskott mot budget om -
30,1 miljoner kronor. Barn- och utbildningsnämnden (-31,0 miljoner kronor)
och socialnämnden (-6,8 miljoner kronor) redovisar underskott mot budget.
Kommunstyrelsen (2,4 miljoner kronor), teknik- och fritidsnämnden (2,4
miljoner kronor), kulturnämnden (1,6 miljoner kronor),
överförmyndarnämnden (1,0 miljoner kronor) och miljö- och byggnämnden
(15 tusen kronor) redovisar överskott mot budget.
Kommunkoncernen redovisar ett negativt utfall om -37,9 miljoner kronor,
delvis till följd av kommunens negativa utfall.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-03-26, § 36, hemställa att
kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna bokslut
och årsredovisning 2025.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att godkänna bokslut och årsredovisning 2025.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27
Yrkanden
Abdullahi Cadaani (S) yrkar, med instämmande av Marina Nilsson (C), Lena
Sundh Berglund (S), Göran Nordh (--) och Erika Engberg (S), bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Handlingar
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-27, § 62
Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-04-14, § 73
UTKAST Årsredovisning Bollnäs kommun och kommunkoncern 2025
20260407
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-03-26, § 36
Uppföljning av mål- och kvalitetsstyrning Bollnäs kommunkoncern 2025
Bokslut 2025 Kommunstyrelsen
Bokslut 2025 Teknik- och fritidsnämnden
Bokslut 2025 Barn- och utbildningsnämnden
Bokslut 2025 Socialnämnden
Bokslut 2025 Kulturnämnden
Bokslut 2025 Miljö- och byggnämnden
Bokslut 2025 Överförmyndarnämnden
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder och kommunala bolag, kommunens revisorer,
revisorernas biträde (micaela.hedin@azets.com), akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28
Dnr KS-2026-00103
§ 82 Kommunfullmäktige beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:52
§ 82 Revisionsberättelse till årsredovisning för år 2025
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att dela revisionens bedömning att nämnderna och styrelsen fortsätter att
arbeta systematiskt med effektiviseringar och åtgärder på såväl kort som lång
sikt för att klara en ekonomi i balans och bedriva verksamheten inom de av
fullmäktige tilldelade ramarna,
att påtala vikten av en koncernövergripande samverkan för att möta de
utmaningar som verksamheterna står inför och för att kunna säkerställa
effektiva och kvalitativa verksamheter. Kommunstyrelsen har i detta arbete
en viktig roll och revisorerna ser det som väsentligt att styrelsen även
fortsättningsvis intar en aktiv roll avseende uppföljning, uppsikt och
samordningsansvar i arbetet med effektivisering och framtida
budgetanpassningar, samt
att i övrigt lägga revisionsberättelsen till handlingarna.
___________________________________________________________
Redogörelse
De av fullmäktige utsedda revisorerna har granskat den verksamhet som
bedrivits i styrelse, nämnder och fullmäktigeberedningar och genom utsedda
lekmannarevisorer/revisorer den verksamhet som bedrivits i kommunens
företag. Granskningen har utförts av sakkunniga från PwC som biträder
kommunens revisorer.
Revisions- och ansvarsberedningens förslag
Revisions- och ansvarsberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29
att dela revisionens bedömning att nämnderna och styrelsen fortsätter att
arbeta systematiskt med effektiviseringar och åtgärder på såväl kort som lång
sikt för att klara en ekonomi i balans och bedriva verksamheten inom de av
fullmäktige tilldelade ramarna,
att påtala vikten av en koncernövergripande samverkan för att möta de
utmaningar som verksamheterna står inför och för att kunna säkerställa
effektiva och kvalitativa verksamheter. Kommunstyrelsen har i detta arbete
en viktig roll och revisorerna ser det som väsentligt att styrelsen även
fortsättningsvis intar en aktiv roll avseende uppföljning, uppsikt och
samordningsansvar i arbetet med effektivisering och framtida
budgetanpassningar, samt
att i övrigt lägga revisionsberättelsen till handlingarna.
Revisionens ordförande Anders Bergsten (KD) yttrar sig i ärendet.
Handlingar
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-27, § 63
Revisions- och ansvarsberedningens förslag till beslut 2026-04-17, § 1
Revisionsberättelse år 2025
Revisorernas redogörelse år 2025
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunens revisorer, revisorernas biträde (micaela.hedin@azets.com), akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30
Dnr KS-2026-00052
§ 83 Kommunfullmäktige beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:102
§ 83 Hantering av 2025 års resultat
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att 33 191 000 kronor ianspråktas av resultatutjämningsreserven för att täcka
balanskravsresultatet för 2025 och 2023,
att återställandekravet från 2023 för teknik- och fritidsnämnden och barn-
och utbildningsnämnden tas bort, samt
att för samtliga nämnder ska deras respektive under- och överskott inte
generera något återställande eller behållning av resultatet 2025.
Anteckning
Jonatan Hölzgen (SD), Anders Bergman (SD), Christer Lund (SD), Noomi
Exner (SD), Karl Gustav Hedström (SD) och Dennis Linngård (SD) deltar
inte i beslutet.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunens resultat för 2025 är ett underskott om 40 687 000 kr varav ett
negativt belopp om 36 634 000 kr avser förändringar av orealiserade vinster i
värdepappersdepå. Kommunens nämnder visar tillsammans ett underskott på
helår 2025 med 30 123 000 kr (2024 ett underskott om 19 585 000 kr).
Balanskravsresultatet för 2025 är negativt, 24 941 000 kr. Det finns även ett
negativt balanskrav från 2023, 8 250 000 kr som ska återställas.
Balanskravet är kommunallagens regelverk för krav på ekonomisk balans för
kommuner och regioner. Underskott som uppkommit under ett enskilt
räkenskapsår ska återställas inom de tre närmast följande åren. Balanskravet
avser kommunens nämnd- och förvaltningsorganisation.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31
Enligt kommunallagen och kommunens riktlinjer om god ekonomisk
hushållning kan resultatutjämningsreserv användas för att utjämna intäkter
över en konjunkturcykel samtidigt som kommunen får oförutsedd
kostnadsutveckling. Även rikets underliggande skatteunderlagsutveckling
har varit lägre än ett tioårigt genomsnitt vilket tillsammans med ett negativt
balanskravsresultat tillåter kommunen att använda medel från
resultatutjämningsreserven.
I kommunens Riktlinje för God ekonomisk hushållning, beslutad av
fullmäktige 2024-10-28, § 162 står det om regler för
resultatutjämningsreserven (RUR) och hur kommunen kan disponera den.
Kriterier för disponering av medel från RUR i Bollnäs kommun:
− Om skatteunderlagets utveckling är negativt eller endast ökar måttligt
jämfört med föregående år och om kommunen får oförutsedd
kostnadsutveckling orsakad av lagändringar, utvidgad verksamhet
eller liknande omständigheter
− Balanskravsresultatet ska vara negativt. Resultatutjämningsreserven
ska täcka det negativa balanskravsresultatet eller så långt reserven
räcker
− Dispositionen får maximalt uppgå till 50 % av reserven första året
och resterande del nästkommande år.
SKR:s sammantagna bedömning är att Sverige är inne i en lågkonjunktur
som bottnade 2024. Kommunsektorn drabbas genom en låg ökning av
skatteunderlaget år 2024. Se tabellen nedan. Därför uppfylls kravet om
skatteunderlagets utveckling för disponering av RUR. Även övriga kriterier
är uppfyllda.
Bollnäs kommuns har en upparbetad resultatutjämningsreserv (RUR) om
totalt 70 938 000 kr per 2025-12-31. 2023 ianspråktogs 40 288 000 kr och
2024 ianspråktogs 52 421 000 kr av RUR för att täcka den extraordinära
kostnadsutvecklingen för pensionsskulden, på grund av hög inflation, dessa
år.
För att undvika att underskottet belastar kommande år och för att
upprätthålla en stabil och långsiktigt hållbar verksamhet föreslås att
kommunen disponerar medel ur resultatutjämningsreserven (RUR) i enlighet
med kommunallagen och kommunens fastställda riktlinjer. Förslaget för
2025 är att 33 191 000 kr ianspråktas av RUR för att täcka både 2023 och
2025 års balanskravsresultat.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32
Genom att disponera RUR uppnår kommunen ett balanskravsresultat på 0
kronor för 2025. Dispositionen bedöms inte äventyra kommunens
långsiktiga finansiella handlingsutrymme, eftersom reserven är uppbyggd
genom tidigare års överskott och är avsedd att användas i situationer som
denna.
Syftet är att upprätthålla stabilitet i verksamheterna och undvika kortsiktiga
neddragningar, samtidigt som den långsiktiga ekonomiska balansen
säkerställs. Användningen ligger inom de ramar som kommunfullmäktige
fastställt och följer kriterierna för disponering av RUR.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-03-26, § 37, hemställa att
kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 33 191 000 kronor
ianspråktas av resultatutjämningsreserven för att täcka balanskravsresultatet
för 2025 och 2023, att återställandekravet från 2023 för teknik- och
fritidsnämnden och barn- och utbildningsnämnden tas bort, samt att för
samtliga nämnder ska deras respektive under- och överskott inte generera
något återställande eller behållning av resultatet 2025.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att 33 191 000 kronor ianspråktas av resultatutjämningsreserven för att täcka
balanskravsresultatet för 2025 och 2023,
att återställandekravet från 2023 för teknik- och fritidsnämnden och barn-
och utbildningsnämnden tas bort, samt
att för samtliga nämnder ska deras respektive under- och överskott inte
generera något återställande eller behållning av resultatet 2025.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33
Yrkanden
Råsie Sigvardsson Berbres (KD) yrkar, med instämmande av Marina Nilsson
(C), Anna-Lena Vestin (V), Lena Sundh Berglund (S), Abdullahi Cadaani
(S) och Fredrik Skoglund (S), bifall till kommunstyrelsens förslag.
Handlingar
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-27, § 64
Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-04-14, § 74
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-03-26, § 37
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder, kommunens revisorer, revisorernas biträde
(micaela.hedin@azets.com), akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34
Dnr KS-2026-00102
§ 84 kommunstyrelsen och övriga förvaltningsorgan
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:70
§ 84 Ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet för
kommunstyrelsen och övriga förvaltningsorgan
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja kommunstyrelsen ansvarsfrihet för
2025 års verksamhet,
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja barn- och utbildningsnämnden
ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet,
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja socialnämnden ansvarsfrihet för
2025 års verksamhet,
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja teknik- och fritidsnämnden
ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet,
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja miljö- och byggnämnden
ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet,
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja kulturnämnden ansvarsfrihet för
2025 års verksamhet,
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja valnämnden ansvarsfrihet för 2025
års verksamhet,
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja den gemensamma nämnden
Bollnäs, Ovanåkers och Ljusdals överförmyndarnämnd ansvarsfrihet för
2025 års verksamhet,
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja den gemensamma nämnden
hjälpmedelsnämnd ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet, samt
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja den gemensamma nämnden
företagshälsovårdsnämnd ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet.
Anteckning
I beslutet deltar inte för respektive ansvarsområde berörd ledamot eller
ersättare.
___________________________________________________________
Revisions- och ansvarsberedningens förslag
Revisions- och ansvarsberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja kommunstyrelsen ansvarsfrihet för
2025 års verksamhet,
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja barn- och utbildningsnämnden
ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet,
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja socialnämnden ansvarsfrihet för
2025 års verksamhet,
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja teknik- och fritidsnämnden
ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet,
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja miljö- och byggnämnden
ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet,
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja kulturnämnden ansvarsfrihet för
2025 års verksamhet,
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja valnämnden ansvarsfrihet för 2025
års verksamhet,
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja den gemensamma nämnden
Bollnäs, Ovanåkers och Ljusdals överförmyndarnämnd ansvarsfrihet för
2025 års verksamhet,
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja den gemensamma nämnden
hjälpmedelsnämnd ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet, samt
att, enligt revisorernas tillstyrkan, bevilja den gemensamma nämnden
företagshälsovårdsnämnd ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet.
Handlingar
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-27, § 65
Revisions- och ansvarsberedningens förslag till beslut 2026-04-17, § 2
Revisionsberättelse år 2025
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder, region Gävleborg, kommunens revisorer, revisorernas
biträde (micaela.hedin@azets.com), akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37
Dnr KS-2026-00070
§ 85 Kommunalförbundet Hälsingland verksamhetsår 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:65
§ 85 Årsredovisning och ansvarsfrihet för
Kommunalförbundet Hälsingland verksamhetsår 2025
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna kommunalförbundet Hälsinglands årsredovisning för 2025,
samt
att bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet.
Jäv
Abdullahi Cadaani (S), Tommy Winqvist (--), Jonatan Hölzgen (SD) och
Marcus Löf Hällström (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av
detta ärende.
___________________________________________________________
Redogörelse
Ett kommunalförbund med direktion ansvarsprövas av fullmäktige i varje
medlemskommun. Revisorerna i kommunalförbundet lämnar
revisionsberättelse till förbundsdirektionen enligt 9 kap. 13 §
Kommunallagen.
I årets revisionsberättelse tillstyrker revisorerna att respektive fullmäktige
beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i
densamma.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-03-26, § 39, att överlämna
ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att godkänna kommunalförbundet Hälsinglands årsredovisning för 2025,
samt
att bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet.
Handlingar
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-27, § 66
Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-04-14, § 75
KFH Årsredovisning 2025
Rapport – Granskning av bokslut och årsredovisning 2025
Revisionsberättelse 2025 KFH
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-26, § 39
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunalförbundet Hälsingland, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39
Dnr KS-2026-00065
§ 86 Stadshus AB verksamhetsår 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:62
§ 86 Årsredovisning och ansvarsfrihet för Bollnäs
Stadshus AB verksamhetsår 2025
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att den verksamhet under 2025 bedrivits i Bollnäs kommuns helägda bolag,
Bollnäs Stadshus AB, har varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna,
att tillstyrka att bolagsstämman godkänner Bollnäs Stadshus ABs
årsredovisning 2025, samt
att tillstyrka att bolagsstämman beviljar Bollnäs Stadshus ABs styrelse och
verkställande direktör ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
Jäv
Abdullahi Cadaani (S), Tommy Winqvist (--), Nicklas Fredriksson (C),
Marina Nilsson (C) och Jonatan Hölzgen (SD) anmäler jäv och deltar inte i
handläggningen av detta ärende.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunstyrelsen ska enligt 6 kap 1 § kommunallagen ha uppsikt över
kommunal verksamhet som bedrivs i sådana juridiska personer som avses i
10 kap 2-6 §§ (hel- och delägda kommunala bolag samt kommunala
stiftelser och föreningar) och sådana kommunalförbund som kommunen är
medlem i.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40
Enligt 6 kap 9 § ska kommunstyrelsen i årliga beslut pröva om den
verksamhet som hel- eller delägda kommunala aktiebolag har bedrivit under
föregående kalenderår varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om
styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till
kommunfullmäktige om nödvändiga åtgärder.
När kommunen lämnat över skötseln av en kommunal angelägenhet till ett
helägt kommunalt bolag, ska kommunfullmäktige fastställa det kommunala
ändamålet med verksamheten. Kommunfullmäktige ska också se till att det
fastställda kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna som
utgör ram för verksamheten anger i bolagsordningen. Kommunfullmäktige
ska även säkerställa att de övriga krav som anger i 10 kap 3 och 4 §§
kommunallagen är uppfyllda i fråga om bolagen.
Enligt Bolagspolicy antagen av kommunfullmäktige 2021-12-20 § 160 ska
kommunstyrelsen utse representanter till bolagsstämmor i Bollnäs Stadshus
AB och utfärda instruktioner till dessa representanter och styrelsen för
Bollnäs Stadshus AB ska utse representanter för bolagsstämmor i
dotterbolagen samt utfärda instruktioner till dessa representanter. Fråga som
är förbehållen kommunfullmäktige är att besluta om ansvarsfrihet för
styrelseledamöter och verkställande direktör om revisor inte tillstyrkt sådant.
Förvaltningens bedömning
Bolagsstyrelserna för Bollnäs Stadshus AB har redovisat sin verksamhet i
bolagsstyrningsrapporter enligt ägardirektiven. I bolagsstyrningsrapporterna
har bolagsstyrelserna angett att de anser att verksamheten under 2025 har
bedrivits enligt det fastställda ändamålet, i förhållande till de kommunala
principerna, bolagets föremål och den kommunala kompetensen.
Bollnäs Stadshus AB har löpande under året lämnat ekonomiska rapporter.
Ekonomiavdelningen har översiktligt gått igenom den verksamhet som
bedrivits i bolaget bolagen. Styrelseprotokoll och bolagsordningar har
granskats. Även ägardirektiv, årsredovisningar, lekmannarevisionens
granskningsrapporter och de auktoriserade revisorernas revisionsberättelser
har gåtts igenom.
