Kommunstyrelsen — 12 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 35 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:119
§ 35 Godkännande av dagordning 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna dagordningen såsom tidigare meddelad och anmäld på dagens
sammanträde.
___________________________________________________________
Redogörelse
Ordförande meddelar att ärende 14 på dagordningen, "Utredning om
renovering eller nybyggnation av Bollnäs simhall", utgår vid dagens
sammanträde.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11
Dnr KS-2026-00119
§ 36 besöksnäringen
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:5
§ 36 Information till kommunstyrelsen om
besöksnäringen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att förklara sig informerad.
___________________________________________________________
Redogörelse
Bollnäs kommuns destination- och turismutvecklare Sandra Williamsson,
Pia Ohlson från Världsarvet Gästgivars samt Kristian Nebes VD Orbaden
Spa & Resort informerar kommunstyrelsen om besöksnäring och
internationell marknadsföring.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12
Dnr KS-2026-00005
§ 37 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:3
§ 37 Bokslut 2025 – Kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att fastställa bokslutet för 2025.
___________________________________________________________
Redogörelse
Bokslut med ekonomisk redovisning och måluppföljning har upprättats för
kommunstyrelseförvaltningen. Totalt redovisas ett överskott med 2 410 000
kr jämfört med budget.
Överskottet blev ca 1 300 000 kr bättre än tidigare prognoser. Flera enheter
avdelningar bidrog till detta.
Kommunchef redovisar ett överskott med 2 243 000 kr mot budget.
Överskott beror på att budgeterade medel för insatser inte ianspråktagits fullt
ut. Budgeterade medel för insatser under kommunchef är trygghetsskapande
åtgärder, samverkansprojekt Hälsingland, samt medel för
arbetsmarknadsinsatser.
KS-enheter redovisar ett underskott med 420 000 kr. Under KS-enheter ingår
föreningsstöd, kommunikationsenhet, utvecklingsenhet, kris- och
säkerhetsenhet, IT-enhet och näringslivsenhet. Utvecklingsenheten har ett
underskott mot budget med 1 295 000 kr som beror på ökade kostnader för
kommunövergripande IT-system och IT-tjänster. Överskott med 446 000 kr
på näringslivsenhet som bland annat beror på lägre lönekostnader och
mindre köp av tjänster än budgeterat. Övriga enheter har smärre
budgetavvikelser.
Ekonomi- och inköpsavdelning redovisar underskott med 798 000 kr mot
budget. Under ekonomi- och inköpsavdelning finns budget för Hälsinglands
utbildningsförbund (HUF), kommunalförbundet Hälsingland (KFH) och
färdtjänst. Färdtjänstkostnaderna har ökat kraftigt i flera år och överskrider
budgeten med 1 176 000 kr. Kommunens kostnader för HUF överskrider
budgeten med 904 000 kr. Det beror på att demografiska förändringar i
kommunens budget inte helt stämts av mot utfallet av den modell som
används när HUF debiterar kommunen. Redovisningsenhet, inköpsenhet och
PUA-enhet redovisar sammantaget ett överskott mot budget med 1 717 000
kr. Beror främst på vakanser och att några medarbetare gått ner i tid.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13
Personalavdelning redovisar överskott mot budget med 1 311 000 kr.
Kostnaden för kommunens friskvård är lägre än budget. HR har haft
vakanser vilket bidrar till överskottet. Bollnäs del av kostnaderna för lön
Hälsingland blev lägre än budget. Högskolepraktikanter har varit färre än
budgeterat.
Nämndsadministrationsavdelningen redovisar ett överskott med 104 000 kr
mot budget. Beror på sjukskrivningar och att vikarier inte tagits in.
AME-verksamheten redovisar utfall i nivå med budget.
Politisk verksamhet har också ett utfall i nivå med budget.
Sammantaget blev det ett större överskott mot budget än tidigare prognoser.
Överskottet beror till stor del på att medel för vissa specificerade insatser
inte använts fullt ut.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 13, föreslå
kommunstyrelsen besluta att fastställa bokslutet för 2025.
Ekonomichef Åsa Myhrberg föredrar ärendet.
Yrkanden
Marina Nilsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Handlingar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 13
Bokslut 2025 Kommunstyrelsen
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14
Dnr KS-2026-00003
§ 38 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:10
§ 38 Resultatrapporter 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att förklara sig informerad.
___________________________________________________________
Redogörelse
Resultatrapport för januari 2026 har upprättats för kommunen.
Utfallet per 2026-01-31 är ett underskott mot budget med cirka -6,8 miljoner
kronor exklusive värdeförändringen av kommunens pensionsplaceringar
(2025 underskott om -2 miljoner kronor).
Kommunens nämnder redovisar tillsammans ett underskott mot budget om -
4,4 miljoner kronor. Barn- och utbildningsnämnden redovisar ett underskott
om -2,3 miljoner kronor, socialnämnden ett underskott om -1,3 miljoner
kronor, miljö- och byggnämnden ett underskott om -1,2 miljoner kronor och
teknik- och fritidsnämnden ett underskott om -0,8 miljoner kronor (exklusive
VA). Kommunstyrelsen redovisar ett överskott mot budget om 0,6 miljoner
kronor, kulturnämnden ett överskott om 0,2 miljoner kronor och
överförmyndarnämnden ett överskott om 12 000 kronor.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 14, föreslå
kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad.
Ekonomichef Åsa Myhrberg föredrar ärendet.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15
Handlingar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 14
Resultatrapport januari 2026 för kommunen
Resultatrapport Januari 2026 för Kommunstyrelsen
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16
Dnr KS-2026-00010
§ 39 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2025:13
§ 39 Investeringsbudget 2027-2031 – Kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anta förslaget till investeringsbudget 2027–2031, för vidare behandling.
___________________________________________________________
Redogörelse
Förslag till investeringsbudget 2027–2031 har upprättats av
kommunstyrelseförvaltningen. I gällande investeringsbeslut finns 1 000 000
kr per år framöver för inventarier till kommunens krisberedskap.
I förslag till investeringsbudget 2027–2031 redogör kris- och
säkerhetsenheten för utökat behov av investeringsmedel för krisberedskap.
Om beslut tas om ökat investeringsanslag för kris- o säkerhet måste budget
för ökade kapitalkostnader beaktas i kommande driftbudgetar.
IT-enheten begär investeringsram år 2029 för att byta ut grundläggande IT-
infrastruktur. Livslängden på detta är ca 5 år. Kapitalkostnader för detta
bedöms rymmas inom befintlig budgetram.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 15, föreslå
kommunstyrelsen besluta att anta förslaget till investeringsbudget 2027–
2031, för vidare behandling.
Ekonomichef Åsa Myhrberg föredrar ärendet.
Yrkanden
Marina Nilsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17
Handlingar
Investeringar Bilaga 3 Projekt Försörjnings- och krisberedskap inkl kap
kostnader
IT - Investeringar Bilaga 3 Flerårig investeringsplan inklusive
beslutsunderlag projekt
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 15
KS Investeringsbudget 2027–2031, Förvaltningens förslag 2026-02-06
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18
Dnr KS-2025-00013
§ 40 kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:7
§ 40 Uppföljning av internkontroll helår 2025
kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna upprättad uppföljningsrapport internkontroll helår 2025 för
kommunstyrelsen.
___________________________________________________________
Redogörelse
Enligt reglemente för internkontroll, antagen av kommunfullmäktige 2024-
01-29 § 12 ska nämnderna (inkl. kommunstyrelsen) i samband med bokslut
avrapportera hur arbetet med uppföljningen av den interna kontrollen
utvecklas.
Utifrån den beslutade internkontrollplanen för 2025 har kommunstyrelsen
utformat olika kontrollmoment till respektive risk och har nu följt upp dessa
kontrollmoment för helåret 2025. Resultatet presenteras i bifogad
uppföljningsrapport.
Detta ärende avser endast kommunstyrelsens egen rapportering. Ett separat
ärende läggs fram i mars 2026 avseende kommunstyrelsens uppsiktsplikt för
kommunkoncernens arbete med internkontroll.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 16, föreslå
kommunstyrelsen besluta att godkänna upprättad uppföljningsrapport
internkontroll helår 2025 för kommunstyrelsen.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19
Handlingar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 16
Uppföljningsrapport internkontroll helår 2025 Kommunstyrelsen
Tjänsteutlåtande uppföljning av internkontroll helår 2025 Kommunstyrelsen
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Revisionen, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20
Dnr KS-2026-00007
§ 41 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:46
§ 41 Internkontrollplan 2026 Kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna förslag till internkontrollplan 2026 för kommunstyrelsen.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras kl. 10.00-10:20 under handläggningen av detta
ärende.
Reservationer
Jonatan Hölzgen (SD), Råsie Sigvardsson Berbres (KD) och Fredrik
Hellberg (--) reserverar sig mot beslutet till förmån för Jonatan Hölzgens
förslag.
___________________________________________________________
Redogörelse
Enligt reglemente för internkontroll, antagen av kommunfullmäktige 2024-
01-29 § 12, ska nämnderna och kommunstyrelsen inför varje verksamhetsår
anta en särskild plan för den interna kontrollen.
Kontrollmoment bör väljas ut med utgångspunkt från olika kontrollområden
samt genomförd risk- och väsentlighetsanalys. Internkontrollplanen är
framtagen enligt den så kallade COSO-modellen. Den interna kontrollplanen
ligger till grund för det praktiska internkontrollarbetet och anger hur
tillsynen ska bedrivas. Risk- och väsentlighetsbedömningen ligger till grund
för vilka rutiner/processer som ska tas med i den interna kontrollplanen.
Därefter ska ett eller flera lämpliga kontrollmoment utarbetas för dessa
rutiner/processer. Kontrollmoment ska väljas på ett lämpligt sätt som gör att
kontrollen av rutinen/processen blir tillfredställande.
Kommunstyrelsen har tagit fram ett förslag till internkontrollplan för 2026
enligt beskrivningen ovan och förslaget har bifogats till detta ärende.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 17, föreslå
kommunstyrelsen besluta att godkänna förslag till internkontrollplan 2026
för kommunstyrelsen.
Yrkanden
Jonatan Hölzgen (SD) föreslår tillägget att risk 11 och risk 25 tas med i
interkontrollplanen för 2026.
Åsa Äng Eriksson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Handlingar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 17
Internkontrollplan 2026 – Kommunstyrelsen
Tjänsteutlåtande – Internkontrollplan 2026 Kommunstyrelsen
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Revisionen, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22
Dnr KS-2026-00046
§ 42 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:49
§ 42 Uppföljningsrapport Skyddskommitté Cesam 2025
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att förklara sig informerad om kommunövergripande aktiviteter inom
arbetsmiljöområdet i enlighet med Uppföljningsrapport Skyddskommitté
CESAM 2025.
___________________________________________________________
Redogörelse
Forskare har undersökt vad som kännetecknar hälsofrämjande arbetsplatser
med låg sjukfrånvaro och har tillsammans med Suntarbetsliv identifierat åtta
organisatoriska friskfaktorer. Dessa friskfaktorer är kopplade till kommunens
arbetsmiljöområden som årligen undersöks och analyseras i dialog mellan
chef, skyddsombud och medarbetare. Chefernas dokumentation genererar
underlag för analys på förvaltnings- och kommunövergripande nivå.
Förvaltningarnas analyser sammanställs och resulterar i en
kommunövergripande Uppföljningsrapport skyddskommitté CESAM 2025.
Den kommunövergripande rapporten samverkas i CESAM som då är tillika
skyddskommitté.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 28, föreslå
kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad om
kommunövergripande aktiviteter inom arbetsmiljöområdet i enlighet med
Uppföljningsrapport Skyddskommitté CESAM 2025.
HR-chef Sara Talling föredrar ärendet.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23
Handlingar
KS 2026-03-12 Presentation Uppföljningsrapport Skyddskommitté CESAM
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 28
Uppföljningsrapport Skyddskommitté CESAM 2025
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24
Dnr KS-2026-00049
§ 43 hjälpmedelsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:54
§ 43 Förslag till nytt reglemente för
hjälpmedelsnämnden
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta nytt reglemente för hjälpmedelsnämnden,
att det nya reglementet ska gälla från och med 2027-01-01,
att det nya reglementet ersätter det tidigare antagna reglementet, samt
att reglementet gäller under förutsättning att alla medlemmar fattar
likalydande beslut.
___________________________________________________________
Redogörelse
Regionstyrelsen beslutade den 13 februari 2025 att inrätta en beredning med
uppdraget att ta fram förslag på politisk organisation i Region Gävleborg
från nästa mandatperiod som ska gälla från den 1 januari 2027.
Beredningen har tagit fram förslag på reglemente för hjälpmedelsnämnden.
Reglementet bedöms inte innebära några nya kostnader.
Beredningen för politisk organisation och villkor i Region Gävleborg
föreslår regionstyrelsen att föreslå regionfullmäktige att besluta följande:
1. Reglemente för hjälpmedelsnämnden antas.
2. Reglementet gäller från och med den 1 januari 2027.
3. Det nya reglementet ersätter det tidigare antagna reglementet.
4. Reglementet gäller under förutsättning att alla medlemmar fattar
likalydande beslut.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 18, hemställa att
kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta nytt
reglemente för hjälpmedelsnämnden, att det nya reglementet ska gälla från
och med 2027-01-01, att det nya reglementet ersätter det tidigare antagna
reglementet, samt att reglementet gäller under förutsättning att alla
medlemmar fattar likalydande beslut.
Handlingar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 18
Tjänsteskrivelse - Reglemente för hjälpmedelsnämnden
Uppdaterad - Reglemente för hjälpmedelsnämnden
Reglemente för hjälpmedelsnämnden
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26
Dnr KS-2026-00054
§ 44 företagshälsovårdsnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2025:360
§ 44 Förslag till nytt reglemente
företagshälsovårdsnämnden
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta nytt reglemente för företagshälsovårdsnämnden,
att det nya reglementet ska gälla från och med 2027-01-01,
att det nya reglementet ersätter det tidigare antagna reglementet, samt
att reglementet gäller under förutsättning att alla medlemmar fattar
likalydande beslut.
___________________________________________________________
Redogörelse
Regionstyrelsen beslutade den 13 februari 2025 att inrätta en beredning med
uppdraget att ta fram förslag på politisk organisation i Region Gävleborg
från nästa mandatperiod som ska gälla från den 1 januari 2027.
Beredningen har tagit fram förslag på reglemente för
företagshälsovårdsnämnden. Reglementet bedöms inte innebära några nya
kostnader.
Beredningen för politisk organisation och villkor i Region Gävleborg
föreslår regionstyrelsen att föreslå regionfullmäktige att besluta följande:
1. Reglemente för företagshälsovårdsnämnden antas.
2. Reglementet gäller från och med den 1 januari 2027.
3. Det nya reglementet ersätter det tidigare antagna reglementet.
4. Reglementet gäller under förutsättning att alla medlemmar fattar
likalydande beslut.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 19, hemställa att
kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta nytt
reglemente för företagshälsovårdsnämnden, att det nya reglementet ska gälla
från och med 2027-01-01, att det nya reglementet ersätter det tidigare
antagna reglementet, samt att reglementet gäller under förutsättning att alla
medlemmar fattar likalydande beslut.
Handlingar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 19
Tjänsteskrivelse - Reglemente för företagshälsovårdsnämnden
Uppdaterad - Reglemente för företagshälsovårdsnämnden
Förslag till reglemente för företagshälsovårdsnämnden
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28
Dnr KS-2025-00360
§ 45 Gävleborgs län (6130-2025)
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:72
§ 45 Remiss – Handlingsplan för elektrifiering
Gävleborgs län (6130-2025)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anta yttrandet som sitt eget och översända det till Länsstyrelsen
Gävleborg som svar på remiss.
___________________________________________________________
Redogörelse
Länsstyrelsen Gävleborg har tagit fram en regional handlingsplan för
elektrifiering, i enlighet med uppdrag från regeringen, med anledning av de
nya energipolitiska målen. Handlingsplanen föreslår en regional målbild med
nyckelbudskap, lyfter möjligheter och utmaningar för Gävleborgs läns
elektrifiering och presenterar förslag på åtgärder. Bollnäs kommun ges
möjlighet att inkomma med synpunkter på innehållet i handlingsplanen.
Särskilt önskas synpunkter på följande frågeställningar:
− Speglar handlingsplanen de utmaningar och möjligheter som länet
står inför?
− Bedömer ni att de föreslagna åtgärderna bidrar till en påskyndad
elektrifiering?
− Är de föreslagna nationella åtgärdsbehoven tillräckliga?
− Saknas åtgärder som hanterar de utmaningar som finns inom er
bransch/organisations verksamhetsområde? Föreslå gärna
åtgärdsförslag som bör finnas med i handlingsplanen som kan vara
till stöd för att lösa utmaningarna.
Arbetsgången
Innehållet i handlingsplanen har formerats utifrån dialogmöten och
workshopar med aktörer i länet under våren och hösten 2025.
Handlingsplanen tar avstamp från den reviderade energi- och klimatstrategin
som antogs i juni 2025. Samtliga berörda förvaltningar inom Bollnäs
kommun har fått möjlighet att bidra med synpunkter till yttrandet.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29
Följande kompetenser har bidragit till yttrandet:
− Samhällsbyggnadsförvaltningen
− Kommunstyrelseförvaltningen
Bollnäs kommuns yttrande
Bollnäs kommun anser att det är positivt att Länsstyrelsen Gävleborg tar ett
samlat grepp kring elförsörjningsfrågan och driver arbetet med en regional
handlingsplan för elektrifiering. Bollnäs kommun bedömer att
handlingsplanen i huvudsak ger en relevant bild av de utmaningar och
möjligheter som Gävleborgs län och kommunen står inför kopplat till
elektrifieringen. Kommunen bedömer samtidigt att kopplingen till
översiktsplaneringens strategiska roll kan tydliggöras. Översiktsplanen är
kommunens främsta verktyg för att väga samman allmänna intressen, såsom
energiförsörjning, näringslivsutveckling och bostadsförsörjning, och är enligt
Plan- och bygglagen juridiskt vägledande för kommunala beslut. Den bör
därför ges en mer framträdande roll i handlingsplanen.
Bollnäs kommun bedömer att de föreslagna åtgärderna har potential att bidra
till en påskyndad elektrifiering, framför allt genom stärkt samverkan,
kunskapsdelning och gemensam planering.
Kommunen efterfrågar en tydligare analys av hur lokalisering av
elproduktion och stora elkonsumenter kan samordnas samt hur ansvar för
både elproduktion och elanvändning kan fördelas mer jämnt i länet för att
möjliggöra hållbar tillväxt i hela Gävleborg.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 20, föreslå
kommunstyrelsen besluta att anta yttrandet som sitt eget och översända det
till Länsstyrelsen Gävleborg som svar på remiss.
Yrkanden
Marina Nilsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30
Handlingar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 20
Remiss – Handlingsplan för elektrifiering Gävleborg (6130-2025)
Bilaga 1 – Metod och arbetssätt
Bilaga 2 – Kunskapsunderlag Fysisk planering och tillstånd
Bilaga 3 – Planerade investeringar i transmissionsnät
Yttrande – Handlingsplan för elektrifiering Gävleborgs län
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Länsstyrelsen Gävleborg, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31
Dnr KS-2026-00072
§ 46 i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten och i
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:58
§ 46 Remiss – Av Ds 2025:26 Administrativa sanktioner
i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten och i
arbetslöshetsförsäkringen
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anta yttrandet som sitt eget, samt
att översända det till Arbetsmarknadsdepartementet.
___________________________________________________________
Redogörelse
Bollnäs kommun ställer sig bakom departementspromemorians förslag till
införande av sanktionsavgifter inom den arbetsmarknadspolitiska
verksamheten och i arbetslöshetsförsäkringen.
Det är angeläget att det finns en tydlighet i de allmänna bidragssystemen
som bidrar till att de felaktiga utbetalningarna minskar och att bidragsbrott
motverkas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 21, föreslå
kommunstyrelsen besluta att anta yttrandet som sitt eget, samt att översända
det till Arbetsmarknadsdepartementet.
Handlingar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 21
Remissyttrande av departementsskrivelsen Ds 2025:26 Administrativa
sanktioner i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten och i
arbetslöshetsförsäkringen (A2025/01088)
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Arbetsmarknadsdepartementet, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32
Dnr KS-2026-00058
§ 47 Hälsingland och lokalpolisområde Hälsingland 2026–
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2023:261
§ 47 Samverkansöverenskommelse kommunerna
Hälsingland och lokalpolisområde Hälsingland 2026–
2028
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna samverkansöverenskommelsen med Hälsinglands kommuner
och lokalpolisområde Hälsingland.
___________________________________________________________
Redogörelse
Under de senaste åren har samverkan med polisen utvecklats tillsammans
med Hälsinglands kommuner. Lokalpolisområdets chefer och Hälsinglands
kommunchefer har träffats regelbundet och har tagit fram förslag på hur
samverkan kan utvecklas inom Hälsingland. Syftet är att i högre utsträckning
gemensamt kunna kraftsamla för att motverka negativ utveckling i samhället
och skapa förutsättningar för att i samverkan få ökad effekt för ett tryggt och
säkert lokalsamhälle. En samverkansöverenskommelse har tagits fram med
en gemensam inriktning med fokusområden som är stödjande och prioriterar
det kort- och långsiktiga arbetet genom att fånga upp trender i
samhällsutvecklingen, dela gemensam lägesbild för Hälsingland och
identifiera behov av gemensamma insatser.
I praktiken har arbetet i denna struktur redan påbörjats med ett ”Hälsinge-
BRX och under hösten genomfördes en första aktivitet i form av en
gemensam utvecklingsdag i det brottsförebyggande arbetet. Dagen
resulterade i att en gemensam handlingsplan sammanställs för att utveckla
samverkan i det brottsförebyggande arbetet i Hälsingland.
Alla kommuner har eller har tidigare haft medborgarlöften. Dessa har
initierats av polisen och ser olika ut, både i utformande och innehåll. Inom
ramen för detta arbete har en gemensam mall tagits fram som kan användas
för de kommuner som även fortsättningsvis önskar ha lokala
medborgarlöften.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33
Samverkansöverenskommelsen och framtagen mall för medborgarlöfte har
tagits av Hälsingerådet som har godkänt förslaget.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 22, föreslå
kommunstyrelsen besluta att godkänna samverkansöverenskommelsen med
Hälsinglands kommuner och lokalpolisområde Hälsingland.
Yrkanden
Benny Engberg (BP) yrkar, med instämmande av Åsa Äng Eriksson (M) och
Erika Engberg (S), bifall till arbetsutskottets förslag.
Handlingar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 22
Samverkansöverenskommelse kommunerna Hälsingland och
Lokalpolisområde Hälsingland 2026–2028
Sammanträdesprotokoll Hälsinggården 2025-12-17
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34
Dnr KS-2023-00261
§ 48 Bollnäs simhall
diarienr: bollnas:KS:2024:51
§ 48 Utredning om renovering eller nybyggnation av
Bollnäs simhall
Ärendet utgår vid dagens sammanträde.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunstyrelsen beslutade 2024-12-05 § 260, att uppdra till kommunchef
att klargöra alternativ för lokalisering av en simhall, beakta medborgarens
behov och platsens tillgänglighet samt ta hänsyn till kostnadseffektivitet,
verksamhetsmässiga perspektiv och ekonomisk långsiktighet vid
framtagandet av de olika förslagen samt att i samband med framtagandet av
förslagen ska arbetet samordnas med berörda verksamheter inom
kommunkoncernen – med återrapport till kommunstyrelsen senast mars
2025.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2025-03-20, § 44, föreslå
kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad om återrapporten, ny
återrapport i november 2025.
Kommunstyrelsen beslutade 2025-04-10 § 67 att förklara sig informerad om
återrapporten, samt att slutrapport ges och ställningstagande för placering av
simhall i Bollnäs tas på kommunstyrelsen i oktober 2025.
Förvaltningens yttrande
Sweco har under våren och sommaren 2025, på uppdrag av Bollnäs
kommun, genomfört en lokaliseringsutredning för ny simhall i Bollnäs tätort.
Arbetet har skett i nära samverkan med kommunens berörda förvaltningar
och har byggt vidare på tidigare status- och behovsutredning av simhallen.
Utredningen har genomförts med utgångspunkt i kommunens översiktsplan
och tillgängligt material från kommunens arkiv, såsom befintliga planer,
kartmaterial samt geotekniska och miljötekniska underlag. Bedömningarna
har även grundats på relevanta styrdokument, riktlinjer och program som
tidigare antagits av kommunen.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35
För att få med alla relevanta parametrar och faktaunderlag har nio
utredningskriterier tillämpats för att bedöma lämpligheten av olika
placeringar. Efter en initial kartläggning identifierades tre centrumnära
områden för vidare analys:
Gärdetområdet (A)
Bangårdsområdet (B)
Stationsområdet (C)
Som en del av konsekvensanalysen framkommer att det är angeläget att välja
ett område som möjliggör fortsatt process utan större tidsfördröjning, och
med fördel på kommunal mark, med tanke på simhallens tekniska status och
behovet av omfattande underhåll inom fem år. Även kostnaden lyfts fram
som en viktig faktor, då simhallsprojekt i sig är en av de största
investeringarna som kommuner i landet står inför.
Utredningen rekommenderar att områden B (Bangårdsområdet) och C
(Stationsområdet) studeras vidare i en fördjupad utredning då de bedöms ha
störst potential att möta kommunens behov och samtidigt bidra till
stadsutveckling, god tillgänglighet och långsiktig hållbarhet.
Syftet är att tydliggöra platsens förutsättningar och skapa ett mer heltäckande
beslutsunderlag inför ett slutgiltigt beslut om placering – och därigenom
minska risken för oväntade fördyringar i projekteringsskedet.
Sammanfattningsvis bedömer styrgruppen att områdena med realistisk
potential är Stationsområdet och Gärdesområdet. Bangårdsområdet har
kommunen minst rådighet över och därmed också väsentligt högre kostnader
och mycket längre ledtider. Styrgruppen bedömer vidare att Stationsområdet
har störst potential att få mer utväxling av den stora utvecklingssatsning som
en simhall innebär.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 23, att överlämna
ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36
Handlingar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 23
Lokaliseringsutredning Bollnäs simhall 2025-09-01
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37
Dnr KS-2024-00051
§ 49 verksamheter inom teknik- och fritidsnämnden som
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2024:109
§ 49 Uppdrag till kommunchef att utreda vilka
verksamheter inom teknik- och fritidsnämnden som
skulle kunna utföras i alternativa driftsformer
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att förklara sig informerad.
Reservation
Jonatan Hölzgen (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget
yrkande.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunfullmäktige beslutade 2023-12-18, § 231 p.3. att ge kommunchefen
i uppdrag att utreda vilka verksamheter inom teknik- och fritidsnämnden
som skulle kunna utföras i alternativa driftsformer.
Förvaltningen tog därefter fram ett Uppdragsdirektivet som omfattar en
utredning om alternativa driftsformer inom serviceenhetens lokalvård.
Serviceenheten har ett uppdrag gällande hela kommunens lokalvård, ett
uppdrag som förtydligats under 2024. Syftet med uppdragsdirektivet var att
utreda upphandling av entreprenad som alternativ driftsform och vilka
konsekvenser det medför.
Målet var att belysa för- och nackdelar med upphandlade entreprenader inom
serviceenhetens lokalvård utifrån olika perspektiv:
− Verksamhet
− Bemanning
− Samverkan
− Ekonomi
− Styrning och ledning
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38
− Uppföljning
Kommunstyrelsen beslutade 2024-12-05, § 262 föreslå kommunstyrelsen
besluta att uppdraget ska omfatta hela serviceenheten (inte bara lokalvård),
samt att i övrigt godkänna uppdragsdirektivet.
Utredningen har genomförts av extern konsult.
Förvaltningens yttrande
Metoden för utredningen har varit bred och skett genom bland annat dialog
med marknaden, intervjuer med flera intressenter inom kommunen,
omvärldsbevakning av andra kommuner samt på Sverigenivå.
Kostnadskalkyler för lokalvård och statistik från HR har tagits med som
beräkningsunderlag i rapporten.
Förvaltningen anser att rapporten ger en bra och beskrivande bild över
möjligheter, risker samt bra att tänka på i en eventuell ändring av befintlig
driftform. Att rapporten tar i beaktning risk och säkerhet med beredskap och
bemanning ser förvaltningen som viktigt utifrån den samhällsutveckling som
skett de senaste åren. Förvaltningen ställer sig bakom rapportens summering
och rekommendationer, vilka är följande;
Serviceenheten fungerar väl med god kvalitet i utförandet av tjänster för
andra förvaltningar. Det är svårt att utvärdera hur ekonomin ser ut i nuläget
efter införandet av anslagsfinansiering.
Bollnäs kommun har endast i liten omfattning upphandlat tjänster inom
lokalvård och vaktmästeri. En del kommuner är, som framgår av rapporten,
missnöjda med utfallet av sådana affärer och det finns välkända faror med
oseriösa aktörer och svårbegriplig prissättning. Även bristande
beställarkompetens har också varit grund för mindre lyckade resultat.
Ett citat från en utredning om bland annat lokalvård utförd av
konsultföretaget SWECO lyder:
”De flesta kommuner har någon gång testat att ha delar av lokalvården på
entreprenad, men med sämre resultat. De misslyckade försöken bedöms av
kommunerna själva till viss del ha berott på att upphandlingarna inte varit
tillräckligt bra genomförda.”
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39
Vad gäller frågan om upphandling är rekommendationen följande:
1. Rör inte den nuvarande tvätteriets verksamhet. Låt det gå ytterligare
ett år och utvärdera kvalitet och ekonomi.
2. Välj ut några mindre ytor där lokalvård kan upphandlas. Genomför
processen noggrant och studera hur marknaden fungerar och hur
avtalet blev. Vilken typ av leverantör är önskvärd?
3. Besök och studera ett antal kommuner där flera tjänster som
lokalvård, vaktmästeri, fastighetsdrift och liknande upphandlats.
Utvärdera kvalitet och beräkna kostnader för att kunna jämföra olika
arbetssätt.
4. Beakta noga beredskapsfrågan då upphandling av verksamhet eller
andra förändringar sker. Tillse att resurser ska finns tillgängliga att
användas för kommunala behov oberoende av andra uppgörelser.
Detta kan ske till exempel genom att behålla en viss
egenregiverksamhet.
5. Starta ett pilotprojekt för att utveckla arbetssätt inom SÄBO. Titta
över tjänsteinnehåll, arbetstider och effektiva samarbetsformer med
kärnverksamheten. Hur kan kommunen bäst hantera det kommande
antalet äldre och tillgodose deras behov?
Förvaltningen bedömer vidare att det finns värde att komplettera utredningen
med att utreda möjligheten till ökad samverkan inom kommunen mellan
serviceenheten, AME och daglig verksamheter. En utvecklad samverkan kan
bidra till positiva ekonomiska och samhällsekonomiska vinster samt skapa
förutsättningar inför kommande aktivitetsplikten.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 24, föreslå
kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad.
Yrkanden
Marina Nilsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40
Jonatan Hölzgen (SD) föreslår att uppdra åt kommunchef att viss verksamhet
inom lokalvård upphandlas med en reserverad upphandling med kravställan
på att kontraktet ska fullgöras inom ramen för ett program för skyddad
anställning, med återrapport till kommunstyrelsen och teknik- och
fritidsnämnden, att uppdra åt kommunchef att utreda hur en större del av
väghållningen kan utföras i alternativa driftsformer, samt att avveckla
kommunens tvätteriverksamhet.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Handlingar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 24
Tjänsteutlåtande utredning av alternativa driftformer Serviceenheten
Rapport Serviceenheten Bollnäs kommun 2508
Kommunstyrelsens beslut 2024-12-05 § 262
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Teknik- och fritidsnämnden, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41
Dnr KS-2024-00109
§ 50 vägbelysning
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:45
§ 50 Uppdragsbeskrivning av kommunens
vägbelysning
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att förklara sig informerad.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunfullmäktige beslutade 2023-12-18, § 231 att ge kommunchefen i
uppdrag att utreda vilka verksamheter inom teknik- och fritidsnämnden som
skulle kunna utföras i alternativa driftsformer. Ett uppdragsdirektiv om
kommunens vägbelysning som en del av detta uppdrag togs fram, vilken
kommunstyrelsen beslutade om 2024-04-10, § 77.
Kommunstyrelsen beslutade 2025-10-09, § 168 att uppdraget ”Utreda om
Bollnäs kommuns vägbelysning kan utföras i alternativ driftsform”, beslutat
av kommunstyrelsen 2024-04-10, § 77 avslutas, samt att uppdra till
kommunchef att återrapportera aktuellt läge, behov samt plan framåt
gällande kommunens vägbelysning, och att återrapport sker till
kommunstyrelsen senast i mars 2026.
Förvaltningens yttrande
Gatuenehet vid Bollnäs kommun (numera del av Infrastrukturavdelningen)
ansvarar för belysning av allmän platsmark så som gator, vägar, torg, parker
o.s.v. Tidigare ansvarade Ellevio för driften av belysningen inom Bollnäs
och Arbrå tätorter men sedan några år är det ansvaret överfört till
Gatuenheten. Belysningsanläggningen varierar mellan att vara i gott skick
till att vara i dåligt skick och till vissa delar också i ett okänt skick men med
förmodat stora behov av investeringar för att leva upp till grundläggande
lagkrav såsom elsäkerhet, trafiksäkerhet etc. Förutom behovet av att leva upp
till de olika lagkraven har belysningsanläggningen stora behov av förnyelse
avseende själva ljuskällorna eftersom ljuskällor av typen metallhalogen
försvinner från marknaden i början av 2027. Detta innebär att kommunen har
ett prioriterat behov av att ta fram en planering för att hantera att
metallhalogenlamporna försvinner från marknaden. Belysningsanläggningen
består idag uppskattningsvis av någonstans mellan 5 och 10 tusen
belysningspunkter. Antalet armaturer med ljuskällor av den utgående typen
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42
är okänt men en grov uppskattning är att det är ungefär hälften av
armaturerna.
Det finns ett flertal behov inom belysningsområdet. De flesta behov behöver
hanteras på ett strategiskt plan för att rätt beslut ska kunna fattas av såväl
politik som tjänstemannaorganisation. Idag saknas en övergripande struktur
för en långsiktig förvaltning av belysningsanläggningen. Många behov får
idag lösas akut eller skjutas på framtiden. Analysen är:
− att uppdraget är stort, komplext och resurskrävande,
− att prioritet för uppdrag och utförande bör vara kartläggning av
befintlig anläggning,
− att anläggningsdata bör digitaliseras,
− att en strategisk inriktning för kommunens vägbelysning på kort- och
långhorisont bör tas fram, samt
− att tillskapa ekonomiskt utrymme och struktur för att tilldela
uppdraget operativa resurser.
En kartläggning av ovanstående punkter bör göras. Kartläggningen blir då
grunden för att kunna komma vidare till en långsiktig struktur för såväl drift
som reinvestering och nyinvestering. Planen är att kommunen, genom att
inventera och dokumentera samt digitalisera den befintliga anläggningen,
skaffar sig vetskap om nuläget för att därifrån kunna ta långsiktiga beslut för
framtiden. Kartläggningens analys ska sedan tas vidare in i en långsiktig
strategisk inriktning för politiskt beslut.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 25, föreslå
kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad.
Handlingar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 25
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Teknik-och fritidsnämnden, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 43
Dnr KS-2026-00045
§ 51 lokalförsörjningsprocessen
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2023:358
§ 51 Förlängning av riktlinjer för
lokalförsörjningsprocessen
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar
att riktlinjer för lokalförsörjningsprocessen, antagen av kommunfullmäktige
2022-02-28, § 35, gäller till och med 2026-12-31.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunfullmäktige beslutade 2022-02-28, § 35 att anta förslag till
Riktlinjer för lokalförsörjningsprocessen.
I riktlinjerna finns informationen att de gäller till och med 2026-02-28.
Kommunfullmäktige beslutade 2024-09-30, § 127 att uppdra till
kommunstyrelsen att i arbetet med att revidera riktlinjerna för
lokalförsörjningsprocessen beakta revisorernas rekommendationer, samt att
kommunstyrelsen skyndsamt ska återrapportera reviderade riktlinjer och
framtagna planer till kommunfullmäktige, dock senast i september 2025.
Förvaltningens yttrande
Det pågår ett arbete med att revidera riktlinjerna för
lokalförsörjningsprocessen utifrån kommunfullmäktiges uppdrag 2024-09-
30, § 127, se dnr. KS-2023-00358. Bollnäs kommun har aktivt arbetat i
beslutad lokalförsörjningsprocess under några år och det har framkommit att
en del förtydliganden behöver genomföras i riktlinjerna. Detta, tillsammans
med att arbetet innefattar många funktioner i kommunen innebär att
revideringen tar tid för att innehållet ska bli korrekt. Revideringen av
riktlinjerna förväntas bli färdiga för beslut under senare delen av 2026.
Förvaltningen föreslår därför att nuvarande riktlinje förlängs till och med
2026-12-31.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 26, hemställa att
kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att riktlinjer för
lokalförsörjningsprocessen, antagen av kommunfullmäktige 2022-02-28, §
35, gäller till och med 2026-12-31.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 44
Handlingar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 26
Riktlinjer för lokalförsörjningsprocessen antagen av KF 2022-02-28, § 65
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 45
Dnr KS-2023-00358
§ 52 lokalförsörjningsprocessen Bollnäs kommun
diarienr: bollnas:KS:2026:45, bollnas:KS:2026:77
§ 52 Revisionsrapport "Granskning av
lokalförsörjningsprocessen Bollnäs kommun
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att förklara sig informerad om den pågående processen, samt
att ärendet återrapporteras senast december 2026.
___________________________________________________________
Redogörelse
PwC genomförde under 2023 på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i
Bollnäs kommun en granskning av lokalförsörjningsprocessen.
Granskningens syfte är att granska om kommunstyrelsen och teknik- och
fritidsnämnden säkerställer en ändamålsenlig lokalförsörjningsprocess.
Utifrån denna beslutade kommunfullmäktige 2024-09-30, § 127 att uppdra
till kommunstyrelsen att i arbetet med att revidera riktlinjerna för
lokalförsörjningsprocessen beakta revisorernas rekommendationer, samt att
kommunstyrelsen skyndsamt ska återrapportera reviderade riktlinjer och
framtagna planer till kommunfullmäktige, dock senast i september 2025.
Förvaltningens yttrande
Uppdraget om att revidera riktlinjerna pågår. Bollnäs kommun har aktivt
arbetat i beslutad lokalförsörjningsprocess under några år och det finns en
del förtydliganden som behöver genomföras i riktlinjerna. Detta, tillsammans
med att arbetet innefattar många funktioner i kommunen innebär att
revideringen tar tid för att innehållet ska bli korrekt. Revideringen av
riktlinjerna förväntas bli färdiga för beslut under senare delen av 2026.
Arbetet drivs av styrgruppen för lokalförsörjningsprocessen.
Då riktlinjen upphör att gälla 2026-02-28 föreslås även dessa att gälla till
20226-12-31. Denna förlängning görs dock i ett eget ärende, se dnr. KS-
2026-00045.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 46
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 27, hemställa att
kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förklara sig
informerad om den pågående processen, samt att ärendet återrapporteras
senast december 2026.
Handlingar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 27
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 47
Dnr KS-2026-00077
§ 53 förvaltningscheferna och de fackliga organisationerna
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2024:48
§ 53 Uppdrag till kommunchef att i samverkan med
förvaltningscheferna och de fackliga organisationerna
upprätta en åtgärdsplan för en förbättrad arbetsmiljö
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att förklara sig informerad.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunstyrelsen beslutade 2025-12-023 §229 att uppdra till kommunchef
att i samverkan med förvaltningscheferna och de fackliga organisationerna
upprätta en åtgärdsplan för en förbättrad arbetsmiljö, samt säkerställa att det
fortsatta utvecklingsarbetet sker med tydliga processer och att löpande och
tydlig information ges till alla berörda parter.
Inom ramen för arbetet med samlat och utvecklat verksamhetsstöd har det
framkommit att det finns brister i arbetsmiljö och kultur. Det finns brister i
tillit och förtroende i vår organisation och det behöver vi arbeta med. KCL
ställde frågan via mail (2025-12-02 och 2026-01-23) till kommunens chefer
med önskan om inspel och förslag på åtgärder för en förbättrad arbetsmiljö.
Det kom inte så många svar då det ser olika ut inom olika delar av
organisationen, en del känner igen sig medan andra inte gör det. Det idéer
som framkom var bland annat:
− Tajmingen med arbetet
− Riktat mot grupper som berörs och är oroliga
− Säkerställa transparens och vikten av att alla får tycka till
− Extern part
− Enkät
− Ha roligt tillsammans
− Jobba med relationer, styrkor och svagheter
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 48
− Identifiera rotorsaker till tystnadskultur
Utöver inspel via mail har kommunens chefer på Ledarforum den 3 februari
diskuterat arbetsmiljöfrågan med utgångspunkt från Suntarbetslivs
friskfaktorer med tonvikt på tillit och förtroende.
Ingången i arbetet har varit att utgå från vår värdegrund samt fördjupa
arbetet med Suntarbetslivs friskfaktorer som vi påbörjat i organisationen.
Vidare var tanken att utgå från befintliga forum för samverkan och frågan
har lyfts i CESAM. Men efter önskemål från fackförbunden om en bredare
ansats har en planering gjorts där samtliga fackförbund och även
skyddsombud tillsammans med KCL har en workshop för att planera
upplägget av arbetet, denna WS kommer ledas av Företagshälsovården.
Ingången är att identifiera vilka insatser som behöver ske gemensamt för
hela organisationen och vad som behöver ske riktat mot olika enheter.
Det är också viktigt att komma ihåg att det sedan tidigare finns en del
åtgärder, både planerade och pågående, som har bäring på den här
situationen. De finns identifierade inom ramen för skyddskommittéarbetet.
Resultatet av den nya utvecklade medarbetarenkäten som kommer i
månadsskiftet februari/mars kommer också kunna ge värdefull input till det
fortsatta arbetet. Medarbetarenkäten bygger på Suntarbetslivs friskfaktorer
och omfattar därmed den organisatoriska och sociala arbetsmiljön vilket den
tidigare medarbetarenkäten inte gjorde.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 29, föreslå
kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad.
Kommunchef Helena Tillstrand föredrar ärendet.
Handlingar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 29
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 49
Dnr KS-2024-00048
§ 54 effektivisera verksamhetsstöd
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:97
§ 54 Uppdrag till kommunchef att utveckla och
effektivisera verksamhetsstöd
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att kommunens stödresurser ska organiseras i en mer ekonomiskt fördelaktig
gemensam avdelning för att öka samordningen inom kommunen och
utveckla ett mer robust och likvärdigt stöd mot chefer och kärnverksamhet,
att kommunchefen får i uppdrag att med dialog och delaktighet med berörda
verksamheter, fackliga parter och skyddsombud säkerställa att avdelningen
har ett tydligt uppdrag med effektiva arbetssätt och processer samt definiera
vilka funktioner som bör ingå,
att förändringen genomförs stegvis med utgångspunkten i en övergripande
organisation inom det gemensamma och utvecklade verksamhetsstödet
utifrån funktioner/roller och kommungemensamma arbetsuppgifter, samt
att implementeringen av förändringen ska vara slutförd senast i mars 2027,
med delrapport till kommunstyrelsen i oktober 2026 samt att det under
punkten "Allmän aktuell information från kommunalråd och kommunchef"
lämnas information till kommunstyrelsen när det finns viktig information att
lämna i ärendet.
Reservation
Jonatan Hölzgen (SD) reserverar sig skriftligt mot beslutet (bilaga 1).
Råsie Sigvardsson Berbres (KD) och Fredrik Hellberg (--) reserverar sig mot
beslutet.
___________________________________________________________
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 50
Redogörelse
Kommunfullmäktige beslutade 2023-12-18 § 231 om ”Utvecklingsplan för
en ekonomi i balans”. I beslutspunkt 7 ges kommunchefen i uppdrag att
utveckla och effektivisera verksamhetsstöd för att reducera kommunens
totala personalkostnader med 2% utifrån 2023 års kostnadsnivå. Det
motsvarar ca 25 miljoner kr och ca 45 tjänster. Innan detta uppdrag har
behov av att utveckla verksamhetsstödet identifierats bland annat utifrån
chefers förutsättningar och bristande överblick av resurser och vem som gör
vad kopplat till behov och prioriteringar. Uppdraget omfattar att stärka
chefers förutsättningar, öka samordning samt effektivisera stödresurser för
att skapa ett mer likvärdigt och hållbart stöd till kommunens
kärnverksamheter.
Förändringar i den här riktningen har sedan tidigare genomförts:
− 2017 samlades Nämndadministrationen
− April 2024 samlades ekonomi och inköp i en gemensam enhet
− Hösten 2024 samlades samtliga HR resurser
Syftet med arbetet har varit att få ett mer likvärdigt, rättssäkert och effektivt
stöd till chefer och verksamheter genom en gemensam struktur som minskar
sårbarhet, tydliggör roller och bidrar till bättre ledning och styrning.
Målet med att samla och stärka verksamhetsstödet är att kommunen arbetar
mer samordnat, med stabil kompetens, gemensamma processer och bättre
service till invånare och medarbetare.
Ett förslag presenteras för KS 2025-12-03, se bilaga där KS beslutade att
kommunens stödresurser organiseras på ett effektivt sätt i syfte att öka
samordningen inom kommunen samt utveckla ett mer robust och likvärdigt
stöd till chefer och förvaltningar, återrapport ges till kommunstyrelsen senast
i mars 2026 med förslag på hur kommunens stödresurser kan organiseras.
Tre workshops har genomförts med representanter från berörda
verksamheter och fackliga parter samt skyddsombud. Alla WS har letts av
HR konsult från kommunens HR enhet. Representanter från KCL har
deltagits inledningsvis på de två första WS och under hela den tredje WS.
Syftet med workshoparna är att skapa delaktighet och dialog kring förslaget
kring samlat och utvecklat verksamhetsstöd. Målet är att fånga in fler
perspektiv och idéer från olika verksamheter, medarbetare och funktioner.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 51
Sammanfattning av genomförda workshops och inkomna synpunkter
Tre workshops har genomförts i december 2025 och januari 2026 i syfte att
skapa delaktighet och dialog kring förslaget om ett samlat och utvecklat
verksamhetsstöd. Målet med arbetet är att stärka verksamhetsstödet så att
kommunen arbetar mer samordnat, med gemensamma processer, stabilare
kompetens och bättre service till invånare.
Följande frågeställningar har varit i fokus på workshoparna:
WS 1 & 2
− Kan aktuellt förslag bidra till att uppnå målen?
o Varför? / Varför inte?
− Finns det förslag och idéer om hur det kan justeras - som skapar
bättre förutsättningar för att uppnå målen?
o Går det att samla och samtidigt behålla det verksamhetsnära
specialiststödet? Varför/Varför inte? Hur?
o Vilka arbetsuppgifter/funktioner funkar bra att samla?
Varför?
o Vilka arbetsuppgifter/funktioner lämpar sig inte att samla?
Varför?
WS 3
− Vilka för- och nackdelar ser ni med
o att samla stegvis
o att samla alla samtidigt
KCL har redogjort för bakgrund och process, där tidigare kartläggningar
(2020–2022), arbete inom kompetensförsörjningsplanen samt uppdrag från
kommunfullmäktige ligger till grund. Cirka 100 personer har ingått i
kartläggningen, varav cirka 60 funktioner nu diskuteras i förslaget. KCL har
betonat att syftet är ökad samordning, minskad sårbarhet och mer processtyrt
arbetssätt. Förändringen ska genomföras i samverkan och med
riskbedömning enligt gällande process och regelverk.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 52
Workshoparna visar en bred förståelse för behovet av ökad samordning och
effektivare resursutnyttjande, särskilt med hänsyn till ekonomiska och
demografiska utmaningar. Det finns samsyn om att vissa arbetsuppgifter av
tydligt kommunövergripande karaktär kan samlas, exempelvis gemensam
systemförvaltning, samordning av statsbidrag, fakturahantering och vissa
övergripande utvecklings- och samordningsuppdrag.
Samtidigt efterfrågas en tydligare nuläges- och behovsanalys, inklusive
beskrivning av vilka problem som ska lösas och hur förslaget bidrar till
måluppfyllelse. Flera deltagare betonar vikten av att tydliggöra definitioner
såsom verksamhetsnära stöd och likvärdigt stöd samt att utgå från
arbetsuppgifter och processer snarare än organisatoriska enheter. Oro har
lyfts kring arbetsmiljö, juridiska förutsättningar, mandatfrågor samt risk för
kompetenstapp om verksamhetsnära specialistfunktioner flyttas.
Frågan om genomförande har diskuterats särskilt. Ett stegvis genomförande
lyfts fram som mindre riskfyllt och mer hanterbart, medan ett samlat
genomförande kan ge tydligare målbild och snabbare effekt. Flera grupper
föreslår att inleda med en översyn av kommunstyrelseförvaltningen och att i
första hand samla tydligt kommungemensamma arbetsuppgifter.
Sammanfattningsvis visar dialogen att det finns stöd för ökad samordning
och utveckling av verksamhetsstödet, men att det fortsatta arbetet behöver
präglas av tydlighet i nuläge, behov, målbild, ansvar och genomförande samt
säkerställande av rättssäkerhet och hållbar arbetsmiljö.
Samtliga presentationer från workshoparna, HRS: minnesanteckningar och
sammanställning av inskickat material från arbetet på workshoparna finns
som bilagor.
Samtidigt har det framkommit synpunkter om att det inte alltid upplevts
finnas tillräckligt utrymme att diskutera alternativa förslag. Det har även
framförts att tonen vid vissa tillfällen upplevts som negativ, vilket i några
fall lett till att deltagare avstått från att framföra sina perspektiv eller från att
delta i kommande workshops. Dessa synpunkter är viktiga att beakta i det
fortsatta arbetet för att säkerställa en inkluderande och respektfull dialog.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 53
Ledningens bedömning
Ledningen bedömer att kommunen bör gå vidare med inriktningen att samla
och utveckla verksamhetsstödet för att skapa ökad samordning, minska
sårbarhet och stärka likvärdigheten i stödet till chefer och verksamheter. Ett
mer gemensamt och processtyrt arbetssätt bedöms vara en viktig
förutsättning för långsiktig hållbarhet, effektivare resursutnyttjande och ökad
utvecklingskraft.
Samtidigt visar dialogen att förändringen är komplex och berör flera
verksamheter och kompetenser. Ledningen bedömer därför att
genomförandet bör ske stegvis. Ett successivt införande möjliggör
riskminimering, löpande uppföljning och justering samt ger bättre
förutsättningar att värna verksamhetsnära kompetens och säkerställa en
hållbar arbetsmiljö.
Den fortsatta processen bör präglas av tydlighet i målbild, ansvar och mandat
samt fortsatt dialog och samverkan.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 30, att ärendet
överlämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.
Kommunchef Helena Tillstrand föredrar ärendet.
Yrkanden
Erika Engberg (S) föreslår att kommunens stödresurser ska organiseras i en
mer ekonomiskt fördelaktig gemensam avdelning för att öka samordningen
inom kommunen och utveckla ett mer robust och likvärdigt stöd mot chefer
och kärnverksamhet, att kommunchefen får i uppdrag att med dialog och
delaktighet med berörda verksamheter, fackliga parter och skyddsombud
säkerställa att avdelningen har ett tydligt uppdrag med effektiva arbetssätt
och processer samt definiera vilka funktioner som bör ingå, att förändringen
genomförs stegvis med utgångspunkten i en övergripande organisation inom
det gemensamma och utvecklade verksamhetsstödet utifrån funktioner/roller
och kommungemensamma arbetsuppgifter, samt att implementeringen av
förändringen ska vara slutförd senast i mars 2027, med delrapport till
kommunstyrelsen i oktober 2026 samt att det under punkten "Allmän aktuell
information från kommunalråd och kommunchef" lämnas information till
kommunstyrelsen när det finns viktig information att lämna i ärendet.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 54
Jonatan Hölzgen (SD) föreslår att förklara uppdraget till kommunchef att
utveckla och effektivisera verksamhetsstöd för avslutat.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med Erika Engbergs förslag.
Handlingar
Presentation KS 2026-03-12 Samlat och utvecklat verksamhetsstöd
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 30
HR minnesanteckningar samlat och utvecklat verksamhetsstöd ws 3
20260121
Sammanställning inskickat material samlat och utvecklat verksamhetsstöd
ws 3
Workshop samlat och utvecklat verksamhetsstöd 20260121
HR minnesanteckningar samlat och utvecklat verksamhetsstöd ws 2
20251211
Sammanställning inskickat material samlat och utvecklat verksamhetsstöd
ws 2
Workshop samlat och utvecklat verksamhetsstöd 20251211
HR minnesanteckningar samlat och utvecklat verksamhetsstöd ws 1
20251204
Sammanställning inskickat material samlat och utvecklat verksamhetsstöd
ws 1
Workshop samlat och utvecklat verksamhetsstöd 20251204
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 55
Dnr KS-2026-00097
§ 55 Kommuninvests föreningsstämma 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:76
§ 55 Uppdrag att företräda Bollnäs kommun vid
Kommuninvests föreningsstämma 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att uppdra till Abdullahi Cadaani (S) att företräda Bollnäs kommun vid
Kommuninvests föreningsstämma 2026.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommuninvest är en medlemsorganisation som utifrån en kommunal
värdegrund företräder den kommunala sektorn i finansieringsfrågor.
Kommuninvests kreditvärdighet bärs upp av en solidarisk borgen från
medlemmarna, vilken bidrar till att göra Kommuninvest till en attraktiv
motpart för kvalificerade investerare och finansiella institutioner.
Kommuninvests föreningsstämma 2026 äger rum onsdagen den 15 april på
Conventum Kongresshall i Örebro.
https://kommuninvest.se/omoss/event/foreningsstamman.4.35de2c7b1900fda
7e626636.html
Yrkanden
Erika Engberg (S) förslår att uppdra till Abdullahi Cadaani (S) att företräda
Bollnäs kommun vid Kommuninvests föreningsstämma 2026.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med Erika Engbergs förslag.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Abdullahi Cadaani, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 56
Dnr KS-2026-00076
§ 56 Voxnadalens styrelse 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:96
§ 56 Val av kommunens representant till Biosfärområde
Voxnadalens styrelse 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att till kommunens representant utse
Erika Engberg (S)
___________________________________________________________
Redogörelse
Ett biosfärområde är en geografisk plats som ingår i FN-organet Unescos
vetenskapliga program Människan och Biosfären (MAB). Idag finns det 785
biosfärområden världen över, varav 8 i Sverige. Biosfärområden har i
uppdrag att vara en plats som är inspirerande för andra, att ta efter och lära
sig av, med fokus på genomförandet av FNs Agenda 2030.
Biosfärområde Voxnadalens geografiska område utgår i huvudsak från älven
Voxnans avrinningsområde och delar av Ovanåkers kommun, Ljusdals
kommun och Bollnäs kommun berörs därför av biosfärområdet.
Biosfärområdet arbetar i huvudsak med tre fokusområden; Skogen som
hållbar resurs, Levande vatten och Ett öppet och levande landskap.
Bollnäs kommun har varit representerat i biosfärområdets styrgrupp sedan
starten 2018. Styrgruppen ska bestå av 10 till 13 ledamöter, där plats 1-6 ska
representera offentliga organisationer verksamma i biosfärområdet.
Representanter för offentliga organisationer väljs in på 1 år i taget. Plats 7-13
ska representera privat sektor och väljas utifrån biosfärområdets tre
fokusområden; Skogen som hållbar resurs, Levande vatten samt Ett öppet
och levande landskap. Dessa platser väljs in på 2 år.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 57
Yrkanden
Marina Nilsson (C) föreslår att till kommunens representant utse Erika
Engberg (S).
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med Marina Nilssons förslag.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Erika Engberg, Biofärområde Voxnadalen, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 58
Dnr KS-2026-00096
§ 57 Sverige Ska Levas landsbygdsriksdag 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2025:54
§ 57 Utseende av kommunens representanter till Hela
Sverige Ska Levas landsbygdsriksdag 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att till deltagare för majoriteten utse Abdullahi Cadaani (S) och Nicklas
Fredriksson (C) och till deltagare för oppositionen utse Andreas Sandsgård
(KD),
att till ersättare för majoriteten utse Örjan Johansson (S) och Åsa Äng
Eriksson (M) och till ersättare för oppositionen utse Jonatan Hölzgen (SD),
samt
att utifrån att det är viktigt att tre representanter närvarar från Bollnäs
kommun uppdra till kommunstyrelsens ordförande att eventuellt justera
namnen i de fall flera inte kan åka.
___________________________________________________________
Redogörelse
Landsbygdsriksdagen genomförs 29-31 maj 2026 och är Hela Sverige ska
levas länsavdelning i Västerbotten som står som värdar.
http://landsbygdsriksdagen.se/
Yrkanden
Åsa Äng Eriksson (M) nominerar Abdullahi Cadaani (S) och Nicklas
Fredriksson (C) till ordinarie deltagare med Örjan Johansson (S) och Åsa
Äng Eriksson (M) som ersättare, samt föreslår att utifrån att det är viktigt att
tre representanter närvarar från Bollnäs kommun uppdra till
kommunstyrelsens ordförande att eventuellt justera namnen i de fall flera
inte kan åka.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 59
Jonatan Hölzgen (SD) nominerar Andreas Sandsgård (KD) till ordinarie
deltagare med Jonatan Hölzgen (SD) som ersättare.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med Åsa Äng Erikssons och Jonatan Hölzgens förslag.
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Abdullahi Cadaani, Nicklas Fredriksson, Andreas Sandsgård, Örjan
Johansson, Åsa Äng Eriksson, Jonatan Hölzgen, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 60
Dnr KS-2025-00054
§ 58 Bollnäs kommun 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2025:53
§ 58 Årsplanering för uppföljning av övriga ärenden för
Bollnäs kommun 2025
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att förklara sig informerad om årsplanering för uppföljning av övriga
ärenden för Bollnäs kommun hösten 2025.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunstyrelsen beslutade 2023-05-10, § 114 att anta ”Regler för
uppföljning av kommunfullmäktiges beslut”.
Beslutet innebär att samtliga nämnder i Bollnäs kommun ska ta fram tre
olika sammanställningar för rapportering om nämndens arbete med de beslut
som fattas av kommunfullmäktige.
− Sammanställning 1: Verkställighetslista. Inkluderar de ärenden där
kommunfullmäktige fattat beslut om verkställighet. Sammanställs två
gånger per år.
− Sammanställning 2: Bevakningslista. Inkluderar samtliga motioner,
revisionsrapporter, E-förslag, uppdrag med slutdatum samt övriga
ärenden som ska återrapporteras. Sammanställs månatligen eller när
nämnden sammanträder.
− Sammanställning 3: Årsplanering. Inkluderar återkommande uppdrag
där beslut fattats om återrapport med ett upprepat intervall samt
politiskt antagna styrdokument. Sammanställs två gånger per år.
Sammanställningarna är en del i arbetet med att uppfylla kommunstyrelsens
uppsiktsplikt.
Denna redovisning avser sammanställning 3.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 61
Förvaltningens yttrande
Samtliga nämnder har inkommit med en redovisning av sina respektive
årsplaneringar.
Alla nämnders redovisningar har sammanställts till en gemensam lista för
hela Bollnäs kommun. Kommunstyrelsens rapportering sker direkt i denna
sammanställning. Årsplaneringen för hela Bollnäs kommun redovisas i
bifogad bilaga Årsplanering för uppföljning av övriga ärenden för Bollnäs
kommun hösten 2025.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 31, föreslå
kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad om årsplanering för
uppföljning av övriga ärenden för Bollnäs kommun hösten 2025.
Handlingar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 31
Tjänsteutlåtande - Årsplanering för uppföljning av övriga ärenden för
Bollnäs kommun 2025, hösten 2025 (2026-01-20)
Årsplanering för uppföljning av övriga ärenden för Bollnäs kommun hösten
2025
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 62
Dnr KS-2025-00053
§ 59 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:19
§ 59 Verkställighetslista för Bollnäs kommun 2025
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att förklara sig informerad om Verkställighetslista för Bollnäs kommun
hösten 2025.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunstyrelsen beslutade 2023-05-10, § 114 att anta ”Regler för
uppföljning av kommunfullmäktiges beslut”.
Beslutet innebär att samtliga nämnder i Bollnäs kommun ska ta fram tre
olika sammanställningar för rapportering om nämndens arbete med de beslut
som fattas av kommunfullmäktige.
− Sammanställning 1: Verkställighetslista. Inkluderar de ärenden där
kommunfullmäktige fattat beslut om verkställighet. Sammanställs två
gånger per år.
− Sammanställning 2: Bevakningslista. Inkluderar samtliga motioner,
revisionsrapporter, e-förslag, uppdrag med slutdatum samt övriga
ärenden som ska återrapporteras. Sammanställs månatligen eller när
nämnden sammanträder.
− Sammanställning 3: Årsplanering. Inkluderar återkommande uppdrag
där beslut fattats om återrapport med ett upprepat intervall samt
politiskt antagna styrdokument. Sammanställs två gånger per år.
Sammanställningarna är en del i arbetet med att uppfylla kommunstyrelsens
uppsiktsplikt.
Denna redovisning avser sammanställning 1.
Förvaltningens yttrande
Samtliga nämnder har inkommit med en redovisning av sina respektive
verkställighetslistor.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 63
Alla nämnders redovisningar har sammanställts till en gemensam lista för
hela Bollnäs kommun. Kommunstyrelsens rapportering sker direkt i denna
sammanställning. Verkställighetslistan för hela Bollnäs kommun redovisas i
bifogad bilaga Verkställighetslista för Bollnäs kommun hösten 2025.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 32, föreslå
kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad om Verkställighetslista
för Bollnäs kommun hösten 2025.
Handlingar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 32
Tjänsteutlåtande – Verkställighetslista för Bollnäs kommun 2025, hösten
2025 (2026-01-20)
Verkställighetslista för Bollnäs kommun hösten 2025
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Samtliga nämnder, akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 64
Dnr KS-2026-00019
§ 60 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:18
§ 60 Uppföljning av beslut i övriga nämnder 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att förklara sig informerad.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunstyrelsen beslutade 2023-05-10, § 114 att anta ”Regler för
uppföljning av kommunfullmäktiges beslut”.
Beslutet innebär att samtliga nämnder i Bollnäs kommun ska ta fram tre
olika sammanställningar för rapportering om nämndens arbete med de beslut
som fattas av kommunfullmäktige.
Sammanställning 1: Verkställighetslista. Inkluderar de ärenden där
kommunfullmäktige fattat beslut om verkställighet. Sammanställs två gånger
per år.
Sammanställning 2: Bevakningslista. Inkluderar samtliga motioner,
revisionsrapporter, E-förslag, uppdrag med slutdatum samt övriga ärenden
som ska återrapporteras. Sammanställs månatligen eller när nämnden
sammanträder.
Sammanställning 3: Årsplanering. Inkluderar återkommande uppdrag där
beslut fattats om återrapport med ett upprepat intervall samt politiskt antagna
styrdokument. Sammanställs två gånger per år.
Sammanställningarna är en del i arbetet med att uppfylla kommunstyrelsens
uppsiktsplikt.
Denna redovisning avser den månatliga redovisningen av sammanställning
2: Bevakningslista.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 65
Förvaltningens yttrande
Till kommunstyrelsens sammanträde i mars 2026 redovisas följande
angående nämndernas bevakningslistor:
− Barn- och utbildningsnämndens rapport är framtagen i enlighet med
kommunstyrelsen beslut 2023-05-10, § 114.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 33, föreslå
kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad.
Handlingar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 33
Barn- och utbildningsnämndens beslut 2026-01-13, § 5
Bevakningslista för barn- och utbildningsnämnden januari 2026
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 66
Dnr KS-2026-00018
§ 61 kommunfullmäktige 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:17
§ 61 Uppföljning av beslut i kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att förklara sig informerad om Bevakningslista för kommunstyrelsen mars
2026.
___________________________________________________________
Redogörelse
Kommunstyrelsen beslutade 2023-05-10, § 114 att anta ”Regler för
uppföljning av kommunfullmäktiges beslut”.
Beslutet innebär att samtliga nämnder i Bollnäs kommun ska ta fram tre
olika sammanställningar för rapportering om nämndens arbete med de beslut
som fattas av kommunfullmäktige.
− Sammanställning 1: Verkställighetslista. Inkluderar de ärenden där
kommunfullmäktige fattat beslut om verkställighet. Sammanställs två
gånger per år.
− Sammanställning 2: Bevakningslista. Inkluderar samtliga motioner,
revisionsrapporter, E-förslag, uppdrag med slutdatum samt övriga
ärenden som ska återrapporteras. Sammanställs månatligen eller när
nämnden sammanträder.
− Sammanställning 3: Årsplanering. Inkluderar återkommande uppdrag
där beslut fattats om återrapport med ett upprepat intervall samt
politiskt antagna styrdokument. Sammanställs två gånger per år.
Sammanställningarna är en del i arbetet med att uppfylla kommunstyrelsens
uppsiktsplikt.
Denna redovisning avser den månatliga redovisningen av sammanställning
2: Bevakningslista.
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 67
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-02-19, § 34, föreslå
kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad om Bevakningslista för
kommunstyrelsen mars 2026.
Handlingar
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut 2026-02-19, § 34
Tjänsteutlåtande – Uppföljning av beslut i kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige, KS mars 2026
Bevakningslista för kommunstyrelsen mars 2026
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 68
Dnr KS-2026-00017
§ 62 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: avslagdiarienr: bollnas:KS:2026:109, bollnas:KS:2026:99, bollnas:KS:2026:89, bollnas:KS:2026:86, bollnas:KS:2026:83, bollnas:KS:2026:82, bollnas:KS:2026:80, bollnas:KS:2026:79, bollnas:KS:2026:78, bollnas:KS:2026:41, bollnas:KS:2026:25, bollnas:KS:2025:377, bollnas:KS:2025:370, bollnas:KS:2026:15
§ 62 Anmälan av delegeringsbeslut 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga anmälan till handlingarna.
___________________________________________________________
Delegeringsbeslut
Beslut 2026-02-27; att bevilja Föreningen Trolldalen 14 062 kr för
bortforsling av miljöfarligt avfall i samband med dammrenovering år 2026
(KS-2026-00109)
Beslut 2026-02-27; att bevilja Arbrå Kyrkbåtsroddare 10 000 kr för gratis
kyrkbåtsrodd under maj – september 2025 (KS-2026-00099)
Beslut 2026-02-27; att avslå Södra Hälsinglands Travsällskaps ansökan om
projektbidrag (KS-2026-00089)
Beslut 2026-02-19; att bevilja Arbrå Skoterklubb 40 000 kr för Motormässa i
Arbrå (KS-2026-00086)
Beslut 2026-02-27; att bevilja Orbadens Vänner 30 000 kr för
Orbadenstämman 2026 (KS-2026-00083)
Beslut 2026-02-19; att avslå Kulturföreningen Bolagsgårdens ansökan om
bidrag för Barnens sommardag på Bolagsgården Undersvik (KS-2026-
00082)
Beslut 2026-02-27; att bevilja Bollnäs Brukshundklubb 40 000 kr för inköp
av robotgräsklippare (KS-2026-00080)
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 69
Beslut 2026-02-27; att bevilja Kilafors Teaterförening 40 000 kr för
renovering av flygel (KS-2026-00079)
Beslut 2026-02-27; att bevilja PRO Arbrå 10 000 kr för en öppen trivselkväll
med underhållning och fika under hösten 2026 (KS-2026-00078)
Beslut 2026-02-27; att avslå Annefors Byalags ansökan om snabbslant (KS-
2026-00041)
Beslut 2026-02-27; att bevilja Bollnäs Konståkningsklubb 50 000 kr för
uppstartsläger mm (KS-2026-00025)
Beslut 2026-02-27; att bevilja Vallsta skidklubb 25 000 kr för upprustning
av elljusspår (KS-2025-00377)
Beslut 2026-02-27; att bevilja Föreningen Dala-Hälsinglands Järnväg 5 000
kr för att sammanföra föreningens järnvägshistoriska fastigheter under
samma beteckning ”Dala-Hälsinglands Järnvägsmuseum” (KS-2025-00370)
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 70
Dnr KS-2026-00015
§ 63 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:26
§ 63 Delgivningar i kommunstyrelsen 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att förklara sig informerad.
___________________________________________________________
Delgivningar
Rapport om färdtjänst och riksfärdtjänst 2025
Styrelseprotokoll 2026-02-24 Bollnäs Energi AB
Styrelseprotokoll 2026-02-26 med bilagor BORAB
HelsingeVatten ABs protokoll 2025-10-01 med bilagor
HelsingeVatten ABs protokoll 2025-12-10 med bilagor
HelsingeVatten ABs protokoll 2025-08-27 med bilagor
Styrgruppsprotokoll e-arkiv 2026-02-11
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 71
Dnr KS-2026-00026
§ 64 kommunstyrelsen 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: bollnas:KS:2026:27
§ 64 Aktuell rapport från samtliga råd inom
kommunstyrelsen 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att förklara sig informerad.
___________________________________________________________
Redogörelse
Information lämnas från ledamot i kommunala pensionärsrådet Råsie
Sivardsson Berbres (KD), ledamot i näringslivsrådet Nicklas Fredriksson (C)
samt tillgänglighetsrådets ordförande Erika Engberg (S)
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 72
Dnr KS-2026-00027
§ 65 kommunchef 2026
beslutstyp: godkännande
§ 65 Allmän aktuell information från kommunalråd och
kommunchef 2026
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att förklara sig informerad.
___________________________________________________________
Handlingar
KR och KC info 2026-03-12
___________________________________________________________
Beslutet skickas till
Akt
BOLLNÄS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 73
BILAGA 1
Reservation från Sverigedemokraterna
Ärende 20 – Uppdrag till kommunchef att utveckla och effektivisera
verksamhetsstöd
Sverigedemokraterna reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut på ärende
20, om att fortsätta processen för att samla kommunens verksamhetsstöd, till
förmån för Jonatan Hölzgens (SD) yrkande om att förklara uppdraget till
kommunchef för avslutat.
Sverigedemokraterna anser att beslutet saknar tillräckligt beslutsunderlag, är
otillräckligt utrett och att det finns stora farhågor kring vilka effekter den
föreslagna omorganiseringen skulle få.
Den behovsanalys som föranlett förslaget har endast beskrivits i ytliga
ordalag om att arbeta mer tillsammans och mindre sårbart, utan någon
djupare analys kring vilka funktioner som är svårhanterliga idag, vilka
förvaltningar som är särskilt sårbara, och så vidare.
Det finns absolut ingenting som tyder på att det förslag, om man ens kan
kalla det för ett förslag, skulle leda till de önskade förbättringarna. Förslaget
är inget mer än en ospecifik målbild, beskriven i ord om att arbeta mer
tillsammans. Det går inte att fatta ett långtgående beslut om omorganisering
baserad på en skiss på en preliminär organisationskarta.
Vidare finns det stora osäkerheter kring de juridiska förutsättningarna den
föreslagna förändringen, framförallt kring myndighetsutövning och
ansvarsutkrävning.
Detta är invändningar som inte enbart vi i Sverigedemokraterna Bollnäs har
lyft. Detta har även framkommit i den fördjupade processen med inflytande
som har varit sedan kommunstyrelsesammanträdet i december, och i de
konsekvensbeskrivningar som inkommit från breda delar av den kommunala
organisationen.
Sverigedemokraterna anser att det är ett djupt olyckligt beslut och att det för
de politiker som biföll förslaget är tur att de föreslagna lagändringarna
gällande missbruk av offentlig ställning och grovt tjänstefel som följer av
regeringens lagrådsremiss om ett utökat tjänstemannaansvar börjar gälla
först den tredje juli.
Jonatan Hölzgen