Kommunfullmäktige — 28 september 2026

§17 i Bibliotekslagen, Kommuner och regioner ska anta biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet. Lag (2019:961). Lagstiftaren har i förarbetena till bibliotekslagen angett att biblioteksplaner ska gå att följa upp. I bibliotekslagen står också att den myndighet som regeringen utser, ska följa upp hur biblioteksplanerna har utformats och hur de används, tillsammans med de regionala biblioteksverksamheterna och kommunerna. KB är den myndighet som regeringen har utsett för detta. Bollnäs kommuns biblioteksplan 2017-2020 förlängdes till och med 2021 för att den nya bibliotekschef som anställdes i oktober 2020 skulle kunna vara med och påverka innehållet. Arbetet med Folkbiblioteksplan för Bollnäs kommun 2023-2025 försenades av covid-pandemin och utfördes av en arbetsgrupp bestående av bibliotekschef och två bibliotekarier under 2022. Folkbiblioteksplanen är ett framåtsyftande och beskrivande dokument som ligger till grund för bibliotekets årliga verksamhetsplanering. I verksamhetsplaneringen specificeras konkreta aktiviteter med syfte att uppfylla kulturnämndens mål. Folkbiblioteksplanen gäller parallellt med skolbibliotekplanen (DNV 2016-05289) perioden 2023–2025. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 Biblioteksplanen ska kunna användas av den som vill förstå, ställa krav på, samarbeta med och/eller använda folkbiblioteken i Bollnäs kommun. Planen ska tydliggöra hur folkbiblioteken i Bollnäs kommun uppfyller bibliotekslagen, vilka kända utmaningar som identifierats och vilka prioriteringar som gjorts inför planperioden. Folkbiblioteksplanen lägger stor vikt vid att koppla verksamheten till relevanta paragrafer i bibliotekslagen samt identifiera utmaningar. Dessa kopplas sedan samman med strategier och prioriteringar och ett önskat läge vid planperiodens slut. Behov av förlängning av folkbiblioteksplan Då den nya folkbiblioteksplanen tyvärr inte är klar ännu ser förvaltningen ett behov av att förlänga Folkbiblioteksplan 2023–2025 att gälla ytterligare en tidsperiod. Dokumentet innehåller inga förändringar. Ny plan förväntas beslutas under vintern 2026/2027. Kulturnämnden beslutade 2026-05-28, § 19 att föreslå kommunfullmäktige besluta att förlänga Folkbiblioteksplan för Bollnäs kommun 2023-2025, antagen av kommunfullmäktige 2023-02-27, § 26, att gälla till och med 2027-05-30. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-08-27, § 113, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förlänga Folkbiblioteksplan för Bollnäs kommun 2023-2025, antagen av kommunfullmäktige 2023-02-27, § 26, att gälla till och med 2027-05-30. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förlänga Folkbiblioteksplan för Bollnäs kommun 2023-2025, antagen av kommunfullmäktige 2023-02-27, § 26, att gälla till och med 2027-05-30. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 Handlingar Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-09-10, § 160 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-08-27, § 113 Kulturnämnden protokoll 2026-05-28, § 19 Folkbiblioteksplan för Bollnäs kommun 2023 - 2025 ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Kulturnämnden, akt BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 Dnr KS-2025-00267

§ 125 Allmänhetens frågestund i kommunfullmäktige 2026 Kommunens medborgare har rätt att under högst en halvtimme, före ärendehanteringen, ställa skriftliga frågor till presidierna i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnderna. Frågor från allmänheten Frågor ska framställas före sammanträdet till fullmäktigepresidiet, som även finns till hjälp en halvtimme före sammanträdet för formulering m.m. Frågan läses upp på mötet av ordföranden, varefter svarande och frågande har vardera ett inlägg på två minuter, samt vardera ett genmäle på högst en minut. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar frågan. För att få svar på frågan vid det sammanträde då den ställs är det önskvärt att frågan lämnas in senast tre arbetsdagar före sammanträdesdagen. Ingen fråga ställs denna gång. ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Akt BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Dnr KS-2026-00021

§ 126 Ledamöternas frågestund i kommunfullmäktige 2026 Under frågestunden får ledamöter och tjänstgörande ersättare ställa fråga till presidierna i styrelsen och nämnder, under högst femton (15) minuter. Fråga till ledamöternas frågestund får inte avse ämne som upptagits i ärende på föredragningslista, interpellation eller fråga till aktuellt sammanträde. Fråga till ledamöternas frågestund ska vara avgränsad i ämne och innehåll och så utformad att den kan besvaras helt utan förberedelser. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar frågan och begränsas till vardera ett inlägg om högst två minuter samt vardera ett genmäle på högst en minut. Jonatan Hölzgen (SD) frågar kommunstyrelsens ordförande Abdullahi Cadaani (S) vad han tänker göra med namninsamlingen från Sörbo-Fjäle angående den förändrade busslinjen med tanke på att kommunstyrelsen i våras röstade nej till ett initiativärende i samma ämne. Kommunstyrelsens ordförande Abdullahi Cadaani (S) besvarar frågan. Marina Nilsson (C) frågar kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Jonatan Hölzgen (SD) med anledning av namninsamlingen från Sörbo-Fjäle angående den förändrade busslinjen om han eller hans parti lokalt har försökt ta kontakt med partiets regiongrupp för att försöka påverka dem att arbeta med frågan. Kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Jonatan Hölzgen (SD) besvarar frågan. Kommunfullmäktige förklarar frågorna besvarade. ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Akt BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Dnr KS-2026-00033

§ 127 Information till kommunfullmäktige från revisorerna 2026 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att förklara sig informerad. ___________________________________________________________ Redogörelse Ingen information lämnas från revisorerna denna gång. ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Akt BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Dnr KS-2026-00168

§ 128 Revisionsrapport "Granskning avseende kommunstyrelsens uppsiktsplikt 2025" Beslut Kommunfullmäktige beslutar att uppmana kommunstyrelsens att arbeta vidare utifrån revisorernas rekommendationer och kommunstyrelsens yttrande, samt att i övrigt lägga revisionsrapporten till handlingarna. ___________________________________________________________ Redogörelse PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Bollnäs kommun genomfört en granskning vars syfte är att bedöma om kommunstyrelsens uppsikt över nämndernas verksamhet samt de kommunala bolagens verksamheter är ändamålsenlig och tillräcklig. Utifrån genomförd granskning är revisorernas samlade bedömning att kommunstyrelsens uppsikt över nämndernas och bolagens verksamheter inte helt är ändamålsenlig och tillräcklig. Utifrån genomförd granskning rekommenderas kommunstyrelsen att vidta: − Komplettera i kommunstyrelsens reglemente, att kommunstyrelsen ska ha en fortlöpande uppsikt över kommunens nämnder likt som anges för de kommunala bolagen. − Utvecklar en mer sammanhållen rutin för uppsiktsplikten där informationsvägar tydliggörs. Rutinens innehåll bör omfatta hur dialoger mellan Bollnäs Stadshus AB ska dokumenteras samt hur information ska säkerställas att nå samtliga ledamöter i kommunstyrelsen men även att samtliga ledamöter i kommunstyrelsen ska ha möjligheter att inkomma med relevanta frågor till berörda nämnder och bolag. − Säkerställer att uppsiktsaktiviteter som genomförs i presidieform, med nämnder eller via Bollnäs Stadshus AB dokumenteras i form av minnesanteckningar och att dessa anmäls vid kommunstyrelsens sammanträden. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 − Formellt begär skriftliga åtgärdsplaner från verksamheter med större ekonomiska avvikelser och att dessa återrapporteras till kommunstyrelsen. Detta gäller både nämnder och bolag. Åtgärdsplanerna bör även innehålla information om åtgärdernas effekter, när i tiden åtgärderna ska effektiviseras samt uppföljning av åtgärdernas resultat. Vidare att åtgärdsplanerna följs upp i syfte att stärka kommunstyrelsens kontroll. − Utveckla rapportering till kommunfullmäktige utifrån hur och på vilket sätt kommunstyrelsen under året bedrivit sin uppsiktplikt samt att rapportering av den interna kontrollen. − Kommunstyrelsen rekommenderas att förstärka uppsiktens innehåll genom att utveckla ett mer systematiskt verksamhetsperspektiv vid sidan av det ekonomiska. Detta innebär bland annat att informationen från nämnder och bolag i högre grad behöver innehålla analys, nyckeltal och indikatorer som möjliggör en komplett bild av verksamhetens kvalitet, resultat och risker men även att beakta framtida risker och utmaningar. Revisions- och ansvarsberedningen beslutade 2026-04-27, § 4, att remittera granskningsrapporten till kommunstyrelsen för yttrande över revisorernas rekommendationer, åter kommunfullmäktige senast i september 2026. Kommunstyrelsen beslutade 2026-09-10, § 156, att anta yttrandet som sitt eget och överlämna till revisions- och ansvarsberedningen. Revisions- och ansvarsberedningens förslag Revisions- och ansvarsberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppmana kommunstyrelsens att arbeta vidare utifrån revisorernas rekommendationer samt kommunstyrelsens yttrande, samt att i övrigt lägga revisionsrapporten till handlingarna. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Yrkanden Jonatan Hölzgen (SD) yrkar, med instämmande av Abdullahi Cadaani (S), bifall till revisions- och ansvarsberedningens förslag till beslut. Handlingar Revisions- och ansvarsberedningens förslag till beslut 2026-09-10, § 6 Kommunstyrelsens beslut 2026-09-10, § 156 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-08-27, § 112 Revisions- och ansvarsberedningens beslut 2026-04-27, § 4 Revisionsrapport "Granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt 2025 Bollnäs kommun" Missiv - Kommunstyrelsens uppsiktsplikt Bollnäs kommun ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Kommunrevisionen, akt BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Dnr KS-2026-00220

§ 129 Revidering av riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst Beslut Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet med hänvisning till att handlingen “reviderade riktlinjer för färdtjänst 2026-11-01 ändringar i röd text” ej är bifogad och fullmäktige därför inte kan förväntas ta beslut i frågan. ___________________________________________________________ Redogörelse Enligt avtal mellan Region Gävleborg och länets kommuner gällande den anropsstyrda trafiken ska enhetliga regelverk inom de olika trafikslagen eftersträvas. Syftet är att förenkla för resenärer, beställningscentral och övrig administration, samt att minska kostnaderna. Länets samrådsgrupp för färdtjänst och sjukresor har tagit fram förslag på reviderade riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst. Region Gävleborg ska fatta beslut för de kommuner som överlämnat sina uppgifter för färdtjänst och riksfärdtjänst till den regionala kollektivtrafikmyndigheten. Dessa kommuner (Bollnäs, Hofors, Nordanstig, Ockelbo, Ovanåker, Sandviken och Söderhamn) får underlagen och föreslås även fatta egna beslut. Länets kommuner har idag enhetliga egenavgifter och tillämpningsanvisningar/riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst. Ändringarna i riktlinjerna innebär i huvudsak förtydliganden av nuvarande riktlinjer/tillämpningsanvisningar. Det föreslås inga väsentliga förändringar som ändrar förutsättningarna för att åka färdtjänst och riksfärdtjänst. De nya riktlinjerna föreslås gälla från 2026-11-01. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-08-27, § 111, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta de reviderade riktlinjerna för färdtjänst och riksfärdtjänst i Gävleborgs län. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta de reviderade riktlinjerna för färdtjänst och riksfärdtjänst i Gävleborgs län. Yrkanden Sandra Hölzgen (SD) föreslår i första hand att återremittera ärendet med hänvisning till att handlingen “reviderade riktlinjer för färdtjänst 2026-11-01 ändringar i röd text” ej är bifogad och fullmäktige därför inte kan förväntas ta beslut i frågan. Sandra Hölzgen (SD) föreslår i andra hand att stryka “inte hjälpmedel som man har behov av vid resmålet” under rubriken “Hjälpmedel”, stryka hela stycket under rubriken “Bärstol/trappklättrare” samt att stryka “Sällskapsdjur får inte medföras på resan med bil/specialfordon” under rubriken “Djur”. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller om ärendet ska återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet. Handlingar Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-09-10, § 159 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-08-27, § 111 Reviderade riktlinjer för riksfärdtjänst 2026-11-01 ändringar i röd text Reviderade riktlinjer för färdtjänst 2026-11-01 ändringar i röd text Brev om reviderade riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst i Gävleborgs län ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Akt BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 Dnr KS-2026-00228

§ 130 Folkbiblioteksplan för Bollnäs kommun 2023- 2025 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att förlänga Folkbiblioteksplan för Bollnäs kommun 2023-2025, antagen av kommunfullmäktige 2023-02-27, § 26, att gälla till och med 2027-05-30. ___________________________________________________________ Redogörelse Bakgrund Kommuner är enligt § 17 i bibliotekslagen skyldiga att anta biblioteksplaner. Bollnäs kommuns tidigare biblioteksplan gick ut 2021. Bollnäs kommuns folkbiblioteksplan 2023-2025 löper parallellt med Bollnäs skolbiblioteksplan.

§ 131 Uppföljning av AB Bollnäs Bostäders och Bollnäs Energi ABs verksamhet 2025 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att förklara sig informerad. ___________________________________________________________ Redogörelse Enligt kommunallagen och kommunfullmäktiges arbetsordning ska återredovisning från nämnderna, de kommunala bolagen samt kommunalförbund årligen ske till kommunfullmäktige. Fullmäktige fastställer omfattningen och formerna för denna redovisning. Nu är det dags för kommunfullmäktige att ta beslut för 2026. Dels om tidsplanen för de olika verksamheternas presentationer och dels vad presentationerna ska innehålla. Tidsplan för 2026 28 september AB Bollnäs Bostäder, Bollnäs Energi AB 26 oktober BORAB, HelsingeVatten AB 30 november Kommunalförbundet Hälsingland, samordningsförbund Gävleborg 21 december redovisning av nämndernas detaljbudgetar Direktiv för uppföljningen − Tidsåtgången är max 10 min för presentationen och 10 min för frågor (med möjlighet att begära mer tid för presentationen i förväg hos fullmäktiges presidium). Efter att 10 + 10 minuter har gått kommer fullmäktiges ordförande att avsluta uppföljningen/frågestunden. − Nämndens, kommunalförbundets eller bolagsstyrelsens ordförande ansvarar för redovisningen och förvaltningschef, VD eller motsvarande ska närvara för att svara på detaljfrågor etc. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 − Presentationen ska lämnas in till sekretariatet i förväg så att den kan skickas med ut i handlingarna en vecka före sammanträdet. − Rekommendationen är att antalet sidor i bildspelet ska vara 6-8 st. − Första sidan i presentationen ska vara en presentation av hur nämnden är sammansatt, nämndens verksamhets- och ansvarsområden, budgetomslutning och antal anställda (inkl. redovisning kvinnor/män). − Redovisningen ska i övrigt innehålla eventuella avvikelser, utvecklingsområden och framtidsutsikter. Ordförande i styrelsen för AB Bollnäs Bostäder Lena Sund Berglund föredrar tillsammans med VD Lars Åsberg uppföljningen av bolagets verksamhet. Ordförande i styrelsen för Bollnäs Energi AB Åsa Äng Eriksson föredrar tillsammans med VD Jan Jogell uppföljningen av bolagets verksamhet. Handlingar Presentation av AB Bollnäs Bostäder, till kommunfullmäktige 2026-09-28 Presentation av Bollnäs Energi AB, till kommunfullmäktige 2026-09-28 ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Akt BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 Dnr KS-2026-00225

§ 132 Ansökan om inrättande av vattenskyddsområde, Västansjö Beslut Kommunfullmäktige beslutar att upphäva gällande bestämmelser för Västansjö vattenskyddsområde med NVR-ID 2004468, att inrätta ett vattenskyddsområde för Västansjö vattentäkt i enlighet med bilaga 3, samt att meddela skyddsföreskrifter enligt bilaga 4. Reservationer Jonatan Hölzgen (SD), Sandra Hölzgen (SD), Christer Lund (SD), Anders Bergman (SD), Bo Johansson (SD), Karl Gustav Hedström (SD), Råsie Sigvardsson Berbres (KD), Marcus Löf Hällström (KD), Andreas Sandsgård (KD), Henrik Olofsson (SVP), Fredrik Hellberg (--) och Göran Nordh (--) reserverar sig mot beslutet till förmån för Jonatan Hölzgens återremissyrkande. ___________________________________________________________ Redogörelse Helsinge Vatten AB fick 2022-03-17 diarienummer TFN 2022-00100 § 21 behörighet att ansöka om vattenskyddsområde och upphävning av tidigare bestämmelser. 2022-10-31 i Dnr 2022–00112 § 183 beslutade kommunfullmäktige att det är kommunen som är beslutande myndighet när det gäller instiftande och förändringar av vattenskyddsområde i Västansjö. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 Helsinge Vatten AB har sedan dess utarbetat en ansökan och de underlag som behövs för att upprätthålla vattenskyddsområdet. Handlingarna har varit på samråd under perioden 2022-11-07 till 2023-01-31, samt granskning under perioden 2025-08-21 till 2025-09-30. Vid bägge tillfällena inkom det ett antal synpunkter som Helsinge Vatten AB bemött, för att ta fram en slutgiltig version. Genom att uppdatera Västansjö vattenskyddsområde kommer dricksvattentillgången i Kilafors få ett säkrare skydd än den tidigare haft. Detta då vattenskyddsområdet har blivit större samt skyddsföreskrifterna och bestämmelser uppdaterade så de är bättre anpassade till dagens förhållanden än de gamla föreskrifterna från 1965. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2026-05-20, § 33, föreslå kommunfullmäktige besluta att upphäva gällande bestämmelser för Västansjö vattenskyddsområde med NVR-ID 2004468, att inrätta ett vattenskyddsområde för Västansjö vattentäkt i enlighet med bilaga 3, samt att meddela skyddsföreskrifter enligt bilaga 4. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-08-27, § 116, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva gällande bestämmelser för Västansjö vattenskyddsområde med NVR-ID 2004468, att inrätta ett vattenskyddsområde för Västansjö vattentäkt i enlighet med bilaga 3, samt att meddela skyddsföreskrifter enligt bilaga 4. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva gällande bestämmelser för Västansjö vattenskyddsområde med NVR-ID 2004468, att inrätta ett vattenskyddsområde för Västansjö vattentäkt i enlighet med bilaga 3, samt BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 att meddela skyddsföreskrifter enligt bilaga 4. Yrkanden Jonatan Hölzgen (SD) föreslår att ärendet återremitteras för att djupare undersöka de föreslagna skyddsföreskrifternas proportionalitet samt de ekonomiska konsekvenserna, i form av ersättning för negativ ekonomisk påverkan enligt Miljöbalken, som kan uppstå genom dessas antagande. Marina Nilsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer först proposition på om ärendet ska avgöras idag eller om ärendet ska återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordförande ställer sedan proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med det. Omröstning Omröstning begärs Följande voteringsproposition godkänns. Ja-röst för bifall till att ärendet ska avgöras idag. Nej-röst för bifall till Jonatan Hölzgens (SD) återremissyrkande. Vid den digitala voteringen röstar Dick Helgesson (S), Abdullahi Cadaani (S), Erika Engberg (S), Fredrik Skoglund (S), Lena Sundh Berglund (S), Örjan Larsson (S), Jan Olov Skoglund (S), Mona Thoresson (S), Marzavan Arafat (S), Elsy Burman (S), Ann-Sofie Johansson (S), Fredrik Palmborn Engman (S), Olov Nilsson Sträng (S), Tommy Winqvist (--), Åsa Äng Eriksson (M), Marina Nilsson (C), Nicklas Fredriksson (C), Efrem Habte (C), Ida Modig Westergren (C), Elisabeth Johansson (C), Markus Wengelin (BP), Benny Engberg (BP), Bengt Olof Staffas (BP), Erica Söderqvist (BP), Cecilia Widéen (BP), Eva Blomberg Svensson (V), Anna-Lena Vestin (V), Carina Östansjö (L), Saga Astner (L) och Marie Centerwall (S) för ja- propositionen, varemot Jonatan Hölzgen (SD), Fredrik Hellberg (--), Sandra BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 Hölzgen (SD), Göran Nordh (--), Christer Lund (SD), Anders Bergman (SD), Bo Johansson (SD), Karl Gustav Hedström (SD), Råsie Sigvardsson Berbres (KD), Marcus Löf Hällström (KD), Andreas Sandsgård (KD) och Henrik Olofsson (SVP), röstar för nej-propositionen. Johan Persson Bång (M) och Stina Berg (M) avstår. Omröstningsresultat 30 har röstat ja och 12 har röstat nej. 2 har avstått. Kommunfullmäktige beslutar, med 30 ja-röster mot 12 nej-röster, i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-09-10, § 161 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-08-27, § 116 Teknik- och fritidsnämndens beslut 2026-05-20, § 33 Tjänsteutlåtande ansökan om vattenskyddsområde Västansjö Ansökan om vattenskyddsområde Bilaga 1 Teknisk och hydrologisk beskrivning Bilaga 2 Potentiella föroreningskällor och RSA Bilaga 3 Förslag till skyddsområde Bilaga 4 Förslag till skyddsföreskrifter Bilaga 5 Beslut-202200100-TFN-§ 21 – behörighet för ansökan Bilaga 6 Fastighetsförteckning Bilaga 7 Inkomna synpunkter efter samråd Bilaga 8 Inkomna synpunkter efter granskning Dnr 2022-00112 § 183 Helsinge Vatten AB med begäran om beslut om beslutande myndighet för vattenskyddsområde ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Helsinge Vatten AB, teknik- och fritidsnämnden, akt BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 Dnr KS-2026-00277

§ 133 Uppdrag att uppdatera styrdokumentet policy för främjande av arbetsintegrerande sociala företag Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta uppdaterad policy för Arbetsintegrerade sociala företag (ASF), att uppföljning av arbetsintegrerade sociala företag (ASF) sker i samband med bokslut, samt att i och med styrdokumentets antagande förklara uppdraget som slutfört. ___________________________________________________________ Redogörelse Kommunens policy för arbetsintegrerade sociala företag (ASF) antogs av kommunfullmäktige 2018 och har nu reviderats enligt uppdrag av KS 2025- 04-10 § 65 för att bättre motsvara dagens förutsättningar och tydliggöra kommunens ansvar och roller. Den tidigare policyn ersätts i sin helhet av den nya policyn. Arbetsintegrerade sociala företag kombinerar affärsverksamhet med ett socialt mål att skapa möjligheter till arbete, arbetsträning och delaktighet för personer som står långt från arbetsmarknaden. Kommunen ser ASF som ett komplement till den offentliga arbetsmarknadspolitiken och som en del av arbetet med social hållbarhet, sysselsättning och inkludering. Den reviderade policyn tydliggör att utvecklingen av ASF förutsätter engagerade entreprenörer, en fungerande marknad och långsiktigt stödjande offentliga aktörer. Kommunens möjligheter att bidra ligger framför allt i samverkan, upphandling och andra stödjande insatser. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 Policyn tydliggör även ansvarsfördelningen inom kommunen. Näringslivs- och utvecklingsenheten får ett särskilt ansvar för företagsutveckling, nätverk, etablering och för att identifiera möjligheter inom förvaltningar och bolag som kan utföras av ASF genom upphandling eller andra samverkansformer. Arbetsmarknad och etablering ska aktivt delta i samverkan för att möjliggöra utveckling av ASF samt ansvara för upphandling av arbetsträningsplatser. Upphandlingsfunktionen ska bland annat arbeta med social hänsyn och pröva möjligheten till reserverade kontrakt. Nämnder och bolag ska integrera ASF-perspektivet i den egna verksamheten och löpande pröva möjligheten att anlita eller upphandla ASF. Arbetet ska ske i samverkan med bland annat Arbetsförmedlingen, Region Gävleborg, civilsamhället och näringslivet. Uppföljning av policyn ska ske årligen inom ordinarie struktur, med Näringslivs- och utvecklingsenheten som samordnande funktion för återrapporteringen till kommunstyrelsen. Den reviderade policyn föreslås gälla för hela kommunkoncernen och ersätter tidigare policy från 2018. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-08-27, § 115, hemställa kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta uppdaterad policy för Arbetsintegrerade sociala företag (ASF), att uppföljning av arbetsintegrerade sociala företag (ASF) sker i samband med bokslut, samt att i och med styrdokumentets antagande förklara uppdraget som slutfört. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta uppdaterad policy för Arbetsintegrerade sociala företag (ASF), att uppföljning av arbetsintegrerade sociala företag (ASF) sker i samband med bokslut, samt att i och med styrdokumentets antagande förklara uppdraget som slutfört. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 Yrkanden Abdullahi Cadaani (S) yrkar, med instämmande av Råsie Sigvardsson Berbres (KD), Göran Nordh (--), Benny Engberg (BP) och Erika Engberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-09-10, § 162 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-08-27, § 115 Förslag Uppdaterad Policy Arbetsintegrerade sociala företag (ASF) Policy 2017-12-14 för främjande av arbetsintegrerade sociala företag ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Akt BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 Dnr KS-2026-00259

§ 134 Riktlinjer för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda OPF-KR 26 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ärendet återremitteras. Ajournering Sammanträdet ajourneras kl. 19:25-19:35 under handläggningen av detta ärende. ___________________________________________________________ Redogörelse Sveriges kommuner och regioners (SKR) styrelse har den 19 december 2025 antagit förslag till nya bestämmelser för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda - OPF-KR 26. Reglerna gäller för uppdrag som tillträds efter valet 2026 eller senare och är indelade i fyra kapitel: inledande bestämmelser, omställningsstöd, pensionsbestämmelser och familjeskydd. Följande förändringar införs: − Omställningsstöd o En ny regel införs som utesluter omställningsstöd vid fängelsedom på två år eller mer. o Tid hos annan uppdragsgivare får räknas in i kvalifikationstid. o Samordning med all inkomst redan från första året, med fribelopp motsvarande en tolftedel av prisbasbeloppet. − Pension o Ingen utbetalning av belopp under 250 kr per år. o Kortare utbetalningstid (minst 10 år) möjlig. o Tidigaste uttag vid 62 år, automatisk utbetalning vid 70 år om ingen ansökan inkommit dessförinnan. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 o Sambobegreppet förtydligas. − Familjeskydd o Endast ett helt familjeskydd kan betalas ut, även vid flera uppdrag. o Sambobegreppet klargörs. Ändringar från tidigare gällande riktlinjer har markerats med gult. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-08-27, § 107, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Riktlinjer för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) med tillhörande bilagor att gälla från och med 2026-10-15. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Riktlinjer för omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) med tillhörande bilagor att gälla från och med 2026-10-15, samt att utse kommunstyrelsen till pensionsmyndighet. Yrkanden Marcus Löf Hällström (KD) föreslår i första hand att ärendet återremitteras. Marcus Löf Hällström (KD) föreslår i andra hand förändringen i riktlinjerna under § 2 a Nekad rätt till omställningsstöd enligt §§ 3–5, så att detta stycke istället ska lyda: "Fullmäktige får besluta att en förtroendevald inte ska beviljas omställningsstöd enligt §§ 3–5 i detta reglemente om den förtroendevalde har dömts för ett brott för vilket fängelse ingår i straffskalan och domen har fått laga kraft." Fredrik Skoglund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 Jonatan Hölzgen (SD) yrkar i första hand bifall till Marcus Löf Hällströms återremissyrkande. Jonatan Hölzgen (SD) föreslår i andra hand att omställningsstödets tak är 34 000 kr/månaden. Omställningsstödet utgår med 80 % av tidigare arvode. Efter 100 dagar med stödet minskar stödet med 10 procentenheter, därefter med 5 procentenheter var hundrade dag. Propositionsordning Ordförande ställer först proposition på om ärendet ska avgöras idag eller om ärendet ska återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Omröstning Omröstning begärs Följande voteringsproposition godkänns. Ja-röst för bifall till att ärendet ska avgöras idag. Nej-röst för bifall till Marcus Löf Hällströms (KD) återremissyrkande. Vid den digitala voteringen röstar Dick Helgesson (S), Abdullahi Cadaani (S), Erika Engberg (S), Fredrik Skoglund (S), Lena Sundh Berglund (S), Örjan Larsson (S), Jan Olov Skoglund (S), Mona Thoresson (S), Marzavan Arafat (S), Elsy Burman (S), Ann-Sofie Johansson (S), Fredrik Palmborn Engman (S), Olov Nilsson Sträng (S), Tommy Winqvist (--), Johan Persson Bång (M), Åsa Äng Eriksson (M), Stina Berg (M), Marina Nilsson (C), Nicklas Fredriksson (C), Efrem Habte (C), Ida Modig Westergren (C), Elisabeth Johansson (C), Markus Wengelin (BP), Benny Engberg (BP), Bengt Olof Staffas (BP), Erica Söderqvist (BP), Cecilia Widéen (BP), Göran Nordh (--) och Marie Centerwall (S) för ja-propositionen, varemot Jonatan Hölzgen (SD), Fredrik Hellberg (--), Sandra Hölzgen (SD), Christer Lund (SD), Anders Bergman (SD), Bo Johansson (SD), Karl Gustav Hedström (SD), Råsie Sigvardsson Berbres (KD), Marcus Löf Hällström (KD), Andreas Sandsgård (KD), Henrik Olofsson (SVP), Eva Blomberg Svensson (V), Anna-Lena Vestin (V), Carina Östansjö (L) och Saga Astner (L), röstar för nej-propositionen. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 Omröstningsresultat 29 har röstat ja och 15 har röstat nej. Kommunfullmäktige beslutar, med 15 nej-röster mot 29 ja-röster och en tredjedels minoritet, i enlighet med Marcus Löf Hällströms återremissyrkande. Handlingar Kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-09-10, § 164 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-08-27, § 107 Riktlinjer omställningsstöd, pension, och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26) Kommentar till OPF-KR26 Delningstal OPF-KR26 ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Akt BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 Dnr KS-2026-00016

§ 135 Delgivningar i kommunfullmäktige 2026 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. ___________________________________________________________ Delgivningar Valnämndens beslut 2026-08-19, § 49 – Revidering av riktlinjer för arbetet med allmänna val i Bollnäs kommun Valnämndens beslut 2026-08-19, § 50 – Revidering av delegationsordning för valnämnden 2026 Kommunstyrelsens beslut 2026-09-10, § 166 – Verkställighetslista för Bollnäs kommun 2026 Verkställighetslista för Bollnäs kommun våren 2026 Kommunstyrelsens beslut 2026-09-10, § 167 – Årsplanering för uppföljning av övriga ärenden för Bollnäs kommun 2026 Årsplanering för uppföljning av övriga ärenden för Bollnäs kommun våren 2026 Kommunstyrelsens beslut 2026-09-10, § 168 – Uppföljning av beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Sammanställning – Uppföljning av beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2026-06-30 BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 Bevakningslista för kommunstyrelsen september 2026 ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Akt BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 Dnr KS-2026-00232

§ 136 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande om åtgärder mot bristerna i kommunens suicidprevention Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas, samt att förklara interpellationen besvarad. ___________________________________________________________ Redogörelse Följande interpellation, inkommen 2026-06-08 är ingiven av fullmäktigeledamoten Henrik Olofsson (SVP): "Psykisk ohälsa och suicid är ett allvarligt samhällsproblem som kräver samordnade, uthålliga och systematiska insatser på lokal nivå. Enligt nationella mål ska ingen behöva hamna i en situation där den enda utvägen upplevs vara suicid. Kommunen har ett lagstadgat och moraliskt ansvar att fånga upp individer i riskzoner genom skola, socialtjänst, äldreomsorg och samverkan med Region Gävleborg. Trots befintliga strategier och riktlinjer rapporteras det om tydliga brister i Bollnäs kommuns suicidpreventiva arbete. Det handlar bland annat om bristande kontinuitet i riskbedömningar, långa väntetider till stödinsatser, otillräcklig utbildning för personal som möter sårbara grupper, samt svagheter i samordningen kring individer som skrivs ut från psykiatrisk slutenvård. För att säkerställa en trygg kommun där ingen lämnas utanför eller utan hjälp, krävs det omedelbar klarhet i hur kommunens ledning ser på nuvarande situation och vilka konkreta åtgärder som planeras. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 Med anledning av detta vill jag ställa följande frågor till ordföranden: 1. Finns det någon antagen handlingsplan för suicidprevention och om så är fallet hur anser man den fungerat med tanke på det stora antalet suicid och suicidförsök som skett? 2. Hur bedömer ordföranden att Bollnäs kommun lever upp till det nationella målet och det egna handlingsprogrammet för suicidprevention i dagsläget? 3. Vilka konkreta åtgärder vidtas just nu för att åtgärda de identifierade bristerna inom samverkan, personalutbildning och tidiga insatser? 4. Hur säkerställer nämnden att personal inom skola, omsorg och socialtjänst har rätt kompetens och verktyg för att upptäcka samt agera på tidiga tecken på riskfaktorer kring suicid? 5. Finns det en tidsplan för när ett reviderat, kvalitetssäkrat och resurssatt handlingsprogram för suicidprevention ska vara implementerat i hela kommunen?" Henrik Olofsson (SVP), Abdullahi Cadaani (S), Råsie Sigvardsson Berbres (KD), Jonatan Hölzgen (SD), Sandra Hölzgen (SD), Nicklas Fredriksson (C), Göran Nordh (--), Eva Blomberg Svensson (V) och Andreas Sandsgård (KD) yttrar sig. Handlingar Interpellationssvar 2026-09-23 ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Akt BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 Dnr KS-2026-00022

§ 137 Befrielse från kommunala uppdrag 2026 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja framställningen. ___________________________________________________________ Redogörelse Hussein Said (S) har begärt befrielse från sina samtliga kommunala uppdrag, det vill säga som ledamot i kommunfullmäktige, ersättare i kulturnämnden samt ersättare i direktionen för Hälsinglands Utbildningsförbund. ___________________________________________________________ Beslutet skickas till Hussein Said, kulturnämnden, Hälsinglands Utbildningsförbund, förtroendemannaregistret, Ciceron support, IT helpdesk, vaxel@bollnas.se, akt BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 Kommunfullmäktiges ordförande Marie Centerwall (S): ”Fullmäktigeledamöter och åhörare, Jag vill på presidiets vägnar rikta tack för det förtroende ni har visat oss under de gångna fyra åren att leda arbetet i Bollnäs kommunfullmäktige. Vår ambition har varit att arbetet här i fullmäktige ska präglas av ordning och reda, respekt för demokratins spelregler och – inte minst – respekt för varandra. Vi representerar olika partier och har olika ideologiska utgångspunkter. Men vi har också något mycket viktigt gemensamt: vi är alla valda av Bollnäsborna för att företräda dem och för att på olika sätt bidra till kommunens utveckling. Jag vill också rikta ett särskilt varmt tack till alla våra tjänstepersoner som, före, under och efter våra sammanträden, ser till att vårt arbete fungerar. Det är ett viktigt arbete som ofta sker i det tysta, men som är helt avgörande för att demokratins vardag ska fungera. Ett extra stort tack vill jag rikta till våra sekreterare, Josefine Jonsson och Caroline Nordlund. Tack för ert stora stöd, er professionalism, er noggrannhet och – inte minst – ert tålamod. Ni har varit ett ovärderligt stöd för presidiet och för hela fullmäktige. Det har varit en händelserik mandatperiod, nämner några axplock. Vi har fattat beslut och genomfört investeringar. Byggnationen av nya Renshammarskolan har fortgått och skolan tagits i bruk. En ny konstgräsplan på Sävstaås IP har färdigställts, ett nytt avloppsreningsverk i Rengsjö har påbörjats, en förstudie inför den framtida investeringen i Bollnäs simhall. Bättre kollektivtrafik till Häggesta. Ett förbättringsarbete kopplat till väg 83, en viktig upprustning för vår kommun och för alla som färdas längs vägen. Det har också arbetats mycket för ev etablering av Kriminalvården för en ny anstalt i Bollnäs – som kan få betydelse för både kommunen. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 Utmaningar som påverkat Kriget i vårt närområde har präglat mandatperioden och påmint oss om hur snabbt förutsättningarna kan förändras. Omvärldsläget har bidragit till höjda räntor, inflation och kraftiga kostnadsökningar, samtidigt som säkerhetsläget har försämrats. Bollnäs kommun har också, liksom många andra kommuner, påverkats av demografiska förändringar och en svagare befolkningsutveckling. Höga pensionskostnader, och ökade räntekostnader har ställt krav på prioriteringar och långsiktighet, som följd ekonomiskt tufft. Verksamheter har mött konkreta utmaningar. Problemen med inomhusmiljön på Granbergsskolan, invigt tre nya LSS-boenden och byggnationen av ett nytt särskilt boende har startat. Arbetet med införandet av den nya socialtjänstlagen pågår. Den digitala säkerhet har satts på prov när kommunens leverantör av personalsystem drabbades av en cyberattack. Det visar hur sårbart vårt moderna samhälle är och hur viktigt det är att vi fortsätter att arbeta med beredskap, säkerhet och robusthet. Trots alla dessa utmaningar har kommunens verksamheter fortsatt att leverera välfärd varje dag. Det är värt att komma ihåg. När vi nu avslutar den här mandatperioden finns det därför anledning att både blicka tillbaka och se framåt. De gångna fyra åren har påmint oss om något mycket viktigt: demokrati och mänskliga rättigheter kan aldrig tas för givna. Demokratin är beroende av människor som engagerar sig, tar ansvar och är beredda att företräda andra. Den är beroende av att vi möts, samtalar, lyssnar och ibland också vågar ändra oss. Att vi samlas här i kommunfullmäktige, att vi debatterar, fattar beslut och representerar människor med olika åsikter. Det är kanske något vi lätt glömmer när det politiska arbetet blir vardag. Med de orden avslutar jag inte bara dagens sammanträde, utan också denna mandatperiod. BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40 Det har varit många diskussioner, många och långa möten med beslut och ibland också tuffa debatter. Men framför allt har det varit fyra år av gemensamt ansvar för vår kommun. Tack för det förtroende ni har gett oss, att leda kommunfullmäktiges arbete för denna mandatperiod 2022–2026. Och tack till er ledamöter för era insatser och det är en del av er som slutar och tack till er. Den 9/12 är det planerat en gratifikationsmiddag för ledamöterna och mer information kommer om detta. Tack.”