Mot bakgrund av det som framgår av bolagsordningar och ägardirektiv för
bolaget, uttalanden från bolagsstyrelse och lekmannarevisorer samt av vad
som i övrigt framkommit om verksamheten i årsredovisningar,
bolagsstyrningsrapporter och protokoll görs bedömningen att verksamheten i
Bollnäs Stadshus AB under 2025 får anses ha bedrivits enligt det fastställda
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Ekonomiavdelningen föreslår därmed att kommunstyrelsen beslutar i
enlighet med denna bedömning.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-03-26, § 41, att överlämna
ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att den verksamhet under 2025 bedrivits i Bollnäs kommuns helägda bolag,
Bollnäs Stadshus AB, har varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna,
att tillstyrka att bolagsstämman godkänner Bollnäs Stadshus ABs
årsredovisning 2025, samt
att tillstyrka att bolagsstämman beviljar Bollnäs Stadshus ABs styrelse och
verkställande direktör ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Handlingar
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-27, § 67
Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-04-14, § 76
Granskning av Bollnäs Stadshus AB 2025
Årsredovisning 2025 Bollnäs Stadshus AB
Revisionsberättelse 2025 Bollnäs Stadshus AB
Bolagsstyrningsrapport Bollnäs stadshus AB 2025
Lekmannarevisorerna Granskningsrapport 2025 Bollnäs Stadshus AB
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-26, § 41
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Bollnäs Stadshus AB, lekmannarevisorerna, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42
Dnr KS-2026-00062
§ 87 utbildningsförbund verksamhetsår 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:71
§ 87 Årsredovisning och ansvarsfrihet för Hälsinglands
utbildningsförbund verksamhetsår 2025
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna Hälsinglands utbildningsförbunds årsredovisning 2025, samt
att bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet.
Jäv
Nicklas Fredriksson (C), Åsa Äng Eriksson (M), Råsie Sigvardsson Berbres
(KD), Hussein Said (S) och Dick Helgesson (S) anmäler jäv och deltar inte i
handläggningen av detta ärende.
___________________________________________________________
Redogörelse
Ett kommunalförbund med direktion ansvarsprövas av fullmäktige i varje
medlemskommun. Revisorerna i kommunalförbundet lämnar
revisionsberättelse till förbundsdirektionen enligt 9 kap. 13 §
Kommunallagen.
I årets revisionsberättelse tillstyrker revisorerna att respektive fullmäktige
beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i
densamma.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-03-26, § 38, hemställa att
kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna
Hälsinglands utbildningsförbunds årsredovisning 2025, samt att bevilja
förbundsdirektionen ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 43
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att godkänna Hälsinglands utbildningsförbunds årsredovisning 2025, samt
att bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet.
Handlingar
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-27, § 68
Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-04-14, § 77
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-03-26, § 38
Årsredovisning 2025
Rapport – Grundläggande granskning 2025
Revisionsberättelse 2025
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Hälsinglands utbildningsförbund, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 44
Dnr KS-2026-00071
§ 88 Samordningsförbund Gävleborg verksamhetsår 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:66
§ 88 Årsredovisning och ansvarsfrihet för
Samordningsförbund Gävleborg verksamhetsår 2025
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna Samordningsförbund Gävleborgs årsredovisning för 2025, samt
att bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet.
Jäv
Erika Engberg (S) och Tommy Winqvist (--) anmäler jäv och deltar inte i
handläggningen av detta ärende.
___________________________________________________________
Redogörelse
Ett kommunalförbund med direktion ansvarsprövas av fullmäktige i varje
medlemskommun. Revisorerna i kommunalförbundet lämnar
revisionsberättelse till förbundsdirektionen enligt 9 kap. 13 §
Kommunallagen.
I årets revisionsberättelse tillstyrker revisorerna att respektive fullmäktige
beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i
densamma.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-03-26, § 40, att överlämna
ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 45
att godkänna Samordningsförbund Gävleborgs årsredovisning för 2025, samt
att bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet.
Handlingar
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-27, § 69
Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-04-14, § 78
Årsredovisning 2025 Samordningsförbund Gävleborg
Revisionsberättelse 2025 Azets
Revisionsberättelse 2025 Samordningsförbund Gävleborg förtroendevald
revisor
Grundläggande granskning Samordningsförbundet Gävleborg
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-26, § 40
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Samordningsförbund Gävleborg, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 46
Dnr KS-2026-00066
§ 89 Bostäder verksamhetsår 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:67
§ 89 Årsredovisning och ansvarsfrihet för AB Bollnäs
Bostäder verksamhetsår 2025
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att den verksamhet under 2025 bedrivits i Bollnäs kommuns helägda bolag,
AB Bollnäs Bostäder, har varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna,
att tillstyrka att bolagsstämman godkänner AB Bollnäs Bostäders
årsredovisning 2025, samt
att tillstyrka att bolagsstämman beviljar AB Bollnäs Bostäders styrelse och
verkställande direktör ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
Jäv
Lena Sundh Berglund (S), Örjan Larsson (S), Ann-Sofie Johansson (S), Per
Bång (M), Christer Lund (SD), Fredrik Hellberg (--) och Andreas Sandsgård
(KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av detta ärende.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunstyrelsen ska enligt 6 kap 1 § kommunallagen ha uppsikt över
kommunal verksamhet som bedrivs i sådana juridiska personer som avses i
10 kap 2-6 §§ (hel- och delägda kommunala bolag samt kommunala
stiftelser och föreningar) och sådana kommunalförbund som kommunen är
medlem i.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 47
Enligt 6 kap 9 § ska kommunstyrelsen i årliga beslut pröva om den
verksamhet som hel- eller delägda kommunala aktiebolag har bedrivit under
föregående kalenderår varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om
styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till
kommunfullmäktige om nödvändiga åtgärder.
När kommunen lämnat över skötseln av en kommunal angelägenhet till ett
helägt kommunalt bolag, ska kommunfullmäktige fastställa det kommunala
ändamålet med verksamheten. Kommunfullmäktige ska också se till att det
fastställda kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna som
utgör ram för verksamheten anger i bolagsordningen. Kommunfullmäktige
ska även säkerställa att de övriga krav som anger i 10 kap 3 och 4 §§
kommunallagen är uppfyllda i fråga om bolagen.
Enligt Bolagspolicy antagen av kommunfullmäktige 2021-12-20 § 160 ska
kommunstyrelsen utse representanter till bolagsstämmor i Bollnäs Stadshus
AB och utfärda instruktioner till dessa representanter och styrelsen för
Bollnäs Stadshus AB ska utse representanter för bolagsstämmor i
dotterbolagen samt utfärda instruktioner till dessa representanter. Fråga som
är förbehållen kommunfullmäktige är att besluta om ansvarsfrihet för
styrelseledamöter och verkställande direktör om revisor inte tillstyrkt sådant.
Förvaltningens bedömning
Bolagsstyrelserna för AB Bollnäs Bostäder har redovisat sin verksamhet i
bolagsstyrningsrapporter enligt ägardirektiven. I bolagsstyrningsrapporterna
har bolagsstyrelserna angett att de anser att verksamheten under 2025 har
bedrivits enligt det fastställda ändamålet, i förhållande till de kommunala
principerna, bolagets föremål och den kommunala kompetensen.
AB Bollnäs Bostäder har löpande under året lämnat ekonomiska rapporter.
Ekonomiavdelningen har översiktligt gått igenom den verksamhet som
bedrivits i bolaget bolagen. Styrelseprotokoll och bolagsordningar har
granskats. Även ägardirektiv, årsredovisningar, lekmannarevisionens
granskningsrapporter och de auktoriserade revisorernas revisionsberättelser
har gåtts igenom.
Mot bakgrund av det som framgår av bolagsordningar och ägardirektiv för
bolaget, uttalanden från bolagsstyrelse och lekmannarevisorer samt av vad
som i övrigt framkommit om verksamheten i årsredovisningar,
bolagsstyrningsrapporter och protokoll görs bedömningen att verksamheten i
AB Bollnäs Bostäder under 2025 får anses ha bedrivits enligt det fastställda
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Ekonomiavdelningen föreslår därmed att kommunstyrelsen beslutar i
enlighet med denna bedömning.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 48
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-03-26, § 42, hemställa att
kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att den verksamhet
under 2025 bedrivits i Bollnäs kommuns helägda bolag, AB Bollnäs
Bostäder, har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och
utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna, att tillstyrka att
bolagsstämman godkänner AB Bollnäs Bostäders årsredovisning 2025, samt
att tillstyrka att bolagsstämman beviljar AB Bollnäs Bostäders styrelse och
verkställande direktör ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att den verksamhet under 2025 bedrivits i Bollnäs kommuns helägda bolag,
AB Bollnäs Bostäder, har varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna,
att tillstyrka att bolagsstämman godkänner AB Bollnäs Bostäders
årsredovisning 2025, samt
att tillstyrka att bolagsstämman beviljar AB Bollnäs Bostäders styrelse och
verkställande direktör ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Handlingar
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-27, § 70
Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-04-14, § 79
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-03-26, § 42
Granskning av AB Bollnäs Bostäder 2025
Årsredovisning 2025 AB Bollnäs Bostäder
Bolagsstyrningsrapport 2025 AB Bollnäs Bostäder
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
AB Bollnäs Bostäder, lekmannarevisorerna, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 49
Dnr KS-2026-00067
§ 90 Energi AB verksamhetsår 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:68
§ 90 Årsredovisning och ansvarsfrihet för Bollnäs
Energi AB verksamhetsår 2025
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att den verksamhet under 2025 bedrivits i Bollnäs kommuns helägda bolag,
Bollnäs Energi AB, har varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna,
att tillstyrka att bolagsstämman godkänner Bollnäs Energi ABs
årsredovisning 2025, samt
att tillstyrka att bolagsstämman beviljar Bollnäs Energi ABs styrelse och
verkställande direktör ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
Jäv
Åsa Äng Eriksson (M), Marcus Löf Hällström (KD), Bengt Olof Staffas
(BP) och Jonatan Hölzgen (SD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen
av detta ärende.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunstyrelsen ska enligt 6 kap 1 § kommunallagen ha uppsikt över
kommunal verksamhet som bedrivs i sådana juridiska personer som avses i
10 kap 2-6 §§ (hel- och delägda kommunala bolag samt kommunala
stiftelser och föreningar) och sådana kommunalförbund som kommunen är
medlem i.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 50
Enligt 6 kap 9 § ska kommunstyrelsen i årliga beslut pröva om den
verksamhet som hel- eller delägda kommunala aktiebolag har bedrivit under
föregående kalenderår varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om
styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till
kommunfullmäktige om nödvändiga åtgärder.
När kommunen lämnat över skötseln av en kommunal angelägenhet till ett
helägt kommunalt bolag, ska kommunfullmäktige fastställa det kommunala
ändamålet med verksamheten. Kommunfullmäktige ska också se till att det
fastställda kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna som
utgör ram för verksamheten anger i bolagsordningen. Kommunfullmäktige
ska även säkerställa att de övriga krav som anger i 10 kap 3 och 4 §§
kommunallagen är uppfyllda i fråga om bolagen.
Enligt Bolagspolicy antagen av kommunfullmäktige 2021-12-20 § 160 ska
kommunstyrelsen utse representanter till bolagsstämmor i Bollnäs Stadshus
AB och utfärda instruktioner till dessa representanter och styrelsen för
Bollnäs Stadshus AB ska utse representanter för bolagsstämmor i
dotterbolagen samt utfärda instruktioner till dessa representanter. Fråga som
är förbehållen kommunfullmäktige är att besluta om ansvarsfrihet för
styrelseledamöter och verkställande direktör om revisor inte tillstyrkt sådant.
Avvikelser
I revisionsberättelsen för Bollnäs Energi AB, upprättad av PwC, lämnas en
anmärkning avseende att avdragen skatt och sociala avgifter samt
mervärdesskatt vid flera tillfällen inte betalats i rätt tid.
Lekmannarevisorerna bedömer att Bollnäs Energi AB sammantaget under
2025 inte helt har skötts på ett på ett ändamålsenligt eller från ekonomisk
synpunkt tillfredsställande sätt. Lekmannarevisorerna bedömer även att
internkontrollen inom granskade områden inte helt har haft en
tillfredsställande hantering av betalningar till Skatteverket under år 2025.
Betalningar har skett med förseningar. Lekmannarevisorerna konstaterar att
bolaget har brister i den interna kontrollen kopplat till finansiella rutiner. Det
är väsentligt att detta hanteras på ett tillfredsställande sätt framåt.
Förvaltningens bedömning
Bolagsstyrelserna för Bollnäs Energi AB har redovisat sin verksamhet i
bolagsstyrningsrapporter enligt ägardirektiven. I bolagsstyrningsrapporterna
har bolagsstyrelserna angett att de anser att verksamheten under 2025 har
bedrivits enligt det fastställda ändamålet, i förhållande till de kommunala
principerna, bolagets föremål och den kommunala kompetensen.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 51
Bollnäs Energi AB har löpande under året lämnat ekonomiska rapporter.
Ekonomiavdelningen har översiktligt gått igenom den verksamhet som
bedrivits i bolaget bolagen. Styrelseprotokoll och bolagsordningar har
granskats. Även ägardirektiv, årsredovisningar, lekmannarevisionens
granskningsrapporter och de auktoriserade revisorernas revisionsberättelser
har gåtts igenom.
Mot bakgrund av det som framgår av bolagsordningar och ägardirektiv för
bolaget, uttalanden från bolagsstyrelse och lekmannarevisorer samt av vad
som i övrigt framkommit om verksamheten i årsredovisningar,
bolagsstyrningsrapporter och protokoll görs bedömningen att verksamheten i
Bollnäs Energi AB under 2025 får anses ha bedrivits enligt det fastställda
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Ekonomiavdelningen föreslår därmed att kommunstyrelsen beslutar i
enlighet med denna bedömning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-03-26, § 43, att överlämna
ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att den verksamhet under 2025 bedrivits i Bollnäs kommuns helägda bolag,
Bollnäs Energi AB, har varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna,
att tillstyrka att bolagsstämman godkänner Bollnäs Energi ABs
årsredovisning 2025, samt
att tillstyrka att bolagsstämman beviljar Bollnäs Energi ABs styrelse och
verkställande direktör ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 52
Handlingar
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-27, § 71
Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-04-14, § 80
Granskning av Bollnäs Energi AB 2025
Årsredovisning Bollnäs Energi AB 2025
Revisionsberättelse Bollnäs Energi AB 2025
Lekmannarevisorernas granskningsrapport 2025 Bollnäs Energi AB
Bolagsstyrningsrapport 2025
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-26, § 43
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Bollnäs Energi AB, lekmannarevisorerna, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 53
Dnr KS-2026-00068
§ 91 Ovanåkers Renhållnings AB verksamhetsår 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:69
§ 91 Årsredovisning och ansvarsfrihet för Bollnäs-
Ovanåkers Renhållnings AB verksamhetsår 2025
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att den verksamhet under 2025 bedrivits i Bollnäs kommuns delägda bolag,
Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings AB, har i relation till vad som stadgas i
bolagsordningen för respektive bolag, i en omfattning som är rimlig med
hänsyn till andelsförhållandena, verksamhetens art och omständigheter i
övrigt, varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts
inom ramen för de kommunala befogenheterna,
att tillstyrka att bolagsstämman godkänner Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings
AB årsredovisning 2025, samt
att tillstyrka att bolagsstämman beviljar Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings AB
styrelse och verkställande direktör ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
Jäv
Mona Thoresson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av detta
ärende.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunstyrelsen ska enligt 6 kap 1 § kommunallagen ha uppsikt över
kommunal verksamhet som bedrivs i sådana juridiska personer som avses i
10 kap 2-6 §§ (hel- och delägda kommunala bolag samt kommunala
stiftelser och föreningar) och sådana kommunalförbund som kommunen är
medlem i.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 54
Enligt 6 kap 9 § ska kommunstyrelsen i årliga beslut pröva om den
verksamhet som hel- eller delägda kommunala aktiebolag har bedrivit under
föregående kalenderår varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om
styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till
kommunfullmäktige om nödvändiga åtgärder.
När kommunen lämnat över skötseln av en kommunal angelägenhet till ett
helägt kommunalt bolag, ska kommunfullmäktige fastställa det kommunala
ändamålet med verksamheten. Kommunfullmäktige ska också se till att det
fastställda kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna som
utgör ram för verksamheten anger i bolagsordningen. Kommunfullmäktige
ska även säkerställa att de övriga krav som anger i 10 kap 3 och 4 §§
kommunallagen är uppfyllda i fråga om bolagen.
Enligt Bolagspolicy antagen av kommunfullmäktige 2021-12-20 § 160 ska
kommunstyrelsen utse representanter till bolagsstämmor i Bollnäs Stadshus
AB och utfärda instruktioner till dessa representanter och styrelsen för
Bollnäs Stadshus AB ska utse representanter för bolagsstämmor i
dotterbolagen samt utfärda instruktioner till dessa representanter. Fråga som
är förbehållen kommunfullmäktige är att besluta om ansvarsfrihet för
styrelseledamöter och verkställande direktör om revisor inte tillstyrkt sådant.
Avvikelser
I revisionsberättelsen för Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings AB, upprättad av
PwC, lämnas en anmärkning avseende att skatter och avgifter vid flera
tillfällen inte betalats i rätt tid. Varje förseningstillfälle är dock ringa.
Lekmannarevisorerna bedömer att Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings AB
sammantaget under 2025 till stor del har skött bolagets verksamhet på ett
ändamålsenligt och ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt.
Lekmannarevisorerna bedömer även att internkontrollen inom granskade
områden delvis har varit tillräcklig. Bedömningarna baseras på att bolaget
har, i likhet med tidigare år, inte helt haft en tillfredsställande hantering av
betalningar till Skatteverket under 2025. Betalningar har skett med mindre
förseningar. Lekmannarevisorerna konstaterar att bolaget har brister i den
interna kontrollen kopplat till finansiella rutiner. Det är väsentligt att detta
hanteras på ett tillfredsställande sätt framåt.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 55
Förvaltningens bedömning
Bolagsstyrelserna för Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings AB har redovisat sin
verksamhet i bolagsstyrningsrapporter enligt ägardirektiven. I
bolagsstyrningsrapporterna har bolagsstyrelserna angett att de anser att
verksamheten under 2025 har bedrivits enligt det fastställda ändamålet, i
förhållande till de kommunala principerna, bolagets föremål och den
kommunala kompetensen.
Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings AB har löpande under året lämnat
ekonomiska rapporter. Ekonomiavdelningen har översiktligt gått igenom den
verksamhet som bedrivits i bolaget bolagen. Styrelseprotokoll och
bolagsordningar har granskats. Även ägardirektiv, årsredovisningar,
lekmannarevisionens granskningsrapporter och de auktoriserade revisorernas
revisionsberättelser har gåtts igenom.
Mot bakgrund av det som framgår av bolagsordningar och ägardirektiv för
bolaget, uttalanden från bolagsstyrelse och lekmannarevisorer samt av vad
som i övrigt framkommit om verksamheten i årsredovisningar,
bolagsstyrningsrapporter och protokoll görs bedömningen att verksamheten i
Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings AB under 2025 får anses ha bedrivits enligt
det fastställda ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
befogenheterna. Ekonomiavdelningen föreslår därmed att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med denna bedömning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-03-26, § 44, att överlämna
ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att den verksamhet under 2025 bedrivits i Bollnäs kommuns delägda bolag,
Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings AB, har i relation till vad som stadgas i
bolagsordningen för respektive bolag, i en omfattning som är rimlig med
hänsyn till andelsförhållandena, verksamhetens art och omständigheter i
övrigt, varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts
inom ramen för de kommunala befogenheterna,
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 56
att tillstyrka att bolagsstämman godkänner Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings
AB årsredovisning 2025, samt
att tillstyrka att bolagsstämman beviljar Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings AB
styrelse och verkställande direktör ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Handlingar
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-27, § 72
Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-04-14, § 81
Granskning av Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings AB 2025
Årsredovisning 2025 BORAB
Bolagsstyrningsrapport 2025 BORAB
Revisionsberättelse 2025 BORAB
Lekmannarevisorernas granskningsrapport BORAB
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2026-03-26, § 44
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Bollnäs-Ovanåkers Renhållnings AB, lekmannarevisorerna, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 57
Dnr KS-2026-00069
§ 92 Vatten AB verksamhetsår 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:22
§ 92 Årsredovisning och ansvarsfrihet för Helsinge
Vatten AB verksamhetsår 2025
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att den verksamhet under 2025 bedrivits i Bollnäs kommuns delägda bolag,
Helsinge Vatten AB, har i relation till vad som stadgas i bolagsordningen för
bolaget, i en omfattning som är rimlig med hänsyn till andelsförhållandena,
verksamhetens art och omständigheter i övrigt, varit förenlig med det
fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
befogenheterna,
att tillstyrka att bolagsstämman godkänner Helsinge Vatten ABs
årsredovisning 2025, samt
att tillstyrka att bolagsstämman beviljar Helsinge Vatten ABs styrelse och
verkställande direktör ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
Jäv
Marina Nilsson (C) och Barbro Wåger (C) anmäler jäv och deltar inte i
handläggningen av detta ärende.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunstyrelsen ska enligt 6 kap 1 § kommunallagen ha uppsikt över
kommunal verksamhet som bedrivs i sådana juridiska personer som avses i
10 kap 2-6 §§ (hel- och delägda kommunala bolag samt kommunala
stiftelser och föreningar) och sådana kommunalförbund som kommunen är
medlem i.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 58
Enligt 6 kap 9 § ska kommunstyrelsen i årliga beslut pröva om den
verksamhet som hel- eller delägda kommunala aktiebolag har bedrivit under
föregående kalenderår varit förenlig med det fastställda kommunala
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om
styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till
kommunfullmäktige om nödvändiga åtgärder.
När kommunen lämnat över skötseln av en kommunal angelägenhet till ett
helägt kommunalt bolag, ska kommunfullmäktige fastställa det kommunala
ändamålet med verksamheten. Kommunfullmäktige ska också se till att det
fastställda kommunala ändamålet och de kommunala befogenheterna som
utgör ram för verksamheten anger i bolagsordningen. Kommunfullmäktige
ska även säkerställa att de övriga krav som anger i 10 kap 3 och 4 §§
kommunallagen är uppfyllda i fråga om bolagen.
Enligt Bolagspolicy antagen av kommunfullmäktige 2021-12-20 § 160 ska
kommunstyrelsen utse representanter till bolagsstämmor i Bollnäs Stadshus
AB och utfärda instruktioner till dessa representanter och styrelsen för
Bollnäs Stadshus AB ska utse representanter för bolagsstämmor i
dotterbolagen samt utfärda instruktioner till dessa representanter. Fråga som
är förbehållen kommunfullmäktige är att besluta om ansvarsfrihet för
styrelseledamöter och verkställande direktör om revisor inte tillstyrkt sådant.
Förvaltningens bedömning
Bolagsstyrelserna för Helsinge Vatten AB har redovisat sin verksamhet i
bolagsstyrningsrapporter enligt ägardirektiven. I bolagsstyrningsrapporterna
har bolagsstyrelserna angett att de anser att verksamheten under 2025 har
bedrivits enligt det fastställda ändamålet, i förhållande till de kommunala
principerna, bolagets föremål och den kommunala kompetensen.
Helsinge Vatten AB har löpande under året lämnat ekonomiska rapporter.
Ekonomiavdelningen har översiktligt gått igenom den verksamhet som
bedrivits i bolaget bolagen. Styrelseprotokoll och bolagsordningar har
granskats. Även ägardirektiv, årsredovisningar, lekmannarevisionens
granskningsrapporter och de auktoriserade revisorernas revisionsberättelser
har gåtts igenom.
Mot bakgrund av det som framgår av bolagsordningar och ägardirektiv för
bolaget, uttalanden från bolagsstyrelse och lekmannarevisorer samt av vad
som i övrigt framkommit om verksamheten i årsredovisningar,
bolagsstyrningsrapporter och protokoll görs bedömningen att verksamheten i
Helsinge Vatten AB under 2025 får anses ha bedrivits enligt det fastställda
ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Ekonomiavdelningen föreslår därmed att kommunstyrelsen beslutar i
enlighet med denna bedömning.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 59
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-03-26, § 45, hemställa att
kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att den verksamhet
under 2025 bedrivits i Bollnäs kommuns delägda bolag, Helsinge Vatten
AB, har i relation till vad som stadgas i bolagsordningen för bolaget, i en
omfattning som är rimlig med hänsyn till andelsförhållandena,
verksamhetens art och omständigheter i övrigt, varit förenlig med det
fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
befogenheterna, att tillstyrka att bolagsstämman godkänner Helsinge Vatten
ABs årsredovisning 2025, samt att tillstyrka att bolagsstämman beviljar
Helsinge Vatten ABs styrelse och verkställande direktör ansvarsfrihet för
räkenskapsåret 2025.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att den verksamhet under 2025 bedrivits i Bollnäs kommuns delägda bolag,
Helsinge Vatten AB, har i relation till vad som stadgas i bolagsordningen för
bolaget, i en omfattning som är rimlig med hänsyn till andelsförhållandena,
verksamhetens art och omständigheter i övrigt, varit förenlig med det
fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala
befogenheterna,
att tillstyrka att bolagsstämman godkänner Helsinge Vatten ABs
årsredovisning 2025, samt
att tillstyrka att bolagsstämman beviljar Helsinge Vatten ABs styrelse och
verkställande direktör ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 60
Handlingar
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-27, § 73
Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-04-14, § 82
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-03-26, § 45
Revisionsberättelse Helsinge Vatten AB
Lekmannarevisorernas granskningsrapport 2025 Helsinge Vatten AB
Granskning av Helsinge Vatten AB 2025
Årsredovisning 2025 Helsinge Vatten AB
Bolagstyrningsrapport 2025 Helsinge Vatten AB
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Helsinge Vatten AB, lekmannarevisorerna, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 61
Dnr KS-2026-00022
§ 93 Kommunfullmäktige beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2022:448
§ 93 Befrielse från kommunala uppdrag 2026
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att bevilja framställningen, samt
att hos Länsstyrelsen begära ny sammanräkning efter Nuri Hajo (S).
___________________________________________________________
Redogörelse
Nuri Hajo (S) har begärt befrielse från sina samtliga kommunala uppdrag,
det vill säga som ersättare i kommunfullmäktige och ersättare i
kommunstyrelsen.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Nuri Hajo, Länsstyrelsen, förtroendemannaregistret, Ciceron support, IT
helpdesk, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 62
Dnr KS-2022-00448
§ 94 byggnämnden för återstående del av mandatperioden
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2022:452
§ 94 Val av ny 2:e vice ordförande i miljö- och
byggnämnden för återstående del av mandatperioden
2023-2026 efter Göran Nordh, tidigare (SD)
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att till ny 2:e vice ordförande välja
Didrik Hallberg (SD)
___________________________________________________________
Kommunfullmäktiges demokrati- och valberednings förslag
Kommunfullmäktiges demokrati- och valberedning föreslår
kommunfullmäktige besluta
att till ny 2:e vice ordförande välja
Didrik Hallberg (SD)
Handlingar
Kommunfullmäktiges demokrati- och valberednings förslag till beslut 2026-
05-13, § 16
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Didrik Hallberg, miljö- och byggnämnden, förtroendemannaregistret,
Ciceron support, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 63
Dnr KS-2022-00452
§ 95 återstående del av mandatperioden 2023-2026 efter
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:2
§ 95 Val av ny 2:e vice ordförande i valnämnden för
återstående del av mandatperioden 2023-2026 efter
Göran Nordh, tidigare (SD)
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att till ny 2:e vice ordförande välja
Anders Bergman (SD)
___________________________________________________________
Kommunfullmäktiges demokrati- och valberednings förslag
Kommunfullmäktiges demokrati- och valberedning föreslår
kommunfullmäktige besluta
att till ny 2:e vice ordförande välja
Anders Bergman (SD)
Handlingar
Kommunfullmäktiges demokrati- och valberednings förslag till beslut 2026-
05-13, § 17
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Anders Bergman, valnämnden, förtroendemannaregistret, Ciceron support,
akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 64
Dnr KS-2026-00002
§ 96 Kommunfullmäktige beslutar
diarienr: bollnas:KS:2025:351
§ 96 Investeringsbudget 2027-2031
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1. att sporthall/multihall i Kilafors om 25 miljoner kronor år 2027 kvarstår
som investering,
2. att trafikplats vid stadshuset om 25 miljoner kronor år 2028 samt 10
miljoner kronor år 2029 kvarstår som investering,
3. att GC Häggesta om 22 miljoner kronor år 2030 kvarstår som
investering,
4. att simhall i Bollnäs om 300 miljoner kronor år 2030 kvarstår som
investering,
5. att förslaget ska kompletteras med alternativa nivåer och innehåll samt
möjlighet till senareläggning i syfte att sänka kostnaderna och följa
kommunens finansiella mål, samt
6. att investeringsunderlaget återredovisas till kommunstyrelsen senast 5
november 2026 för beslut i kommunfullmäktige den 30 november 2026.
Reservationer
Yanina Westergren (L) och Carina Östansjö (L) reserverar sig mot beslutet
till förmån för Yanina Westergrens förslag.
Marcus Löf Hällström (KD), Andreas Sandsgård (KD) och Råsie
Sigvardsson Berbres (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Marcus
Löf Hällströms förslag.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 65
Jonatan Hölzgen (SD), Anders Bergman (SD), Christer Lund (SD), Noomi
Exner (SD), Karl Gustav Hedström (SD) och Dennis Linngård (SD)
reserverar sig mot beslutet till förmån för Jonatan Hölzgens förslag.
___________________________________________________________
Redogörelse
I enlighet med riktlinjen för mål- och budgetprocessen i Bollnäs kommun
ska en budgetberedning ta fram ett förslag till investeringsplan för
kommande femårsperiod. Inför budgetberedningen är samtliga nämnder
skyldiga att inkomma med underlag till sina äskanden.
Nämnderna har sammanställt sina förslag till ändringar för 2027–2031. Det
totala investeringsförslaget, exklusive leasing, från nämnderna är på ca 930
miljoner kronor för åren 2027–2031. Jämfört med tidigare beslutad
investeringsbudget för 2027–2030, så är ökningen 98,5 miljoner kronor för
dessa år.
Den sammanlagda, av nämnderna, föreslagna investeringsvolymen,
exklusive leasing, för 2022–2031 är 2 036 miljoner kronor. Detta belopp är
ca 829 miljoner kronor högre än den investeringsvolym som är möjlig om
man ska uppfylla kommunens finansiella mål angående
investeringsvolymen. Denna obalans beror på kommunens höga
investeringstakt under ett antal år och minskar framtidens utrymme för
tillkommande behov. Kommunen behöver prioritera hårt i nuvarande
investeringsplan för att inte hindra våra kommande generationers möjligheter
att investera efter deras framtida behov.
Det finns dessutom investeringsprojekt, bl a ett till SÄBO och grön
omställning, som inte är med i detta beslut men som kan komma bli aktuella
inom de närmaste åren. Det är både expanderande och även nödvändiga
investeringar till följd av lagkrav och miljökrav.
För att ha råd med investeringsvolymen som nämnderna föreslår, samt för
tillkommande investeringar, måste en ökad del av driftbudgeten omfördelas
från nämndernas befintliga driftbudgetar till kapitalkostnader och
driftkostnader för de nya investeringarna. Avskrivningar beräknas öka
mellan 2022–2031 med ca 34 miljoner kronor. Utöver avskrivningar
tillkommer räntekostnader och driftskostnader och dessutom måste
kommunen börja amortera på sina lån vilket kräver ökat överskottsmål.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 66
Kommunens soliditet har sjunkit från 37% år 2021 till 30% år 2025 och
kommer sjunka ytterligare. Om investeringar genomförs enligt förslagen
kommer kommunens upplåning vara ca 1,1 miljarder kronor. Kommuninvest
som är kommunkoncernens främsta långivare gör årligen kreditprövningar
där de tar hänsyn till befolkningsutveckling, resultat och kassaflöde i både
kommun och koncernbolagen, nämndernas förmåga att hålla budget,
vakansgrad i bostadsbolaget m.m.
Nämndernas förslag har diskuterats i kommunchefens ledningsgrupp (KCL).
Samtliga förslag innebär att investeringsvolymen fortsatt är väsentligt högre
än det utrymme som finns om man ska följa kommunens mål angående god
ekonomisk hushållning. Med tanke på den finansiella utmaningen som
kommunen mött de senaste åren, bör investeringsvolymen minskas med flera
hundra miljoner kommande år. Annars behövs ytterligare neddragningar
inom verksamheterna utöver de effektiviseringar som beslutats i befintliga
budgetramar.
KCL rekommenderar att prioritera underhåll för att uppdatera och bevara
standarden på våra befintliga fastigheter, anläggningar och infrastruktur. Det
innebär också att nedprioritera och avvakta med expanderande,
kvalitetshöjande investeringar tills kommunen är i balans med kostnader och
skatteintäkter och tills konjunkturen har vänt. Att flytta eller ta bort vissa
investeringar kan medföra dyrare investeringar i ett senare läge men kan vara
nödvändiga beslut idag för att sänka nuvarande investeringskostnader.
Enligt kommunallagen 11 kap, 10 §; De år då val av fullmäktige har hållits i
hela landet ska budgeten fastställas av nyvalda fullmäktige.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-04-23, § 64, föreslå
kommunstyrelsen besluta att förslaget ska kompletteras med alternativa
nivåer och innehåll samt möjlighet till senareläggning i syfte att sänka
kostnaderna och följa kommunens finansiella mål, samt att
investeringsunderlaget återredovisas till kommunstyrelsen senast 5
november 2026 för beslut i kommunfullmäktige den 30 november 2026.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 67
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
1. att sporthall/multihall i Kilafors om 25 miljoner kronor år 2027 kvarstår
som investering,
2. att trafikplats vid stadshuset om 25 miljoner kronor år 2028 samt 10
miljoner kronor år 2029 kvarstår som investering,
3. att GC Häggesta om 22 miljoner kronor år 2030 kvarstår som
investering,
4. att simhall i Bollnäs om 300 miljoner kronor år 2030 kvarstår som
investering,
5. att förslaget ska kompletteras med alternativa nivåer och innehåll samt
möjlighet till senareläggning i syfte att sänka kostnaderna och följa
kommunens finansiella mål, samt
6. att investeringsunderlaget återredovisas till kommunstyrelsen senast 5
november 2026 för beslut i kommunfullmäktige den 30 november 2026.
Yrkanden
Marina Nilsson (C) yrkar, med instämmande av Abdullahi Cadaani (S),
Fredrik Palmborn Engman (S), Johan P Bång (M), Lena Sundh Berglund (S),
Erika Engberg (S) och Göran Nordh (--), bifall till kommunstyrelsens
förslag.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 68
Marcus Löf Hällström (KD) föreslår, med instämmande av Andreas
Sandsgård (KD),
att x-markera badhuset 2030 som ett prioriterat projekt, med inriktningen att
anläggningen ska uppföras av extern aktör,
att ge kommunchefen i uppdrag att inleda arbetet med att identifiera en
alternativ aktör för byggnation och drift av ett badhus med planerad start
2030,
att avföra investeringsmedel för trafikplats Stadshuset om 25 miljoner kronor
år 2028 respektive 10 miljoner kronor år 2029,
att ge kommunchefen i uppdrag att särskilt utreda förutsättningarna för
avyttring av kommunägda lokaler och fastigheter som kommunen själv inte
nyttjar eller bedöms ha ett långsiktigt behov av att förslaget kompletteras
med alternativa nivåer, innehåll och möjligheter till senareläggning i syfte att
minska kostnaderna och säkerställa efterlevnad av kommunens finansiella
mål,
att investeringsunderlaget återrapporteras till kommunstyrelsen senast den 5
november 2026 inför beslut i kommunfullmäktige den 30 november 2026,
samt
att i övrigt anta Kristdemokraternas förslag till investeringsbudget 2027-
2031.
Jonatan Hölzgen (SD) föreslår, med instämmande av Christer Lund (SD),
att uppdra åt kommunchef att ta fram en långsiktig och koncernövergripande
lokalförsörjningsplan och i samband med detta utreda möjligheterna till flytt
av verksamheter för att samla verksamheter och möjliggöra försäljning av en
större del av kommunens fastighetsinnehav,
att uppdra åt kommunchef att utreda och förbereda en bolagisering av
kommunens fastighetsgrupp,
att tillföra 5 miljoner kronor 2027 vardera för utbyggnad av förskolorna i
Vallsta och Rengsjö för att möjliggöra en minskning av barngrupperna,
att tillföra 20 miljoner kronor 2027 för att påbörja åtgärder på
Granbergsskolan för att säkerställa en långsiktigt verksamhet i del av skolan,
att tillföra 10 miljoner kronor 2027 för att påbörja åtgärder på
Kilbergsskolan för att möjliggöra anpassad grundskolas fortsatta verksamhet,
att i övrigt anta Sverigedemokraternas förslag till investeringsbudget 2027-
31, daterat 2026-05-07.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 69
Yanina Westergren (L) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag att-
satserna 1-4 samt bifall till att-satserna 5-6.
Bengt Olof Staffas (BP) föreslår, med instämmande av Benny Engberg (BP),
att resultatmålet höjs till två procent,
att ingen skattehöjning sker under perioden,
att förvaltningarna håller sina budgetar,
att trafikplats stadshuset senareläggs till efter perioden 2027-2031,
att kommunchefen får i uppdrag att per omgående undersöker försäljning av
fastigheter med låg beläggning,
att multihall i Kilafors kan projekteras under perioden,
att en ny simhall i Bollnäs centrum kan fortsätta projekteras under perioden,
att gång och cykelväg kan byggas i Häggesta området under perioden,
att Granbergsskolans fastigheter säkerställs för verksamhet per omgående,
samt
att ytterligare ett SÄBO projekteras och byggs under perioden.
Bengt Olof Staffas (BP) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag att-sats
2.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 70
Handlingar
Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-05-07, § 101
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-04-23, § 64
Förslag till Bollnäs kommuns investeringsbudget 2027 – 2031, 2026-04-16
Bilaga, Blankett 3 – Investeringsäskanden per projekt inklusive effekter på
driftbudget, 2026-04-16
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder, samtliga kommunala bolag, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 71
Dnr KS-2025-00351
§ 97 kommun
diarienr: bollnas:KS:2025:38
§ 97 Revidering av naturvårdsprogram för Bollnäs
kommun
Då den överenskomna sluttiden för sammanträdet passerats utgår ärendet vid
kvällens sammanträde.
___________________________________________________________
Redogörelse
Det gällande naturvårdsprogrammet för Bollnäs kommun kommer att
upphävas 2026-02-28. Gällande naturvårdsprogram för Bollnäs kommun
antogs av kommunfullmäktige 2022-02-28.
Naturvårdsprogrammet har kontrollerats utifrån ”Riktlinjerna för Bollnäs
kommuns politiskt beslutade styrdokument” och innehållet har
aktualitetsprövats och bedöms fortfarande vara aktuellt. De redigeringar som
har gjorts är att programmet har lagts in i gällande mall i enlighet med
”Riktlinjer för Bollnäs kommun politiskt beslutade styrdokument” samt att
en stor del av innehållet från det tidigare naturvårdsprogrammet har lagts i
bilagor till huvuddokumentet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-04-23, § 73, hemställa att
kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta
naturvårdsprogram för Bollnäs kommun inklusive dess bilagor med datum
2025-12-18, samt att upphäva naturvårdsprogram för Bollnäs kommun
antaget av kommunfullmäktige 2022-02-28 § 31.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta naturvårdsprogram för Bollnäs kommun inklusive dess bilagor med
datum 2025-12-18, samt
att upphäva naturvårdsprogram för Bollnäs kommun antaget av
kommunfullmäktige 2022-02-28 § 31.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 72
Handlingar
Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-05-07, § 112
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-04-23, § 73
Naturvårdsprogram för Bollnäs kommun dat. 2025-12-18
Naturvårdsprogram för Bollnäs kommun - bilagor dat. 2025-12-18
Naturvårdsprogram för Bollnäs kommun dat. 2022-02-28
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 73
Dnr KS-2025-00038
§ 98 arvodesreglementet mm inför kommande mandatperiod
diarienr: bollnas:KS:2026:16
§ 98 Översyn av den politiska organisationen,
arvodesreglementet mm inför kommande mandatperiod
2027-2030
Då den överenskomna sluttiden för sammanträdet passerats utgår ärendet vid
kvällens sammanträde.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunfullmäktiges demokrati- och valberedning (hädanefter kallad
beredningen) har sedan i början av år 2025 arbetat med kommunens framtida
politiska organisation. Tankar, förslag och idéer har inhämtats från
respektive parti vilka sedan diskuterats i beredningen och denna procedur har
återupprepats flera gånger. Nu har beredningen gemensamt kommit fram till
en rad förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta om inför kommande
mandatperiod.
Några av de förändringar som föreslås är:
− Att halvera beloppet för justeringsarvodet, från i dagsläget 424 kr till
212 kr (motsvarande timarvodet 0,26% av gällande riksdagsarvode
för hel timme, efter avrundning).
− Att reglera sjukledighet för heltidsarvoderat kommunalråd och
oppositionsråd samt hel- och deltidsarvoderad ordförande. Vid
sjukfrånvaro gäller samma regler för förtroendevalda som för
kommunens medarbetare, under förutsättning att sjukintyg alternativt
utbetalningsbesked från Försäkringskassan kan visas upp. Detta
innebär att förtroendevalda får kompensation sjuklön 10% till och
med dag 90 samt en ersättning som överstiger 83,33 procent av
prisbasbeloppet enligt SFB (socialförsäkringsbalk), får sjuklön med
belopp som motsvarar skillnaden mellan 77,6 procent av
lönebortfallet och högsta belopp för arbetstidsberäknad respektive
kalenderdagsberäknad sjukpenning på normalnivån enligt SFB. I
praktiken så innebär det att kommunen gör en viss kompensation för
ersättning som Försäkringskassan inte ersätter på grund av hur de
beräknar den sjukpenninggrundande inkomsten.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 74
− Att reglera föräldraledighet för heltidsarvoderat kommunalråd och
oppositionsråd samt hel- och deltidsarvoderad ordförande.
Kommunstyrelsen kommer, enligt förslag till nytt reglemente för
kommunstyrelsen, få bevilja föräldraledighet. Med samma regler som
för kommunens medarbetare. Detta gäller under förutsättning att ett
utbetalningsbesked från Försäkringskassan kan visas upp vid
begäran. I praktiken innebär det att förtroendevalda som är
föräldralediga och uppbär föräldrapenning får ett
föräldrapenningtillägg i sammanlagt 180 kalenderdagar per födsel
och som längst till dess barnet är 24 månader.
Föräldrapenningtillägget motsvarar 10 procent av lönebortfallet
beräknat per kalenderdag.
− Att införa möjligheten för kommunstyrelsen att besluta om
personliga ersättare för sjuk- och/eller föräldraledighet via en ny
skrivning i förslaget till reglemente för kommunstyrelsen.
− Ett par förtydliganden i kommunfullmäktiges arbetsordning rörande
allmänhetens frågestund samt möjligheten att genomföra slutna
omröstningar digitalt.
− Att från och med nästa mandatperiod fastställa starttiden för
fullmäktiges sammanträden till kl. 13.15 (om inte annat anges i
ordinarie kallelse) med målsättningen att avsluta senast kl. 18.00, och
att uppföljning av förändringen ska ske under första året. Denna
förändring finns tydligare beskriven och konsekvensanalyserad i
”Sammanställning – uppdrag om att utreda förutsättningarna för att
ändra starttid för kommunfullmäktiges sammanträden”.
Kommunfullmäktiges demokrati- och valberedning beslutade 2026-03-18, §
9, föreslå kommunfullmäktige besluta att anta de reviderade förslagen till
arvodesreglemente, fullmäktiges arbetsordning och reglemente för
kommunstyrelsen, samt att från och med nästa mandatperiod fastställa
starttiden för fullmäktiges sammanträden till kl. 13.15 (om inte annat anges i
ordinarie kallelse) med målsättningen att avsluta senast kl. 18.00, och att
uppföljning av förändringen ska ske under första året.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 75
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-04-23, § 80, hemställa att
kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta de reviderade
förslagen till arvodesreglemente, fullmäktiges arbetsordning och reglemente
för kommunstyrelsen, samt att från och med nästa mandatperiod fastställa
starttiden för fullmäktiges sammanträden till kl. 13.15 (om inte annat anges i
ordinarie kallelse) med målsättningen att avsluta senast kl. 18.00, och att
uppföljning av förändringen ska ske under första året.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta de reviderade förslagen till arvodesreglemente, fullmäktiges
arbetsordning och reglemente för kommunstyrelsen, samt
att från och med nästa mandatperiod fastställa starttiden för fullmäktiges
sammanträden till kl. 13.15 (om inte annat anges i ordinarie kallelse) med
målsättningen att avsluta senast kl. 18.00, och att uppföljning av
förändringen ska ske under första året.
Handlingar
Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-05-07, § 115
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-04-23, § 80
Förslag 2026-03-18 till arvodesreglemente 2027-2030
Förslag 2026-03-18 till reglemente för kommunstyrelsen
Förslag 2026-03-18 till arbetsordning för kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges demokrati- och valberednings förslag till beslut 2026-
03-18, § 9
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 76
Sammanställning – uppdrag om att utreda förutsättningarna för att ändra
starttid för kommunfullmäktiges sammanträden
Tjänsteutlåtande – uppdrag om att utreda förutsättningarna för att ändra
starttid för kommunfullmäktiges sammanträden
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 77
Dnr KS-2026-00016
§ 99 Då den överenskomna sluttiden för sammanträdet passerats utgår ärendet vid
diarienr: bollnas:KS:2026:207
§ 99 Delgivningar i kommunfullmäktige 2026
Då den överenskomna sluttiden för sammanträdet passerats utgår ärendet vid
kvällens sammanträde.
___________________________________________________________
Delgivningar
Bollnäs Stadshus ABs beslut 2026-05-04, § 24 – skadeståndskrav mot
tidigare styrelse Bollnäs Energi AB
Kommunstyrelsens beslut 2026-05-07, § 120 – Uppföljning av beslut i
kommunstyrelsen och kommunfullmäktige
Bevakningslista för kommunstyrelsen maj 2026
Kommunstyrelsens beslut 2026-05-07 § 102 – Uppföljning av internkontroll
helår 2025
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 78
Dnr KS-2026-00207
§ 100 ordförande om omprövning av beslutet att sälja
diarienr: bollnas:KS:2026:208
§ 100 Interpellation till barn- och utbildningsnämndens
ordförande om omprövning av beslutet att sälja
Kilbergsskolan samt den anpassade grundskolans
framtida placering
Ärendet utgår vid kvällens sammanträde då interpellanten är frånvarande.
___________________________________________________________
Redogörelse
Följande interpellation, inkommen 2026-05-12 är ingiven av
fullmäktigeledamoten Sandra Hölzgen (SD):
"I september 2025 fick eleverna i anpassad grundskola flytta från
Granbergsskolan till gamla Kilbergsskolan efter larm om inomhusmiljön i
Granbergsskolan. Flytten har hela tiden framhållits som temporär från både
politiken samt förvaltningen och i februari tog barn- och
utbildningsnämndens arbetsutskott beslut om att anpassad grundskola skulle
flytta från Kilbergsskolan till Höghammarskolan hösten 2026. När det sedan
skulle upp i barn- och utbildningsnämnden var ärendet inte med på
dagordningen.
Processen med flytten till Höghammar är nu pausad med anledning av de
höga kostnader för åtgärder som behövs i Höghammars lokaler, över 20
miljoner kronor beräknas det kosta exklusive inredning. Beslutet som togs på
arbetsutskottet kändes både förhastat och ogenomtänkt, det saknades då
kostnadskalkyler och en barnkonsekvensanalys, känslan var att kommunen
står med en tom och dyr lokal som måste fyllas.
Under tiden processen har varit pausad har vi fått göra ett studiebesök på
anpassad grundskola där rektorn beskriver hur elever blommat ut efter
flytten till Kilberg. Elever har fått en större självständighet, börjat interagera
med andra elever på ett sätt de tidigare inte gjort, frånvaron har minskat och
personalen kan lättare samverka mellan klasser. Detta bekräftas också av den
konsekvensbeskrivning som gjordes av verksamheten inför beslutet i
februari. Det som också går att utläsa av konsekvensbeskrivningen är att 22
av 24 konsekvenser som radas upp med en flytt från Kilberg till Höghammar
är negativa. Elever, personal och vårdnadshavare vill vara kvar på
Kilbergsskolan och med barnens bästa i fokus borde de också få vara det.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 79
Med anledning av detta önskar jag fråga barn- och utbildningsnämndens
ordförande:
− Kommer majoriteten att ompröva beslutet om att sälja
Kilbergsskolan?
− Kommer eleverna på anpassad grundskola få vara kvar på
Kilbergsskolan?"
Handlingar
Interpellationssvar 2026-05-20
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 80
Dnr KS-2026-00208
§ 101 om omorganisation och arbetsmiljö
§ 101 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande
om omorganisation och arbetsmiljö
Då den överenskomna sluttiden för sammanträdet passerats utgår ärendet vid
kvällens sammanträde.
___________________________________________________________
Redogörelse
Följande interpellation, inkommen 2026-05-12 är ingiven av
fullmäktigeledamoten Jonatan Hölzgen (SD):
"Denna interpellation gäller framförallt den stora omorganisationen av
kommunens verksamhetsstöd, men berör även den omorganisation som
sjösattes på teknik-, service-, och fritidsförvaltningen och som ännu inte har
rotts i hamn. När den påbörjades i mars i fjol så uttryckte sig fackförbundet
Kommunal att man var oenig med beslutet och att de ansåg att man skulle
vänta med beslutet i och med de invändningar som framkommit från
personalen. Nämndens arbetsgivarrepresentant förklarade att man hade följt
processen och att beslutet skulle tas.
Samma visa går igen när man ser på centraliseringen av
kärnverksamheternas verksamhetsstöd. Våra medarbetare och deras fackliga
organisationer slår larm om att organisationen är både ohållbar, ologisk, och
olaglig. Man varnar samtidigt för en tilltagande tystnadskultur med
repressalier där medarbetare inte vågar lämna synpunkter till sina chefer.
Detta eskalerar så till den grad att samtliga berörda fackförbund kallar oss
politiker till ett möte för att kunna ha en dialog direkt med oss folkvalda
politiker. Där och då, så uppfattade nog jag och många andra mötesdeltagare
dig som inlyssnande och som att du tog situationen på allvar.
Men ändå, trots att den första omorganisationen fortfarande inte landat och
blivit bra, trots dina löften om åtgärder, så fortsätter processen. Detta får
konsekvenser runt om i våra verksamheter. Dels för de kritiserade förslag
man driver igenom likt en murbräcka, men också för det bemötande man
visar våra medarbetare. Den kritik som tidigare lyfts mot våra högsta
tjänstemän, bör även lyftas mot dig, Abdullahi Cadaani, som ledare för det
så kallade Socialdemokratiska Arbetarepartiet i Bollnäs kommun, som helt
nonchalant verkar avfärda våra medarbetare och deras representanter.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 81
Detta får såklart konsekvenser för våra medarbetares arbetssituation. Vår
lokaltidning kunde berätta om en enhet inom tekniska förvaltningen där 94
% av medarbetarna inte skulle rekommendera Bollnäs kommun som
arbetsgivare. Men problemen stannar inte där, det finns enheter inom bland
annat socialförvaltningen som uppvisar liknande siffror, framförallt inom
hemtjänsten och särskilda boenden. Övergripande sett så är det 43 % procent
av de anställda inom socialförvaltningen som svarar att de inte skulle
rekommendera Bollnäs kommun som arbetsgivare. Inom hemtjänsten i
Kilafors så är det även där 94 %. På Karlslunds särskilda boende är siffran
80 %. Siffrorna i detalj för barn- och utbildningsförvaltningen har jag inte
ännu tagit del av, men tidigare har ju även fackförbundet Sveriges Lärare har
larmat om en ohållbar arbetsmiljösituation.
Du kanske märker av min frustration i detta, men den kommer av att oavsett
hur mycket jag än pratar med fackliga representanter, gräver i
samverkansprotokoll, grottar ner mig i det systematiska arbetsmiljöarbetet,
så kan jag inte få ett svar på den frågan som studsar runt i mitt huvud. Hur
svårt ska det vara att lyssna?
Med anledning av detta önskar jag fråga kommunstyrelsens ordförande:
− Är det klokt att sjösätta en ny, stor omorganisation när den första
ännu inte rotts i land?
− Varför tar du och övriga socialdemokratiska nämndsordföranden så
lätt på den kritik som lyfts av de fackliga organisationerna?
− Är du förvånad över det usla resultatet i medarbetarenkäten, när man
behandlar våra anställda på det här sättet?"
Handlingar
Interpellationssvar 2026-05-21
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt