Kommunstyrelsens — 23 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 62 Arbetsutskottet beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:3
§ 62 Godkännande av dagordning 2026
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
att godkänna dagordningen såsom tidigare meddelad och anmäld på dagens
sammanträde.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8
Dnr KS-2026-00003
§ 63 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
diarienr: bollnas:KS:2026:2
§ 63 Resultatrapporter 2026
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att uppmana de nämnder som redovisar underskott att få sin budget i balans,
samt
att i övrigt förklara sig informerad.
___________________________________________________________
Redogörelse
Resultatrapport för mars 2026 har upprättats för kommunen.
Utfallet per 31 mars är ett underskott mot budget om -21,1 miljoner kronor
exklusive värdeförändringen av kommunens pensionsplaceringar (2025 ett
underskott om -45 miljoner kronor).
Kommunens nämnder redovisar tillsammans ett underskott mot budget om -
24,7 miljoner kronor. Teknik- och fritidsnämnden redovisar ett underskott
om -11,8 miljoner kronor, socialnämnden ett underskott om -8,9 miljoner
kronor, barn- och utbildningsnämnden ett underskott om -5,5 miljoner
kronor, miljö- och byggnämnden ett underskott om -0,3 miljoner kronor och
kulturnämnden ett underskott om -0,2 miljoner kronor. Kommunstyrelsen
redovisar ett överskott om 0,6 miljoner kronor och överförmyndarnämnden
ett överskott om 0,5 miljoner kronor.
Ekonomichef Åsa Myhrberg föredrar ärendet.
Yrkanden
Tommy Winqvist (--) föreslår tillägget att uppmana de nämnder som
redovisar underskott att få sin budget i balans.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att arbetsutskottet
beslutar i enlighet med beredningsförslaget samt Tommy Winqvists tillägg.
Handlingar
Resultatrapport mars 2026 för kommunen
Resultatrapport mars 2026 för kommunstyrelsen
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10
Dnr KS-2026-00002
§ 64 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
diarienr: bollnas:KS:2025:13
§ 64 Investeringsbudget 2027-2031
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att förslaget ska kompletteras med alternativa nivåer och innehåll samt
möjlighet till senareläggning i syfte att sänka kostnaderna och följa
kommunens finansiella mål, samt
att investeringsunderlaget återredovisas till kommunstyrelsen senast 5
november 2026 för beslut i kommunfullmäktige den 30 november 2026.
___________________________________________________________
Redogörelse
I enlighet med riktlinjen för mål- och budgetprocessen i Bollnäs kommun
ska en budgetberedning ta fram ett förslag till investeringsplan för
kommande femårsperiod. Inför budgetberedningen är samtliga nämnder
skyldiga att inkomma med underlag till sina äskanden.
Nämnderna har sammanställt sina förslag till ändringar för 2027–2031. Det
totala investeringsförslaget, exklusive leasing, från nämnderna är på ca 930
miljoner kronor för åren 2027–2031. Jämfört med tidigare beslutad
investeringsbudget för 2027–2030, så är ökningen 98,5 miljoner kronor för
dessa år.
Den sammanlagda, av nämnderna, föreslagna investeringsvolymen,
exklusive leasing, för 2022–2031 är 2 036 miljoner kronor. Detta belopp är
ca 829 miljoner kronor högre än den investeringsvolym som är möjlig om
man ska uppfylla kommunens finansiella mål angående
investeringsvolymen. Denna obalans beror på kommunens höga
investeringstakt under ett antal år och minskar framtidens utrymme för
tillkommande behov. Kommunen behöver prioritera hårt i nuvarande
investeringsplan för att inte hindra våra kommande generationers möjligheter
att investera efter deras framtida behov.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11
Det finns dessutom investeringsprojekt, bl a ett till SÄBO och grön
omställning, som inte är med i detta beslut men som kan komma bli aktuella
inom de närmaste åren. Det är både expanderande och även nödvändiga
investeringar till följd av lagkrav och miljökrav.
För att ha råd med investeringsvolymen som nämnderna föreslår, samt för
tillkommande investeringar, måste en ökad del av driftbudgeten omfördelas
från nämndernas befintliga driftbudgetar till kapitalkostnader och
driftkostnader för de nya investeringarna. Avskrivningar beräknas öka
mellan 2022–2031 med ca 34 miljoner kronor. Utöver avskrivningar
tillkommer räntekostnader och driftskostnader och dessutom måste
kommunen börja amortera på sina lån vilket kräver ökat överskottsmål.
Kommunens soliditet har sjunkit från 37% år 2021 till 30% år 2025 och
kommer sjunka ytterligare. Om investeringar genomförs enligt förslagen
kommer kommunens upplåning vara ca 1,1 miljarder kronor. Kommuninvest
som är kommunkoncernens främsta långivare gör årligen kreditprövningar
där de tar hänsyn till befolkningsutveckling, resultat och kassaflöde i både
kommun och koncernbolagen, nämndernas förmåga att hålla budget,
vakansgrad i bostadsbolaget m.m.
Nämndernas förslag har diskuterats i kommunchefens ledningsgrupp (KCL).
Samtliga förslag innebär att investeringsvolymen fortsatt är väsentligt högre
än det utrymme som finns om man ska följa kommunens mål angående god
ekonomisk hushållning. Med tanke på den finansiella utmaningen som
kommunen mött de senaste åren, bör investeringsvolymen minskas med flera
hundra miljoner kommande år. Annars behövs ytterligare neddragningar
inom verksamheterna utöver de effektiviseringar som beslutats i befintliga
budgetramar.
KCL rekommenderar att prioritera underhåll för att uppdatera och bevara
standarden på våra befintliga fastigheter, anläggningar och infrastruktur. Det
innebär också att nedprioritera och avvakta med expanderande,
kvalitetshöjande investeringar tills kommunen är i balans med kostnader och
skatteintäkter och tills konjunkturen har vänt. Att flytta eller ta bort vissa
investeringar kan medföra dyrare investeringar i ett senare läge men kan vara
nödvändiga beslut idag för att sänka nuvarande investeringskostnader.
Enligt kommunallagen 11 kap, 10 §; De år då val av fullmäktige har hållits i
hela landet ska budgeten fastställas av nyvalda fullmäktige.
Ekonomichef Åsa Myhrberg föredrar ärendet.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12
Yrkanden
Tommy Winqvist (--) yrkar bifall till beredningsförslaget.
Handlingar
Förslag till Bollnäs kommuns investeringsbudget 2027 – 2031, 2026-04-16
Bilaga, Blankett 3 – Investeringsäskanden per projekt inklusive effekter på
driftbudget, 2026-04-16
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13
Dnr KS-2025-00013
§ 65 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:128
§ 65 Uppföljning av internkontroll helår 2025
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att godkänna uppföljningen av nämndernas och bolagens
internkontrollplaner helåret 2025 utifrån kommunstyrelsens uppsiktsplikt.
___________________________________________________________
Redogörelse
Enligt reglemente för internkontroll antagen av kommunfullmäktige 2024-
01-29 § 12 ska kommunstyrelsen med utgångspunkt från nämnders och
styrelsers uppföljningsrapporter utvärdera kommunens samlade system för
internkontroll.
Utifrån processen beskriven i reglementet för internkontroll har en
genomgång gjorts av samtliga nämnders och bolags uppföljningsrapporter
för internkontroll avseende helåret 2025. Kommunstyrelsen har tagit del av
nämndernas och bolagens uppföljningsrapporter för interkontroll 2025 samt
tillhörande beslut, och kommit fram till att rapporterna följer reglementet för
internkontroll och ingen avvikelse har noterats. Rapporterna bifogas i detta
ärende.
Handlingar
Tjänsteutlåtande uppföljning av internkontroll helår 2025-
kommunstyrelsens uppsiktsplikt
Uppföljningsrapport internkontroll helår 2025 Socialnämnden (SN § 3)
Uppföljningsrapport internkontroll helår 2025 Kommunstyrelsen (beslutad
av KS 2026-03-12 § 40)
Uppföljningsrapport internkontroll helår 2025 (TFN § 6)
Uppföljningsrapport internkontroll helår 2025 (BOLÖN)
Uppföljningsrapport internkontroll helår 2025 (BUN § 11)
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14
Uppföljningsrapport internkontroll helår 2025 (MBN § 6)
Uppföljningsrapport internkontroll helår 2025 (KN § 4)
Uppföljningsrapport internkontrollplan 2025 med kontrollrapporter (BEAB §
33)
Uppföljningsrapport internkontroll helår 2025 HelsingVatten AB
Uppföljning internkontroll helår 2025 (§ 6 BORAB)
Uppföljningsrapport internkontroll helår 2025 Bollnäs Bostäder AB
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15
Dnr KS-2026-00128
§ 66 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
diarienr: bollnas:KS:2026:101
§ 66 Rengsjö Sportklubb – ansökan om projektbidrag
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att bevilja Rengsjö sportklubb 150 000 kr för 2026 samt 75 000 kr för 2027
för återuppbyggnad samt ambitionshöjande åtgärder av elljusspår efter
stormen Johannes, under förutsättning att resterande finansiering är
säkerställd,
att finansieringen sker via kommunstyrelsens oförutsedda samt
att föreningen återkommer med redovisning snarast efter genomfört projekt.
___________________________________________________________
Redogörelse
Rengsjö Sportklubbs elljusspår drabbades hårt av stormen Johannes. Samma
elljusspår drabbades även hårt vid stormen Dagmar 2011 och det kostade då
föreningen ca 700 000 kr att återuppbygga det. Därför har föreningen
beslutat att ändra från en luftledning till en jordkabel. Detta gör att
föreningen får en mer robust anläggning som klarar extremväder bättre.
Föreningen har varit i kontakt med Trönö IK som har nedgrävd
belysningskabel och de hade väldigt få skador på sin belysning efter stormen
Johannes.
I samband med grävningen för belysningen breddas även elljusspåret för att
möjliggöra både klassisk skidåkning och fristil samt att ytan jämnas till.
Dessutom kommer en del om cirka 150 m adderas för att möjliggöra ett
barnspår på 700 meter som är mindre kuperat än befintligt elljusspår. Utöver
längdskidåkningen nyttjas elljusspåret frekvent för promenader, löpträning,
MTB-cykling och discgolf.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16
Föreningen beräknar en totalkostnad på 1 852 000 kr. Föreningen har fått
300 000 kr beviljat av RF-Sisu Gävleborg och 100 000 kr beviljat av
Sedwallsfonden. Föreningen ansöker även om medel från Länsstyrelsen
Gävleborgs bygdemedel (de så kallade regleringsfonderna), 450 000 kr, och
medel från Allmänna Arvsfonden, 826 000 kr. Föreningen ansöker om
bidrag med 225 000 kr från Bollnäs kommun. Föreningen räknar med att
påbörja arbetet under hösten 2026.
Förvaltningens yttrande
Stormen Johannes bidrog till stora skador för civilsamhället i Bollnäs
kommun. Föreningen Rengsjö Sportklubb är en av de drabbade, där stora
skador uppkom på bland annat luftelledningar och stolpar. Föreningen har
ansökt från och även fått medel beviljade av några andra aktörer än Bollnäs
kommun. Förvaltningen anser att Bollnäs kommun bör uppmuntra
föreningarna till detta tillvägagångssätt då kommunen inte har de
ekonomiska förutsättningarna att bidra med hela summan. Det är därför
viktigt att Bollnäs kommun bidrar till en del av den återstående
finansieringen. Den ansökta summan är relativt stor i förhållande i
kvarstående medel för projektbidrag/snabbslant år 2026, vilket innebär att
om hela finansieringen skulle tas därifrån skulle det bli mindre medel kvar
till andra aktörer att få beviljade. Förvaltningen anser att ett tillvägagångssätt
då kan vara att dela upp finansieringen mellan föreningsstöd och KS-
oförutsedda.
Yrkanden
Tommy Winqvist (--) föreslår, med instämmande av Nicklas Fredriksson (C)
och Benny Engberg (BP), att bevilja Rengsjö sportklubb 150 000 kr för 2026
samt 75 000 kr för 2027 för återuppbyggnad samt ambitionshöjande åtgärder
av elljusspår efter stormen Johannes, under förutsättning att resterande
finansiering är säkerställd, att finansieringen sker via kommunstyrelsens
oförutsedda samt att föreningen återkommer med redovisning snarast efter
genomfört projekt.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att arbetsutskottet
beslutar i enlighet med Tommy Winqvists förslag.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17
Handlingar
Rengsjö Sportklubb – ansökan om projektbidrag
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18
Dnr KS-2026-00101
§ 67 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
diarienr: bollnas:KS:2026:108
§ 67 Kilafors Skidklubb – ansökan om projektbidrag
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att bevilja Kilafors skidklubb 150 000 kr för 2026 samt 75 000 kr för 2027
för återuppbyggnad samt ambitionshöjande åtgärder av elljusspår efter
stormen Johannes, under förutsättning att resterande finansiering är
säkerställd,
att finansieringen sker via föreningsstödet samt
att föreningen återkommer med redovisning snarast efter genomfört projekt.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kilafors Skidklubbs elljusspår drabbades hårt av stormen Johannes.
Föreningen ansöker nu om bidrag för att återuppbygga anläggningen så att
den åter går att använda för föreningen och allmänheten.
Föreningen beräknar en totalkostnad på drygt 690 000 kr. Föreningen har fått
300 000 kr beviljat av RF-Sisu Gävleborg. Föreningen ansöker även om
medel från Norlanders donationsstiftelse (90 000 kr) och Bollnäs kommun
(225 000 kr). Föreningen räknar med att påbörja arbetet med
återuppbyggnad under våren 2026 och vara klar under hösten 2026.
Förvaltningens yttrande
Stormen Johannes bidrog till stora skador för civilsamhället i Bollnäs
kommun. Föreningen Kilafors Skidklubb är en av de drabbade, där stora
skador uppkom på bland annat luftelledningar och stolpar. Föreningen har
ansökt från några andra aktörer och även fått medel beviljade av en annan
aktör än Bollnäs kommun. Förvaltningen anser att Bollnäs kommun bör
uppmuntra föreningarna till detta tillvägagångssätt då kommunen inte har de
ekonomiska förutsättningarna att bidra med hela summan. Det är därför
viktigt att Bollnäs kommun bidrar till en del av den återstående
finansieringen. Den ansökta summan är relativt stor i förhållande i
kvarstående medel för projektbidrag/snabbslant år 2026, vilket innebär att
om hela finansieringen skulle tas därifrån skulle det bli mindre medel kvar
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19
till andra aktörer att få beviljade. Förvaltningen anser att ett tillvägagångssätt
då kan vara att dela upp finansieringen mellan föreningsstöd och KS-
oförutsedda.
Yrkanden
Tommy Winqvist (--) föreslår, med instämmande av Nicklas Fredriksson (C)
och Benny Engberg (BP), att bevilja Kilafors skidklubb 150 000 kr för 2026
samt 75 000 kr för 2027 för återuppbyggnad samt ambitionshöjande åtgärder
av elljusspår efter stormen Johannes, under förutsättning att resterande
finansiering är säkerställd, att finansieringen sker via föreningsstödet samt
att föreningen återkommer med redovisning snarast efter genomfört projekt.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att arbetsutskottet
beslutar i enlighet med Tommy Winqvists förslag.
Handlingar
Kilafors Skidklubb – ansökan om projektbidrag
Bilaga till projektbidragsansökan 2026
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20
Dnr KS-2026-00108
§ 68 regleringsfonder 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:150
§ 68 Begäran om yttrande ansökningar om bidrag ur
regleringsfonder 2026
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att som yttrande till Länsstyrelsen lämna tillstyrkande av följande
ansökningar (i alfabetisk ordning);
Rengsjö Sportklubb, Återuppbyggnad av elljusspår, 450 000 kr,
Segersta Byalag, Reparation båthus, underhåll badplatser, 25 000 kr, samt
Segersta Byalag, Renovering badplats efter storm, 78 000 kr.
___________________________________________________________
Redogörelse
I lag (1998:812, samt uppdaterat i 2010:937) med särskilda bestämmelser
om vattenverksamhet 6 kapitlet, § 1, står bland annat att läsa att ” Den som
har tillstånd till vattenverksamhet skall betala en årlig bygdeavgift som
bestäms av mark- och miljödomstolen” samt ”Bygdeavgift skall enligt de
närmare bestämmelser som meddelas av regeringen användas dels för att
förebygga eller minska sådana skador av vattenverksamheten eller
anläggningar för denna som inte har ersatts enligt 31 kap. miljöbalken och
för att gottgöra sådana skador, dels för att tillgodose allmänna ändamål för
den bygd som berörs av vattenverksamheten eller anläggningar för denna.”
I (SFS 1998:928) 8 § förordningen om bygde- och fiskeavgifter står bland
annat att läsa ”Avgiftsmedel enligt 6 kap. 1 § lagen (1998:812) med
särskilda bestämmelser om vattenverksamhet skall, sedan medel i mån av
behov har avsatts för användning enligt 4 § denna förordning, i övrigt
användas till investeringar för ändamål som främjar näringsliv eller service i
bygden eller annars är till nytta för denna.
Till ändamål som avses i första stycket kan lämnas lån eller bidrag. Ett
sådant lån eller bidrag får dock inte medföra att det blir nödvändigt att även i
fortsättningen bevilja medel för ändamålet eller att staten eller berörda
kommuner kan förorsakas inte avsedda kostnader.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21
När låne- eller bidragsbeloppets storlek bestäms, skall hänsyn tas till
beskaffenheten av det ändamål som avses med lånet eller bidraget och hur
stor del av kostnaderna för ändamålet som lånet eller bidraget kommer att
utgöra. Hänsyn skall tas till statligt stöd som lämnas i annan ordning.”
Förvaltningens yttrande
Inom Bollnäs kommun finns det två olika geografiska regleringsfonder att ta
hänsyn till. Den ena är Arbråsjöarnas regleringsfond, som även inkluderar
vattendrag i Ljusdals kommun, och den andra är Bergvikens regleringsfond,
som även inkluderar vattendrag i Söderhamns kommun. (se bilagor karta
över regleringsfond Arbråsjöarna och karta över regleringsfond Bergviken).
Länsstyrelsen Gävleborg har följande medel att fördel för år 2026;
Arbråsjöarna – 454 837 kr
Bergviken – 199 220 kr
Ansökningar år 2026 uppgår till;
Arbråsjöarna – 1 058 288 kr
Bergviken – 180 500 kr
Detta innebär att Arbråsjöarnas regleringsfond är översökt i förhållande till
tillgängliga medel. Länsstyrelsen fördelar medlen mellan de ärende som
kommunerna tillstyrker men då Arbråsjöarnas regleringsfond är översökt
räcker inte medlen i den till hela de sökta beloppen.
Beslut fattas av Länsstyrelsen Gävleborg. Sökanden, sökta belopp och syften
med ansökningarna framgår av bilagda beslutsunderlag.
Bollnäs kommun, genom kommunstyrelsen, har ansvar att lämna yttrande till
Länsstyrelsen Gävleborg avseende de ansökningar som finns inom
kommunens gränser. För år 2026 finns det en ansökan inom Arbråsjöarna
(Rengsjö Sportklubb) samt två ansökningar inom Bergviken (Segersta
Byalag).
Förvaltningen anser att samtliga ansökningar ska tillstyrkas, dvs Rengsjö
Sportklubb ansökan om ”Återuppbyggnad av elljusspår” och Segersta
Byalags ansökningar om ”Reparation båthus, underhåll badplatser” och
”Renovering badplats efter storm”.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22
Det finns inget behov av prioritering från Bollnäs kommun sida då den
regleringsfond (Bergviken) som har fler än en ansökan har tillräckligt
mycket medel (i förhållande till ansökningar) för att hela de ansökta
beloppen ska kunna beviljas av Länsstyrelsen.
Förvaltningen har begärt, och fått godkänt, om förlängd svarstid till 12 maj.
Detta i syfte att beslutet kan inkluderas inom ordinarie justering av
kommunstyrelsens protokoll.
Handlingar
Begäran om yttrande - ansökan ur regleringsfonder, Segersta Byalag (608-
2026)
Begäran om yttrande - ansökan ur regleringsfonder, Segersta Byalag (609-
2026)
Begäran om yttrande - ansökan ur regleringsfonder, Rengsjö Sportklubb
(744-2026)
Karta över regleringsfond Arbråsjöarna
Karta över regleringsfond Bergviken
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23
Dnr KS-2026-00150
§ 69 enligt 6 kap § 9 spellagen
diarienr: bollnas:KS:2026:34
§ 69 BMK Tranan – ansökan om registreringslotteri
enligt 6 kap § 9 spellagen
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att registrera BMK Tranan för lotteriverksamhet i enlighet med 6 kap § 9
spellagen för den tidsperiod som anges i bilagan ”BMK Tranan
lotteritillstånd 2026”.
___________________________________________________________
Redogörelse
Om lotterier enligt spellagen
Enligt spellagen ansvarar kommunerna endast för så kallade
registreringslotterier. Ansökningar för mer omfattande lotterier eller lotterier
som bedrivs inom flera kommuner i länet hanteras av Spelinspektionen
Registreringslotterier
Ett av kraven för registreringslotterier är att lotteriet bara tillhandahålls inom
den eller de kommuner där den juridiska personen (den registrerade) är
verksam.
Med tillhandahålls menas att spelet görs tillgängligt genom att spelaren
erbjuds att delta i lotteriet.
Kravet på geografisk begränsning innebär att registreringslotterier i normala
fall inte kan tillhandahållas via en webbplats, eftersom spelare som erbjuds
att delta i lotteriet genom att besöka webbplatsen kan befinna sig på en
annan plats än inom den aktuella kommunens geografiska gräns.
Kan den registrerade visa att den geografiska begränsningen efterlevs med
hjälp av tekniska lösningar finns inga hinder att registrera lotteriet.
Det är alltså den registrerade som ska säkerställa att kravet på geografisk
begränsning efterlevs.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24
Delegation lotteritillstånd
Frågan om att ge tillstånd till registreringslotteri har tidigare varit delegerat. I
juli 2025 gjordes upptäckten att hänvisningen var till en upphävd lag,
Lotterilagen (1994:1000). Sedan 2019 är den upphävd och ersatt av
Spellagen (2018:1138). Tyvärr har uppdateringen av lag inte skett i
delegeringsordningen/delegationsordningen. Tills delegationsordningen är
reviderad med hänvisning till gällande lag är frågan om att ge tillstånd till
registreringslotteri inte delegerat, utan Kommunstyrelsen måste fatta beslut i
frågan. Detta innebär förseningar i tillståndsgivning för ansökande
föreningar.
Förvaltningens yttrande
BMK Tranan ansöker om ett lotteritillstånd för ett registreringslotteri. Ett
tillstånd gäller i tre år. Föreningen har de senaste åren inte haft något
lotteritillstånd.
Då föreningen uppfyller de lagkrav som finns och förvaltningen föreslår att
föreningen ska registreras för lotteriverksamhet under tre år.
Handlingar
BMK Tranan lotteritillstånd 2026
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25
Dnr KS-2026-00034
§ 70 korttidsplats enligt socialtjänstlagen, Bollnäs kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2025:322
§ 70 Lokalfunktionsprogram för särskilt boende och
korttidsplats enligt socialtjänstlagen, Bollnäs kommun
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
att remittera förslag till lokalfunktionsprogram för särskilt boende och
korttidsplats enligt socialtjänstlagen, Bollnäs kommun, till teknik- och
fritidsnämnden, miljö- och byggnämnden, AB Bollnäs Bostäder, Bollnäs
Energi AB, HelsingeVatten AB samt Bollnäs Ovanåkers Renhållningsbolag
AB, åter kommunstyrelsen senast november 2026.
___________________________________________________________
Redogörelse
Socialnämnden beslutade 2025-10-22, § 116 att föreslå kommunfullmäktige
besluta att anta förslag till Lokalfunktionsprogram för särskilt boende och
korttidsplats enligt socialtjänstlagen, i Bollnäs kommun, med datum 2025-
08-25, samt att föreslå socialnämnden att upphäva tidigare antaget
Lokalfunktionsprogram för särskilt boende och korttidsplats enligt
socialtjänstlagen, i Bollnäs kommun 2023-10-30 § 60 under förutsättning att
kommunfullmäktige antar det nya Lokalfunktionsprogrammet.
Förvaltningens yttrande
Lokalfunktionsprogrammet beskriver den standard som kommunen ska
eftersträva vid nyproduktion av särskilt boende för äldre samt utgör
vägledning vid ombyggnation av befintliga boenden. Det övergripande målet
med programmet är att särskilt boende för äldre i Bollnäs kommun utformas
med utgångspunkt från nationella krav och föreskrifter avseende
boendemiljö och arbetsmiljö med en tydlig utgångspunkt i de äldres behov
och äldreomsorgens värdegrund.
Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige antar ett nytt program som
ersätter det tidigare programmet från 2023. Innehållsmässigt har en del
förändringar gjorts i den nya förslaget, då det under årens gång upptäckts
förbättringsmöjligheter i arbetet och dess styrning.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26
Då förslaget är att programmet, utöver för socialnämnden, även ska gälla för
teknik- och fritidsnämnden, miljö- och byggnämnden, AB Bollnäs Bostäder,
Bollnäs Energi AB, HelsingeVatten AB samt Bollnäs Ovanåkers
Renhållnings AB behöver förslaget remitteras till dessa instanser för att
uppfylla bestämmelserna om beredningstvång i kommunallagen.
Förvaltningen föreslår därför att förslaget remitteras till dessa instanser, åter
kommunstyrelsen senast november 2026.
Handlingar
Socialnämndens beslut 2025-10-22 § 116 - Lokalförsörjnings program för
särskilt boende och korttidsplats enligt socialtjänstlagen, Bollnäs kommun
Förslag Reviderat Lokalfunktionsprogram säbo och korttidsplats enl sol
20250825 (SN § 116)
Tjänsteutlåtande Lokalfunktionsprogram för särskilt boende och
korttidsplatser enl socialtjänstlagen (SN § 116)
Bilaga 1 Rumsbeskrivningar till Lokalfunktionsprogram för säbo och
korttidsboende enl SoL 2025-08-25 (SN § 116)
Bilaga 2 Funktionsbeskrivningar Lokalfunktionsprogram för säbo och
korttidsboende enl SoL 20250825 (SN § 116)
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Teknik- och fritidsnämnden, miljö- och byggnämnden, AB Bollnäs
Bostäder, Bollnäs Energi AB, HelsingeVatten AB, Bollnäs Ovanåkers
Renhållningsbolag AB
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27
Dnr KS-2025-00322
§ 71 kommun
diarienr: bollnas:KS:2026:140
§ 71 Revidering av arkivreglemente för Bollnäs
kommun
Beslut
Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
besluta
att anta förslag till arkivreglemente för Bollnäs kommun, med datum 2026-
02-09.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunfullmäktige beslutade 2021-06-21, § 78 att anta arkivreglemente för
Bollnäs kommun.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-09-29, § 110 att förlänga
arkivreglemente för Bollnäs kommun att gälla till 2025-12-31.
Arkivreglemente för Bollnäs kommun, antagen av kommunfullmäktige
2021-06-21, § 78 upphävdes således 2025 12-31 enligt beslut av
kommunfullmäktige 2025-09-29, § 110
Förvaltningens yttrande
Då det arkivreglemente som antogs 2021 upphörde att gälla vid årsskiftet
2025 är det dags att anta ett nytt arkivreglemente. Syftet med reglementet är
att uppnå en kvalitativ, rättssäker och effektiv arkiv- och
informationsförvaltning. Målet är att kommunens allmänna handlingar ska
tas om hand på ett tillfredställande sätt med tanke på sökbarhet och
bevarande och att kommunen uppfyller de lagkrav som finns på området.
Arkivreglementet är därför ett viktigt verktyg för att säkerställa att allmänna
handlingar bevaras och hanteras på ett korrekt och säkert sätt. Detta görs
genom att fastställa hur arkivhanteringen ska organiseras och närmare
precisera ansvarsfördelning utöver vad som framgår i de bestämmelser som
följer av lag eller förordning samt att reglera arkivens uppbyggnad, vård,
förvaring, gallring och tillgänglighet.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28
Från reglementet som antogs 2021 har följande större förändringar gjorts:
− En del begrepp har tydliggjorts, exempelvis benämns
”kommunarkivet” som en arkivlokal och ”arkivfunktionen” som
utförare av arkivmyndighetens uppgifter.
− Ett förtydligande har gjorts över arkivmyndighetens uppgifter.
− Rubriken ”Samråd med arkivmyndigheten” har lagts till. Där framgår
i vilka frågor kommunens verksamheter ska samråda med
arkivmyndigheten rörande hanteringen av allmänna handlingar.
− Benämningen ”arkivsamordnare” har bytts ut mot
”arkivrepresentant” för att inte blanda ihop innebörden av rollen med
andra samordnarroller.
− Kommunens myndigheter har kvar samma ansvarsområden för sina
arkivfrågor, men har större möjlighet att bestämma vem eller vilka
personer på myndigheten som ska utföra dessa.
− Anvisningar om digital information kopplat till arkivering och
informationshantering har även lagts till, exempelvis vid gallring,
bevarandekrav, inköp av verksamhetssystem samt avveckling av
verksamhetssystem.
Det äldre dokumentet bifogas som underlag.
Handlingar
Förslag till arkivreglemente för Bollnäs kommun, 2026-02-09
Arkivreglemente för Bollnäs kommun, antaget av kommunfullmäktige 2021-
06-21, § 78
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29
Dnr KS-2026-00140
§ 72 fritidsnämnden
diarienr: bollnas:KS:2025:351
§ 72 Aktualitetsprövning av reglemente för teknik- och
fritidsnämnden
Beslut
Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
besluta
att anta aktualitetsprövning av teknik- och fritidsnämnden, samt
att upphäva reglemente för teknik- och fritidsnämnden antagen av
kommunfullmäktige 2022-11-28, § 200.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunfullmäktige beslutade 2022-11-28, § 200, bland annat att
organisatoriskt flytta IT enheten från teknik och fritidsnämndens
verksamhetsområde till kommunstyrelsens verksamhetsområde och därmed
organisera IT enheten i kommunstyrelseförvaltningen, att i teknik- och
fritidsnämndens reglemente § 1 stryka meningen "Drift och support av
kommunens IT-infrastruktur samt i nära samarbete med IT-strateg
säkerställa IT-säkerheten", att i kommunstyrelsens reglemente § 2 stryka
meningen "Samordna övergripande IT-frågor, IT-vision och policy" och
istället ersätta med ”Kommunstyrelsen svarar för kommunens IT-
verksamhet. Det innebär att samordna och ansvara för övergripande
IT/digitaliserings-frågor, IT-vision, policy samt IT-infrastruktur och IT-drift.
Samverkan med kommunens verksamheter, bolag och förbund samt med
övriga Hälsingekommuner och andra externa aktörer som har betydelse för
kommunens utveckling”, att därmed upphäva tidigare antagna reglementen
för kommunstyrelsen (antaget av KF 2022-01-31, § 10) och för teknik- och
fritidsnämnden (antaget av KF 2022-01-31, § 20).
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30
Reglemente för teknik- och fritidsnämnden gäller fyra år och ingen
revidering har beslutats efter antagandet 2022-11-28. Reglementet ska nu
aktualitetsprövas i enlighet med informationen som finns i reglementet och
kommunens modell för styrdokument (Riktlinjer för Bollnäs kommuns
politiskt beslutade styrdokument, KF 2023-09-25, § 142). Reglementet
bedöms fortfarande vara aktuellt och därför föreslås inga förändringar i
innehållet. Dokumentet har däremot lagts in i nuvarande mall för
styrdokument samt har information om kontroll av dokumentets efterlevnad
inkluderats under rubriken ”Uppföljning och ansvar”. Detta i enlighet med
den årliga kontroll som kommunstyrelseförvaltningen gör gällande politiskt
beslutade styrdokument.
Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2026-03-25, § 28, föreslå att
kommunfullmäktige beslutar att anta aktualitetsprövning av teknik- och
fritidsnämnden, samt att upphäva reglemente för teknik- och fritidsnämnden
antagen av kommunfullmäktige 2022-11-28, § 200.
Handlingar
Teknik- och fritidsnämndens beslut 2026-03-25, § 28
Reglemente för teknik- och fritidsnämnden, 2026-03-02 (TFN § 28)
Tjänsteutlåtande - Aktualitetsprövning av reglemente för teknik- och
fritidsnämnden (TFN § 28)
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31
Dnr KS-2025-00351
§ 73 kommun
diarienr: bollnas:KS:2026:42
§ 73 Revidering av naturvårdsprogram för Bollnäs
kommun
Beslut
Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
besluta
att anta naturvårdsprogram för Bollnäs kommun inklusive dess bilagor med
datum 2025-12-18, samt
att upphäva naturvårdsprogram för Bollnäs kommun antaget av
kommunfullmäktige 2022-02-28 § 31.
___________________________________________________________
Redogörelse
Det gällande naturvårdsprogrammet för Bollnäs kommun kommer att
upphävas 2026-02-28. Gällande naturvårdsprogram för Bollnäs kommun
antogs av kommunfullmäktige 2022-02-28.
Naturvårdsprogrammet har kontrollerats utifrån ”Riktlinjerna för Bollnäs
kommuns politiskt beslutade styrdokument” och innehållet har
aktualitetsprövats och bedöms fortfarande vara aktuellt. De redigeringar som
har gjorts är att programmet har lagts in i gällande mall i enlighet med
”Riktlinjer för Bollnäs kommun politiskt beslutade styrdokument” samt att
en stor del av innehållet från det tidigare naturvårdsprogrammet har lagts i
bilagor till huvuddokumentet.
Handlingar
Naturvårdsprogram för Bollnäs kommun dat. 2025-12-18
Naturvårdsprogram för Bollnäs kommun - bilagor dat. 2025-12-18
Naturvårdsprogram för Bollnäs kommun dat. 2022-02-28
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32
Dnr KS-2026-00042
§ 74 för stadsbussarna i Bollnäs
diarienr: bollnas:KS:2026:90
§ 74 Besvarande av e-förslag om att göra om turlistan
för stadsbussarna i Bollnäs
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att förklara e-förslaget besvarat.
___________________________________________________________
Redogörelse
Följande e-förslag registrerades 2026-01-19. Förslaget har fått 53 röster.
”Jag önskar att politikerna ska tänka till och tänka om när det gäller
busslinjen som har slutat trafikera Karlslund/Ljungheden från 14/12. Nu får
pensionärer och övriga boende ta sig ner till renbron för att kunna åka buss.
Gamla och funktionshindrade som har svårt
att gå har fått längre att gå och bära kassar när de eventuellt har handlat mm.
Rent ut sagt bedrövligt. Gör om så att åtminstone någon tur per dag trafikerar
där. Det är kommunen i samarbete med Xtrafik som bestämt detta.”
E-förslaget ska beslutas av kommunstyrelsen.
Förvaltningens yttrande
Region Gävleborg, genom X-trafik, är regional kollektivtrafikmyndighet
med ansvar för utvecklingen av länets kollektivtrafik. Bollnäs kommun har
tillsammans med kollektivtrafikmyndigheten sett över linjesträckningarna
och trafikutbudet i Bollnäs tätort. Det har varit ett grundligt och långsiktigt
arbete, där vi lutat oss mot fakta, forskningsbasterad kunskap och politiska
styrdokument, såsom det regionala trafikförsörjningsprogrammet. Det är
mycket att ta hänsyn till, bland annat restiderna, som är grundläggande för
att få till tillgängliga, funktionella och attraktiva busslinjer. Genom att köra
en rakare väg kan bussen nu gå snabbare och mer punktligt, vilket kommer
att gynna många dagliga resenärer.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33
Den huvudsakliga anledningen till att kollektivtrafikmyndigheten inte längre
trafikerar Karlslund är att restiden för Linje 2 minskas med ca 3-4 minuter.
Linje 2 är också direkt sammanlänkad med Linje 1 och Linje 3, vilket är är
en förutsättning för att hela trafiksystemet med stadstrafiken i Bollnäs tätort
ska fungera på ett robust och driftsäkert sätt under hela dagen. För ökad
tydlighet kommer alla turer i stadstrafiken också köra samma
linjesträckningar. Vidare har resandet till och från Karlslund över tid varit
relativt blygsamt. Bedömningen är också att sträckan till hållplatserna
Renbron och Voltersberg är överkomlig för de allra flesta.
I sammanhanget är det viktigt att komma ihåg att det finns många områden i
Bollnäs och på andra ställen i kommunen och länet där det bor gamla och
funktionshindrade. Tyvärr är det inte möjligt att lösa det för alla. Men
fungerar det inte med bussen kan man vända sig till
kollektivtrafikmyndigheten för att ansöka om färdtjänst.
Information om färdtjänst: https://xtrafik.se/fardtjanst-riksfardtjanst
Kollektivtrafikmyndigheten och Bollnäs kommun har full förståelse för att
denna förändring upplevs som en försämring för vissa resenärer. Men för det
stora flertalet resenärer blir det en förbättring och kommer att uppskattas.
Utifrån de nya förutsättningarna kommer kollektivtrafikmyndigheten och
kommunen göra det som krävs för att underlätta resandet för boende på
Karlslund, bland annat se över snöröjningen.
Med detta anser förvaltningen att förslaget ska avslås.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34
Dnr KS-2026-00090
§ 75 vid Willys
diarienr: bollnas:KS:2025:348
§ 75 Besvarande av e-förslag om gång- och cykeltunnel
vid Willys
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att förklara e-förslaget besvarat.
___________________________________________________________
Redogörelse
Följande e-förslag registrerades 2026-02-19. Förslaget har fått 88 röster.
”Jag vill härmed lämna ett medborgarförslag om att anlägga en gång- och
cykeltunnel vid Willys, där många gående och cyklister dagligen korsar en
tungt trafikerad väg.
Platsen trafikeras av ett stort antal fordon, inklusive tung trafik, samtidigt
som många barn, ungdomar, vuxna och äldre passerar vägen till fots eller
med cykel för att ta sig till och från butiken, närliggande bostadsområden,
skolor och andra verksamheter. Detta skapar en otrygg trafiksituation och
innebär en ökad risk för olyckor.
En gång- och cykeltunnel skulle:
- Öka trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter
- Skapa en tryggare och mer tillgänglig passage för barn, familjer och äldre
- Minska risken för trafikolyckor
- Bidra till att fler väljer att gå eller cykla, vilket är positivt för både miljö
och folkhälsa
I dagsläget upplever många trafikanter platsen som otrygg, särskilt under
tider med hög trafikintensitet. En planskild passage i form av en tunnel
skulle vara en långsiktig och hållbar lösning som förbättrar säkerheten och
tryggheten i området.
Jag föreslår därför att kommunen utreder möjligheten att bygga en gång- och
cykeltunnel vid Willys samt prioriterar denna åtgärd i det fortsatta
trafiksäkerhetsarbetet.”
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35
E-förslaget ska beslutas av kommunstyrelsen.
Förvaltningens yttrande
Bollnäs kommun jobbar – tillsammans med Trafikverket och Region
Gävleborg – långsiktigt för att utveckla både trafiksäkerheten och
tillgängligheten längs de statliga vägaran (Väg 50 och Väg 83) i Bollnäs
tätort. Grundläggande i arbetet är bland annat Åtgärdsvalsstudie Genomfart
Bollnäs (TRV 2015/41245) som Trafikverket genomförde under åren 2016-
2017. I utredningen finns det inte med någon gång- och cykeltunnel på
aktuell plats.
Bollnäs kommun har förståelse för förslaget och behovet av en gång- och
cykeltunnel på platsen. Kommunen kommer att ta med sig denna fråga i det
vidare arbetet med att förbättra trafiksäkerheten och tillgängligheten i
Bollnäs tätort.
Med detta anser förvaltningen att förslaget ska avslås.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36
Dnr KS-2025-00348
§ 76 på Stadshusets södra fasad
beslutstyp: avslagdiarienr: bollnas:KS:2026:106
§ 76 Besvarande av e-förslag om en schablonmålning
på Stadshusets södra fasad
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att avslå e-förslaget.
___________________________________________________________
Redogörelse
Följande e-förslag registrerades 2025-12-08. Förslaget har fått 36 röster.
”Jag föreslår, att man låter måla Jonas Wallströms schablonmålning från
1840, som finns i festsalen på Världsarvsgården Gästgivars i Vallsta, på
Stadshusets södra fasad.
Det är en helt fantastisk målning, med sitt unika mönster och vackra
färgsättning. Om man går in på Riksantikvarieämbetets hemsida, och klickar
på svenska världsarv, kommer fotot från Gästgivars festsal med
schablonmålningen upp som första bild. Riksantikvarieämbetet är den
myndighet, som bl a ansvarar för Sveriges 15 världsarv.
Schablonmålningen är även förlagan till Duros tapet, "Gästgivars", som
Duro började trycka 1962. Den trycks fortfarande, och den ska vara Sveriges
genom tiderna mest sålda tapet. Ikea har även sålt den på 1970-talet. Den
finns därför även i många hem runt om i Europa.
Bilagt finns några foton av schablonen från festsalen samt bilden på
Riksantikvarieämbetets hemsida. Jag kan inte tänka mig att det ska vara
speciellt kostsamt att uppföra målningen. Det finns inte heller något
mönsterskydd för målningen. Det kostar således inget att använda den.
Vi har dessutom en jätteduktig konstnärinna i Bollnäs, Amanda Alm, som
klarar av att verkställa konstverket. Nuvarande färgsättning av
Stadshusfasaden är lite tråkig. Jonas Wallströms målning skulle onekligen
fräscha upp hela byggnaden, samtidigt som den skulle ge ett fantastiskt fint
intryck av Bollnäs och Hälsingland för resande söderifrån. Målningen
återspeglar även en del av Hälsinglands fantastiska kulturarv, Världsarvet
Hälsingegårdar.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37
Enligt uppgift ska det byggas en cirkulationsplats nedanför Stadshuset nästa
år, och den ska prydas med rondellkonst, som anspelar på Hälsinglands
kultur. Då skulle Gästgivars schablonmålning på väggen passa perfekt.
Freluga den 6 november 2025.”
E-förslaget ska besvaras av kommunstyrelsen.
Förvaltningens yttrande
Förvaltningen yrkar avslag till e-förslaget.
Identitetsskapande initiativ från allmänheten är positivt. Likaså kan
muralmålningar bidra till en variationsrik stad samt komplettera befintlig
konst och arkitektur. Däremot anser förvaltningen att stadshuset inte är en
lämplig byggnad för muralmålning.
Stadshuset byggdes 1966. Ritningarna är signerade av arkitekterna Heino
Krabu och Cyril Stackell, från Stackells arkitektkontor i Söderhamn. Krabu
och Stackell har ritat flera radhusområden på Björktjära, flerfamiljshus på
Gärdet, Blomkransen och Bonden, äldrebostäderna i Karlslund,
flerbostadshus i Centrum, industribyggnader i Säversta och Häggesta med
mera. Krabus och Stackells byggnader är en del av Bollnäs senmoderna
kulturbebyggelsehistoria, med ritningar gjorda kring åren 1940–1990.
Den 1 december 2025 trädde en rad regeländringar av plan- och bygglagen
(PBL) i kraft. Ändringarna omfattar bland annat nya krav på att kommunen i
översiktsplanen ska peka ut sådana särskilt värdefulla byggnadsverk,
allmänna platser och bebyggelseområden som avses i 8 kap. 13 § PBL, samt
ge kommunens syn på vilka hänsyn som krävs för att tillvarata dessa.
Bollnäs kommun, samhällsbyggnadsförvaltningen, har utifrån ovanstående
regeländringar påbörjat en inventering av bebyggelseområden och
byggnadsverk. I denna inventering har Krabu och Stackells byggnader
identifierats som värdefulla, i synnerhet stadshuset. Därav är stadshuset inte
är en lämplig byggnad för muralmålning.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38
Dnr KS-2026-00106
§ 77 upprätta en förteckning över fastigheter och inventarier
beslutstyp: återremissdiarienr: bollnas:KS:2023:368
§ 77 Uppdrag till teknik- och fritidsnämnden att
upprätta en förteckning över fastigheter och inventarier
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
att återremittera ärendet till teknik- och fritidsnämnden för att komplettera
underlaget med en mer omfattande förteckning över både fastigheter och
inventarier, enligt kommunfullmäktiges beslut 2026-02-23, § 31.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunfullmäktige beslutade 2026-02-23, § 31, att uppdra åt teknik- och
fritidsnämnden att upprätta en förteckning över fastigheter och inventarier
för försäljning, att återrapportera till kommunstyrelsen i maj 2026.
Förvaltningens yttrande
Bollnäs kommun äger och förvaltar en mängd fastigheter, såväl bebyggda
som obebyggda. De bebyggda fastigheterna består i huvudsak av två
kategorier i form av verksamhetslokaler med egen verksamhet samt lokaler
som hyrs ut till externa aktörer. Ibland förekommer båda kategorierna på
samma fastighet och i vissa fall i samma byggnad. Så är fallet på såväl
Heden 1:58 som Lasarettet 16 (Nyhedsbacken). Det pågår processer som
starkt påverkar kommunens behov av verksamhetslokaler. Såväl förskola
som förskoleklass till årskurs sex omfattas av ett minskande elevunderlag. I
förskolans fall pågår minskningen av verksamhet och när det gäller
grundskolan pågår en skolstrukturutredning. När det gäller de lokaler som
hyrs ut externt ger de varje år en vinst som kommunen tillgodogör sig. Å
andra sidan är ett avsevärt kapital bundet i dessa fastigheter och lokaler. En
eventuell försäljning av såväl verksamhetslokaler samt de externt uthyrda
ytorna kräver en noggrann förberedelse och tid för utredningsarbete.
Eventuell framtida återhyrning av sålda lokaler behöver utredas och
förberedas med skäliga hyreskontrakt. Tiden mellan kommunfullmäktiges
beslut och tidpunkt för återrapportering är i sammanhanget mycket kort. Det
gör att en lista i dagsläget endast innehåller objekt redan klara att gå vidare
med. Att göra en lista på ytterligare objekt möjliga att försälja kräver längre
tid för utredning och förberedelse.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39
Objekt för försäljning omgående:
− Bollnäs Koldemo 2:6
− Diverse mindre markområden utan betydelse för kommunens
verksamhet eller markbyten.
Objekt som kan förberedas för försäljning inom kort.
− Del av Häggesta 4:27
− Ridhus och stall på ofri grund vid Bollnäs Ridsällskap
Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2026-03-25, § 24, att förklara sig
informerad och sända listan på fastigheter vidare till kommunstyrelsen för
vidare handläggning.
Yrkanden
Jonatan Hölzgen (SD) yrkar bifall till beredningsförslaget.
Handlingar
Teknik- och fritidsnämndens beslut 2026-03-25, § 24
Tjänsteutlåtande – Teknik- och fritidsnämndens beslut 2026-03-25, § 24 –
Uppdrag till teknik- och fritidsnämnden att upprätta en förteckning över
fastigheter och inventarier (TFN § 24)
Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-23 § 31
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Teknik- och fritidsnämnden
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40
Dnr KS-2023-00368
§ 78 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
diarienr: bollnas:KS:2023:261
§ 78 Utvecklingsprogram för Varpens nordvästra strand
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att förklara sig informerad och att avsluta ärendet.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunfullmäktige beslutade 2022-05-30 § 110 att uppdra till miljö- och
byggnämnden att ta fram ett utvecklingsprogram för Varpens nordvästra
strand och upprätta ett nytt detaljplaneförslag för området samt att med
hänvisning till samhällsbyggnadskontorets yttrande förklara
medborgarförslaget besvarat.
Kommunfullmäktige beslutade 2024-05-27 § 88 att anta rapporten
Utvecklingsförslag för Varpens nordvästra strand samt att återkomma till
kommunstyrelsen med en åtgärdsplan i enlighet med miljö- och
byggnämndens förslag för genomförande, med kostnadsberäkning och
tidsplan, senast i februari 2025.
Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde 2025-02-06 § 26 att
förklara sig informerad och att utvecklingsprogrammet för Varpens
nordvästra strand lyfts in i den pågående BID-processen för Bollnäs
stadskärna samt att uppföljning sker till kommunstyrelsen senast oktober
2025.
Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde 2025-10-09 § 169 att
förklara sig informerad och att återrapport sker till kommunstyrelsen senast i
maj 2026.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41
Utvecklingsprogrammet har hanterats i styrgruppen för BID och har efter det
skickats ut till fastighetsägarnätverket samt de sammankallade för de olika
fokusgrupperna. Utvecklingsprogrammet kommer framgent att tas med i
handlings- och affärsplanen. Handlings- och affärsplanen avsågs att vara
färdig i februari 2026. Handlings- och affärsplanen är försenad och beräknas
vara klar i maj 2026.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42
Dnr KS-2023-00261
§ 79 Bollnäs simhall
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2025:38
§ 79 Utredning om renovering eller nybyggnation av
Bollnäs simhall
Beslut
Arbetsutskottet beslutar
att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunstyrelsen beslutade 2024-12-05 § 260 att uppdra till kommunchef
att klargöra alternativ för lokalisering av en simhall, beakta medborgarens
behov och platsens tillgänglighet samt ta hänsyn till kostnadseffektivitet,
verksamhetsmässiga perspektiv och ekonomisk långsiktighet vid
framtagandet av de olika förslagen samt att i samband med framtagandet av
förslagen ska arbetet samordnas med berörda verksamheter inom
kommunkoncernen – med återrapport till kommunstyrelsen senast mars
2025.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2025-03-20, § 44, föreslå
kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad om återrapporten, ny
återrapport i november 2025.
Kommunstyrelsen beslutade 2025-04-10 § 67 att förklara sig informerad om
återrapporten, samt att slutrapport ges och ställningstagande för placering av
simhall i Bollnäs tas på kommunstyrelsen i oktober 2025.
Förvaltningens yttrande
Sweco har under våren och sommaren 2025, på uppdrag av Bollnäs
kommun, genomfört en lokaliseringsutredning för ny simhall i Bollnäs tätort.
Arbetet har skett i nära samverkan med kommunens berörda förvaltningar
och har byggt vidare på tidigare status- och behovsutredning av simhallen.
Utredningen har genomförts med utgångspunkt i kommunens översiktsplan
och tillgängligt material från kommunens arkiv, såsom befintliga planer,
kartmaterial samt geotekniska och miljötekniska underlag. Bedömningarna
har även grundats på relevanta styrdokument, riktlinjer och program som
tidigare antagits av kommunen.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 43
För att få med alla relevanta parametrar och faktaunderlag har nio
utredningskriterier tillämpats för att bedöma lämpligheten av olika
placeringar. Efter en initial kartläggning identifierades tre centrumnära
områden för vidare analys:
Gärdetområdet (A)
Bangårdsområdet (B)
Stationsområdet (C)
Som en del av konsekvensanalysen framkommer att det är angeläget att välja
ett område som möjliggör fortsatt process utan större tidsfördröjning, och
med fördel på kommunal mark, med tanke på simhallens tekniska status och
behovet av omfattande underhåll inom fem år. Även kostnaden lyfts fram
som en viktig faktor, då simhallsprojekt i sig är en av de största
investeringarna som kommuner i landet står inför.
Utredningen rekommenderar att områden B (Bangårdsområdet) och C
(Stationsområdet) studeras vidare i en fördjupad utredning då de bedöms ha
störst potential att möta kommunens behov och samtidigt bidra till
stadsutveckling, god tillgänglighet och långsiktig hållbarhet.
Syftet är att tydliggöra platsens förutsättningar och skapa ett mer heltäckande
beslutsunderlag inför ett slutgiltigt beslut om placering – och därigenom
minska risken för oväntade fördyringar i projekteringsskedet.
Sammanfattningsvis bedömer styrgruppen att områdena med realistisk
potential är Stationsområdet och Gärdesområdet. Bangårdsområdet har
kommunen minst rådighet över och därmed också väsentligt högre kostnader
och mycket längre ledtider. Styrgruppen bedömer vidare att Stationsområdet
har störst potential att få mer utväxling av den stora utvecklingssatsning som
en simhall innebär.
Yrkanden
Tommy Winqvist (--) föreslår att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen
utan förslag till beslut.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att arbetsutskottet
beslutar i enlighet med Tommy Winqvists förslag.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 44
Handlingar
Lokaliseringsutredning Bollnäs simhall 2025-09-01
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 45
Dnr KS-2025-00038
§ 80 arvodesreglementet mm inför kommande mandatperiod
diarienr: bollnas:KS:2026:64
§ 80 Översyn av den politiska organisationen,
arvodesreglementet mm inför kommande mandatperiod
2027-2030
Beslut
Arbetsutskottet hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
besluta
att anta de reviderade förslagen till arvodesreglemente, fullmäktiges
arbetsordning och reglemente för kommunstyrelsen, samt
att från och med nästa mandatperiod fastställa starttiden för fullmäktiges
sammanträden till kl. 13.15 (om inte annat anges i ordinarie kallelse) med
målsättningen att avsluta senast kl. 18.00, och att uppföljning av
förändringen ska ske under första året.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunfullmäktiges demokrati- och valberedning (hädanefter kallad
beredningen) har sedan i början av år 2025 arbetat med kommunens framtida
politiska organisation. Tankar, förslag och idéer har inhämtats från
respektive parti vilka sedan diskuterats i beredningen och denna procedur har
återupprepats flera gånger. Nu har beredningen gemensamt kommit fram till
en rad förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta om inför kommande
mandatperiod.
Några av de förändringar som föreslås är:
− Att halvera beloppet för justeringsarvodet, från i dagsläget 424 kr till
212 kr (motsvarande timarvodet 0,26% av gällande riksdagsarvode
för hel timme, efter avrundning).
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 46
− Att reglera sjukledighet för heltidsarvoderat kommunalråd och
oppositionsråd samt hel- och deltidsarvoderad ordförande. Vid
sjukfrånvaro gäller samma regler för förtroendevalda som för
kommunens medarbetare, under förutsättning att sjukintyg alternativt
utbetalningsbesked från Försäkringskassan kan visas upp. Detta
innebär att förtroendevalda får kompensation sjuklön 10% till och
med dag 90 samt en ersättning som överstiger 83,33 procent av
prisbasbeloppet enligt SFB (socialförsäkringsbalk), får sjuklön med
belopp som motsvarar skillnaden mellan 77,6 procent av
lönebortfallet och högsta belopp för arbetstidsberäknad respektive
kalenderdagsberäknad sjukpenning på normalnivån enligt SFB. I
praktiken så innebär det att kommunen gör en viss kompensation för
ersättning som Försäkringskassan inte ersätter på grund av hur de
beräknar den sjukpenninggrundande inkomsten.
− Att reglera föräldraledighet för heltidsarvoderat kommunalråd och
oppositionsråd samt hel- och deltidsarvoderad ordförande.
Kommunstyrelsen kommer, enligt förslag till nytt reglemente för
kommunstyrelsen, få bevilja föräldraledighet. Med samma regler som
för kommunens medarbetare. Detta gäller under förutsättning att ett
utbetalningsbesked från Försäkringskassan kan visas upp vid
begäran. I praktiken innebär det att förtroendevalda som är
föräldralediga och uppbär föräldrapenning får ett
föräldrapenningtillägg i sammanlagt 180 kalenderdagar per födsel
och som längst till dess barnet är 24 månader.
Föräldrapenningtillägget motsvarar 10 procent av lönebortfallet
beräknat per kalenderdag.
− Att införa möjligheten för kommunstyrelsen att besluta om
personliga ersättare för sjuk- och/eller föräldraledighet via en ny
skrivning i förslaget till reglemente för kommunstyrelsen.
− Ett par förtydliganden i kommunfullmäktiges arbetsordning rörande
allmänhetens frågestund samt möjligheten att genomföra slutna
omröstningar digitalt.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 47
− Att från och med nästa mandatperiod fastställa starttiden för
fullmäktiges sammanträden till kl. 13.15 (om inte annat anges i
ordinarie kallelse) med målsättningen att avsluta senast kl. 18.00, och
att uppföljning av förändringen ska ske under första året. Denna
förändring finns tydligare beskriven och konsekvensanalyserad i
”Sammanställning – uppdrag om att utreda förutsättningarna för att
ändra starttid för kommunfullmäktiges sammanträden”.
Kommunfullmäktiges demokrati- och valberedning beslutade 2026-03-18, §
9, föreslå kommunfullmäktige besluta att anta de reviderade förslagen till
arvodesreglemente, fullmäktiges arbetsordning och reglemente för
kommunstyrelsen, samt att från och med nästa mandatperiod fastställa
starttiden för fullmäktiges sammanträden till kl. 13.15 (om inte annat anges i
ordinarie kallelse) med målsättningen att avsluta senast kl. 18.00, och att
uppföljning av förändringen ska ske under första året.
Handlingar
Förslag 2026-03-18 till arvodesreglemente 2027-2030
Förslag 2026-03-18 till reglemente för kommunstyrelsen
Förslag 2026-03-18 till arbetsordning för kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges demokrati- och valberednings förslag till beslut 2026-
03-18, § 9
Sammanställning – uppdrag om att utreda förutsättningarna för att ändra
starttid för kommunfullmäktiges sammanträden
Tjänsteutlåtande – uppdrag om att utreda förutsättningarna för att ändra
starttid för kommunfullmäktiges sammanträden
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 48
Dnr KS-2026-00064
§ 81 krishantering
diarienr: bollnas:KS:2026:19
§ 81 Nämndinitiativ – Utvärdera kommunens
krishantering
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att förklara sig informerad.
___________________________________________________________
Redogörelse
Stormarna Johannes och Anna vid årsskiftet 2025–2026 orsakade omfattande
störningar i el-, tele- och vattenförsörjningen i Bollnäs kommun. Händelsen
påverkade stora delar av kommunen och innebar betydande påfrestningar på
såväl samhällsviktiga funktioner som enskilda invånare. Kommunen
aktiverade sin krisledning tidigt och lyckades i stor utsträckning upprätthålla
verksamheter inom vård, omsorg och teknisk försörjning.
Kommunens krisledning utgick från ordinarie linjeorganisation, där berörda
funktioner aktiverades utifrån behov. Arbetet bedrevs samlat med fokus på
gemensam lägesbild och planering av åtgärder.
Hanteringen präglades av ett starkt engagemang, flexibilitet och
ansvarstagande från medarbetare samt en i grunden fungerande samverkan
både internt och med externa aktörer. Stödinsatser såsom trygghetspunkter,
nödvattenförsörjning och riktade insatser till särskilt utsatta grupper bidrog
till att mildra konsekvenserna för invånarna.
Samtidigt visar utvärderingen att händelsen tydliggjorde flera
utvecklingsområden. Det finns behov av att stärka och tydliggöra styrning
och roller inom krisorganisationen för att minska osäkerhet i beslutsfattande
och samverkan. Kommunikationsarbetet fungerade i huvudsak väl, men
behöver utvecklas ytterligare för att säkerställa tydliga strukturer, tillräckliga
resurser och förmåga att nå alla invånare, även vid bortfall av digitala
kanaler.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 49
Vidare framkommer behov av förstärkt beredskap och planering genom mer
systematiska övningar, implementerade krisplaner och utvecklad
kontinuitetsplanering. Även logistik och teknisk försörjning behöver stärkas,
särskilt avseende tillgång till transporter, utrustning och reservkraft.
Även åtgärder för att säkerställa en hållbar bemanning och arbetsmiljö
behöver ses över, med fokus på uthållighet, prioritering och återhämtning vid
långvariga händelser.
Sammanfattningsvis bedöms kommunen ha hanterat stormarna väl utifrån
rådande förutsättningar. Erfarenheterna från händelsen ger dock viktiga
lärdomar och pekar på konkreta utvecklingsområden som, om de
omhändertas, kan stärka kommunens krisberedskap och skapa bättre
förutsättningar för en effektiv och uthållig hantering av framtida
samhällsstörningar.
Handlingar
Utvärdering stormarna Johannes och Anna
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 50
Dnr KS-2026-00019
§ 82 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
diarienr: bollnas:KS:2026:18
§ 82 Uppföljning av beslut i övriga nämnder 2026
Beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
att förklara sig informerad, samt
att barn- och utbildningsnämnden ska lägga till saknat ärende på nämndens
lista.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunstyrelsen beslutade 2023-05-10, § 114 att anta ”Regler för
uppföljning av kommunfullmäktiges beslut”.
Beslutet innebär att samtliga nämnder i Bollnäs kommun ska ta fram tre
olika sammanställningar för rapportering om nämndens arbete med de beslut
som fattas av kommunfullmäktige.
Sammanställning 1: Verkställighetslista. Inkluderar de ärenden där
kommunfullmäktige fattat beslut om verkställighet. Sammanställs två gånger
per år.
Sammanställning 2: Bevakningslista. Inkluderar samtliga motioner,
revisionsrapporter, E-förslag, uppdrag med slutdatum samt övriga ärenden
som ska återrapporteras. Sammanställs månatligen eller när nämnden
sammanträder.
Sammanställning 3: Årsplanering. Inkluderar återkommande uppdrag där
beslut fattats om återrapport med ett upprepat intervall samt politiskt antagna
styrdokument. Sammanställs två gånger per år.
Sammanställningarna är en del i arbetet med att uppfylla kommunstyrelsens
uppsiktsplikt.
Denna redovisning avser den månatliga redovisningen av sammanställning
2: Bevakningslista.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 51
Förvaltningens yttrande
Till kommunstyrelsens sammanträde i maj 2026 redovisas följande angående
nämndernas bevakningslistor:
− Miljö- och byggnämndens och teknik- och fritidsnämndens rapporter
är framtagna i enlighet med kommunstyrelsen beslut 2023-05-10, §
114.
− Socialnämnden, valnämnden, kulturnämnden och
överförmyndarnämnden informerar kommunstyrelsen om att
nämnderna inte har några ärenden att rapportera om på
bevakningslistan.
− Kommunfullmäktige beslutade 2026-02-23, § 31 bland annat att
barn- och utbildningsnämnden under 2026 fortsätter att genomlysa
hela sin verksamhet i syfte att uppnå budget i balans, att
återrapportering sker till kommunstyrelsen i december 2026. Barn-
och utbildningsnämnden rapporterar att nämnden inte har något
ärende att rapportera om på bevakningslistan. Detta uppdrag bör
föras in på listan.
Handlingar
Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-03-10, § 30
Miljö- och byggnämndens beslut 2026-03-11, § 17
Bevakningslista för miljö- och byggnämnden mars 2026
Socialnämndens beslut 2026-03-11, § 25
Valnämndens beslut 2026-03-19, § 17
Kulturnämndens beslut 2026-03-19, § 3
Teknik- och fritidsnämndens beslut 2025-03-25, § 25
Bevakningslista för teknik- och fritidsnämnden mars 2026
Bollnäs, Ovanåkers och Ljusdals Överförmyndarnämnd 2026-02-10, § 13
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 52
Dnr KS-2026-00018
§ 83 kommunfullmäktige 2026
§ 83 Uppföljning av beslut i kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige 2026
Beslut
Arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att förklara sig informerad om Bevakningslista för kommunstyrelsen maj
2026.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunstyrelsen beslutade 2023-05-10, § 114 att anta ”Regler för
uppföljning av kommunfullmäktiges beslut”.
Beslutet innebär att samtliga nämnder i Bollnäs kommun ska ta fram tre
olika sammanställningar för rapportering om nämndens arbete med de beslut
som fattas av kommunfullmäktige.
− Sammanställning 1: Verkställighetslista. Inkluderar de ärenden där
kommunfullmäktige fattat beslut om verkställighet. Sammanställs två
gånger per år.
− Sammanställning 2: Bevakningslista. Inkluderar samtliga motioner,
revisionsrapporter, E-förslag, uppdrag med slutdatum samt övriga
ärenden som ska återrapporteras. Sammanställs månatligen eller när
nämnden sammanträder.
− Sammanställning 3: Årsplanering. Inkluderar återkommande uppdrag
där beslut fattats om återrapport med ett upprepat intervall samt
politiskt antagna styrdokument. Sammanställs två gånger per år.
Sammanställningarna är en del i arbetet med att uppfylla kommunstyrelsens
uppsiktsplikt.
Denna redovisning avser den månatliga redovisningen av sammanställning
2: Bevakningslista.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 53
Handlingar
Tjänsteutlåtande – Uppföljning av beslut i kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige, KS maj 2026
Bevakningslista för kommunstyrelsen maj 2026
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen