Kommunstyrelsen — 14 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 49 Förändring av ärendelistan
beslutstyp: godkännande
§49
Förändring av ärendelistan
Ärendet
Dagens sammanträde
På dagens möte anmäls ett initiativärende; Förutsättningar för att genomföra
registerkontroll av förtroendevalda i Bollebygds kommun. Ordföranden frågar om
ärendet får tillföras ärendelistan och finner att kommunstyrelsen godkänner att
så sker. Ordföranden meddelar att ärendet tas
upp sist på dagens ärendelista.Sida 6 av 87
Justerandes
sign
§ 50 KS2026/48
beslutstyp: godkännande
§50 KS2026/48
Riktlinjer; registerkontroll inför anställning i Bollebygds kommun
Beslut
Kommunstyrelsen antar riktlinjer om registerkontroll inför anställning i Bollebygds
kommun, daterat 2026-03-19.
Ärendet
I kommunstyrelsens verksamhetsplan 2026 framgår att ”Kommunstyrelsen ska
bevaka den nya lag om utökade registerkontroller vid anställning i kommun som
träder i kraft 1 mars 2026. Syftet med den nya lagen är för att förhindra infiltration
och otillåten påverkan, öka tryggheten och minska risken för att personer utsätts
för brott inom kommunala verksamheter. Kommuner ska i fler fall än i dag kunna
ta del av information från belastningsregistret – och i vissa fall även
misstankeregistret – innan anställning. Reglerna föreslås gälla för personer som
ska;
• arbeta i hemmet åt äldre personer eller vuxna med funktionsnedsättning,
• arbeta med barn
• anställas till vissa ledande befattningar inom kommuner
Kommunstyrelsen ansvara för att bevaka införandet och säkerställa att det finns
riktlinjer och rutiner för alla verksamheter som stödjer hur den nya lagens
möjligheter ska efterlevas”
Riksdagen har fattat beslut om ny lagstiftning om utökade möjligheter för
registerkontroll inför anställning i en kommun. Det innebär att det utöver de
registerkontroller som genomförs för arbete med barn, inom HVB hem och arbete
med barn inom funktionedsättningsområdet införs möjlighet att genomföraSida 7 av 87
Justerandes
sign
registerkontroller på personer som ska arbeta med äldre i hemmet eller vuxna
med funktionsnedsättning, arbeta med barn eller anställas till vissa ledande
befattningar i kommunal driven verksamhet.
Registerkontrollen är obligatorisk enligt viss lagstiftning och en möjlighet för
arbetsgivare enligt viss lagstiftning. Utifrån det bedömer
Kommunstyrelseförvaltningen att registerkontrollen ska genomföras på alla
befattningar där det är möjligt. Bollebygds kommun som arbetsgivare ska begära
registerutdrag innan anställning utifrån gällande lagstiftning och utifrån de regler
som riksdagen har beslutat om.
Registerkontrollen utförs enligt följande lagar;
• Lag om registerkontroll vid arbete i hemmet åt äldre personer eller vuxna
personer med funktionsnedsättning (2026:43)
• Lag om registerkontroll av personer som ska arbeta med barn (2013:852)
• Lag om registerkontroll av personal som utför vissa insatser åt barn
(2010:479)
• Lag om registerkontroll av personal vid vissa boenden som tar emot barn
(2007:171)
• Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387)
• Lag om registerkontroll vid anställning till ledande befattningar i kommuner
(2026:44)
Reglerna införs i två nya lagar och genom ändringar i befintlig lagstiftning. De nya
lagarna och ändringarna träder i kraft den 1 mars 2026.
Den nya lagstiftningen och förändringarna i befintlig lag syftar till att förhindra
infiltration och otillåten påverkan, öka tryggheten och minska risken för attSida 8 av 87
Justerandes
sign
personer utsätts för brott. Det ger Bollebygds kommun utökade möjligheter att
genomföra kontroll av belastningsregister och misstankeregister inför anställning
i utvalda kommunala verksamheter.
Arbetet eller insatserna ska således utföras i den enskildes hem eller annat
boende avsett för äldre eller personer med funktionsnedsättning. Registerkontroll
inför anställning är möjlig inom hemtjänst, personlig assistans, boendestöd,
särskilda boendeformer för äldre, trygghetsboenden för äldre, bostad med särskilt
stöd för personer med funktionsnedsättning, bostad med särskild service eller
annan särskilt anpassad bostad för vuxna och korttidsboende. Även kommunal
primärvård som utförs i hemmet eller särskilda boendeformer för äldre och
personer med funktionsnedsättning omfattas.
Insatser som sker utanför den enskildes hem omfattas inte, t.ex. dagverksamhet,
ledsagarservice och biträde av kontaktperson utanför hemmet (sker biträde av
kontaktperson i den enskildes hem omfattas dock insatsen). Andra tjänster som
utförs i den enskildes hem men som inte regleras av SoL, LSS eller 12 kap. HSL
faller också utanför lagens tillämpningsområde. Om en anställning omfattar olika
arbete och insatser räcker det att någon del av arbetsuppgifterna omfattas av
lagen för att registerkontroll ska få göras.
Förtroendevalda omfattas inte av registerkontroll enligt Lag om registerkontroll
vid anställning till ledande befattningar i kommuner (2026:44)
Vissa befattningar i Bollebygds kommun faller under annan lagstiftning
(Säkerhetsskyddslagen 2018:585) och dessa befattningar prövas innan
anställning genom annan säkerhetsbedömning och omfattas inte av denna
riktlinje.
Utifrån beslut om att Bollebygds kommun ska genomföra registerkontroller enligt
riktlinjen och gällande lag och regler tas en rutin fram för hur registerkontrollenSida 9 av 87
Justerandes
sign
ska genomföras i enlighet med respektive lagstiftning.
Registerkontrollen är obligatorisk enligt viss lagstiftning och en möjlighet för
arbetsgivare enligt viss lagstiftning. Utifrån det bedömer
kommunstyrelseförvaltningen att registerkontrollen ska genomföras på alla
befattningar där det är möjligt i enlighet med lag. Bollebygds kommun som
arbetsgivare ska begära registerutdrag innan anställning utifrån gällande
lagstiftning och utifrån de regler som riksdagen har beslutat om.
Registerkontrollen utförs enligt följande lagar;
• Lag om registerkontroll vid arbete i hemmet åt äldre personer eller vuxna
personer med funktionsnedsättning (2026:43)
• Lag om registerkontroll av personer som ska arbeta med barn (2013:852)
• Lag om registerkontroll av personal som utför vissa insatser åt barn
(2010:479)
• Lag om registerkontroll av personal vid vissa boenden som tar emot barn
(2007:171)
• Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387)
• Lag om registerkontroll vid anställning till ledande befattningar i kommuner
(2026:44)
Följande lagar gäller alla typer av anställningar, tillsvidareanställningar och
tidsbegränsade anställningar. Även uppdragstagare och praktikanter omfattas av
lagen.
• Lag om registerkontroll vid arbete i hemmet åt äldre personer eller vuxna
personer med funktionsnedsättning (2026:43)Sida 10 av 87
Justerandes
sign
• Lag om registerkontroll av personer som ska arbeta med barn (2013:852)
• Lag om registerkontroll av personal som utför vissa insatser åt barn
(2010:479)
• Lag om registerkontroll av personal vid vissa boenden som tar emot barn
(2007:171)
• Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387)
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen antar riktlinjer om registerkontroll inför anställning i Bollebygds
kommun, daterat 2026-03-19.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§45 KSAU Riktlinjer; registerkontroll inför anställning i Bollebygds
kommun
Riktlinjer; registerkontroll inför anställning i Bollebygds kommun
Registerkontroll inför anställning i Bollebygds kommun
Skickas till
HR-chefSida 11 av 87
Justerandes
sign
§ 51 KS2023/117
beslutstyp: godkännande
§51 KS2023/117
Revidering av delegeringsföreskrifter och delegeringsordning för
Beslut
Kommunstyrelsen antar förslag till reviderad delegeringsordning för
kommunstyrelsen. Den reviderade delegeringsordningen börjar gälla från och med
2026-04-15.
Ärendet
Nuvarande delegeringsföreskrifter och delegeringsordning för kommunstyrelsen
fastställdes senast i december 2025. Kommunstyrelseförvaltningen ser ett behov
av att dokumentet revideras på några punkter då ny delegat i punkt 6 ”Färdtjänst
och riksfärdtjänst” blir färdtjänsthandläggare - en ny roll på
kommunstyrelseförvaltningen. Inom Personalärenden föreslås vissa punkter
strykas då de är av verkställande karaktär. Förbud mot medarbetares bisyssla i
punkt 2.1 regleras t ex i Lagen om offentlig anställning, och ses utifrån det som
verkställighet. Punkterna 2.2, 2.3 och 2.4 regleras alla i Lagen om
anställningsskydd, LAS, och kollektivavtalet Allmänna bestämmelser som gäller
för hela kommunsektorn, och ses utifrån det som verkställighet.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen antar förslag till reviderad delegeringsordning för
kommunstyrelsen. Den reviderade delegeringsordningen börjar gälla från och med
2026-04-15.Sida 12 av 87
Justerandes
sign
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§46 KSAU Revidering av delegeringsföreskrifter och delegeringsordning
för kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens delegeringsföreskrifter och delegeringsordning
Skickas till
KanslichefSida 13 av 87
Justerandes
sign
§ 52 KS2026/23
beslutstyp: godkännande
§52 KS2026/23
Riktlinjer; förebygga, rapportera och hantera otillåten påverkan
(hot, korruption, trakasserier, skadegörelse och våld)
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner riktlinjen för att förebygga, rapportera och hantera
otillåten påverkan och dess definition hot, korruption, trakasserier, skadegörelse
och våld. Riktlinjen ersätter styrdokument "Handlingsplan för hot och våld mot
förtroendevalda" (KS2017/26-2).
Ärendet
Otillåten påverkan utgör ett allvarligt hot mot rättssäkerheten, den demokratiska
processen och tryggheten för medarbetaren och förtroendevalda. Begreppet
otillåten påverkan är ett gemensamt samlingsnamn för hot, korruption,
trakasserier, skadegörelse och våld. Det avser olika typer av handlingar som
syftar till att påverka förtroendevalda eller medarbetarens beslutsfattande. Syftet
med riktlinjen är att tydliggöra för kommunens medarbetare och förtroendevalda
hur kommunen ska förebygga, upptäcka och hantera otillåten påverkan.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen godkänner riktlinjen för att förebygga, rapportera och hantera
otillåten påverkan och dess definition hot, korruption, trakasserier, skadegörelse
och våld. Riktlinjen ersätter styrdokument "Handlingsplan för hot och våld mot
förtroendevalda" (KS2017/26-2).Sida 14 av 87
Justerandes
sign
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§47 KSAU Riktlinjer; förebygga, rapportera och hantera otillåten påverkan
(hot, korruption, trakasserier, skadegörelse och våld)
Riktlinjer; förebygga, rapportera och hantera otillåten påverkan och dess
definition (hot, korruption, trakasserier, skadegörelse och våld)
Skickas till
Beredskapssamordnare, kanslichef, samtliga nämnderSida 15 av 87
Justerandes
sign
§ 53 KS2026/51
beslutstyp: godkännande
§53 KS2026/51
Ändring av detaljplan Flässjum 2:13 m.fl. Hede
Beslut
Kommunstyrelsen ger kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att ändra
detaljplan för Flässjum 2:13 m.fl Hede.
Ärendet
2025-05-03 inkom en ansökan om planändring för fastigheten Flässjum 3:137.
Planbeskedet syftar till att möjliggöra en större byggnation än vad gällande
detaljplan tillåter. Gällande detaljplan som vann laga kraft 2006-10-11 har en
genomförandetid på 10 år. 2025-09-02 lämnade kommunstyrelsen positivt
planbesked för ändring av detaljplan för Flässjum 2:13 m.fl. Hede.
Kommunens fastighet Flässjum 3:173, som angränsar till Flässjum 3:137,
markanvisades till en köpare 2022-03-21. Detta med villkoret att köparen skulle
ansöka om bygglov inom 24 månader från det att markanvisningsavtalet
undertecknades 2022-04-04. Någon bygglovsansökan inkom inte vilket medförde
att markanvisningen förföll. I samband med att fastigheten Flässjum 3:137
beviljades ett positivt planbesked har kommunen möjlighet att påbörja en
detaljplaneändring som omfattar de båda fastigheterna Flässjum 3:137 och
Flässjum 3:173.
Syftet med planändringen är att möjliggöra en utökad byggnation inom de båda
fastigheterna genom att justera regleringar kring utnyttjandegrad och
utformning. Detaljplanen kommer att genomföras av kommunen och kostnadernaSida 16 av 87
Justerandes
sign
kommer regleras genom ett plankostnadsavtal mellan kommunen och
fastighetsägaren av Flässjum 3:137. Avtalet signeras innan planarbetet påbörjas.
Detaljplanen föreslås ges en hög prioritering hos kommunen. Detaljplanen
bedöms kunna antas under 2027.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen ger kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att ändra
detaljplan för Flässjum 2:13 m.fl Hede.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§48 KSAU Ändring av detaljplan Flässjum 2:13 m.fl. Hede
Ändring av Detaljplan Flässjum 2-13 m.fl. Hede, Översiktskarta
260414(KS2026_51)
Ändring av Detaljplan Flässjum 2-13 m.fl. Hede
Gällande Detaljplan Flässjum 2-13 m.fl. Hede
Skickas till
PLEXSida 17 av 87
Justerandes
sign
§ 54 KS2026/58
beslutstyp: avslag
§54 KS2026/58
Ansökan om arrende Getabrohult 2:10
Beslut
Kommunstyrelsen avslår ansökan om arrende på fastigheten Getabrohult 2:10.
Ärendet
Företaget Massor och Gräv AB har skickat in en ansökan om att arrendera ett
område om ca 3 ha för att fylla ut området och göra ett upplag/uppställningsplats
till ved- och jordhantering. Kommunen har ett planuppdrag i angränsning till
området som ansökan avser. I översiktsplanen utpekas området som FÄ1 ”En
möjlighet att skapa ett sammanhängande verksamhetsområde. Utbyggnaden
förutsätter detaljplanering.” Området som ansökan avser omfattas av
detaljplanen Rinna-Getabrohult, del 2 och möjliggör golfbana. För att genomföra
etableringen enligt ansökan behöver detaljplanen ändras och möjliggöra industri.
Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att ansökan ska avslås då ett arrende i
området kommer försvåra kommunens möjligheter att utveckla området som
utpekas i översiktsplanen. För att möjliggöra detta behöver även den gällande
detaljplanen ändras.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen avslår ansökan om arrende på fastigheten Getabrohult 2:10.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.Sida 18 av 87
Justerandes
sign
Beslutsunderlag
§49 KSAU Ansökan om arrende Getabrohult 2:10
Ansökan om arrende Getabrohult 2-10
Kartbilaga Ansökan om arrende
Skickas till
PLEXSida 19 av 87
Justerandes
sign
§ 55 KS2025/37
beslutstyp: återremiss
§55 KS2025/37
Svar på motion (KD) om avskaffande av kommunal tomtkö
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige bifaller motionen och ger kommunstyrelsen i uppdrag att
avskaffa den kommunala tomtkön samt se över gällande styrdokument såsom
riktlinjer för markförsörjning och riktlinjer för markanvisningar.
Ärendet
Mathias Carlzon (KD) föreslår i motion 2025-02-06 att den kommunala tomtkön
avvecklas och framtida tomter säljs via en upphandlad mäklare. I dagsläget är 56
personer registrerade i den kommunala tomtkön. Under 2025 har 26 personer valt
att lämna kön. Vid det senaste tomtsläppet såldes sex tomter via tomtkön, vilket
tyder på ett begränsat intresse. För närvarande finns inga planer på att utveckla
eller släppa nya kommunala tomter inom överskådlig tid. Förvaltningen bedömer
därför att det saknas tydlig nytta med att behålla tomtkön, särskilt med hänsyn till
de administrativa uppgifter som följer med hanteringen av kön när inga nya
tomter planeras att erbjudas inom snar framtid. Kommunen kan i stället sälja de
kvarvarande tomterna via mäklare. Vid framtida försäljningar av nya objekt kan
samma försäljningsform tillämpas. Genom försäljning via mäklare kommer
kommunen kunna nå en bredare krets av intressenter, vilket kan bidra till ökad
efterfrågan och förbättrade försäljningsmöjligheter. Upphandlingen av mäklare
hanteras genom LOU (Lagen om offentlig upphandling).Sida 20 av 87
Justerandes
sign
Genom att avveckla den kommunala tomtkön tillkommer kostnader i form av
mäklararvode vid försäljning av tomter men sparar kostnader i form av
administrativa utgifter. Kommunstyrelsen bedömer att den kommunala tomtkön
ska avvecklas då inga nya tomter planeras inom överskådlig tid.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige bifaller motionen och ger kommunstyrelsen i uppdrag att
avskaffa den kommunala tomtkön samt se över gällande styrdokument såsom
riktlinjer för markförsörjning och riktlinjer för markanvisningar.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§50 KSAU Svar på motion (KD) om avskaffande av kommunal tomtkö -
återremiss
Motion (KD) angående kommunal tomtkö
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 21 av 87
Justerandes
sign
§ 56 KS2025/171
beslutstyp: återremiss
§56 KS2025/171
Fortsatt planarbete för Kråketorp Västergård
Beslut
Kommunstyrelsen ger kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att fortsätta
planarbetet för Kråketorp Västergård enligt kommunstyrelsens beslut 2025-09-
02, § 132, samt enligt den marknadsanalys som tagits fram som del av projektet.
Reservation
Michael Plogell (FR) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut med följande
motivering: Vi är inte alls övertygade om att kommunstyrelsens beslut inte
kommer att leda till en stor skada för centrumhandeln. Vi ser inte heller någon
anledning till att kommunen ska ta denna risk endast av den anledning att en
lokal fastighetsägare önskar göra det. Vi vill värna om det lokala näringslivet,
inklusive centrumhandeln. Vid förhandlingen begärde vi en återremiss som avsåg
att dubbelkolla den av exploatören anlitade konsultens utredning. Den av
exploatören gjorda utredningen är tydligt färgad. Detta yrkande tillbakavisades av
kommunstyrelsen. Vi menar att risken är överhängande att kommunstyrelsens
beslut innebär att centrumhandeln kommer att dö ut. Det vill inte vi medverka till.
Ärendet
2025-01-28 §3 fattade kommunstyrelsen beslut om att ge positivt planbesked till
fastigheten Kråktorp 2:8, hädanefter benämnd som Kråketorp Västergård. I
samband med detta uppmärksammades att en framtida detaljplan potentiellt
riskerar att ha en negativ påverkan på centrumhandeln. När kommunstyrelsen
senare gav planuppdrag för Kråketorp Västergård 2025-09-02 §132, ställdesSida 22 av 87
Justerandes
sign
därför krav på att planarbetet skulle inledas med att utreda frågan om påverkan
på centrumhandeln.
Då detaljplanen är exploatörsdriven ansvarar exploatören själv för att ta fram
samtliga handlingar och utredningar till detaljplanen. Kommunen har fortsatt en
granskande roll i arbetet och beslut om samråd, granskning och antagande fattas
av politiken. Exploatören anställde en konsult med stor kunskap inom området,
som godkändes av kommunen. Under hösten 2025 togs en så kallad
marknadsanalys fram, som kommunen har granskat. Utredningen bedömer att en
handelsetablering på Kråketorp Västergård kommer ha begränsad påverkan på
centrumhandeln, om etableringen begränsas till 2000 kvadratmeter
dagligvaruhandel och 1500 kvadratmeter sällanköpshandel.
Kommunen har vid flera tillfället gett sina synpunkter på utredningen, där främsta
kritiken rört utredningens metod. Kommunen har dock begränsad kunskap inom
området och valde därför att i november genomföra en direktupphandling, för att
få stöd i sin granskning. Kommunens egen konsult ansåg i enlighet med
kommunen att metoden främst lägger sitt fokus på den mellankommunala
handeln, istället för att fokusera på centrumhandeln. Kommunens konsult tror
dock att liknande slutsatser skulle ha nåtts även om en annan metod hade
tillämpats. Det finns dock en tydlig skillnad vad gäller kommunens konsults
slutsatser jämfört med exploatörens. Detta gäller vad en omlokalisering av en
befintlig matvarubutik, istället för en nyetablering, skulle kunna innebära för
centrumhandeln. Här uppmärksammar kommunens konsult att det finns risk att
en omlokalisering kan ha negativa effekter på centrumhandeln i stort, då det kan
resultera i minskade flöden av människor i centrum samt att ytterligare en lokalSida 23 av 87
Justerandes
sign
kan komma att bli ståendes tom.
Kommunen kan genom sin detaljplan inte styra om den verksamhet som flyttar in
i nya lokaler på Kråketorp Västergård utgörs av en butik som finns i centrum idag,
eller om det istället är en ny aktör. Vid en nyetablering kan även påverkan på
centrum variera beroende på aktörens utbud och målgrupp. Hur stor påverkan
detaljplanen kan komma att få på centrumhandeln är därmed svår att fastslå, då
vi inte med säkerhet kan veta vilken aktör som kan tänkas etablera sig.
På kommunens förfrågan har exploatören uppmärksammat den kommun som de
anser är mest jämförbar inom Västra Götaland, vilket är Vårgårda kommun. I
utredningens bilaga finns därför information att en matvarubutik flyttade ut från
Vårgårda centrum, närmare motorvägsmotet, i början av 2025. Vårgårda kommun
har haft en annan process, där flytten inte föregåtts av ett detaljplanearbete, men
konsekvenserna av flytten är fortsatt intressanta.
Bollebygds kommun har varit i kontakt med näringslivsutvecklaren på Center och
Innovation, en ideell förening som har ett mycket nära samarbete med Vårgårda
kommun. Omlokaliseringen av den befintliga matvarubutiken har enligt
näringslivsutvecklaren inneburit en stor minskning av flödet av människor i
centrum, något som övriga aktörer i centrum känt av och uppmärksammat. Det
finns dock flera faktorer som kan ha påverkat till denna utveckling, där
exempelvis två andra mindre butiker stängde strax innan matvarubutikens flytt, e-
handeln växer sig allt starkare och ett generationsskifte sker bland butiksägarna.
Nyligen har ett gym flyttat in i matvarubutikens gamla lokaler vilket ses som en
positiv utveckling, även om denna inte förväntas generera samma flöde av
människor som den tidigare matvarubutiken. Frågan om centrumhandeln harSida 24 av 87
Justerandes
sign
under det senaste året blivit stor i Vårgårda kommun och sedan november 2025
bedrivs ett projekt som kallas Levande Centrum, som avser att försöka vända den
negativa trenden i centrum.
Sammanfattningsvis finns det en rad olika faktorer som kan påverka
centrumhandeln, utöver nya etableringar. Samtidigt innebär detta att
centrumhandeln redan idag står inför stora utmaningar. Medan en nyetablering
på Kråketorp Västergård, delvis beroende på typ av etablering, inte nödvändigtvis
behöver innebära en alltför stor belastning för nuvarande centrumhandel kan en
omlokalisering av befintlig butik medföra desto större risker. Vilken aktör som
etablerar sig på platsen kan inte regleras genom detaljplanen.
Detaljplanen är exploatörsdriven, vilket innebär att samtliga kostnader för
utredningar, framtagande av handlingar samt kommunens nedlagda timmar
finansieras av exploatören.
Som beskrivet finns det en risk att centrumhandeln kan påverkas negativt genom
att handel tillåts på Kråketorp Västergård. Samtidigt kan kommunen inte med
säkerhet fastslå hur en etablering kommer påverka centrumhandeln. Då
kommunens enda framtagna underlag utgörs av exploatörens markandsanalys,
ligger denna till grund för förvaltningens förslag till beslut. Utöver detta har dock
förvaltningen sammanställt kompletterande information för att ge ett mer
nyanserat underlag inför ett politiskt beslut.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras kl 14.30-14.50.Sida 25 av 87
Justerandes
sign
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen ger kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att fortsätta
planarbetet för Kråketorp Västergård enligt kommunstyrelsens beslut 2025-09-
02, § 132, samt enligt den marknadsanalys som tagits fram som del av projektet.
Ledamöternas förslag till beslut
Michael Plogell (FR) föreslår att ärendet återremitteras till förvaltningen för en
egen utredning av lämpligheten att detaljplanera fastigheten.
Beslutsgång 1
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag, varav ett förslag om återremiss.
Ordföranden frågar först om ärendet ska återremitteras eller avgöras på dagens
sammanträde, och finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs och
genomförs. Följande beslutsgång godkänns vid omröstningen:
Ja-röst för ärendets avgörande idag.
Nej-röst för återremiss.
Omröstningsresultat 1
Med 8 ja-röster mot 1 nej-röst beslutar kommunstyrelsen att ärendet ska avgöras
på dagens sammanträde. Omröstningslista finns i anslutning till paragrafen i
protokollet.
Beslutsgång 2
Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag kan antas och finner att så sker.
Reservation
Michael Plogell (FR) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut med följandeSida 26 av 87
Justerandes
sign
motivering: Vi är inte alls övertygade om att kommunstyrelsens beslut inte
kommer att leda till en stor skada för centrumhandeln. Vi ser inte heller någon
anledning till att kommunen ska ta denna risk endast av den anledning att en
lokal fastighetsägare önskar göra det. Vi vill värna om det lokala näringslivet,
inklusive centrumhandeln. Vid förhandlingen begärde vi en återremiss som avsåg
att dubbelkolla den av exploatören anlitade konsultens utredning. Den av
exploatören gjorda utredningen är tydligt färgad. Detta yrkande tillbakavisades av
kommunstyrelsen. Vi menar att risken är överhängande att kommunstyrelsens
beslut innebär att centrumhandeln kommer att dö ut. Det vill inte vi medverka till.
Protokollsanteckning
Ersättare Rose-Marie Grune (MP), får anteckna följande till
protokollet: Miljöpartiet ser utifrån tjänstedragningen i ärendet en risk för
centrumhandelns fortlevnad och utveckling. Vi ser också en risk om
dagligvaruhandeln flyttas ut från centrum, att det kommer tvinga till ett ökat
bilberoende.
Beslutsunderlag
§51 KSAU Fortsatt planarbete för Kråketorp Västergård
Kråketorp Västergård, marknadsanalys
§132 KS Detaljplan för Kråktorp 2:8, Kråketorp Västergård
Skickas till
PLEXSida 27 av 87
Voteringslista
Mötesdatum
Kommunstyrelsen 2026-04-14
Voteringslista: §56
Ärende: Fortsatt planarbete för Kråketorp Västergård, KS2025/171
Voteringslist(or)
Återremiss eller avgöras på dagens sammanträde
Ledamot Ja Nej Avstår
Ulf Rapp (S), ordförande X
Daniel Persson (SD), vice ordförande X
Stefan Hederdal (M), 2:e vice ordförande X
Helena Thelin (S), ledamot X
Tomas Bedö (M), ledamot X
Cecilia Carlhson (KD), ledamot X
Fredrik Olofsson (C), ledamot X
Michael Plogell (FR), ledamot X
Ann-Sofie Aiazzi (M), ersättare X
Resultat 8 1 0Sida 28 av 87
Justerandes
sign
§ 57 KS2020/69
beslutstyp: godkännande
§57 KS2020/69
Samråd 1, ny järnväg Göteborg-Borås, delen Bollebygd - yttrande
till Trafikverket
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar förslag till yttrande över samrådshandling för ny
järnväg Göteborg–Borås, delen Bollebygd, som sitt eget, och översänder yttrandet
till Trafikverket som kommunens svar inom samråd 1.
Kommunstyrelsens beslut
Följande redaktionella ändring i yttrandets tredje stycke under "Sammanfattning"
görs; Flera alternativa stråk har analyserats och utvärderats utifrån hållbarhet,
miljöpåverkan, byggbarhet, kostnader och inkomna samrådssynpunkter.
Bedömningen är att orange stråk i den västra delen bäst uppfyller projektets mål
samt att denna bedömning möjliggör ett framtida stationsläge i Bollebygds
kommun.
Redaktionell ändring: Kommunen vill se en justering i det ljusblå stråket
i den östra delen för att säkerställa att Vanna kvarn, inom den södra delen av
Vannamyst 1:3, samt Vannasjön lämnas orört och opåverkat av den fysiska delen
av järnvägen. Detta går då i linje med punkt 3 och 4 i detta yttrande.
Reservation
Daniel Persson (SD) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut med följande
motivering: Jag reserverar mig mot beslutet att anta yttrandet i dess nuvarande
form. I kommunal praxis (och enligt principer i t.ex. kommunallagen och
förvaltningsrätt) får en redaktionell ändring får inte ändra innehållet i sak. DeSida 29 av 87
Justerandes
sign
ändringar som har gjorts i yttrandets inledande delar beskrivs som redaktionella,
men innebär i praktiken en förändring av kommunens ställningstagande. Genom
att ta bort bedömningen av det ljusblå stråket i den östra delen och ersätta denna
med en mer allmänt hållen formulering förskjuts yttrandet från ett tydligt
ställningstagande till en mer otydlig och mindre förpliktande skrivning. Den
tillagda formuleringen, att kommunen “vill se en justering” av det ljusblå stråket,
är enligt min mening inte tillräcklig i förhållande till den betydande påverkan som
riskeras i området kring Vanna kvarn och Vannasjön. Området utgör en
sammanhängande miljö med höga natur- och kulturvärden, där vattenmiljö,
hydrologiska samband och kulturhistoriska strukturer samverkar. Dessa värden är
känsliga och i många fall omöjliga att återskapa vid ett intrång. Vannasjön och
miljön kring Vanna kvarn är av sådan karaktär att de bör bevaras och skyddas
från fysisk påverkan. Ett genomförande enligt nu redovisad sträckning riskerar att
medföra oåterkalleliga skador på dessa värden. Jag anser att kommunen i stället
borde ha intagit en tydligare hållning och klargjort att intrång i området kring
Vanna kvarn och Vannasjön inte är acceptabelt, samt att alternativa sträckningar
bör ges större tyngd i det fortsatta arbetet. Mot denna bakgrund reserverar jag
mig till förmån för ett tydligare och mer skarpt formulerat yttrande.
Ärendet
Trafikverket har tagit fram samrådshandlingar inom arbetet med järnvägsplan för
ny järnväg mellan Göteborg och Borås, delsträckan Bollebygd. Samrådet avser val
av stråk inom den beslutade järnvägskorridoren och utgör ett tidigt skede i
planprocessen. Den nya järnvägen planeras som dubbelspår för regional- och
fjärrtåg med hög kapacitet och kortare restider. Syftet är att stärka
arbetspendling, regional utveckling och tillgänglighet inklusive bättre koppling tillSida 30 av 87
Justerandes
sign
Landvetter flygplats.
Trafikverket bedömer att Orange stråk i väster och Ljusblått stråk i öster bäst
uppfyller projektets mål utifrån hållbarhet, miljöhänsyn, byggbarhet och
kostnad. Kommunen ges möjlighet att lämna synpunkter inför fortsatt planering.
Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att projektet är strategiskt viktigt för
regional utveckling och för ett mer hållbart transportsystem. Bollebygds kommun
förespråkar Orange stråk i väster och ljusblått stråk i öster. I det fortsatta arbetet
är det särskilt viktigt att:
• Framtida stationsläge möjliggörs
• Kommunens långsiktiga mark- och samhällsplanering beaktas
• Påverkan på boendemiljö, natur- och kulturvärden begränsas
• God tillgänglighet och fungerande lokala samband säkerställs
Ajournering
Sammanträdet ajourneras kl 15.15-15.25, samt 15.35-15.40.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslag till yttrande över
samrådshandling för ny järnväg Göteborg–Borås, delen Bollebygd, som sitt eget,
och översänder yttrandet till Trafikverket som kommunens svar inom samråd 1.
Ledamöternas förslag till beslut
Ulf Rapp (S) föreslår följande: Arbetsutskottets förslag med följande redaktionellaSida 31 av 87
Justerandes
sign
ändring i yttrandets tredje stycke under "Sammanfattning"; Flera alternativa stråk
har analyserats och utvärderats utifrån hållbarhet, miljöpåverkan, byggbarhet,
kostnader och inkomna samrådssynpunkter. Bedömningen är att orange stråk i
den västra delen bäst uppfyller projektets mål samt att denna bedömning
möjliggör ett framtida stationsläge i Bollebygds kommun.
Redaktionell ändring:
Kommunen vill se en justering i det ljusblå stråket i den östra delen för att
säkerställa att Vanna kvarn, inom den södra delen av Vannamyst 1:3, samt
Vannasjön lämnas orört och opåverkat av den fysiska delen av järnvägen. Detta
går då i linje med punkt 3 och 4 i detta yttrande.
Daniel Persson (SD) föreslår följande (hela förslaget är diariefört i ärendet):
Gällande ärende 10 (yttrande till Trafikverket) föreslår Sverigedemokraterna vissa
ändringar i dokumentet, markerade i blått (borttagna delar) och rött
(tillägg). Syftet med ändringarna är att höja allvaret i frågan om att ta området
kring Vannakvarn i anspråk. Vi vill tydliggöra att det finns en konkret konfliktpunkt
i området samt att vi inte accepterar intrång där.
Cecilia Carlhson (KD) föreslår följande: Jag yrkar på att ändra KSAU´ss förslag,
genom att förtydliga att om det inte går att möjliggöra en ändring av det blå
stråket så att Vanna Kvarn och Vannasjön inte drabbas, yrkar vi på att gå på det
gula stråket istället för det blåa stråket.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag. Ordföranden frågar på vart och
ett av förslagen och finner slutligen att kommunstyrelsen beslutar enligt Ulf
Rapps (S) förslag.Sida 32 av 87
Justerandes
sign
Reservation
Daniel Persson (SD) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut med följande
motivering: Jag reserverar mig mot beslutet att anta yttrandet i dess nuvarande
form. I kommunal praxis (och enligt principer i t.ex. kommunallagen och
förvaltningsrätt) får en redaktionell ändring får inte ändra innehållet i sak. De
ändringar som har gjorts i yttrandets inledande delar beskrivs som redaktionella,
men innebär i praktiken en förändring av kommunens ställningstagande. Genom
att ta bort bedömningen av det ljusblå stråket i den östra delen och ersätta denna
med en mer allmänt hållen formulering förskjuts yttrandet från ett tydligt
ställningstagande till en mer otydlig och mindre förpliktande skrivning. Den
tillagda formuleringen, att kommunen “vill se en justering” av det ljusblå stråket,
är enligt min mening inte tillräcklig i förhållande till den betydande påverkan som
riskeras i området kring Vanna kvarn och Vannasjön. Området utgör en
sammanhängande miljö med höga natur- och kulturvärden, där vattenmiljö,
hydrologiska samband och kulturhistoriska strukturer samverkar. Dessa värden är
känsliga och i många fall omöjliga att återskapa vid ett intrång. Vannasjön och
miljön kring Vanna kvarn är av sådan karaktär att de bör bevaras och skyddas
från fysisk påverkan. Ett genomförande enligt nu redovisad sträckning riskerar att
medföra oåterkalleliga skador på dessa värden. Jag anser att kommunen i stället
borde ha intagit en tydligare hållning och klargjort att intrång i området kring
Vanna kvarn och Vannasjön inte är acceptabelt, samt att alternativa sträckningar
bör ges större tyngd i det fortsatta arbetet. Mot denna bakgrund reserverar jag
mig till förmån för ett tydligare och mer skarpt formulerat yttrande.
BeslutsunderlagSida 33 av 87
Justerandes
sign
§52 KSAU Samråd 1, ny järnväg Göteborg–Borås, delen Bollebygd -
yttrande till Trafikverket
Samråd 1, ny järnväg Göteborg–Borås, delen Bollebygd - yttrande till
Trafikverket
samradshandling---underlag-till-samrad-1-2026-02-16
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 34 av 87
Justerandes
sign
§ 58 KS2026/44
beslutstyp: godkännande
§58 KS2026/44
Samråd av detaljplan 1 inom Landvetter södra - yttrande till Härryda
kommun
Beslut
Bollebygds kommun är positiv till planförslaget och har inget att erinra.
Ärendet
Härryda kommun har tagit fram ett förslag till detaljplan, detaljplan 1 inom
Landvetter Södra, Landvetter 4:130 m.fl., som nu är föremål för samråd enligt
plan- och bygglagen (2010:900). Detaljplanen tas fram med utökat förfarande.
Planområdet ligger cirka 1 kilometer söder om Landvetter centrum i anslutning till
bostadsområdet Landvetters Backa. Det aktuella planområdet gränsar inte till
Bollebygds kommun.
Detaljplanen syftar till att skapa en hållbar, attraktiv och levande stad i nära
samspel med omgivande natur. Planförslaget prövar förutsättningarna för cirka
1700 bostäder, centrumfunktioner, offentlig service, besöksanläggningar,
friluftsliv och rekreation. Förslaget är förenligt med gällande översiktsplan.
Kommunen bedömer att detaljplanen riskerar att medföra en betydande
miljöpåverkan. En strategisk miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning
enligt kapitel 6, miljöbalken, har tagits fram.
Bollebygds kommun har beretts möjlighet att yttra sig i samrådsskedet.
Kommunen är positiv till planförslaget och har inget att erinra.Sida 35 av 87
Justerandes
sign
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Bollebygds kommun är positiv till planförslaget och har inget att erinra.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§53 KSAU Samråd av detaljplan 1 inom Landvetter södra - yttrande till
Härryda kommun
Samrådsinformation Detaljplan 1 inom Landvetter södra, Härryda kommun
Skickas till
plan@harryda.se (ange dnr 2024KS158 samt Detaljplan 1 inom Landvetter Södra,
Landvetter 4:130 m.fl. Landvetter, Härryda kommun)Sida 36 av 87
Justerandes
sign
§ 59 KS2026/54
beslutstyp: godkännande
§59 KS2026/54
Beslut om kommunalt bidrag till fest under 2026
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner utbetalning av evenemangsbidrag om 75 tkr till
Hestrafors IF, för att genomföra en festlighet enligt ansökan. Senast 2026-10-31
ska sökanden inkomma med en redovisning av hur bidraget har använts och vad
resultatet (festligheten) blev. Om hela eller delar av bidraget inte har förbrukats
blir sökanden återbetalningsskyldig det aktuella beloppet.
Ärendet
På kommunfullmäktiges sammanträde 2026-02-19 beslutades i ärendet
KS2025/279 bland annat att ”Om externa aktörer gemensamt vid ett tillfälle 2026
vill arrangera festlighet i Bollebygd bidrar kommunen med max 75 tkr som tas ur
resultatet.”. Efter beslutet publicerades informationen på Bollebygd kommuns
hemsida att intresserade kan inkomma med en ansökan. Sista dag för
ansökningar i den första omgången var 2026-03-08. Den 8 mars hade det
inkommit en ansökan från Hestrafors IF tillsammans med restaurangen La
Familia (Laffe AB). De sökande ansöker om hela beloppet på 75 tkr.
De sökande avser att anordna ett evenemang på Gästgivaretorget under augusti.
Evenemanget är tänkt att innehålla underhållning i form av musik framfört på en
scen samt ett tält med sittplatser för servering av mat och dryck/öl. Evenemanget
som ansökan avser planeras att samordnas med ett redan planerat evenemang
som företagarna med hjälp av kommunens besöksnäringsutvecklare jobbar med.
Resultatet skulle bli aktiviteter på dagtid och musikunderhållning samt tält medSida 37 av 87
Justerandes
sign
servering på kvällstid.
Kostnaden för hela evenemanget uppskattas av de sökanden till lite över 180 tkr
och beloppet som inte täcks av kommunens bidrag är planerat att täckas via
sponsring, samarbeten och andra bidrag. Sökande beskriver att tanken är att
evenemanget ska bli årligt återkommande.
Kommunfullmäktige har redan beslutat att upp till 75 tkr kan tas ur resultatet för
att finansiera ett bidrag till festlighet under 2026. Då bara en ansökan om
bidraget har skickats in bedöms bara denna ansökan utan jämförelser. De
sökanden har redan tidigt visat intresse för att arrangera en festlighet och har
inlett en samverkan med Studiefrämjandet och företagarna. Föreningen har
många medlemmar och kan bedömas ha de personella resurser och andra
nödvändiga erfarenheter för att genomföra ett större evenemang. Festligheten
som beskrivs i ansökan motsvarar det som tidigare år har anordnats under
namnet Fäst i Bollebygd och som ärendet som kommunfullmäktige tog beslut om
den 19 februari handlade om. Därmed bedöms att bidraget kan betalas ut till att
arrangera festligheten i enlighet med ansökan.
Jäv
Michael Plogell (FR) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut av
ärendet.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen godkänner utbetalning av evenemangsbidrag om 75 tkr till
Hestrafors IF, för att genomföra en festlighet enligt ansökan. Senast 2026-10-31
ska sökanden inkomma med en redovisning av hur bidraget har använts och vadSida 38 av 87
Justerandes
sign
resultatet (festligheten) blev. Om hela eller delar av bidraget inte har förbrukats
blir sökanden återbetalningsskyldig det aktuella beloppet.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§54 KSAU Beslut om kommunalt bidrag till fest under 2026
Ansökan bidrag Fäst Bollebygd 2026
Skickas till
Miljö- och hållbarhetsstrategSida 39 av 87
Justerandes
sign
§ 60 KS2026/5
beslutstyp: godkännande
§60 KS2026/5
Inför samverkansmöte 2026 - yttrande till Västtrafik AB
Beslut
Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande om kollektivtrafiken inför
samverkansmöte med Västtrafik 2026, och översänder det till Västtrafik AB.
Följande revideringar görs i yttrandet:
Ändring sid 3: Linje 110 kan ersätta linje 402 på sträckan Bollebygd-Borås t/r,
förutsatt att det matchar dagens turtäthet på linje 110.
Kommunen föreslår att
linje 110 ersätter linje 402 på sträckan Bollebygd–Borås, under förutsättning att
linje 110:s höga turtäthet bibehålls och att linjen kör via gamla vägen (likt linje
402), med undantag för vissa snabba turer som kan tillåtas gå via motorvägen.
Det skulle ge boende längs med Olsfors, Hultafors och Sandared möjlighet att
kunna nyttja viktiga samhällsfunktioner mer än vad som erbjuds idag, samt att
skolelever lättare kan ta sig till och från skola utan att vårdnadshavare behöver
erbjuda skjuts då turtätheten idag är något begränsad. Att ersätta linje 402 med
linje 110 skulle ge en ökad flexibilitet och tillgänglighet för våra resenärer.
Tilläggs sid 3: Det är högst rimligt att låta buss 100 angöra Bollebygd under både
hög- och lågtrafik. Två turer per timma med linje 100 och linje 101 bör angöra
Bollebygd. Vid turtäthet på 4 gånger i timman medför detta en betydligt större
andel resande då brister i turtäthet har varit den främsta anledningen till att
invånare väljer andra transportsätt.
I vart fall en extratur i vardera sträckning till
Bollebygds centralort en gång i timmen under lågtrafik.Sida 40 av 87
Justerandes
sign
Ärendet
Västra Götalandsregionen är ensam ägare och ansvarar för den allmänna
kollektivtrafiken sedan skatteväxling gjordes år 2011. Västtrafik ombesörjer den
allmänna kollektivtrafiken utifrån de mål och riktlinjer som beslutats av Västra
Götalandsregionen.
Varje år vill Västtrafik ha skriftligt svar på frågor från respektive kommun inför
vad Västtrafik kallar ett samverkansmöte. Syftet med samverkansmötena är att
diskutera kollektivtrafikens utveckling utifrån dagens förutsättningar och framtida
behov. Dels i frågor som rör kommande trafikplan, dels i mer långsiktiga frågor.
För att göra samverkansmötena givande för varje kommun vill Västtrafik få inspel
kring utvecklingen inom relevanta områden i respektive kommun. Inspelen utgör,
förutom underlag inför den gemensamma dialogen, också viktig input till
framtagande av långsiktiga utvecklingsplaner för kollektivtrafiken.
Kollektivtrafikansvarig har tillsammans med KSAU haft två sittningar där vi gått
igenom yttrandet till Västtrafik AB.
Västtrafik önskar få inspel kring eventuella förändringar (med utgångspunkt från
föregående års inskickade material) inom följande områden:
• Samhällsutveckling och förändrade resebehov
• Infrastruktur
• Skolpendling i den allmänna kollektivtrafiken
• Tillköp
Västtrafik vill ha de skriftliga svaren senast den 1 juni 2026.Sida 41 av 87
Justerandes
sign
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande om kollektivtrafiken inför
samverkansmöte med Västtrafik 2026, och översänder det till Västtrafik AB.
Ledamöternas förslag till beslut
Daniel Persson (SD) föreslår följande ändringsförslag på sid 3 (kursivt):
Linje 110 kan ersätta linje 402 på sträckan Bollebygd-Borås t/r, förutsatt att det
matchar dagens turtäthet på linje 110.
Kommunen föreslår att linje 110 ersätter
linje 402 på sträckan Bollebygd–Borås, under förutsättning att linje 110:s höga
turtäthet bibehålls och att linjen kör via gamla vägen (likt linje 402), med
undantag för vissa snabba turer som kan tillåtas gå via motorvägen. Det skulle ge
boende längs med Olsfors, Hultafors och Sandared möjlighet att kunna nyttja
viktiga samhällsfunktioner mer än vad som erbjuds idag, samt att skolelever
lättare kan ta sig till och från skola utan att vårdnadshavare behöver erbjuda
skjuts då turtätheten idag är något begränsad. Att ersätta linje 402 med linje 110
skulle ge en ökad flexibilitet och tillgänglighet för våra resenärer.
Michael Plogell (FR) föreslår följande som tilläggsförslag i yttrandet på sid
3, (tillägg i kursivt): Det är högst rimligt att låta buss 100 angöra Bollebygd under
både hög- och lågtrafik. Två turer per timma med linje 100 och linje 101 bör
angöra Bollebygd. Vid turtäthet på 4 gånger i timman medför detta en betydligt
större andel resande då brister i turtäthet har varit den främsta anledningen till
att invånare väljer andra transportsätt.
I vart fall en extratur i vardera sträckning
till Bollebygds centralort en gång i timmen under lågtrafik.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag från arbetsutskottet, samt ettSida 42 av 87
Justerandes
sign
ändringsförslag (SD) och ett tilläggsförslag (FR). Ordföranden frågar på vart och
ett av förslagen och finner att kommunstyrelsen bifaller alla.
Beslutsunderlag
§74 KSAU Yttrande till Västtrafik inför samverkansmöte 2026
Yttrande till Västtrafik inför samverkansmöte 2026
Skickas till
Västtrafik AB (kommun@vasttrafik.se)Sida 43 av 87
Justerandes
sign
§ 61 KS2026/87
beslutstyp: godkännande
§61 KS2026/87
Uppföljningsrapport februari 2026, Bollebygds kommun
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige godkänner uppföljningsrapport februari 2026 för Bollebygds
kommun.
Ärendet
Förvaltningarna har tagit fram ekonomiska prognoser för 2026. Kommunens
helårsprognos är ett resultat på 33,3 miljoner kronor. Det är 10,0 miljoner över det
budgeterade resultatet på 23,2 miljoner kronor och motsvarar 4,5 procent av
skatteintäkter och generella statsbidrag. Den ofördelade budgeten på 4,0 miljoner
kronor prognosticeras att inte utnyttjas under året. Nämndernas prognoser
bedöms som försiktigt lagda i förhållande till utfallet 2025.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner uppföljningsrapport
februari 2026 för Bollebygds kommun.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Uppföljningsrapport februari 2026, Bollebygds kommun
Uppföljningsrapport februari 2026, Bollebygds kommunSida 44 av 87
Justerandes
sign
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 45 av 87
Justerandes
sign
§ 62 KS2026/37
beslutstyp: godkännande
§62 KS2026/37
Uppföljningsrapport februari 2026, kommunstyrelsen
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner uppföljningsrapport februari 2026 för
kommunstyrelsen.
Ärendet
Kommunstyrelsen prognostiserar ett helårsresultat om +0,0 mnkr. Samtliga
verksamhetsområden prognostiserar resultat i nivå med fastställd budget.
Sammantaget bedöms nämndens helårsresultat som gott och utan avvikelse mot
budget.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen godkänner uppföljningsrapport februari 2026 för
kommunstyrelsen.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§61 KSAU Uppföljningsrapport februari 2026, kommunstyrelsen
Uppföljningsrapport februari 2026, kommunstyrelsen
Skickas till
EkonomiavdelningenSida 46 av 87
Justerandes
sign
§ 63 KS2026/65
beslutstyp: godkännande
§63 KS2026/65
Intern kontroll 2025, kommunstyrelsens bedömning
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner rapporten och överlämnar den till
kommunfullmäktige som information (meddelande).
Ärendet
Enligt kommunens reglemente för internkontroll ska kommunstyrelsen årligen
upprätta en rapport över kommunens samlade resultat avseende internkontroll.
Kommunstyrelseförvaltningens bedömning är att nämnderna i huvudsak förstår
vikten av internkontrollarbetet och att den har utvecklats jämfört med tidigare år.
Teknik- och servicenämnden rekommenderas se över ifall risk- och
väsentlighetsanalysen ger en heltäckande bild av nämndens samtliga risker,
främst avseende inköp och upphandling. Nämnden uppmärksammas också på att
ansvaret för intern kontroll inte kan delegeras till annan nämnd och att
återrapportering av dessa delar saknas i nämndens årsrapport.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen godkänner rapporten och överlämnar den till
kommunfullmäktige som information (meddelande).
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§62 KSAU Intern kontroll 2025, kommunstyrelsens bedömningSida 47 av 87
Justerandes
sign
Intern kontroll 2025, kommunstyrelsens bedömning
Internkontroll, reglemente
Skickas till
EkonomiavdelningenSida 48 av 87
Justerandes
sign
§ 64 KS2026/49
beslutstyp: godkännande
§64 KS2026/49
Revidering av firmatecknare och undertecknande av handlingar i
övrigt
Beslut
Kommunstyrelsen bemyndigar följande personer att teckna kommunens firma
och underteckna handlingar i övrigt, enligt förteckning nedan.
Undertecknande av för
kommunen bindande handlingar
i samtliga fall
Kommunstyrelsens ordförande Ulf Rapp
eller vid förfall för honom 1:a vice
ordförande Daniel Persson.
Handlingen kontrasigneras av
kommundirektör Monica Holmgren eller
vid förfall för henne den tjänsteperson
som enligt särskilt beslut utsetts till
tillförordnad kommundirektör.
----------
Undertecknande av
borgensförbindelse efter beslut
i kommunfullmäktige
Kommundirektör Monica Holmgren eller
vid förfall för henne den tjänsteperson
som enligt särskilt beslut utsetts till
tillförordnad kommundirektör.
Borgensförbindelsen kontrasigneras av
ekonomichef Daniel Aronsson.
----------
Undertecknande av avtal
rörande köp av tjänster eller
produkter
Om avtalet är en följd av ett
tilldelningsbeslut fattat med delegation
undertecknas avtalet av den som avSida 49 av 87
Justerandes
sign
kommunstyrelsen utsetts som delegat.
I de fall kommunstyrelsen fattat
tilldelningsbeslutet undertecknas avtalet
av kommunstyrelsens ordförande Ulf
Rapp eller vid förfall för honom 1:a vice
ordförande Daniel Persson.
Avtalet kontrasigneras av
kommundirektör Monica Holmgren eller
vid förfall för henne den tjänsteperson
som enligt särskilt beslut utsetts till
tillförordnad kommundirektör.
----------
Undertecknande av handlingar
avseende utsträckning,
nedsättning, dödning,
sammanföring och relaxtion av
inteckningar samt utbyte av
pantbrev och därmed jämförliga
åtgärder
Två av nedanstående personer i
förening:
kommundirektör Monica Holmgren
Ekonomichef Daniel Aronsson
eller vid förfall för dessa tjänstepersoner
den som enligt särskilt beslut utsetts till
tillförordnad kommundirektör resp.
ekonomichef.
----------
Undertecknande av leasingavtal
avseende lös egendom
Leasingavtalet undertecknas av
förvaltningschef för den förvaltning som
leasingavtalet rör.
Avtalet kontrasigneras av ekonomichef
Daniel Aronsson eller vid förfall förSida 50 av 87
Justerandes
sign
honom den tjänsteperson som enligt
särskilt beslut utsetts till tillförordnad
ekonomichef.
----------
Teckna Bollebygds kommuns
firma på utbetalningar från
bankgiro-, postgiro eller
checkräkningar samt på
inbetalningar genom
bankgiroutbetalningsavier,
postgiroutbetalningskort,
postanvisningar samt bank- och
postcheckar
Kommundirektör Monica Holmgren
Ekonomichef Daniel Aronsson
eller vid förfall för dessa tjänstepersoner
den som enligt särskilt beslut utsetts till
tillförordnad kommundirektör resp.
ekonomichef.
Med kontrasignering av antingen:
Redovisningschef Karl Norlander
Ekonom Lisa Johansson
Ekonom Susanne Härstedt
Ekonomiadministratör Marie-Louise
Sandebert
Ekonomiadministratör Anki Standar
----------
Teckna Bollebygds kommuns
firma vad gäller utbetalningar
från kommunens bankkonto via
Internetbank och kontantuttag
från kommunens bankkonto
Två av nedanstående personer i
förening:
Kommundirektör Monica Holmgren
Ekonomichef Daniel Aronsson
Redovisningschef Karl Norlander
Ekonom Lisa Johansson
Ekonom Susanne Härstedt
Ekonomiadministratör Marie-LouiseSida 51 av 87
Justerandes
sign
Sandebert
Ekonomiadministratör Anki Standar
----------
Teckna Bollebygds kommuns
firma vad gäller
momsdeklarationer
Kommundirektör Monica Holmgren
Ekonomichef Daniel Aronsson
Ekonomiadministratör Marie-Louise
Sandebert
Ekonomiadministratör Anki Standar
Redovisningschef Karl Norlander
Ekonom Lisa Johansson
----------
Teckna Bollebygds kommuns
firma vad gäller
skattedeklarationer
Kommunstyrelsens ordförande Ulf Rapp
eller vid förfall för honom 1:a vice
ordförande Daniel Persson.
Med kontrasignering av antingen:
Kommundirektör Monica Holmgren
Ekonomichef Daniel Aronsson
eller vid förfall för dessa tjänstepersoner
den som enligt särskilt beslut utsetts till
tillförordnad kommundirektör resp.
ekonomichef.
----------
I övrigt teckna kommunens
firma
Kommunstyrelsens ordförande Ulf Rapp
eller vid förfall för honom 1:a vice
ordförande Daniel Persson.
Handlingen kontrasigneras avSida 52 av 87
Justerandes
sign
kommundirektör Monica Holmgren eller
vid förfall för henne den tjänsteperson
som enligt särskilt beslut utsetts till
tillförordnad kommundirektör.
Ärendet
Enligt kommunstyrelsens reglemente ska utfärdade handlingar undertecknas på
det sätt som kommunstyrelsen bestämmer. I och med nyanställning av ekonom
och mindre förändring i arbetsuppgifter på kommunstyrelseförvaltningen behöver
kommunstyrelsen fatta ett nytt beslut kring firmatecknare och undertecknande av
handlingar i övrigt, för Bollebygds kommun.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen bemyndigar följande personer att teckna kommunens firma
och underteckna handlingar i övrigt, enligt förteckning.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§63 KSAU Revidering av firmatecknare och undertecknande av handlingar
i övrigt
Skickas till
Kanslichef, ekonomichef, kommundirektörSida 53 av 87
Justerandes
sign
§ 65 KS2026/66
beslutstyp: godkännande
§65 KS2026/66
Avveckling av Åsastugornas styrelse
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige avvecklar Åsastugornas styrelse och entledigar dess
ledamöter och ersättare.
Ärendet
Kommunfullmäktige har 2025-10-23 §124 beslutat att ge kommunstyrelsen i
uppdrag att arrendera ut marken för Bollebygds fritidsområde i Åsa, Kungsbacka
kommun. Kommunstyrelsen har tecknat arrendeavtal med föreningen Werners
fritidsområde som innebär att området arrenderades ut från 1 mars 2026. Det
innebär att fritidsområdet inte längre drivs som en kommunal verksamhet och
styrelsen för Åsastugorna som tidigare skött driften av området kan avvecklas.
Ansvaret för att hantera kontakten med och kommuns åtagande gentemot
föreningen fullgörs genom fastighetsenheten på teknik- och servicenämnden.
De ekonomiska förutsättningarna är utredda i tidigare ärende om utarrendering
av marken. Beslut i ärendet bedöms inte innebära någon ekonomisk påverkan.
Jäv
Stefan Hederdal (M) och Fredrik Olofsson (C) anmäler jäv och deltar inte i
handläggning och beslut av ärendet.Sida 54 av 87
Justerandes
sign
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige avvecklar Åsastugornas styrelse och entledigar dess
ledamöter och ersättare.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§64 KSAU Avveckling av Åsastugornas styrelse
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 55 av 87
Justerandes
sign
§ 66 KS2026/67
beslutstyp: godkännande
§66 KS2026/67
Revidering av uppdrag Allaktivitetshall
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att utöka uppdraget angående projektdirektiv för ny
allaktivitetshall till att även omfatta Bollebygds prästgård 1:5, även kallad
”vägverkstomten”.
Ärendet
Kommunfullmäktige har gett kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram
projektdirektiv för ny allaktivitetshall i Bollebygds tätort. Lokaliseringen har
preciserats till skolområdet enligt beslut 2023-12-06 §140. Under projektets
gång har olika placeringar på skolområdet utretts men för att kunna påbörja
projektet behöver först ny 7–9 färdigställas, därefter behöver gamla 7–9 anpassas
för 1–3 vilket i sin tur innebär att moduler för 1–3 samt Nolåns förskola kan rivas
och ge plats åt ny allaktivitetshall.
En lokalisering i närheten av skolområdet kan innebära ett snabbare
färdigställande och ändå möjliggöra att den nya hallen används i skolans
verksamheter. Parallellt med arbetet om ny allaktivitetshall har
kommunfullmäktige även givit teknik- och servicenämnden i uppdrag att se över
nyttjandet av den närliggande ”vägverkstomten”. Kommunstyrelsen önskar därför
att nuvarande uppdrag kring allaktivitetshallen utökas till att även omfattar
”vägverkstomten”.Sida 56 av 87
Justerandes
sign
Slutligt beslut om placering fattas av kommunfullmäktige i samband med
antagande av investeringsbudget för projektet. De ekonomiska förutsättningarna
kommer klargöras i projektdirektivet, framtagande av projektdirektiv och
förberedande undersökningar beräknas innebära mindre kostnader som ryms
inom befintlig budget.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar att utöka uppdraget angående projektdirektiv för ny
allaktivitetshall till att även omfatta Bollebygds prästgård 1:5, även kallad
”vägverkstomten”.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§65 KSAU Revidering av uppdrag Allaktivitetshall
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 57 av 87
Justerandes
sign
§ 67 KS2026/68
beslutstyp: godkännande
§67 KS2026/68
Upphävande av riktlinjer om chefsansvar
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut gällande riktlinjer om chefsansvar, antaget 2005-09-
29, § 84, upphävs. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att ta
fram och besluta om ny riktlinje för chefskap. Nuvarande riktlinjen gäller fram till
dess att kommunstyrelsen beslutat om ny riktlinje för chefskap.
Ärendet
Nuvarande riktlinjer om chefsansvar är över 20 år gamla och
kommunstyrelseförvaltningen har initierat ett arbete med att förnya och
modernisera kommunens riktlinjer kring chefskap. Utöver förnyelsen arbetas även
med att implementera riktlinjen som en del av kommunens styrmodell för att
skapa en tydligare bild över kommunens samlade styrning från
kommunfullmäktige till första linjens chefer.
Ansvarsfördelning är att kommunfullmäktige ansvarar för styrmodellen,
kommunstyrelsen i egenskap av arbetsgivarinstans ansvarar för riktlinjer för
chefskap och kommunstyrelseförvaltningen tar fram instruktioner för att
förtydliga innehållet i riktinjen. Kommunstyrelsen har för avsikt att anta ny
riktlinje samt föreslå revideringar i kommunens styrmodell på sammanträdet i
maj.Sida 58 av 87
Justerandes
sign
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktiges beslut gällande riktlinjer om chefsansvar, antaget 2005-09-
29, § 84, upphävs. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att ta
fram och besluta om ny riktlinje för chefskap. Nuvarande riktlinjen gäller fram till
dess att kommunstyrelsen beslutat om ny riktlinje för chefskap.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§66 KSAU Upphävande av riktlinjer om chefsansvar
Riktlinjer chefsansvar, KF-beslut 2005
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 59 av 87
Justerandes
sign
§ 68 KS2026/38
beslutstyp: godkännande
§68 KS2026/38
Avfallstaxa fastighetsnära insamling
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige ändrar namn på föreslagen taxa, från avfallstaxa till
renhållningstaxa. Kommunfullmäktige antar upprättat förslag på renhållningstaxa.
Den nya renhållningstaxan träder i kraft 2026-06-01 och ersätter fullmäktiges
tidigare antagna renhållningstaxa (KF 2022-12-07, § 161, med indexuppräkning
av teknik- och servicenämnden 2025-11-26, § 105).
Teknik- och servicenämnden ges i uppdrag att, sex månader efter genomförd
benchmarking av avfallstaxor, analysera hur avfallstaxan i Bollebygds kommun
har utvecklats i förhållande till jämförbara kommuner. Analysen ska redovisas till
kommunfullmäktige tillsammans med en bedömning av om taxan utvecklas i linje
med målsättningen om konkurrenskraftiga och kostnadseffektiva avgifter för
kommunens invånare.
Ärendet
Enligt regeringens beslut ska fastighetsnära insamling (FNI) vara fullt
implementerad senast 2027-01-01. Bollebygds kommun påbörjar övergången från
de gamla kärlen till de nya i april 2026. I samband med implementeringen av
fyrfackskärl och FNI behövs en ny taxa som är anpassad till de nya
förutsättningarna och kraven. Den nya taxan kommer innebära en fördyring för
hushållen i kommunen. Fördyringen sticker inte ut jämfört med andra kommuner
som implementerat FNI. Fördyringen består av följande:Sida 60 av 87
Justerandes
sign
• Kapitalkostnader (nya kärl)
• Högre entreprenadkostnader (fler sopbilar)
• Omlastningskostnader
Den totala kostnadsökningen är cirka 5 mnkr (helårseffekt). Det innebär en
höjning per hushåll enligt följande: En-/tvåbostadshus: 77 kr/månad (motsvarar
cirka 30% höjning), Lägenhetshushåll: 56 kr/månad (motsvarar cirka 95%
höjning).
I samband med den nya taxan görs även ett större omtag av
kostnadsfördelningen mellan olika typer av hushåll för att bättre spegla
kostnadssidan. Det innebär att flerfamiljshus får en högre procentuell
kostnadsökning än en-/tvåfamiljshus. Den nominella kostnadsökningen är
fortfarande lägre för flerfamiljshusen som tidigare år subventionerats kraftigt.
Samtidigt kommer utbudet och servicen för flerfamiljshusen öka och kostnaden
för förpackningsinsamling ingår i grund- och abonnemangsavgiften på samma
sätt som för en-/tvåfamiljshusen. För att på lång sikt minimera kostnaderna för
avfallshanteringen är det viktigt att hushållen sorterar korrekt.
Teknik- och servicenämnden har behandlat ärendet 2026-01-28 §3, godkänt
taxan och föreslår att kommunfullmäktige beslutar om ikraftträdande den 13 april
2026.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår följande: Kommunfullmäktige ändrar namn på
föreslagen taxa, från avfallstaxa till renhållningstaxa. Kommunfullmäktige antar
upprättat förslag på renhållningstaxa. Den nya renhållningstaxan träder i kraftSida 61 av 87
Justerandes
sign
2026-06-01 och ersätter fullmäktiges tidigare antagna renhållningstaxa (KF 2022-
12-07, § 161, med indexuppräkning av teknik- och servicenämnden 2025-11-26,
§ 105).
Ledamöternas förslag till beslut
Daniel Persson (SD) föreslår följande tilläggsförslag: Teknik- och
servicenämnden ges i uppdrag att, sex månader efter genomförd benchmarking
av avfallstaxor, analysera hur avfallstaxan i Bollebygds kommun har utvecklats i
förhållande till jämförbara kommuner. Analysen ska redovisas till
kommunfullmäktige tillsammans med en bedömning av om taxan utvecklas i linje
med målsättningen om konkurrenskraftiga och kostnadseffektiva avgifter för
kommunens invånare.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag, varav ett tilläggsförslag.
Ordföranden frågar på förslagen i tur och ordning och finner att kommunstyrelsen
bifaller båda.
Beslutsunderlag
§67 KSAU Avfallstaxa fastighetsnära insamling
§3 TSN Ny avfallstaxa fastighetsnära insamling
Avfallstaxa Bollebygd ny
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 62 av 87
Justerandes
sign
§ 69 KS2021/252
beslutstyp: godkännande
§69 KS2021/252
Revidering av avfallsföreskrifter
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige bifaller teknik- och servicenämndens
förslag; kommunfullmäktige antar upprättat förslag på avfallsföreskrifter. De nya
avfallsföreskrifterna träder i kraft 1 juni 2026 och ersätter tidigare antagna
avfallsföreskrifter, beslutat 2021-12-08, § 180.
Ärendet
För varje kommun ska det finnas en renhållningsordning som omfattar avfallsplan
och avfallsföreskrifter. Avfallsföreskrifterna är det lokala normverk som reglerar
hur avfall under kommunalt ansvar ska hanteras, exempelvis:
• regler gällande insamling, hämtställen och behållare
• skyldigheter för fastighetsinnehavare och nyttjanderättshavare
• sorteringskrav och utsortering av olika fraktioner (matavfall, förpackningar,
farligt avfall och grovavfall,)
• regler för uppehåll i hämtning, delad eller gemensam behållare och andra
dispensmöjligheter, inklusive förutsättningar och handläggning.
Sedan nu gällande avfallsföreskrifter antogs har det skett förändringar i
lagstiftning och nationell styrning på avfallsområdet, bland annat vad gäller
ansvarsfördelning, krav på materialåtervinning och detaljerade krav på kommunal
avfallsplanering. För att säkerställa att kommunens regelverk är
aktuellt, rättssäkert och ändamålsenligt har en revidering av avfallsföreskrifternaSida 63 av 87
Justerandes
sign
genomförts. De reviderade avfallsföreskrifterna bedöms inte medföra några
ekonomiska konsekvenser för kommunen utöver redan planerade insatser.
Kommunens avfallsföreskrifter utgör tillsammans med avfallsplanen den
renhållningsordning som ska finnas för varje kommun enligt 15 kap. 41 §
miljöbalken.
Avfallsföreskrifterna reglerar ansvarsfördelning och hur avfall under kommunalt
ansvar ska samlas in, sorteras och hanteras. Förvaltningen har genomfört en
översyn av gällande avfallsföreskrifter med anledning av förändrad lagstiftning,
nya nationella mål och lokala behov av förtydliganden. Ett förslag till reviderade
avfallsföreskrifter har tagits fram och varit föremål för samråd/granskning enligt
gällande regler. Inkomna synpunkter har beaktats och i vissa delar lett till
justeringar. Förvaltningen bedömer att de reviderade föreskrifterna ger bättre
förutsättningar för ökad sortering, resurseffektiv avfallshantering och tydligare
ansvarsfördelning mellan kommunen, fastighetsinnehavare och
verksamhetsutövare.
Teknik- och servicenämnden har behandlat ärendet 2026-03-11, § 19, och
föreslår att kommunfullmäktige antar upprättat förslag på avfallsföreskrifter. De
nya avfallsföreskrifterna träder i kraft 1 juni 2026 och ersätter tidigare antagna
avfallsföreskrifter, beslutat 2021-12-08, § 180.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen tillstyrker teknik- och servicenämndens
förslag; kommunfullmäktige antar upprättat förslag på avfallsföreskrifter. De nya
avfallsföreskrifterna träder i kraft 1 juni 2026 och ersätter tidigare antagnaSida 64 av 87
Justerandes
sign
avfallsföreskrifter, beslutat 2021-12-08, § 180.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§68 KSAU Revidering av avfallsföreskrifter
TSN § 19, förslag till revidering av avfallsföreskrifter
Förslag till nya avfallsföreskrifter för Bollebygds kommun
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 65 av 87
Justerandes
sign
§ 70 KS2024/283
beslutstyp: godkännandediarienr: bollebygd:BMN:2026:87→ blev nyhet
§70 KS2024/283
Revidering av bygglovstaxa
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige bifaller bygg- och miljönämndens förslag;
Kommunfullmäktige antar upprättat förslag till bygglovstaxa, BMN-2026-87-1
”Taxa för ärenden inom plan- och bygglagen avseende bygg- och miljönämndens
arbete”. Taxebestämmelserna ska tillämpas för uttag av avgift för bygg- och
miljönämndens handläggning av ärenden samt serviceåtaganden enligt plan- och
bygglagen. Taxebestämmelserna omfattar även uttag av avgift för tillsyn över de
skyldigheter som följer av lag (2022:333) om energimätning i byggnader och
förordning (2022:336) om energimätning i byggnader.
Kommunfullmäktige antar upprättat förslag till handläggningskostnad per timme
för ärenden inom plan- och bygglagen avseende bygg- och miljönämndens
arbete, BMN-2026-87-2. Bygg- och miljönämnden beslutar att föreslå
kommunfullmäktige att delegera rätten att för varje kalenderår (avgiftsår)
därefter besluta att höja avgiftsbeloppen (fasta avgifter och timavgifter) med den
procentsats för PKV som är publicerad på SKR:s webbplats för oktober månad
året före avgiftsåret.
Kommunfullmäktige beslutar att taxan ska tillämpas från och med 2026-07-01
och att den ersätter tidigare beslutad taxa för handläggning av ärenden enligt
plan- och bygglagen inom bygg- och miljönämndens arbete, kommunfullmäktigesSida 66 av 87
Justerandes
sign
sammanträde 2024-12-11, § 125, KS2024/283.
Kommunstyrelsens beslut
En redaktionell ändring görs på sid 4 "betalningsskyldighet och betalning av
avgift" där ZZ kommun ändras till Bollebygds kommun.
Ärendet
Bygg- och miljöförvaltningen föreslår att taxan för bygg- och miljönämndens
arbete inom plan- och bygglagen revideras mot bakgrund av att Riksdagen fattat
beslut om stora ändringar i plan- och bygglagen. Ändringarna innebär att
förutsättningarna för nämndens arbete har förändrats och då behöver taxan
anpassas efter de nya förutsättningarna.
Taxan är kommunens medel för att ta betalt för handläggning av exempelvis
bygglov, och andra ärenden enligt PBL. Att upprätta och besluta om taxan är ett
kommunalt ansvar och som stöd i arbetet tar Sveriges Kommuner och Regioner
(SKR) fram underlag för taxekonstruktion. En välfungerande taxa är ett viktigt
hjälpmedel för att kommunerna ska kunna få täckning för sina kostnader för den
PBL-verksamhet som ska finansieras via avgifter. Plan- och bygglagen anger att
nämnden inte får ha en högre avgift än den genomsnittliga kostnaden för den typ
av besked, beslut eller handläggning som avgiften avser. Kommunen får alltså
inte ta ut en avgift som överstiger den genomsnittliga självkostnaden för ärendets
handläggning.
De avgifter kommunen har rätt att ta ut inom plan- och bygglagensområde som
omfattas av kommunstyrelsens arbete genom plan- och exploateringsenhetenSida 67 av 87
Justerandes
sign
hanteras separat och omfattas inte av detta förslag till reviderad taxa.
Det är kommunfullmäktige som ska fatta beslut om grunderna för beslut om taxa.
Fullmäktige kan inte delegera rätten att besluta om taxan till nämnd. Det innebär
att taxan, såväl som ändring av taxan måste beslutas av fullmäktige. Taxan
föreslås tillämpas på ärenden och åtgärder från och med 1 juli 2026. Bygg- och
miljöförvaltningen har mot bakgrund av genomförda ändringar med utgångspunkt
i SKR:s grundmallar för beräkning av timtaxa och taxa för verksamheten tagit
fram ett förslag på timavgift och taxa utifrån våra lokala förutsättningar. Bygg-
och miljöförvaltningen föreslår vidare att bygg- och miljönämnden får delegation
att för varje kalenderår besluta att justera det belopp som ska utgå för
handläggningskostnad per timme (timdebitering), med procentsatsen Prisindex
för kommunal verksamhet (PKV) som är publicerad på Sveriges Kommuner och
Regioners webbplats för oktober månad året före avgiftsåret. Utgångspunkten för
indexuppräkningen är oktober år 2024.
För att den nya taxan ska kunna användas behöver handläggningskostnad per
timme beräknas för att kunna ta ut avgift för handläggning av ärenden enligt
plan- och bygglagen (PBL) med flera. Taxan har räknats fram enligt SKRs
beräkningsmodell. Genom uträkningen kommer timtaxan för handläggningen att
landa på 1 192 kronor per timme from 2026-07-01. Bygg- och miljöförvaltningen
planerar att genomföra en djupare analys av balans mellan taxa och budget för
sitt verksamhetsområde efter halvårsskiftet.
Bygg- och miljönämnden har behandlat ärendet på sammanträde 2026-03-02, §
5.Sida 68 av 87
Justerandes
sign
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen tillstyrker bygg- och miljönämndens förslag;
Förslag att kommunfullmäktige antar upprättat förslag till bygglovstaxa, BMN-
2026-87-1 ”Taxa för ärenden inom plan- och bygglagen avseende bygg- och
miljönämndens arbete”. Taxebestämmelserna ska tillämpas för uttag av avgift för
bygg- och miljönämndens handläggning av ärenden samt serviceåtaganden enligt
plan- och bygglagen. Taxebestämmelserna omfattar även uttag av avgift för
tillsyn över de skyldigheter som följer av lag (2022:333) om energimätning i
byggnader och förordning (2022:336) om energimätning i byggnader.
Kommunfullmäktige antar upprättat förslag till handläggningskostnad per timme
för ärenden inom plan- och bygglagen avseende bygg- och miljönämndens
arbete, BMN-2026-87-2. Bygg- och miljönämnden beslutar att föreslå
kommunfullmäktige att delegera rätten att för varje kalenderår (avgiftsår)
därefter besluta att höja avgiftsbeloppen (fasta avgifter och timavgifter) med den
procentsats för PKV som är publicerad på SKR:s webbplats för oktober månad
året före avgiftsåret.
Kommunfullmäktige beslutar att taxan ska tillämpas från och med 2026-07-01
och att den ersätter tidigare beslutad taxa för handläggning av ärenden enligt
plan- och bygglagen inom bygg- och miljönämndens arbete, kommunfullmäktiges
sammanträde 2024-12-11, § 125, KS2024/283.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Ordföranden meddelar även att en redaktionell ändring görs på sid 4Sida 69 av 87
Justerandes
sign
"betalningsskyldighet och betalning av avgift" där ZZ kommun ändras till
Bollebygds kommun.
Beslutsunderlag
§69 KSAU Revidering av bygglovstaxa
Beslut om förslag till revidering av bygglovstaxa
BMN-2026-87-1-Handläggningskostnad per timme för ärenden inom plan-
och bygglagen avseende bygg- och miljönämndens arbete
BMN-2026-87-2-Taxa för ärenden inom plan- och bygglagen avseende
bygg- och miljönämndens arbete
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 70 av 87
Justerandes
sign
§ 71 KS2023/86
beslutstyp: godkännande
§71 KS2023/86
Upphävande av reglemente för kommunalt pensionärsråd (KPR)
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut gällande reglemente för kommunala pensionärsrådet,
KPR, 2023-09-21, § 94, upphävs. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i
uppdrag att ta fram och besluta om riktlinjer för kommunala pensionärsrådet.
Reglementet gäller fram till dess att kommunstyrelsen beslutat om riktlinjer för
kommunala pensionärsrådet.
Ärendet
Kommunfullmäktige gav vid sitt möte 2025-09-18 i uppdrag till kommunstyrelsen
att se över styrdokument såsom reglementen, riktlinjer och vägledning för
utpekade kommunala råd; föreningsråd, hållbarhetsråd, pensionärsråd och
ungdomsråd, och deras sammansättning.
Vägledning för ungdomsrådet kommer att revideras under året då det finns nya
krav från Sveriges Ungdomsråd (SVUNG) samt Myndigheten för civilsamhälle och
unga (MUCF) att man ser över hur ungdomsråds stadgar är och hur de är antagna
samt att det ska finnas en ideell revisor. Revideringen kommer folkhälsostrateg
att ansvara för. Hållbarhetsrådets riktlinje är redan reviderad.
Föreningsrådet och kommunala pensionärsrådet (KPR) är de råd som är mest
jämförbara i sina syften och uppdrag. Då föreningsrådet har en riktlinje bör även
KPR ha en riktlinje och inte ett reglemente. Skillnaden är att riktlinjer antas avSida 71 av 87
Justerandes
sign
kommunstyrelsen medan reglementen antas av kommunfullmäktige. Innehållet
styrs inte av nomenklaturen utan den visar bara på vilken nivå olika styrdokument
beslutas.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktiges beslut gällande reglemente för kommunala pensionärsrådet,
KPR, 2023-09-21, § 94, upphävs. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i
uppdrag att ta fram och besluta om riktlinjer för kommunala pensionärsrådet.
Reglementet gäller fram till dess att kommunstyrelsen beslutat om riktlinjer för
kommunala pensionärsrådet.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§75 KSAU Upphävande av fullmäktiges beslut, reglemente för kommunala
pensionärsrådet, KPR
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 72 av 87
Justerandes
sign
§ 72 KS2026/79
beslutstyp: godkännande
§72 KS2026/79
Partistöd 2026 - Vänsterpartiet
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd till (V) för år 2026 med
34 928 kr.
Ärendet
Kommunfullmäktige fastställde i december 2020 bestämmelser för kommunalt
partistöd i Bollebygds kommun. Bestämmelserna överensstämmer med
kommunallagens krav kring partistöd – att partistöd bara betalas ut till ett parti
som är en juridisk person, och som har mandat i kommunfullmäktige. Vidare
regleras i bestämmelserna att varje parti årligen ska lämna en skriftlig
redovisning som visar att partistödet använts för att stärka det politiska partiets
ställning i den kommunala demokratin. Redovisningen ska avse perioden 1
januari-31 december och lämnas in till kommunstyrelse-förvaltningen inom
angiven tid. Redovisningen ska omfatta både det partistöd som utbetalats under
året och det partiet eventuellt har sparat från tidigare år. En av partiet utsedd
särskild granskare ska granska om redovisningen av partiets användning av
partistödet överensstämmer med syftet med det kommunala partistödet.
Granskningsrapporten ska bifogas till partiets redovisning.
I beslut i september 2017 beslutade fullmäktige att partistödet ska beslutas om
kontinuerligt allteftersom enskilt parti inkommit med de handlingar som krävs,
vilket Vänsterpartiet nu gjort.
Partistödet består av ett bidrag per parti och ett bidrag per mandat:Sida 73 av 87
Justerandes
sign
44 % av prisbasbeloppet/parti
15 % av prisbasbeloppet/mandat
År 2026 beräknas ett prisbasbelopp till 59 200 kr.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd till (V) för år 2026 med
34 928 kr.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Partistöd 2026 - Vänsterpartiet
Granskningsrapport (V), partistöd
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 74 av 87
Justerandes
sign
§ 73 KS2026/55
beslutstyp: godkännande
§73 KS2026/55
Partistöd 2026 - Sverigedemokraterna
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd till (SD) för år 2026 med
79 328 kr.
Ärendet
Kommunfullmäktige fastställde i december 2020 bestämmelser för kommunalt
partistöd i Bollebygds kommun. Bestämmelserna överensstämmer med
kommunallagens krav kring partistöd – att partistöd bara betalas ut till ett parti
som är en juridisk person, och som har mandat i kommunfullmäktige. Vidare
regleras i bestämmelserna att varje parti årligen ska lämna en skriftlig
redovisning som visar att partistödet använts för att stärka det politiska partiets
ställning i den kommunala demokratin. Redovisningen ska avse perioden 1
januari-31 december och lämnas in till kommunstyrelse-förvaltningen inom
angiven tid. Redovisningen ska omfatta både det partistöd som utbetalats under
året och det partiet eventuellt har sparat från tidigare år. En av partiet utsedd
särskild granskare ska granska om redovisningen av partiets användning av
partistödet överensstämmer med syftet med det kommunala partistödet.
Granskningsrapporten ska bifogas till partiets redovisning. I beslut i september
2017 beslutade fullmäktige att partistödet ska beslutas om kontinuerligt
allteftersom enskilt parti inkommit med de handlingar som krävs, vilket
Sverigedemokraterna nu gjort. Partistödet består av ett bidrag per parti och ett
bidrag per mandat:Sida 75 av 87
Justerandes
sign
44 % av prisbasbeloppet/parti
15 % av prisbasbeloppet/mandat
År 2026 beräknas ett prisbasbelopp till 59 200 kr.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd till (SD) för år 2026 med
79 328 kr.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§70 KSAU Partistöd 2026 - Sverigedemokraterna
Granskningsrapport lokalt partistöd (SD)
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 76 av 87
Justerandes
sign
§ 74 KS2026/46
beslutstyp: godkännande
§74 KS2026/46
Partistöd 2026 - Liberalerna
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd till (L) för år 2026 med
34 928 kr.
Ärendet
Kommunfullmäktige fastställde i december 2020 bestämmelser för kommunalt
partistöd i Bollebygds kommun. Bestämmelserna överensstämmer med
kommunallagens krav kring partistöd – att partistöd bara betalas ut till ett parti
som är en juridisk person, och som har mandat i kommunfullmäktige. Vidare
regleras i bestämmelserna att varje parti årligen ska lämna en skriftlig
redovisning som visar att partistödet använts för att stärka det politiska partiets
ställning i den kommunala demokratin. Redovisningen ska avse perioden 1
januari-31 december och lämnas in till kommunstyrelse-förvaltningen inom
angiven tid. Redovisningen ska omfatta både det partistöd som utbetalats under
året och det partiet eventuellt har sparat från tidigare år. En av partiet utsedd
särskild granskare ska granska om redovisningen av partiets användning av
partistödet överensstämmer med syftet med det kommunala partistödet.
Granskningsrapporten ska bifogas till partiets redovisning. I beslut i september
2017 beslutade fullmäktige att partistödet ska beslutas om kontinuerligt
allteftersom enskilt parti inkommit med de handlingar som krävs, vilket
Liberalerna nu gjort. Partistödet består av ett bidrag per parti och ett bidrag per
mandat:Sida 77 av 87
Justerandes
sign
44 % av prisbasbeloppet/parti
15 % av prisbasbeloppet/mandat
År 2026 beräknas ett prisbasbelopp till 59 200 kr.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd till (L) för år 2026 med
34 928 kr.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§71 KSAU Partistöd 2026 - Liberalerna
Granskningsrapport partistöd (L)
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 78 av 87
Justerandes
sign
§ 75 KS2026/64
beslutstyp: godkännande
§75 KS2026/64
Partistöd 2026 - Socialdemokraterna
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd till (S) för år 2026 med
97 088 kr.
Ärendet
Kommunfullmäktige fastställde i december 2020 bestämmelser för kommunalt
partistöd i Bollebygds kommun. Bestämmelserna överensstämmer med
kommunallagens krav kring partistöd – att partistöd bara betalas ut till ett parti
som är en juridisk person, och som har mandat i kommunfullmäktige. Vidare
regleras i bestämmelserna att varje parti årligen ska lämna en skriftlig
redovisning som visar att partistödet använts för att stärka det politiska partiets
ställning i den kommunala demokratin. Redovisningen ska avse perioden 1
januari-31 december och lämnas in till kommunstyrelse-förvaltningen inom
angiven tid. Redovisningen ska omfatta både det partistöd som utbetalats under
året och det partiet eventuellt har sparat från tidigare år. En av partiet utsedd
särskild granskare ska granska om redovisningen av partiets användning av
partistödet överensstämmer med syftet med det kommunala partistödet.
Granskningsrapporten ska bifogas till partiets redovisning. I beslut i september
2017 beslutade fullmäktige att partistödet ska beslutas om kontinuerligt
allteftersom enskilt parti inkommit med de handlingar som krävs, vilket
Socialdemokraterna nu gjort. Partistödet består av ett bidrag per parti och ett
bidrag per mandat:Sida 79 av 87
Justerandes
sign
44 % av prisbasbeloppet/parti
15 % av prisbasbeloppet/mandat
År 2026 beräknas ett prisbasbelopp till 59 200 kr.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd till (S) för år 2026 med
97 088 kr.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§72 KSAU Partistöd 2026 - Socialdemokraterna
Granskningsrapport 2025 för (S)
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 80 av 87
Justerandes
sign
§ 76 KS2025/286
beslutstyp: information
§76 KS2025/286
Redovisning av obesvarade motioner, våren 2026
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner redovisning av
obesvarade motioner.
Ärendet
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning § 33 ska kommunstyrelsen två gånger
under året redovisa de motioner som inte beretts färdigt.
Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat en förteckning över obesvarade
motioner, daterad 2026-03-12.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner redovisning av
obesvarade motioner.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§73 KSAU Redovisning av obesvarade motioner 2026
Redovisning av obesvarade motioner
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 81 av 87
Justerandes
sign
UtdragsbestyrkandeSida 82 av 87
Justerandes
sign
§ 77 Redovisning av delegeringsbeslut
beslutstyp: godkännande
§77
Redovisning av delegeringsbeslut
SammanfattningProtokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll finns på Bollebygds kommuns
hemsida:
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-26
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisning av delegeringsbeslut.
Delegeringsbeslut
KS2025/305-14 Direktupphandling av Genomlysning av Buagärde
KS2025/146-2 Upphandling av Generalkonsultuppdrag - Projektering
Nya Bollebygdskolan 7-9 FKU
KS2025/103-2 Upphandling av Lås och larm
KS2024/166-5 Upphandling av Tekniska konsulttjänster - Bygg-
/Projekt-/Projekteringsledning
KS2024/174-29 Tillfälligt nyttjanderättsavtal upplagSida 83 av 87
Justerandes
sign
§ 78 Meddelanden
§78
Meddelanden
Anmälningar
KS2026/11-2 Mötesanteckningar från kommunala pensionärsrådet 18
mars 2026
KS2020/164-38 Protokoll uppsiktsplikt mot annan nämnd,
utbildningsnämndenSida 84 av 87
Justerandes
sign
§ 79 Information från politiska uppdrag
§79
Information från politiska uppdrag
Ärendet
Dagens sammanträde
Ulf Rapp (S) informerar bland annat om årsstämma i Gryaab AB i mars, samt
uppsiktspliktsmöten med nämnderna. Det har även varit samrådsmöte med
Trafikverket kring planerade järnvägen. Bokslutsdag har hållits, och en
föreläsning för förtroendevalda om hövlighet på Aspenäs herrgård i Lerum. På
hållbarhetsrådets senaste möte diskuterades fyrfackskärl. Det har även hållits
intervjuer kring ny förvaltningschef på teknik- och serviceförvaltningen.
Stefan Hederdal (M) informerar bland annat om KPR´s senaste möte där bl a
hemtjänstindex presenterades. Möte med Bollebo har hållits, om nytt
äldreboende. Företagsbesök har gjorts på restaurang Al Forno i Bollebygd.
Daniel Persson (SD) informerar om senaste mötet med SÄRF, samt Välfärd &
Kompetens i Boråsregionen.Sida 85 av 87
Justerandes
sign
§ 80 Kommundirektören informerar
§80
Kommundirektören informerar
Ärendet
Dagens sammanträde
Kommundirektör Monica Holmgren informerar bl a om hur rekryteringsprocessen
kring ny förvaltningschef på teknik- och serviceförvaltningen går. Nuvarande
förvaltningschef Ulf Krüger slutar 2026-04-16.Sida 86 av 87
Justerandes
sign
§ 81 KS2026/106
beslutstyp: godkännande
§81 KS2026/106
Initiativärende om förutsättningar för att genomföra registerkontroll
av förtroendevalda i Bollebygds kommun
Beslut
Initiativärendet får väckas. Det remitteras till kommunstyrelseförvaltningen för
handläggning.
Ärendet
Ett initiativärende om förutsättningar för att genomföra registerkontroll av
förtroendevalda i Bollebygds kommun väcks av Michael Plogell (FR) på dagens
sammanträde. Initiativärendet lyder i sin helhet: Jag föreslår att förvaltningen ges
i uppdrag att redovisa förutsättningarna för att genomföra registerkontroll av
förtroendevalda i Bollebygds kommun.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om initiativärendet får väckas eller inte och finner att
kommunstyrelsen beslutar att det får väckas.
Skickas till
SäkerhetschefSida 87 av 87
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.