Kommunstyrelsens — 21 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 25 Miljö- och byggnämndens beslut 2026-04-22, § 30
diarienr: bollnas:KS:2026:18
§ 25
Miljö- och byggnämndens beslut 2026-04-22, § 30
Bevakningslista för miljö- och byggnämnden april 2026
Valnämndens beslut 2026-04-23, § 28
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 48
Dnr KS-2026-00018
§ 84 Arbetsutskottet beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:6
§ 84 Godkännande av dagordning 2026
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
att godkänna dagordningen såsom tidigare meddelad och anmäld på dagens
sammanträde.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8
Dnr KS-2026-00006
§ 85 Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
diarienr: bollnas:KS:2026:1
§ 85 Bokslutsprognos 1, 2026
Beslut
Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
besluta
att uppmana nämnderna med prognostiserat underskott att intensifiera arbetet
för att uppnå en budget i balans, samt
att i övrigt fastställa bokslutsprognos 1.
___________________________________________________________
Redogörelse
Utfallet för kommunen per 2026-04-30 är ett underskott mot budget med -
15,5 miljoner kronor exklusive värdeförändringen i pensionsdepån (2025 ett
underskott om -23,5 miljoner kronor).
2026 har inletts med mycket blandad utveckling på aktiemarknaderna till
följd av det oroliga geopolitiska läget i världen. I april skedde dock en
återhämtning. För kommunens pensionsplaceringar har utvecklingen på
aktiemarknaderna sammantaget lett till att värdeförändringen av det
orealiserade resultatet har ökat med 23 miljoner kronor sedan
årsskiftet. Inklusive värdeförändringen redovisar kommunen för perioden ett
budgetöverskott om 7,5 miljoner kronor.
Den utdragna lågkonjunkturen i Sverige och omvärldsläget påverkar
kommunens nämnder. Verksamheternas helårsprognos visar ett underskott
mot budget om -50,7 miljoner kronor. Socialnämnden prognostiserar ett
underskott om -32,1 miljoner kronor, barn- och utbildningsnämnden ett
underskott om -18,1 miljoner kronor och teknik- och fritidsnämnden ett
underskott om -3,0 miljoner kronor. Kommunstyrelsen prognostiserar ett
budgetöverskott om 2,5 miljoner kronor. Övriga nämnder prognostiserar en
budget i balans.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9
På övergripande nivå, finansen, prognostiseras ett budgetöverskott om 9
miljoner kronor, som främst förklaras av reserverad budget för
socialnämndens utökade verksamhet i samband med nya SÄBO som
kommer starta upp 2027. Överskottet dämpas av lägre skatteintäkter och
högre pensionskostnader än budgeterat. För kommunen totalt prognostiseras
ett budgetunderskott om -41,7 miljoner kronor exklusive värdeförändringen i
pensionsdepån.
Helårsprognoserna är positiva i majoriteten av kommunens koncernföretag,
enbart Bollnäs Stadshus AB prognostiserar underskott.
Ekonomichef Åsa Myhrberg föredrar ärendet.
Handlingar
Bokslutsprognos 1, april 2026, Bollnäs kommun och kommunkoncern
Bokslutsprognos 1 2026 för kommunstyrelsen
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10
Dnr KS-2026-00001
§ 86 Arbetsutskottet hemställer kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta
diarienr: bollnas:KS:2026:170
§ 86 Driftbudget 2027 med plan 2028-2030
Beslut
Arbetsutskottet hemställer kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta
1. att den kommunala skattesatsen ska vara 21,86 år 2027,
2. att fastställa personalomkostnadspålägg till 39,43 % för år 2027 och
framåt,
3. att nämnder i sin verksamhetsplan beskriver hur nämnden ska bedriva
sin verksamhet under 2027 inom den tilldelande budgetramen och
utifrån kommunfullmäktiges uppdrag, mål och kvalitetsindikatorer och
återrapportera verksamhetsplanen till kommunfullmäktige i november
2026,
4. att uppräkning för löne- och prisökningar till budget för
kommunalförbundet Hälsingland (KFH) och Hälsinglands
Utbildningsförbund (HUF) för år 2027 fastställs i samråd med
Söderhamn och Ovanåkers kommuner. Beslut tas i samband med
slutligt budgetbeslut i fullmäktige i november 2026.
5. att kommunen ska ha följande finansiella mål för god ekonomisk
hushållning;
a) kommunen ska under en rullande treårsperiod ha ett överskott
som motsvarar minst 0,5 procent av skatteintäkter och
generella statsbidrag.
b) kommunen ska under en rullande 10-årsperiod, där budgetåret
är det sjätte året i cykeln, ha en investeringsvolym på i
genomsnitt motsvarande kommunens avskrivningar. Årets
resultat påverkar investeringsutrymmet i positiv eller negativ
riktning,
c) kommunen ska ha avsatt kapital som minst motsvarar hela
pensionsskulden,
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11
d) investeringar ska så långt som möjligt finansieras av egna
medel. Upplåning kan undantagsvis användas till stora och
långsiktiga investeringar (avser minst 20 miljoner kr med
avskrivningstid på minst 20 år),
e) kommunkoncernen ska uppvisa ett ekonomiskt överskott
f) kommunkoncernens soliditet ska, mätt över en rullande
femårsperiod, uppgå till minst 40 procent,
6. att interna tjänster får räknas upp med samma procent som
verksamheterna kompenseras för i pris- och löneökning,
7. att driftbudgeten är anslagsbunden inom respektive
nämnds/förvaltnings ansvarsområde, vilket innebär att
nämnder/förvaltningar har rätt att besluta om omdisponeringar inom
sin driftbudget med undantag av riktade pengar,
8. att ekonomichefen får göra justeringar på grund av till exempel
generella regleringar mellan stat, region och kommun, organisatoriska
eller redaktionella ändringar mellan nämnder/förvaltningar samt andra
justeringar eller ändringar, som kan bli aktuella för att verksamheten
ska fungera på ett rationellt och ändamålsenligt sätt,
9. att nämnder ska budgetera med en buffert för att hantera avvikelser
som uppstår under året, samt
10. att i övriga delar fastställa driftbudgetramar för 2027 med plan 2028–
2030 enligt tabell 6 Uppdatering av driftbudgetplan 2027 i handlingen
”Förslag till Bollnäs kommuns driftbudget 2027, 2026-05-19”.
___________________________________________________________
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12
Redogörelse
Kommuner och landsting ska årligen enligt kommunallagen upprätta en
budget för nästkommande kalenderår. Budgeten ska innehålla en plan för
såväl verksamheten som ekonomin. Den ekonomiska planen ska enligt lag
omfatta minst de tre närmaste åren. Upprättat förslag till driftbudgetramar
för kommunen omfattar år 2027 med plan 2028–2030.
Inför arbetet med att fördela budgetramar har nämnderna fått möjlighet att
redogöra för hur de ser på förutsättningarna utifrån verksamheternas
omvärldsbevakning. Nämnderna har fått tillfälle att redogöra för faktorer
som kommunfullmäktige bör beakta när beslut tas om driftbudgetramar.
Bollnäs kommun har en stor utmaning att få en ekonomi i balans. De tre
senaste åren har kommunen haft negativa balanskravsresultat. Prognoser för
innevarande år visar på fortsatt underskott. Större strukturella förändringar
och stor återhållsamhet behöver genomföras och hållas i för att frigöra
budget för demografiska ändringar och så småningom för utveckling och
satsningar. Det kommer krävas fler beslut och svåra prioriteringar för att ge
de verksamheter som påverkas av den demografiska förändringen, utifrån
resursfördelning, rätt förutsättningar. Verksamheter behöver stå tillbaka och
göra kännbara nedprioriteringar.
Vidare är att kommunen bör ha ett överskottsmål på minst 2 % kommande år
för att framöver dels inte ta upp nya lån för kommande investeringar, dels att
amortera på de befintliga lånen som tagits i samband med tidigare
investeringar. Överskottsmålet är även en buffert. Förslaget är att från 2028
och framåt ska överskottsmålet vara 2 %.
I ramfördelningen till nämnderna år 2027 ingår tidigare beslutade
effektiviseringar motsvarande 99,3 mnkr. Det finns också beslut om
övergripande strukturella effektiviseringar på 10 mnkr som ej är utfördelade
till nämnderna.
Inför 2027 har justeringar utifrån budgetmodellen gjorts avseende;
− Demografi
− Pris- och löneökning
− Skatteprognos
− Kapitalkostnader utifrån investeringsbudgeten
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13
Oavsett om utökning eller inte beslutas för nämndernas driftsbudgetar,
kommer verksamheterna behöva göra effektiviseringsåtgärder,
omprioriteringar och ambitionssänkningar för att kunna utföra sin
verksamhet inom den budgetram de tilldelats.
Ekonomichef Åsa Myhrberg föredrar ärendet.
Yrkanden
Tommy Winqvist (--) föreslår att andra att-satsen förändras till att fastställa
personalomkostnadspålägg till 39,43 % för år 2027 och framåt.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att arbetsutskottet
beslutar i enlighet med Tommy Winqvists förändring samt
beredningsförslaget.
Handlingar
Förslag till Bollnäs kommuns driftbudget 2027, 2026-05-19
Nämndernas yttranden angående driftbudget 2027, 2026-05-13
Socialnämndens förslag ang medel från flyktingschablonen 2027, 2026-05-
19
Bl 1 Driftkostnader 2027–2030 socialnämnden (SN § 33)
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14
Dnr KS-2026-00170
§ 87 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
diarienr: bollnas:KS:2026:182
§ 87 Studieförbundsbidrag 2026
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att fördela studieförbundsbidrag i enlighet med förvaltningens
sammanställning och gällande regler, samt
att 1 402 000 kr tas från konto 311 studieförbundsbidrag.
___________________________________________________________
Redogörelse
Delegation studieförbundsbidrag
Bidrag till studieförbund har tidigare varit delegerat men i och med
antagande av delegationsordning, kommunstyrelsen 2025-06-05 § 113, finns
bidragsformen inte längre delegerat. Detta innebär att kommunstyrelsen
måste besluta i frågan om fördelning av bidrag till studieförbund verksamma
i Bollnäs kommun.
Förvaltningens yttrande
I Bollnäs kommun har nio studieförbund genomfört verksamhet i olika
omfattning under verksamhetsår 2025.
För verksamhet genomförd under år 2025 finns det 1 402 000 kr att fördela.
Fördelning av bidraget sker i enlighet med gällande bidragsbestämmelser
och fördelas på antalet genomförda deltagartimmar från senast avslutade
verksamhetsår. SISU Idrottsutbildarna får bidrag i enlighet med upprättat
avtal.
Handlingar
Sammanställning av fördelning 2026
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15
Dnr KS-2026-00182
§ 88 registreringslotteri enligt 6 kap § 9 spellagen
diarienr: bollnas:KS:2026:188
§ 88 Travklubben Sleipner Bollnäs – ansökan om
registreringslotteri enligt 6 kap § 9 spellagen
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att registrera Travklubben Sleipner Bollnäs för lotteriverksamhet i enlighet
med 6 kap § 9 spellagen för den tidsperiod som anges i bilagan
”Travklubben Sleipner Bollnäs lotteritillstånd 2026”.
___________________________________________________________
Redogörelse
Om lotterier enligt spellagen
Enligt spellagen ansvarar kommunerna endast för så kallade
registreringslotterier. Ansökningar för mer omfattande lotterier eller lotterier
som bedrivs inom flera kommuner i länet hanteras av Spelinspektionen
Registreringslotterier
Ett av kraven för registreringslotterier är att lotteriet bara tillhandahålls inom
den eller de kommuner där den juridiska personen (den registrerade) är
verksam.
Med tillhandahålls menas att spelet görs tillgängligt genom att spelaren
erbjuds att delta i lotteriet.
Kravet på geografisk begränsning innebär att registreringslotterier i normala
fall inte kan tillhandahållas via en webbplats, eftersom spelare som erbjuds
att delta i lotteriet genom att besöka webbplatsen kan befinna sig på en
annan plats än inom den aktuella kommunens geografiska gräns.
Kan den registrerade visa att den geografiska begränsningen efterlevs med
hjälp av tekniska lösningar finns inga hinder att registrera lotteriet.
Det är alltså den registrerade som ska säkerställa att kravet på geografisk
begränsning efterlevs.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16
Delegation lotteritillstånd
Frågan om att ge tillstånd till registreringslotteri har tidigare varit delegerat. I
juli 2025 gjordes upptäckten att hänvisningen var till en upphävd lag,
Lotterilagen (1994:1000). Sedan 2019 är den upphävd och ersatt av
Spellagen (2018:1138). Tyvärr har uppdateringen av lag inte skett i
delegeringsordningen/delegationsordningen. Tills delegationsordningen är
reviderad med hänvisning till gällande lag är frågan om att ge tillstånd till
registreringslotteri inte delegerat, utan Kommunstyrelsen måste fatta beslut i
frågan. Detta innebär förseningar i tillståndsgivning för ansökande
föreningar.
Förvaltningens yttrande
Travklubben Sleipner ansöker om ett lotteritillstånd för ett
registreringslotteri. Ett tillstånd gäller i tre år. Föreningen har de senaste åren
inte haft något lotteritillstånd.
Då föreningen uppfyller de lagkrav som finns föreslår förvaltningen att
föreningen ska registreras för lotteriverksamhet under tre år.
Handlingar
Travklubben Sleipner Bollnäs lotteritillstånd 2026
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17
Dnr KS-2026-00188
§ 89 registreringslotteri enligt 6 kap § 9 spellagen
diarienr: bollnas:KS:2026:198
§ 89 Bollnäs Ishockeysällskap – ansökan om
registreringslotteri enligt 6 kap § 9 spellagen
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att registrera Bollnäs Ishockeysällskap för lotteriverksamhet i enlighet med 6
kap § 9 spellagen för den tidsperiod som anges i bilagan ”Bollnäs
Ishockeysällskap lotteritillstånd 2026”.
___________________________________________________________
Redogörelse
Om lotterier enligt spellagen
Enligt spellagen ansvarar kommunerna endast för så kallade
registreringslotterier. Ansökningar för mer omfattande lotterier eller lotterier
som bedrivs inom flera kommuner i länet hanteras av Spelinspektionen
Registreringslotterier
Ett av kraven för registreringslotterier är att lotteriet bara tillhandahålls inom
den eller de kommuner där den juridiska personen (den registrerade) är
verksam.
Med tillhandahålls menas att spelet görs tillgängligt genom att spelaren
erbjuds att delta i lotteriet.
Kravet på geografisk begränsning innebär att registreringslotterier i normala
fall inte kan tillhandahållas via en webbplats, eftersom spelare som erbjuds
att delta i lotteriet genom att besöka webbplatsen kan befinna sig på en
annan plats än inom den aktuella kommunens geografiska gräns.
Kan den registrerade visa att den geografiska begränsningen efterlevs med
hjälp av tekniska lösningar finns inga hinder att registrera lotteriet.
Det är alltså den registrerade som ska säkerställa att kravet på geografisk
begränsning efterlevs.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18
Delegation lotteritillstånd
Frågan om att ge tillstånd till registreringslotteri har tidigare varit delegerat. I
juli 2025 gjordes upptäckten att hänvisningen var till en upphävd lag,
Lotterilagen (1994:1000). Sedan 2019 är den upphävd och ersatt av
Spellagen (2018:1138). Tyvärr har uppdateringen av lag inte skett i
delegeringsordningen/delegationsordningen. Tills delegationsordningen är
reviderad med hänvisning till gällande lag är frågan om att ge tillstånd till
registreringslotteri inte delegerat, utan Kommunstyrelsen måste fatta beslut i
frågan. Detta innebär förseningar i tillståndsgivning för ansökande
föreningar.
Förvaltningens yttrande
Bollnäs Ishockeysällskap ansöker om ett lotteritillstånd för ett
registreringslotteri. Ett tillstånd gäller i tre år. Föreningen har tidigare haft ett
lotteritillstånd som löpt ut och där samtliga lotterier har redovisats.
Då föreningen uppfyller de lagkrav som finns och då föreningen tidigare
skött sina redovisningar föreslår förvaltningen att föreningen ska registreras
för lotteriverksamhet under ytterligare tre år.
Handlingar
Bollnäs Ishockeysällskap lotteritillstånd 2026
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19
Dnr KS-2026-00198
§ 90 Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
diarienr: bollnas:KS:2025:253
§ 90 Detaljplan för del av Bollnäs Vik 1:9
Beslut
Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
besluta
att anta Detaljplan för del av Bollnäs Vik 1:9 enligt plan- och bygglagen 5
kap 27 §.
___________________________________________________________
Redogörelse
En detaljplan för del av fastigheten Bollnäs Vik 1:9 har tagits fram efter
förfrågan från exploatör.
Detaljplanen har varit ute på granskning från 2025-12-15 till 2026-02-06.
De synpunkter som har påverkat plankarta och planbeskrivning beskrivs i
granskningsutlåtande.
Planens syfte är att möjliggöra ny exploatering av verksamheter och
detaljhandel genom att utöka Häggesta industriområde/Bollnäs Söder
handelsområde öster om väg 83. Detta görs genom att planlägga del av
fastighet Bollnäs Vik 1:9 för verksamheter och detaljhandel. Syftet är också
att säkerställa åtkomst till det nya planområdet genom att planlägga befintlig
gata som allmän plats.
Miljö- och byggnämnden beslutade 2026-05-12, § 41, föreslå
kommunfullmäktige besluta att anta Detaljplan för del av Bollnäs Vik 1:9
enligt plan- och bygglagen 5 kap 27 §.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20
Handlingar
Miljö- och byggnämndens förslag till beslut 2026-05-12, § 41
Planbeskrivning
Plankarta
Granskningsutlåtande
Arkeologisk utredning
Bullerutredning
Dagvattenutredning
Geotekniskt PM
Markteknisk undersökningsrapport (MUR)
Miljökonsekvensbeskrivning (MKB)
Naturvårdsinventering (NVI)
Stabilitetsrapport
Trafikutredning
Undersökning om betydande miljöpåverkan Vik 1:9 (UBM)
Länsstyrelsens yttrande för Vik 1:9 (UBM)
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21
Dnr KS-2025-00253
§ 91 arter
beslutstyp: avslagdiarienr: bollnas:KS:2026:105
§ 91 Besvarande av motion om bekämpning av invasiva
arter
Beslut
Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
besluta
att avslå motionen.
___________________________________________________________
Redogörelse
Följande motion, inkommen 2025-09-10, är ingiven av
fullmäktigeledamoten Jonatan Hölzgen (SD);
”Förslag till beslut i kommunfullmäktige
1. Att kommunen genomför en informationskampanj för att upplysa om de
invasiva arterna och vikten av dess bekämpning.
2. Att teknik-, service- och fritidsförvaltningen utformar riktlinjer för att
skötseln av vägar m.m. inte bidrar till spridningen av invasiva arter.
3. Att kommunen använder sig av nya digitala metoder som appar för att
uppmuntra allmänheten till att bidra till bekämpningen av invasiva arter.
4. Att kommunen startar ett projekt inom arbetsmarknadsenheten för
bekämpning av invasiva arter.
Flera invasiva växtarter breder ut sig i Bollnäs, som konkurrerar ut annan
växtlighet och har en påtaglig påverkan på den biologiska mångfalden.
Kommunen har ett lagkrav på sig på att bekämpa jättebalsamin och jätteloka,
som är upptagna i EU:s förordning för invasiva arter, men även
blomsterlupin och kanadensiskt gullris är invasiva arter som förekommer i
kommunen. Bara på kommunens markinnehav så finns det, enligt en
inventering från 2023, en yta på 20 058 kvadratmeter som är täckt av dessa
invasiva växtarter, i sammanlagt 178 fynd. Den största delen av denna yta,
omkring 14 000 kvadratmeter, är täckta av blomsterlupin och kanadensiskt
gullris. På grund av kapacitetsbrist så saknar kommunen idag förmåga att
bekämpa just dessa två arter, eftersom de få resurser man har måste läggas
på att leva upp till kraven i förordningen för invasiva arter.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22
Vi i Sverigedemokraterna Bollnäs anser att det är av stor vikt att vi arbetar
för en god miljö och natur i vår kommun, och att dessa åtgärder måste
prioriteras högre än idag, särskilt ställt mot åtgärder för globala problem, där
Bollnäs inte kan påverka ens på marginalen. Att bekämpa arterna är en
förhållandevis enkel, om än omfattande, uppgift, och skulle kunna utföras
likt beredskapsjobb: av de som tar del av insatser från
arbetsmarknadsenheten. Även ungdomar skulle kunna erbjudas sommarjobb
med att bekämpa de invasiva arterna.
Att minimera spridningen av de invasiva arterna bör också ligga i beaktan
hos teknik- och fritidsförvaltningen när man utför arbete längs med vägar,
där det finns många bestånd av invasiva arter. Om man till exempel utför
dikesklippning efter att blomsterlupinen har gått till frö så underlättar man
växtens utbredning. Om man däremot utför klippningen innan den har gått
till frö så bidrar man till att minska utbredningen. Därför bör teknik- och
fritidsförvaltningen planera sitt arbete vid åtgärder där det finns förekomst av
invasiva arter för att förhindra att spridningen underlättas.
Det finns som sagt 20 000 kvadratmeter täckt yta på kommunens fastigheter,
men förekomsten på övrig yta, i trädgårdar, längs vägdiken, skogsdungar,
och så vidare, är mångdubbelt större. Därför bör kommunen lansera en
informationskampanj om vilka de invasiva arterna är och varför det är viktigt
att bekämpa dem.
Flera kommuner, bland annat Falun, har infört ett mobilspel, en app, där
allmänheten kan bidra till att bekämpa de invasiva arterna och samtidigt ta
del av belöningar för sin insats. Deltagare identifierar, filmar, och rensar bort
växterna som hotar den biologiska mångfalden. Initiativet är en del av ett
stort internationellt arbete där över 60 kommuner i Sverige, Finland, och
Kanada deltar. Detta är verkligen något för Bollnäs att ta efter."
Kommunfullmäktige beslutade 2025-09-10 § 117 att remittera motionen till
miljö- och byggnämnden, teknik- och fritidsnämnden samt
kommunstyrelsen, åter kommunfullmäktige senast i juni 2026.
Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2026-03-25, § 27, föreslå
kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23
Miljö- och byggnämnden beslutade 2026-04-22, § 33, föreslå
kommunfullmäktige besluta att förklara motionen besvarad.
Förvaltningens yttrande
Samhällsbyggnadsförvaltningen arbetar i nära samverkan med Bollnäs
kommuns parkenhet i arbetet mot invasiva arter. Arbetet omfattar
kartläggningar, framtagande av rutiner och handlingsplaner,
informationsspridning samt bekämpningsåtgärder. Bekämpningsåtgärderna
är idag fokuserade till de arter som är listade i EU:s förordning över invasiva
främmande arter, jätteloka och jättebalsamin. För dessa arter finns en
bekämpningsplan som beskriver vilka bestånd som ska bekämpas när fram
till 2028. Inför växtsäsongen 2026 kommer parkenheten tillsammans med
samhällsbyggnadsförvaltningen att ställa om uteskötseln för att prioritera
bekämpning av invasiva arter på utvalda områden.
Samhällsbyggnadsförvaltningen delar bedömningen att bekämpning av
invasiva arter måste prioriteras högt och att kommunen idag inte har
tillräckligt med resurser för att bekämpa de arter som inte är listade i EU:s
förordning över invasiva främmande arter. Förvaltningen har varit i kontakt
med arbetsmarknadsenheten och diskuterat möjligheten att tillsätta ett nytt
arbetslag som arbetar med bekämpning av invasiva arter när aktivitetskravet
träder i kraft i oktober. Arbetsmarknadsenheten är positiva till detta och
planen är att ha ett nytt arbetslag på plats inför nästa växtsäsong. Under
denna säsong kommer befintliga arbetslag att användas för bekämpning av
främst jätteloka, jättebalsamin och blomsterlupin. Inför detta arbete kommer
arbetslagen få både teoretisk och praktisk utbildning i hantering av invasiva
främmande arter. Samhällsbyggnadsförvaltningen håller i denna utbildning.
Samhällsbyggnadsförvaltningen har varit i kontakt med företaget bakom
mobilspelet Crowdsorsa som användes av nio svenska kommuner under
förra året. Konceptet innebär att kommunen avsätter en budget och att
medborgare kan få betalt upp till 3 kronor per bekämpad kvadratmeter.
Samhällsbyggnadsförvaltningen har inte ekonomiska förutsättningar för att
avsätta någon budget för detta under 2026. Förvaltningen bedömer att det är
både mer kostnadseffektivt och säkrare (med tanke på spridningsrisk) att
tillsätta ett arbetslag via arbetsmarknadsenheten som arbetar med
bekämpning av invasiva arter.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24
Bollnäs kommun har under de senaste åren deltagit i en
informationskampanj om invasiva främmande arter som initierats av
Naturvårdsverket. I år kommer information att kommuniceras ut på hemsida
och facebook i början av juni samt i augusti.
Samhällsbyggnadsförvaltningen yttrande
Samhällsbyggnadsförvaltningen arbetar i nära samverkan med Bollnäs
kommuns parkenhet i arbetet mot invasiva arter. Arbetet omfattar
kartläggningar, framtagande av rutiner och handlingsplaner,
informationsspridning samt bekämpningsåtgärder. Bekämpningsåtgärderna
är idag fokuserade till de arter som är listade i EU:s förordning över invasiva
främmande arter, jätteloka och jättebalsamin. För dessa arter finns en
bekämpningsplan som beskriver vilka bestånd som ska bekämpas när fram
till 2028.
Samhällsbyggnadsförvaltningen delar bedömningen att bekämpning av
invasiva arter måste prioriteras högt och att kommunen idag inte har
tillräckligt med resurser för att bekämpa de arter som inte är listade i EU:s
förordning över invasiva främmande arter. Förvaltningen kommer att träffa
arbetsmarknadsenheten under april för att diskutera förutsättningar för att
bilda ett arbetslag som arbetar med bekämpning av invasiva arter. Det bör
finnas förutsättningar för detta när det nya aktivitetskravet ska
implementeras i oktober.
Samhällsbyggnadsförvaltningen har varit i kontakt med företaget bakom
mobilspelet Crowdsorsa som användes av nio svenska kommuner under
förra året. Konceptet innebär att kommunen avsätter en budget och att
medborgare kan få betalt upp till 3 kronor per bekämpad kvadratmeter.
Samhällsbyggnadsförvaltningen har inte ekonomiska förutsättningar för att
avsätta någon budget för detta under 2026. Förvaltningen bedömer att det är
både mer kostnadseffektivt och säkrare (med tanke på spridningsrisk) att
tillsätta ett arbetslag via arbetsmarknadsenheten som arbetar med
bekämpning av invasiva arter.
Bollnäs kommun har under de senaste åren deltagit i en
informationskampanj om invasiva främmande arter som initierats av
Naturvårdsverket. I år kommer information att kommuniceras ut på hemsida
och facebook i början av juni samt i augusti.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25
Teknik-, service- och fritidsförvaltningens yttrande
Teknik-, service- och fritidsförvaltningen besvarar punkt 2 i motionen; Att
teknik-, service- och fritidsförvaltningen utformar riktlinjer för att skötseln
av vägar m.m. inte bidrar till spridningen av invasiva arter.
Bollnäs kommuns parkenhet arbetar sedan några år tillbaka tillsammans med
samhällsbyggnadsförvaltningen med rutiner, kartläggning och arbetssätt för
att minimera invasiva arter i Bollnäs kommun på ett optimerat sätt. Inför
växtsäsongen 2026 kommer parkenheten tillsammans med
samhällsbyggnadsförvaltningen att ställa om uteskötseln för att prioritera
bekämpning av invasiva arter på utvalda områden. Kommunen arbetar redan
idag med att bekämpa jättebalsamin och jätteloka på bestånd som ligger på
mark som ägs av kommunen. Att förbättra rutiner och arbetssätt är en viktig
del av uppdraget och parkenheten har bekämpning av invasiva arter som ett
viktigt fokusområde i sin uteskötsel.
Teknik-, service- och fritidsförvaltningen välkomnar initiativet men då detta
redan är en del av parkenhetens uppdrag så föreslår förvaltningen att teknik-
och fritidsnämnden avslår motionen.
Yrkanden
Jonatan Hölzgen (SD) yrkar bifall till motionen.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att arbetsutskottet
beslutar i enlighet med beredningsförslaget.
Handlingar
Miljö- och byggnämndens förslag till beslut 2026-04-22, § 33
Tjänsteutlåtande - Motion om bekämpning av invasiva arter (MBN § 33)
Teknik- och fritidsnämndens förslag till beslut 2026-03-25, § 27
Tjänsteutlåtande - Remissvar - motion om bekämpning av invasiva arter
(TFN § 27)
Kommunfullmäktiges beslut 2025-09-10 § 117
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26
Dnr KS-2026-00105
§ 92 gång/cykelväg mellan Västergatan i Arbrå, över väg 83,
diarienr: bollnas:KS:2026:135
§ 92 Besvarande av e-förslag om säkrare
gång/cykelväg mellan Västergatan i Arbrå, över väg 83,
och vidare mot Galven
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att förklara e-förslaget besvarat.
___________________________________________________________
Redogörelse
Följande e-förslag registrerades 2026-02-26. Förslaget har fått 27 röster.
"Jag vill lämna ett medborgarförslag om att anlägga en säkrare gång- och
cykelväg mellan Västergatan i Arbrå, över väg 83, och vidare mot Galven.
Sträckan trafikeras idag av mycket biltrafik, och väg 83 är särskilt hårt
trafikerad, vilket gör övergången både otrygg och riskfylld för gående och
cyklister.
Många använder denna sträcka, särskilt sommartid, för att cykla till
Galvenbadet. En trygg och sammanhängande gång- och cykelväg skulle öka
trafiksäkerheten, minska risken för olyckor och främja hållbara resor och
friluftsliv.
Förslaget skulle bidra till ökad säkerhet för barn, unga och familjer samt
göra området mer tillgängligt för både boende och besökare."
E-förslaget ska beslutas av kommunstyrelsen.
Förvaltningens yttrande
De vägar som berörs av förslaget är statliga – Galvvägen/Väg 688 och Väg
83 – och Trafikverket har huvudansvaret för dessa vägar. Galvvägen är en
lågtrafikerad väg och det kan bli svårt att få till en regional prioritering av
gång- och cykelväg längs denna vägsträcka.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27
Men det pågår en etappvis upprustning av Väg 83 mellan Bollnäs och
Vallsta. Det är oklart när sträckan förbi Arbrå kommer att rustas upp, men
när det blir aktuellt kommer trafiksäkerheten vid korsningen mellan Väg 83
och Galvvägen ses över. Till hösten kommer en ny regional infrastrukturplan
för Gävleborgs län antas för åren 2026-2037. Då kommer det också att slås
fast om det finns finansiering av hela sträckan Bollnäs-Vallsta och när i tid
det blir aktuellt med en eventuell ombyggnation av korsningen. Själva
upprustningen av sträckan kommer att inledas med en samrådsprocess där
bl.a. Bollnäs kommun och medborgarna får möjlighet att framföra sina
synpunkter på utformningen.
I övrigt jobbar Bollnäs kommun – tillsammans med Trafikverket och Region
Gävleborg – långsiktigt för att förbättra både trafiksäkerheten och
tillgängligheten längs de statliga vägarna i kommunen. Kommunen har
förståelse för förslaget och kommer att ta med sig frågan i det vidare arbetet
med att förbättra trafiksäkerheten och tillgängligheten i och kring Arbrå
tätort.
Med detta anser förvaltningen att förslaget ska avslås.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28
Dnr KS-2026-00135
§ 93 och Mobackes
beslutstyp: avslagdiarienr: bollnas:KS:2025:367
§ 93 Besvarande av e-förslag om smitfil mellan Maxi
och Mobackes
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att avslå e-förslaget.
___________________________________________________________
Redogörelse
Följande e-förslag registrerades 2026-03-26. Förslaget har fått 43 röster.
"Jag känner att det blir ett stopp när man ska svänga vänster mot stan från
mobackes hållet, en smitfil där hade underlättat något enormt mycket. en
smitfil åt vänster håll hade gjort så att man enbart behöver vänta in dom från
vänster medans bilister från höger inte kommer hamna i den filen så behöver
inte läggas märke till."
E-förslaget ska beslutas av kommunstyrelsen.
Förvaltningens yttrande
Bollnäs kommun jobbar – tillsammans med Trafikverket och Region
Gävleborg – långsiktigt för att utveckla trafiksäkerheten och tillgängligheten
längs de statliga vägaran (Väg 50 och Väg 83) i Bollnäs tätort.
Grundläggande i arbetet är bland annat Åtgärdsvalsstudie Genomfart Bollnäs
(TRV 2015/41245) som Trafikverket genomförde under åren 2016-2017.
Väg 83, södra infarten och Häggesta hanteras i denna utredning genom olika
åtgärdsförslag, dock ingen smitfil enligt förslaget.
Bollnäs kommun har förståelse för den problematik som framförs i förslaget
och kommer att ta med sig detta i det vidare arbetet med att förbättra
trafiksäkerheten och tillgängligheten i Bollnäs tätort.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29
Med detta anser förvaltningen att förslaget ska avslås.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30
Dnr KS-2025-00367
§ 94 och Nej till gruvdrift i Bollnäs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2025:347
§ 94 Besvarande av e-förslag om Ja till kommunalt veto
och Nej till gruvdrift i Bollnäs kommun
Beslut
Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar
att förklara e-förslaget besvarat.
___________________________________________________________
Redogörelse
Följande e-förslag inkom 2025-12-18 och fick 63 röster.
"Ragunda Kommun har nyligen tagit ett beslut i fullmäktige om att göra ett
offentligt ställningstagande avseende brytning av uran i alunskiffer runt
Storsjön. Det är hedrande för en kommun att göra ett sådant
ställningstagande och det har stor betydelse för kommunens invånare att den
politiska ledningen gör gemensam sak oavsett partitillhörighet i frågan.
Bollnäs kommun är vårt hem, och vi som bor här vill känna att den politiska
ledningen tar ställning för vår natur, vårt vatten och våra levnadsvillkor. Vi
vill inte leva i en kommun där våra folkvalda fråntas rätten att påverka och
besluta i frågor som rör oss invånare.
Därför ber vi kommunfullmäktige i Bollnäs kommun att följa i Ragundas
fotspår genom att ta ställning för det kommunala vetot och markera
avståndstagande för brytning av uran och andra miljöfarliga mineraler i
Bollnäs kommun.
Bakgrund:
Det senaste månaderna har det kanadensiska bolaget District Metals Corp via
sitt svenska dotterbolag Bergslagen Metals AB prospekterat efter uran i
Nianfors. Bolaget har prospekteringstillstånd för tre områden: Nianfors 1, 2
och 3. Nu tänker många att Nianfors ligger i Hudiksvalls kommun, javisst,
men det finns en viktig hake. Genom att i ansökan till Bergsstaten kalla
området Nianfors 1, luras många att tro att ingen verksamhet pågår i Bollnäs
kommun. Området Nianfors 1 omfattar 1647,425 ha och berör Bollnäs
kommun i allra högsta grad. Tittar man på en karta över området ser man att
Hudiksvalls och Ljusdals kommuner visserligen berörs, men 85-90 % av
området ligger i Bollnäs kommun. Området har flera vattendrag. Tosarån
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31
rinner upp i gränstrakterna mellan Bollnäs kommun och Hudiksvalls
kommun. Tillflöden är Burgasbäcken, Nissanmyrbäcken och
Ingeltjärnsbäcken. Genom den sanka Tosarårönningen, mynnar ån ut i sjön
Lill-Nien nära Tosarbo. Åns totala längd inklusive källflöden är knappt 10
km. I Tosarån, som ingår i Arbrå Östra fiskevårdsförening, finns ett
öringbestånd. Från Lill-Nien rinner vattnet vidare ut i Stor-Nien, Finnsjön,
Nianån och vidare ut i havet vid Njutånger. I området finns källor med
dricksvatten som riskerar att bli kontaminerade vid en gruvdrift. Förutom att
vi plockar bär och svamp, jagas det och fiskas här, och runt hela Lill-Nien
finns det bebyggelse med både bofasta och fritidsboende. Oron är stor över
att vi kanske kommer att förlora detta område som rekreationsområde.
Oavsett formen, kommer en gruvdrift här att medföra enormt stora skador på
naturen för lång tid framåt, vilket i sin tur gör det ogästvänligt att bo eller ha
fritidshus här. Fastigheter förlorar värde och boende flyttar. Några nya
arbetstillfällen blir det förmodligen inte heller eftersom dessa gruvbolag
flyger sina medarbetare från plats till plats. Med anledning av ovanstående
ber vi kommunfullmäktige i Bollnäs Kommun göra ett offentligt
ställningstagande för kommunalt veto och markera avståndstagande för
gruvdrift i Bollnäs kommun."
E-förslaget ska beslutas av kommunstyrelsen.
Förvaltningens yttrande
Bollnäs kommun har inga ställningstaganden gällande gruvdrift i den
gällande översiktsplanen som antogs 2015. Översiktsplanen är ett viktigt
politiskt måldokument som ska ge vägledning för beslut om hur mark- och
vattenområden ska användas och hur kommunen ska ta hänsyn till bland
annat allmänna intressen, riksintressen och miljökvalitetsnormer. I
översiktsplanen görs en bred och noggrann analys där miljöaspekter, sociala
frågor, näringslivets behov och invånarnas trygghet vägs samman. Det är
viktigt för kommunen att säkerställa en hållbar utveckling som tar hänsyn till
både natur och människors livskvalitet.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32
Just nu pågår arbete med att ta fram en ny översiktsplan för Bollnäs
kommun. Då vi både nationellt och lokalt ser ett ökat intresse för
prospektering av metaller och mineral så är det av stor vikt att frågan om
gruvverksamhet utreds i den kommande översiktsplanen. Alla medborgare i
Bollnäs kommun har möjlighet att lämna synpunkter på översiktsplanens
innehåll under arbetets gång och detta e-förslag kommer att tas i beaktning
när frågan om gruvverksamhet ska hanteras.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33
Dnr KS-2025-00347
§ 95 affärer med kommunal återbruksgalleria
beslutstyp: avslagdiarienr: bollnas:KS:2026:123
§ 95 Besvarande av e-förslag om att förenkla cirkulära
affärer med kommunal återbruksgalleria
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att, med hänvisning till förvaltningens yttrande, avslå e-förslaget.
___________________________________________________________
Redogörelse
Följande e-förslag registrerades 2025-11-05. Förslaget har fått 81 röster.
"Vi svenskar shoppar ett nytt plagg i veckan, använder ett fast fashion-plagg
i snitt sju gånger innan vi slänger det. Vi shoppar 15,2 kilo nytt varje år,
vilket är en ökning med 40% sedan år 2000.
Myrorna får samtidigt in 20 ton möbler och prylar om dagen. Och trots att
det finns så mycket prylar och potential, så köper vi endast 0,9 kilo begagnat
(jämfört med 15 kilo nytt).
Vi har så mycket secondhand i detta land att vi måste exportera bort 28 000
ton. Detta är outnyttjade resurser.
Endast 3,4% av Sverige ekonomi är cirkulär enligt Circularity Gap Report,
medan världssnittet ligger på 8,6 %. I Nederländerna ligger siffran på 24,5%.
Det är för svårt att handla cirkulärt.
Vi behöver förenkla för fler företag att skapa cirkulära affärer, skapa ett
gemensamt skyltfönster för framtidens ekonomi och göra det sju resor
enklare för medborgarna att välja cirkulärt genom att samla alla cirkulära
koncept på ett ställe.
I Eskilstuna finns världens första återbruksgalleria, Retuna, som drivs av det
kommunala energibolaget. Ytterligare ett exempel är Sola Byggåterbruk i
Karlstad. Sola Byggåterbruk är en del av Karlstads kommuns arbete med att
uppmuntra till att återanvända istället för att slänga. Butiken tar emot och
säljer överskott av byggmaterial, vitvaror och annat för inomhus och
utomhusmiljö.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34
Mitt förslag är att, tillsammans med det kommunala energibolaget utreda en
cirkulär galleria/återbruksgalleria för att sänka kommunens
konsumtionsgrundade utsläpp, gå före i omställningen och göra det enklare
för medborgarna att fatta cirkulära beslut.
Testa en cirkulär popup i kommunen för att undersöka vilken typ av cirkulär
galleria som passat i just vår kommun."
E-förslaget ska beslutas av kommunstyrelsen.
Förvaltningens yttrande
I e förslaget beskrivs hur konsumtionen av nya varor i Sverige ökat kraftigt
över tid, samtidigt som återbruk och secondhand fortfarande utgör en liten
andel av den totala konsumtionen. Förslagsställaren lyfter fram att stora
mängder fullt fungerande produkter och material inte tas tillvara, samt att
Sveriges cirkularitetsgrad är låg i jämförelse med flera andra länder.
Som goda exempel nämns bland annat ReTuna Återbruksgalleria i
Eskilstuna och Sola Byggåterbruk i Karlstad. Mot denna bakgrund föreslås
att Bollnäs kommun, tillsammans med det kommunala energibolaget, utreder
möjligheten att etablera en cirkulär galleria eller genomför ett pilotprojekt i
form av en popup-verksamhet.
Syftet är att minska kommunens konsumtionsbaserade utsläpp, främja
cirkulär ekonomi och göra det enklare för invånare att välja cirkulära
alternativ.
Bollnäs kommun ser positivt på engagemanget i frågan och delar
uppfattningen att ökad cirkularitet är en central del i omställningen till ett
mer hållbart samhälle. Förslaget ligger väl i linje med långsiktiga ambitioner
om minskad resursförbrukning och minskade klimatutsläpp.
Samtidigt kräver etablering av en återbruksgalleria betydande resurser i form
av finansiering, lokaler, personal, samordning mellan flera aktörer samt ett
långsiktigt organisatoriskt ansvar.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35
Bollnäs kommuns bedömning är att kommunen i nuläget inte har möjlighet
eller organisatorisk kapacitet för att initiera, driva eller utreda ett sådant
projekt, vare sig i permanent form eller som en tillfällig popup-verksamhet.
Det innebär att förslaget inte kan genomföras i nuläget. Om förutsättningarna
förändras kan liknande initiativ bli aktuella att pröva i framtiden, eventuellt i
samverkan med externa aktörer.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36
Dnr KS-2026-00123
§ 96 under kommunalt ansvar
diarienr: bollnas:KS:2025:76
§ 96 Revidering av föreskrifter om hantering av avfall
under kommunalt ansvar
Beslut
Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
besluta
att anta revideringen av Föreskrifter om hantering av avfall under
kommunalt ansvar.
___________________________________________________________
Redogörelse
Alla kommuner i Sverige ska enligt 15 kap 41 § miljöbalken (1998:808) ha
en renhållningsordning. Den ska innehålla de föreskrifter om hantering av
avfall som gäller för kommunen samt en avfallsplan.
Med anledning av ändringar i avfallsförordningen (2020:614) gällande
kommunalt ansvar för fastighetsnära insamling av förpackningar och det
beslutade insamlingssystemet för Bollnäs kommun så behöver föreskrifterna
revideras och uppdateras.
Miljö- och byggnämnden beslutade 2026-03-11, § 22, föreslå
kommunfullmäktige besluta att anta revideringen av Föreskrifter om
hantering av avfall under kommunalt ansvar.
Handlingar
Miljö- och byggnämndens förslag till beslut 2026-03-11, § 22
Tjänsteutlåtande - Revidering av föreskrifter om hantering av avfall under
kommunalt ansvar
Föreskrifter om hantering av avfall under kommunalt ansvar
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37
Dnr KS-2025-00076
§ 97 indirekt ägda av Bollnäs kommun
diarienr: bollnas:KS:2025:77
§ 97 Revidering av Bolagspolicy för bolag direkt eller
indirekt ägda av Bollnäs kommun
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att anta Förslag - Bolagspolicy för bolag direkt eller indirekt ägda av Bollnäs
kommun daterad 2026-04-10.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunfullmäktige beslutade 2021-12-20 § 160 att anta Bolagspolicy för
bolag direkt eller indirekt ägda av Bollnäs kommun.
Kommunstyrelsen ansvarar för att följa upp hur policyn efterlevs. Detta sker
inom uppsiktsplikten, till exempel i ägardialoger med bolagen samt vid
rapportering från bolagen.
Policyn ska aktualitetsprövas vid behov eller senast efter fyra år. Ansvarig
för revidering/aktualitetsprövning är kommunstyrelsen.
Nu har det gått 4 år och därför kommer policy upp för
aktualiseringsprövning.
Inga ändringar föreslås av dokumentet, endast mindre redaktionella
ändringar är gjorda.
Handlingar
Förslag - Bolagspolicy för bolag direkt eller indirekt ägda av Bollnäs
kommun
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38
Dnr KS-2025-00077
§ 98 Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
diarienr: bollnas:KS:2026:130
§ 98 Revidering av Finanspolicy för Bollnäs kommun
Beslut
Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
besluta
att anta Revidering av Finanspolicy för Bollnäs kommun daterad 2026-03-
04.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunfullmäktige antog 2022-01-31, § 17 en finanspolicy för Bollnäs
kommun. Den har förfallit och ersätts av denna policy.
Finanspolicyn omfattar den verksamhet som bedrivs inom Bollnäs kommun.
Finanspolicyn anger ramar och riktlinjer för hur finansverksamheten inom
kommunen ska bedrivas. Med finansverksamhet avser likviditetsförvaltning
och finansiering.
Finansverksamhetens övergripande mål är att:
− Säkerställa kommunens betalningsförmåga på kort och lång sikt
− Inom finanspolicyns ramar och riktlinjer minimera räntekostnaderna
− Säkerställa att finansverksamheten bedrivs med god intern kontroll
Handlingar
Revidering av Finanspolicy för Bollnäs kommun
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39
Dnr KS-2026-00130
§ 99 kommuns pensionsfond
diarienr: bollnas:KS:2026:179
§ 99 Revidering av Riktlinje för förvaltningen av Bollnäs
kommuns pensionsfond
Beslut
Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
besluta
att anta Riktlinjer för förvaltningen av Bollnäs kommuns pensionsfond, samt
att upphäva Riktlinjer för förvaltningen av Bollnäs kommuns pensionsfond
antagen av fullmäktige 2024-11-25, § 189.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunen har avsatt kapital i en pensionsfond för att minska de
likvidpåverkande påfrestningar som kommer av framtida åtaganden vad
gäller pensionsförpliktelser.
Kommunfullmäktige ska enligt KL 11 kap § 3 besluta om riktlinjer för
medelsförvaltningen i kommunen. Kommunen ska förvalta sina medel på ett
sådant sätt att krav på god avkastning och betryggande säkerhet kan
tillgodoses.
Kommunfullmäktige beslutade 2024-11-24, § 189 Riktlinjer för
förvaltningen av Bollnäs kommuns pensionsfond. Den ersätts av denna
riktlinje, upprättad enligt kommunens modell för styrdokument.
De huvudsakliga förändringarna är följande;
− Ny övergripande förvaltningsstrategi och riskhantering, från riskgolv
till rebalansering
− Tillåtna tillgångsslag utökas med alternativa investeringar
− Uppdaterade placeringslimiter
− Fastställda jämförelseindex
− Tydliggöra limiter i olika räntebärande placeringar
− Ansvarsfulla placeringar tydliggörs
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40
Handlingar
Förslag - Riktlinjer för förvaltningen av Bollnäs kommuns pensionsfond
Riktlinjer för förvaltningen av Bollnäs kommuns pensionsfond, KF 2024-11-
25 § 189
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41
Dnr KS-2026-00179
§ 100 och Ljusdals Överförmyndarnämnd
diarienr: bollnas:KS:2024:50
§ 100 Revidering av reglemente för Bollnäs, Ovanåkers
och Ljusdals Överförmyndarnämnd
Beslut
Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
besluta
att anta revidering av reglemente för Bollnäs, Ovanåkers och Ljusdals
överförmyndarnämnd, 2026-04-21.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunfullmäktige beslutade 2022-06-20, § 134 bland annat att anta
reglemente för gemensam överförmyndarnämnd.
Reglemente för Bollnäs, Ovanåkers och Ljusdals överförmyndarnämnd
gäller fyra år och ingen revidering har beslutats efter antagandet 2022-06-20.
Reglementet ska nu aktualitetsprövas i enlighet med informationen som
finns i reglementet och kommunens modell för styrdokument (Riktlinjer för
Bollnäs kommuns politiskt beslutade styrdokument, KF 2023-09-25, § 142).
Innehållsmässigt bedöms reglementet fortfarande vara aktuellt men då det
beslutats om en ny mall efter antagandet 2022 så har förslaget lagts in i
nuvarande mall. Rubriken ”Sekreterare” under rubriken ”8. Sammanträdena”
har även flyttats bakåt under rubriken, för att rubriksättningen bättre ska
stämma överens med övriga nämnders reglementen. I den årliga kontroll
som kommunstyrelseförvaltningen gör gällande politiskt beslutade
styrdokument rekommenderas även nämnden att lägga till information om
kontroll av dokumentets efterlevnad. Därför har även denna information
lagts till under rubriken ”9.1 Uppföljning och ansvar”. I övrigt föreslås inga
förändringar i reglementet.
Det som föreslås att läggas till är gulmarkerat i förslaget.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42
Överförmyndarnämnden beslutade 2026-04-21, § 24, föreslå att
kommunfullmäktige beslutar att anta revidering av reglemente för Bollnäs,
Ovanåkers och Ljusdals överförmyndarnämnd, 2026-04-21.
Handlingar
Bollnäs, Ovanåkers och Ljusdals överförmyndarnämnds förslag till beslut
2026-04-21, § 24
Tjänsteutlåtande reglemente
Revidering av reglemente för BOLÖN 2026-04-21
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 43
Dnr KS-2024-00050
§ 101 mellan förvaltningar, kommunala bolag och
diarienr: bollnas:KS:2024:198
§ 101 Uppdrag till kommunchef att öka samverkan
mellan förvaltningar, kommunala bolag och
civilsamhället.
Beslut
Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
besluta
att förklara sig informerad.
___________________________________________________________
Redogörelse
I samband med resultatrapporter på kommunstyrelsen 2026-04-14 § 83
beslutades att uppdra till kommunchef att intensifiera arbetet enligt beslut i
kommunfullmäktige, 2023-12-18, § 231, punkt 5 ”att ge kommunchefen i
uppdrag att öka samverkan mellan förvaltningarna, de kommunala bolagen
och civilsamhället för att optimera användandet av personella och materiella
resurser".
Tidigare återrapport visade att kommunen har etablerat flera strukturer för
ökad samverkan mellan förvaltningar, bolag och civilsamhälle, vilket
förbättrat förutsättningarna för samordning och gemensamt agerande.
Arbetet har utvecklats i positiv riktning, men nuvarande arbetssätt bedöms
inte fullt ut möjliggöra den effektivisering och resursoptimering som
uppdraget syftar till. Organisationen präglas fortsatt delvis av stuprör och
samverkan sker ofta genom dialog snarare än genom gemensamma
strukturer, processer och ansvar. Även om dialog är en grundförutsättning
för samverkan, finns en risk att ett överberoende av dialog utan tydliga
gemensamma strukturer, mandat, ansvar och uppföljning. Bristande
uppföljning kan leda till otydlighet, en ökad grad av personberoende samt
begränsad genomförandekraft, lärande och förbättringsarbete.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 44
För att nå uppdragets intentioner krävs en tydligare förflyttning mot ett
kommungemensamt arbetssätt med fokus på helheten, där resurser används
gemensamt och beslut utgår från samlad nytta. Det finns särskilt behov av att
tydliggöra gemensamma ansvarsområden, utveckla ett samlat
verksamhetsstöd samt skapa en mer sammanhållen arbetsgivarpolitik.
Den samlade bedömningen är att ytterligare steg krävs för att uppnå full
effekt. Det fortsatta arbetet behöver inriktas på tydligare styrning, gemensam
planering och ett stärkt “VI”-perspektiv i hela kommunkoncernen.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 45
Dnr KS-2024-00198
§ 102 samordna arbetet med landsbygdsutveckling
diarienr: bollnas:KS:2026:19
§ 102 Uppdrag till kommunchef att utveckla och
samordna arbetet med landsbygdsutveckling
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att förklara sig informerad.
___________________________________________________________
Redogörelse
Uppdraget har sin grund i tidigare politiska beslut om att utveckla och
samordna arbetet med landsbygdsutveckling. Kommunfullmäktige beslutade
2025-06-16, § 81 p.9 att kommunchef intensifierar tidigare uppdrag (KS-Dnr
2023–00001 § 156) samt samordnar landsbygdsutvecklingen med insatser
för inflyttningsservice.
Arbetet med platsutveckling och inflyttningsservice i Bollnäs kommun har
successivt utvecklats från ett tidigare fokus på landsbygdsutveckling till ett
mer platsbaserat angreppssätt. Det vill säga utveckling av konkreta platser
och lokala miljöer där människor lever, arbetar och identifierar sig. Arbetet
bedrivs inom näringslivs- och utvecklingsenheten och har sedan 2025
integrerats med inflyttningsservice.
Inom befintlig ram har en grundstruktur för inflyttningsarbete etablerats,
samverkan med regionala och lokala aktörer stärkts samt nya arbetssätt
utvecklats för att öka kommunens attraktionskraft. Arbetet bedöms ha stor
potential att på sikt bidra till ökad inflyttning, stärkt skatteunderlag och
förbättrade förutsättningar för näringsliv och kompetensförsörjning.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 46
Dnr KS-2026-00019
§ 103 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
§ 103 Uppföljning av beslut i övriga nämnder 2026
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att förklara sig informerad.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunstyrelsen beslutade 2023-05-10, § 114 att anta ”Regler för
uppföljning av kommunfullmäktiges beslut”.
Beslutet innebär att samtliga nämnder i Bollnäs kommun ska ta fram tre
olika sammanställningar för rapportering om nämndens arbete med de beslut
som fattas av kommunfullmäktige.
Sammanställning 1: Verkställighetslista. Inkluderar de ärenden där
kommunfullmäktige fattat beslut om verkställighet. Sammanställs två gånger
per år.
Sammanställning 2: Bevakningslista. Inkluderar samtliga motioner,
revisionsrapporter, E-förslag, uppdrag med slutdatum samt övriga ärenden
som ska återrapporteras. Sammanställs månatligen eller när nämnden
sammanträder.
Sammanställning 3: Årsplanering. Inkluderar återkommande uppdrag där
beslut fattats om återrapport med ett upprepat intervall samt politiskt antagna
styrdokument. Sammanställs två gånger per år.
Sammanställningarna är en del i arbetet med att uppfylla kommunstyrelsens
uppsiktsplikt.
Denna redovisning avser den månatliga redovisningen av sammanställning
2: Bevakningslista.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 47
Förvaltningens yttrande
Till kommunstyrelsens sammanträde i juni 2026 redovisas följande angående
nämndernas bevakningslistor:
− Barn- och utbildningsnämndens och miljö- och byggnämndens
rapporter är framtagna i enlighet med kommunstyrelsen beslut 2023-
05-10, § 114.
− Socialnämnden, valnämnden och överförmyndarnämnden informerar
kommunstyrelsen om att nämnderna inte har några ärenden att
rapportera om på bevakningslistan.
Handlingar
Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-04-16, § 41
Bevakningslista för barn- och utbildningsnämnden april 2026
Socialnämndens beslut 2026-04-15, § 36
Bevakningslista för socialnämnden april 2026
Bollnäs, Ovanåkers och Ljusdals Överförmyndarnämnds beslut 2026-04-21,
§ 104 kommunfullmäktige 2026
§ 104 Uppföljning av beslut i kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige 2026
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att förklara sig informerad om Bevakningslista för kommunstyrelsen juni
2026.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunstyrelsen beslutade 2023-05-10, § 114 att anta ”Regler för
uppföljning av kommunfullmäktiges beslut”.
Beslutet innebär att samtliga nämnder i Bollnäs kommun ska ta fram tre
olika sammanställningar för rapportering om nämndens arbete med de beslut
som fattas av kommunfullmäktige.
− Sammanställning 1: Verkställighetslista. Inkluderar de ärenden där
kommunfullmäktige fattat beslut om verkställighet. Sammanställs två
gånger per år.
− Sammanställning 2: Bevakningslista. Inkluderar samtliga motioner,
revisionsrapporter, E-förslag, uppdrag med slutdatum samt övriga
ärenden som ska återrapporteras. Sammanställs månatligen eller när
nämnden sammanträder.
− Sammanställning 3: Årsplanering. Inkluderar återkommande uppdrag
där beslut fattats om återrapport med ett upprepat intervall samt
politiskt antagna styrdokument. Sammanställs två gånger per år.
Sammanställningarna är en del i arbetet med att uppfylla kommunstyrelsens
uppsiktsplikt.
Denna redovisning avser den månatliga redovisningen av sammanställning
2: Bevakningslista.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 49
Handlingar
Tjänsteutlåtande – Uppföljning av beslut i kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige, KS juni 2026
Bevakningslista för kommunstyrelsen juni 2026
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen