Socialnämnden — 10 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 65 Socialnämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:SN:2026:3
§ 65 Godkännande av dagordning 2026
Beslut
Socialnämnden beslutar
att godkänna dagordningen såsom tidigare meddelad och anmäld på dagens
sammanträde.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7
Dnr SN-2026-00003
§ 66 Socialnämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:SN:2026:16
§ 66 Resultatrapporter 2026
Beslut
Socialnämnden beslutar
att godkänna månadsrapporten för maj 2026 socialnämnden och att
samarbetet med övriga nämnder intensifieras gällande förebyggande insatser.
___________________________________________________________
Redogörelse
Att arbeta återhållsamt och långsiktigt med medborgaren i centrum samt att
intensifiera samverkan mellan förvaltningar, regionen och civilsamhället är
ett arbete som ingår i omställningen till ny socialtjänstlag, i den kommande
reformen för aktivitetskravet och är en del i förvaltningens grunduppdrag
och utvecklingsarbete.
En utvecklingsplan för en ekonomi i balans 2024–2027 beslutades i
socialnämnden i februari 2024. Utvecklingsplanens åtgärder och aktiviteter
redovisas i varje månadsrapport och vid varje prognos, delår och bokslut.
Verksamheterna inom förvaltningen upplever fortsatt hög belastning med
kapacitetsbrist i särskilt boende, gruppboenden och daglig verksamhet.
Många enheter är fullt belagda och det saknas både permanenta bostäder och
ersättningslokaler för flera boenden, vilket skapar risk för kvalitetsbrister,
viten och höga kostnader för utskrivningsklara individer från slutenvården.
Sjukfrånvaro, vakanser och stort behov av vikarier skapar
bemanningsutmaningar. Samtidigt gör personalbrist och komplexa
brukarbehov rekrytering och kompetensförsörjning svår, särskilt för arbete
med missbruk och komplexa funktionsnedsättningar. Arbetsmiljöfrågor,
inklusive risk för hot och våld, är prioriterade efter myndighetsinspektioner.
Sommarrekrytering och kompetensutveckling (bl.a. Yrkesresan) pågår, men
räcker inte fullt ut för att möta behovet.
Kostnadsökningar kopplas till ökad bemanning, utökade sjuklönekostnader
och placeringar inom IFO verksamheten för att hantera akuta behov.
Kostnader för konsultsköterskor inom verksamheten för förebyggande och
hälsa befaras öka då rekrytering av legitimerad personal återigen har blivit
svårare.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8
Det bokförda resultatet per maj 2026 visar på ett totalt underskott på cirka -
15,6 miljoner kronor för hela Socialförvaltningen. Jämfört med föregående
månad är det en förändring med -2 miljoner kronor. Nettokostnadsutfallet för
perioden 2026 uppgår till -392,6 miljoner kronor och är vid en jämförelse
med samma period 2025 28,5 mnkr mer, exkl. AME som inte räknas med i
nettokostnadsutfallet för perioden 2025.
Väsentliga orsaker till resultatavvikelsen är:
− Högre personalkostnader än budgeterat.
− Högre placeringskostnader än budgeterat inom individ och
familjeomsorg.
− Högre kostnader för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd än
budgeterat.
− Högre kostnader för brukare inom personlig assistans.
− Ökat vård- och omsorgsbehov hos brukare inom äldreomsorgen.
− Höga kostnader för utskrivningsklara brukare.
− Vattenskadan på Gutenberg har medfört extra personalkostnader.
Ett stort antal åtgärder har identifierats på enhets- och verksamhetsnivå för
att uppnå en budget i balans. Vissa av dessa förutsätter politiska beslut,
medan andra kan genomföras inom verksamheten. Flera åtgärder är kopplade
till socialnämndens uppdrag till förvaltningschefen och speglar en hög
medvetenhet om det ekonomiska läget i organisationen.
I analysen har förvaltningen utgått från nuvarande resultat och förväntad
utveckling framåt, där kostnader kopplat till nya lagförslag som ställer krav
på förändringar, omställning och utveckling. Påverkan på den ansträngda
ekonomin i förvaltningen härrör till den omfattande och snabba förändring
av lagkrav och omställningsarbetet i socialtjänstens verksamhet, vilket ställer
höga krav på socialtjänsten som i sin tur gör att det är svårt att bedöma
utvecklingen med säkerhet.
En avgörande åtgärd för en ekonomi i balans är att det finns platser att tillgå
som motsvarar beslutade behov inom äldreomsorg och
funktionsstödsverksamheten. Kvalitetsbristkostnader i form av kostnader för
utskrivningsklara patienter, viten och dålig arbetsmiljö blir svåra att hantera
om inte en grundläggande infrastruktur finns på plats vilket förutsätter aktivt
stöd från övriga aktörer i lokalförsörjningsprocessen.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9
Åtgärder i form av fler E-tjänster och stöd av AI i handläggningen förutsätter
likaså stöd från IT och digitaliseringsstrateg.
En annan avgörande faktor är det förebyggande arbetet i kommunen samt
samverkan med andra aktörer som tex Regionen (primärvården, psykiatrin,
BUP, Hab) för att möjliggöra att medborgare klarar sig själv i större
omfattning utan insatser från socialtjänstens verksamheter. Även samverkan
med Polisen kring brottsförebyggande arbete har en avgörande påverkan.
Förvaltningschef Christina Lans och ekonom Julia Norén föredrar ärendet.
Yrkanden
Elisabeth Johansson (C) föreslår att godkänna månadsrapporten för maj 2026
socialnämnden och att samarbetet med övriga nämnder intensifieras gällande
förebyggande insatser.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att socialnämnden
beslutar i enlighet med Elisabeth Johanssons förslag.
Handlingar
Tjänsteutlåtande månadsrapport maj 2026 socialnämnden
Månadsrapport maj 2026 socialnämnden
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen, ekonomikontoret, kommunrevisorerna, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10
Dnr SN-2026-00016
§ 67 Socialnämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:SN:2026:11
§ 67 Socialt verksamhetsbidrag 2026
Beslut
Socialnämnden beslutar
att socialt verksamhetsbidrag 2026 fördelas enligt följande:
Bollnäs GOIF Fotbollsförening 12 000 kr
Bollnäs Ovanåkers Afasiförening, 13 500 kr
Bollnäs Rödakorskrets, 72 000 kr
Bollnäs Sockens Hembygdsförening, 8 000 kr
Funktionsrätt, 10 000 kr
Föreningen Hjärt lung 15 500 kr
Hörselskadades förening HRF Bollnäs Ovanåker, 16 000 kr
PRO Kilafors, 5 000 kr
Schizofreniföreningen i Gävleborg, 10 000 kr
SKPF Kommunalpensionärerna avd. 60 Bollnäs Ovanåker, 6 000 kr
Sveriges Pensionärsförening, SPF Seniorerna Arbrå, 15 000 kr
Sveriges Pensionärsförening, SPF Seniorerna Bollnäs, 17 000 kr
SUMMA 200 000 kr, samt
att ge Funktionsrätt Bollnäs i uppdrag att administrera och utveckla sin
verksamhet på Mötesplats Öster, fd Mötesplats Afasi, med start 1 juli 2026.
Återrapport till socialnämnden i juni 2027.
Jäv
Marcus Löf Hällström (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av
ärendet.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11
Ajournering
Sammanträdet ajourneras kl. 09:57-10:06 under handläggningen av detta
ärende.
Anteckning
Christer Lund (SD) och Anders Bergman (SD) deltar inte i beslutet.
___________________________________________________________
Redogörelse
Socialnämnden har år 2026 avsatt 200 000 kr för utdelning av socialt
verksamhetsbidrag till föreningar/organisationer i Bollnäs kommun. Totalt
har 12 stycken föreningar/organisationer ansökt om bidrag med en total
summa på sammanlagt 571 830 kr.
Socialnämnden har år 2026 avsatt 200 000 kr i budgeten för utdelning av
socialt verksamhetsbidrag till föreningar/organisationer i Bollnäs kommun.
Det är en förening som har avstått från att ansöka sedan förra året (PRO
Rengsjö).
Information om möjligheten att söka bidraget har getts genom information
på kommunens hemsida, nyhet via kommunens hemsida och Facebook
inlägg.
Inriktningen vid upprättande av förslaget avseende årets sociala
verksamhetsbidrag har varit att följa gällande bestämmelser antagna av
socialnämnden 2013-08-29 § 103 samt 2013-05-23 § 68.
Villkoren för att bidragsansökan ska beviljas är att bidraget ska syfta till att
stödja aktiviteter i föreningar som ger stöd och råd, är utbildande, arbetar
förebyggande eller har hjälpverksamhet inom Bollnäs kommun. Bidrag ges
till de föreningar som nämnden bedömer bäst uppfyller syftet. Aktiviteterna
som planeras ska vara öppna för alla och inte enbart för medlemmar. Bidrag
beviljas inte för löner, inventarier, fasta hyror och intern
medlemsverksamhet (exempelvis årsmöte och styrelsemöten).
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12
Ansökningarna har bedömts enligt följande prioriteringar:
− Prioritering görs av föreningar där det finns ett aktivt samarbete med
socialtjänstens verksamhet.
− Prioritering görs av föreningar vars verksamhet leder till ett ökat
lokalt och utåtriktat socialt engagemang t.ex.
träffpunkter/mötesplatser.
− Prioritering görs av föreningar som kan dokumentera uppnådda
resultat tidigare år.
− Bidragsformen skall ge socialnämnden möjlighet enligt vad som
anges i socialtjänstlagen att samverka med föreningslivet.
Förslaget till fördelningen av 200 000 kr mellan föreningarna finns under
rubriken ”förslag till beslut”.
Socialnämndens arbetsutskott beslutade 2026-05-27 § 151, föreslår
socialnämnden besluta att socialt verksamhetsbidrag 2026 fördelas enligt
följande:
Bollnäs GOIF Fotbollsförening 12 000 kr
Bollnäs Ovanåkers Afasiförening, 13 500 kr
Bollnäs Rödakorskrets, 72 000 kr
Bollnäs Sockens Hembygdsförening, 8 000 kr
Funktionsrätt, 10 000 kr
Föreningen Hjärt lung 15 500 kr
Hörselskadades förening HRF Bollnäs Ovanåker, 16 000 kr
PRO Kilafors, 5 000 kr
Schizofreniföreningen i Gävleborg, 10 000 kr
SKPF Kommunalpensionärerna avd. 60 Bollnäs Ovanåker, 6 000 kr
Sveriges Pensionärsförening, SPF Seniorerna Arbrå, 15 000 kr
Sveriges Pensionärsförening, SPF Seniorerna Bollnäs, 17 000 kr
SUMMA 200 000 kr
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13
Förvaltningschef Christina Lans föredrar ärendet.
Yrkanden
Elisabeth Johansson (C) föreslår tillägget att ge Funktionsrätt Bollnäs i
uppdrag att administrera och utveckla sin verksamhet på Mötesplats Öster,
fd Mötesplats Afasi, med start 1 juli 2026. Återrapport till socialnämnden i
juni 2027.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att socialnämnden
beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag med Elisabeth Johanssons
tillägg.
Handlingar
Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-05-27 § 151
Tjänsteutlåtande Socialt verksamhetsbidrag 2026
Sammanställning ansökningar Socialt verksamhetsbidrag 2026
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Ansökande föreningar, Fredrik Bergbro, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14
Dnr SN-2026-00011
§ 68 Socialnämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:SN:2026:118
§ 68 Uppföljning av beslut i socialnämnden 2026
Beslut
Socialnämnden beslutar
att förklara sig informerad om bevakningslista för socialnämnden juni 2026,
samt
att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för vidare handläggning.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunstyrelsen beslutade 2023-05-10, § 114 att anta ”Regler för
uppföljning av kommunfullmäktiges beslut”.
Beslutet innebär att samtliga nämnder i Bollnäs kommun ska ta fram tre
olika sammanställningar för rapportering om nämndens arbete med de beslut
som fattas av kommunfullmäktige.
Sammanställning 1: Verkställighetslista. Inkluderar de ärenden där
kommunfullmäktige fattat beslut om verkställighet. Sammanställs två gånger
per år.
Sammanställning 2: Bevakningslista. Inkluderar samtliga motioner,
revisionsrapporter, E-förslag, uppdrag med slutdatum samt övriga ärenden
som ska återrapporteras. Sammanställs månatligen eller när nämnden
sammanträder.
Sammanställning 3: Årsplanering. Inkluderar återkommande uppdrag där
beslut fattats om återrapport med ett upprepat intervall samt politiskt antagna
styrdokument. Sammanställs två gånger per år.
Sammanställningarna är en del i arbetet med att uppfylla kommunstyrelsens
uppsiktsplikt.
Denna redovisning avser den månatliga redovisningen av sammanställning
2: Bevakningslista.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15
Verksamhetscontroller Tove Dagh föredrar ärendet.
Handlingar
Tjänsteutlåtande uppföljning av beslut socialnämnden juni 2026
Bevakningslista för socialnämnden juni 2026
INTERN Bevakningslista för socialnämnden juni 2026
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16
Dnr SN-2026-00118
§ 69 Socialnämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:SN:2026:80
§ 69 Revidering av socialnämndens delegationsordning
Beslut
Socialnämnden beslutar
att anta förslag till delegationsordning för socialnämnden, med datum 2026-
04-21, samt
att upphäva tidigare delegationsordning för socialnämnden, antagen 2025-
12-17 § 150.
___________________________________________________________
Redogörelse
Denna delegationsordning innehåller en förteckning över ärenden i vilka
Socialnämnden har delegerat beslutanderätten åt utskott, enskild ledamot
eller anställd hos kommunen. Om en ärendetyp inte finns med i
förteckningen är socialnämnden beslutsfattare om beslutet inte är av
verkställighetskaraktär.
Delegering innebär överlåtelse av beslutanderätt. Regler om delegering finns
i 6 kap. kommunallagen (KL). Beslut med stöd av delegation är juridiskt sett
ett nämndbeslut och jämställs med ett beslut som nämnden själv fattat. Vissa
ärenden inom socialnämndens ansvarsområden får delegeras till någon annan
att fatta beslut på nämndens vägnar.
I förslag till delegationsordning för socialnämnden med datum 2026-04-21
har justeringar gjorts med tillägg av delegat sekretessbrytande bestämmelser
samt mindre korrigeringar. Justeringarna är markerade med gul färg. Det
som ska tas bort är markerad med röd färg.
Delegationsordningen är tänkt att revideras två gånger per år, kan finnas
undantag vid ärenden som är av brådskande karaktär.
Socialnämndens arbetsutskott beslutade 2026-05-27 § 149, föreslå
socialnämnden besluta att anta förslag till delegationsordning för
socialnämnden, med datum 2026-04-21, samt att upphäva tidigare
delegationsordning för socialnämnden, antagen 2025-12-17 § 150.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17
Verksamhetscontroller Tove Dagh föredrar ärendet.
Handlingar
Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-05-27 § 149
Tjänsteutlåtande Förslag till Delegationsordning för socialnämnden, daterad
2026-04-21
Förslag till Delegationsordning för socialnämnden, daterad 2026-04-21
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Förvaltningschef socialförvaltningen, kvalitetssamordnare
socialförvaltningen, samtliga verksamhetschefer socialförvaltningen, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18
Dnr SN-2026-00080
§ 70 förordnade personer socialnämnden 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:SN:2026:12
§ 70 Kompletterande beslutanderätt, förteckning över
förordnade personer socialnämnden 2026
Beslut
Socialnämnden beslutar
att anta Förslag till kompletterande beslutanderätt, förteckning över
förordnade personer socialnämnden 2026-04-16, samt
att upphäva tidigare Kompletterande beslutanderätt, förteckning över
förordnade personer, antagen SN 2025-12-17 § 151.
___________________________________________________________
Redogörelse
I och med att delegeringsordningen omarbetades i slutet av 2022 gjordes
även en revidering av tidigare bilaga till delegationsordningen. Bilagan:
Förordnande, heter Kompletterande beslutanderätt, förteckning över
förordnade personer. Bilagan är inte längre sammankopplad med
delegationsordningen.
Förändringar har skett, dessa markeras med gul kulör (ny förordnad) och röd
kulör (avslutade anställningar), därmed behöver tidigare antagen förteckning
upphävas och ny antas.
Enligt 6 kap 39 § kommunallagen får en nämnd uppdra åt ordföranden att
besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens
avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut ska anmälas vid nämndens nästa
sammanträde.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19
För att kunna fatta snabba beslut, när så erfordras, finns även särskilt angivna
regler gällande en så kallad kompletterande beslutanderätt i lagen om vård
av unga (LVU), i lagen om vård av missbrukare (LVM) och lagen om
placering av barn i skyddat boende. Detta framgår av 30 kap. 12 § SoL. Den
kompletterande beslutanderätten kan utövas av ordföranden eller annan
ledamot eller annan tjänsteman som av nämnden förordnats därtill. För att
vara behörig att fatta beslut enligt kompletterande beslutanderätt måste
ledamoten vara ordinarie ledamot i socialnämnden. Syftet med den
kompletterande beslutanderätten är att det alltid ska finnas någon som kan
fatta beslut när nämndens/utskottets beslut inte kan avvaktas. Beslut som
fattats med stöd av kompletterande beslutanderätt ska anmälas till nämnden.
Endast ordföranden samt namngivna ledamöter och tjänstemän är förordnade
med kompletterande beslutanderätt.
Socialnämndens arbetsutskott beslutade 2026-05-27 § 150, föreslå
socialnämnden besluta att anta Förslag till kompletterande beslutanderätt,
förteckning över förordnade personer socialnämnden 2026-04-16, samt att
upphäva tidigare Kompletterande beslutanderätt, förteckning över
förordnade personer, antagen SN 2025-12-17 § 151.
Verksamhetscontroller Tove Dagh föredrar ärendet.
Handlingar
Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-05-27 § 150
Tjänsteutlåtande Förslag till kompletterande beslutanderätt, förteckning över
förordnade personer socialnämnden 2026-04-16
Förslag till kompletterande beslutanderätt, förteckning över förordnade
personer socialnämnden 2026-04-16
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Länsjouren i Gävle, verksamhetschef på individ och familjeomsorgen,
receptionen på individ och familjeomsorgen, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20
Dnr SN-2026-00012
§ 71 Socialnämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:SN:2026:9
§ 71 Information till socialnämnden 2026
Beslut
Socialnämnden beslutar
att förklara sig informerad.
___________________________________________________________
Redogörelse
Förvaltningschef Christina Lans och verksamhetsutvecklare Ingela Hedblom
informerar om ett nytt LOV-företag.
Förvaltningschef Christina Lans informerar om Lärprocessen Nya SoL och
deltagande i Karlstad.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21
Dnr SN-2026-00009
§ 72 Socialnämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:SN:2026:10
§ 72 Delgivningar i socialnämnden 2026
Beslut
Socialnämnden beslutar
att förklara sig informerad.
___________________________________________________________
Handlingar
Kommunfullmäktiges beslut 2026-05-25 § 84 - Ansvarsfrihet för 2025 års
verksamhet för kommunstyrelsen och övriga förvaltningsorgan
Öppet brev Prioritera maten i äldreomsorgen
Mötesanteckningar samt presentationsmaterial från Nätverk Välfärd 2026-
05-22
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22
Dnr SN-2026-00010
§ 73 Socialnämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:SN:2026:19
§ 73 Anmälan av delegationsbeslut 2026
Beslut
Socialnämnden beslutar
att förklara sig informerad och lägga anmälan till handlingarna.
___________________________________________________________
Handlingar
Förteckning delegationsbeslut 260506-260602
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23
Dnr SN-2026-00019
§ 74 avseende äldreomsorgen och funktionsstöd 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:SN:2026:18
§ 74 Information om inkomna domar och beslut
avseende äldreomsorgen och funktionsstöd 2026
Beslut
Socialnämnden beslutar
att förklara sig informerad.
___________________________________________________________
Redogörelse
Elisabeth Johansson (C), ledamot i socialnämndens arbetsutskott, lämnar
redogörelse för inkomna domar och beslut avseende äldreomsorgen och
funktionsstöd för perioden 2026-05-04 – 2026-06-01.
Handlingar
Förteckning inkomna domar och beslut ÄO/FS 260504-260601
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24
Dnr SN-2026-00018
§ 75 avseende individ- och familjeomsorgen 2026
beslutstyp: godkännande
§ 75 Information om inkomna domar och beslut
avseende individ- och familjeomsorgen 2026
Beslut
Socialnämnden beslutar
att förklara sig informerad.
___________________________________________________________
Redogörelse
Elisabeth Johansson (C), ledamot i socialnämndens arbetsutskott, lämnar
redogörelse för inkomna domar och beslut avseende individ- och
familjeomsorgen för perioden 2026-05-04 – 2026-06-01.
Handlingar
Förteckning inkomna domar och beslut IFO 260504-260601
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt