Utbildningsnämnden — 25 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 9 Justeringens plats digitalt , 2026-04-01 12:00
§9
Utses att justera Lisette Vermeulen (SD)
Justeringens plats digitalt , 2026-04-01 12:00
och tid
Paragrafer §§9-21
2026-03-25
Underskrifter Sekreterare
David Englund
Ordförande
Fredrik Drugge (M)
Justerande
Lisette Vermeulen (SD)
ANSLAGSBEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits
genom anslag på kommunens digitala anslagstavla 2026-
04-02. Anslaget tas ner 2026-04-24. Protokollet förvaras i
närarkiv hos utbildningsförvaltningen.
2026-03-25
Innehållsförteckning
§9 Besök från verksamhet
§ 10 Uppföljningsrapport februari 2026, Utbildningsnämnden
beslutstyp: godkännande
§10 UN2026/24
Uppföljningsrapport februari 2026, Utbildningsnämnden
Beslut
Utbildningsnämnden godkänner uppföljningsrapport februari 2026.
Ärendet
Enligt kommunfullmäktiges beslut per 11 februari 2016 ska en månadsuppföljning
redovisas per februari, april och oktober. Denna rapport utgör
utbildningsnämndens del i den kommunövergripande rapporten. Rapporten
innehåller en ekonomisk sammanställning och årsprognos.
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden godkänner uppföljningsrapport februari 2026.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Uppföljningsrapport februari 2026 Utbildningsnämnden
Uppföljningsrapport per februari 2026 Utbildningsnämnden
Skickas till
Kommunstyrelse
2026-03-25
§ 11 Årsrapport 2025, Utbildningsnämnden
beslutstyp: godkännande
§11 UN2026/21
Årsrapport 2025, Utbildningsnämnden
Beslut
Utbildningsnämnden godkänner årsrapporten, 2025 och överlämnar rapporten till
Kommunstyrelsen samt Kommunfullmäktige.
Ärendet
Utbildningsförvaltningen har tagit fram en årsrapport för verksamhetsåret 2025.
Rapporten redovisar uppföljning av utbildningsnämndens verksamheter utifrån
kommunfullmäktiges mål, nämndens egna mål, ekonomiskt utfall samt
uppföljning av personal, internkontroll och verksamhetsutveckling.
Årsrapporten visar att förvaltningens verksamheter under 2025 har utvecklat ett
mer undervisningsnära och analysdrivet systematiskt kvalitetsarbete, med särskilt
fokus på språk- och begreppsutveckling, trygghet i lärmiljöer samt tidiga
stödinsatser. Samtidigt kvarstår variationer mellan enheter i hur arbetssätt och
uppföljning genomförs.
Resultaten i grundskolan visar en delad bild. Andelen elever som uppnår
gymnasiebehörighet har ökat och ligger över såväl riks- som regional nivå, medan
andelen elever som uppnår betygskriterierna i alla ämnen samt det
genomsnittliga meritvärdet har minskat jämfört med föregående år. Detta
indikerar att kompensatoriska insatser når fler elever till gymnasiebehörighet,
men att fler elever fortfarande riskerar att inte nå godkända betyg i enskilda
ämnen.
2026-03-25
Även inom förskolan och fritidshemmen syns en utveckling mot mer strukturerade
arbetssätt och ökad systematik i uppföljningen, men analyserna visar att
effekterna på barns och elevers lärande ännu inte är fullt ut likvärdiga mellan
verksamheter.
Inom kultur- och fritidsområdet har arbetet under året bland annat präglats av
utveckling av biblioteksverksamheten, fortsatt samarbete inom Knallebiblioteken
samt en analys av kulturskolans utvecklingsmöjligheter.
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden godkänner årsrapporten, 2025 och överlämnar rapporten till
Kommunstyrelsen samt Kommunfullmäktige.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Arsrapport UTBILDNINGSFÖRVALTNINGE helår 2025 1
2026-03-25
§ 12 Uppföljning av sjukfrånvaro, tillbud och arbetsskador – helår 2025
§12 UN2026/20
Uppföljning av sjukfrånvaro, tillbud och arbetsskador – helår 2025
Beslut
Utbildningsnämnden antecknar informationen.
Ärendet
Enligt utbildningsnämndens internkontrollplan ska förvaltningen vid fyra
nämndssammanträden per år redovisa:
• Total sjukfrånvaro
• Kort- och långtidssjukfrånvaro
• Antal tillbud
• Antal arbetsskador
Vid sammanträdet i mars redovisas helårsutfallet för 2025.
Utbildningsförvaltningen totalt
• Total sjukfrånvaro: 5,81 %
• Andel långtidssjukfrånvaro (≥ 60 dagar): 30,99 %
• Tillbud: 236
• Riskobservationer: 96
• Olycksfall: 114
2026-03-25
Utbildningsförvaltningen har en lägre total sjukfrånvaro än kommunen totalt, men
en i stort sett likvärdig andel långtidssjukfrånvaro. Det innebär att förvaltningen
delar kommunens långsiktiga ohälsoutmaning, även om den totala frånvaron är
något lägre.
Rapporteringen av tillbud och riskobservationer är omfattande, vilket tyder på en
etablerad rapporteringskultur. Samtidigt visar antalet olycksfall att ytterligare
förstärkning av det förebyggande arbetet är nödvändig.
Verksamhetsområde skola
• Total sjukfrånvaro: 4,87 %
• Andel långtidssjukfrånvaro: 35,10 %
• Tillbud: 104
• Riskobservationer: 46
• Olycksfall: 77
Skolan har lägre total sjukfrånvaro än både kommunen och
utbildningsförvaltningen i sin helhet, men den högsta andelen
långtidssjukfrånvaro. Det innebär att sjukfrånvaron i hög grad är kopplad till mer
varaktig ohälsa, vilket påverkar kontinuitet, relationer och kvalitet i
undervisningen.
2026-03-25
Antalet olycksfall är relativt högt i förhållande till riskobservationer, vilket
indikerar behov av ytterligare förstärkt förebyggande arbete.
Verksamhetsområde förskola
• Total sjukfrånvaro: 8,10 %
• Andel långtidssjukfrånvaro: 29,02 %
• Tillbud: 132
• Riskobservationer: 47
• Olycksfall: 36
Förskolan har den högsta totala sjukfrånvaron, men en lägre andel
långtidssjukfrånvaro än skolan. Frånvaron består i större utsträckning av kortare
och återkommande sjukperioder, vilket kan kopplas till hög fysisk belastning,
smittorisker samt begränsade möjligheter till återhämtning.
Trots hög sjukfrånvaro är antalet olycksfall lägre än inom skolan, vilket kan
indikera att riskrapportering och förebyggande arbete i viss mån får genomslag.
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden antecknar informationen.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
2026-03-25
Uppföljning av sjukfrånvaro, tillbud och arbetsskador – helår 2025
2026-03-25
§ 13 Fördelning av statsbidrag för kvalitetshöjande åtgärder i förskolan
beslutstyp: godkännande
§13 UN2026/19
Fördelning av statsbidrag för kvalitetshöjande åtgärder i förskolan
2026 – möjlighet för fristående huvudmän att ansöka om medel
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att:
1. Fristående förskoleverksamheter ges möjlighet att ansöka om att ta del av
statsbidrag för kvalitetshöjande åtgärder i förskolan 2026, avseende barn
hemmahörande i Bollebygds kommun.
2. Bidrag kan beviljas med högst 4 800 kronor per barn som är folkbokfört i
Bollebygds kommun, oavsett i vilken kommun förskoleverksamheten
bedrivs.
3. Ansökan ska innehålla en beskrivning av hur medlen ska användas i
enlighet med statsbidragets syfte samt hur insatserna bedöms bidra till
ökad kvalitet i utbildningen.
4. Förvaltningen ges i uppdrag att pröva inkomna ansökningar och besluta om
fördelning inom ramen för tillgängliga medel.
Ärendet
Skolverket har beslutat om statsbidrag för kvalitetshöjande åtgärder i förskolan
2026. Bidraget kan sökas av kommuner men inte direkt av fristående huvudmän.
För Bollebygds kommun uppgår det totala rekvirerade statsbidraget till 2 743 000
kronor.
2026-03-25
Av detta belopp har 253 000 kronor avsatts för finansiering av kommunens
försteförskollärare. Dessa resurser kan även, inom ramen för sitt uppdrag, bidra
till kvalitetshöjande insatser riktade mot fristående verksamheter.
Återstående medel avser insatser kopplade till statsbidragets syfte, vilket är att
stärka kvaliteten i utbildningen i förskolan.
Statsbidraget kan inte sökas direkt av fristående huvudmän. För att säkerställa
likvärdighet och i linje med nämndens tidigare beslut om hantering av riktade
statsbidrag där tolkningsutrymme finns föreslår förvaltningen att fristående
förskoleverksamheter ges möjlighet att ansöka om medel via kommunen.
Bidrag föreslås kunna beviljas med 4 800 kronor per barn folkbokfört i
Bollebygds kommun, oavsett om barnet går i förskola i den egna kommunen eller
i annan kommun.
Ansökan ska innehålla (se skolverket.se):
• Beskrivning av planerad insats
• Koppling till statsbidragets syfte
• Förväntad effekt för utbildningens kvalitet
• Uppföljningsbar plan för hur medlen används
Detta säkerställer att medlen används i enlighet med bidragets intentioner och att
kommunen kan redovisa korrekt användning till Skolverket.
2026-03-25
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden beslutar att:
1. Fristående förskoleverksamheter ges möjlighet att ansöka om att ta del av
statsbidrag för kvalitetshöjande åtgärder i förskolan 2026, avseende barn
hemmahörande i Bollebygds kommun.
2. Bidrag kan beviljas med högst 4 800 kronor per barn som är folkbokfört i
Bollebygds kommun, oavsett i vilken kommun förskoleverksamheten
bedrivs.
3. Ansökan ska innehålla en beskrivning av hur medlen ska användas i
enlighet med statsbidragets syfte samt hur insatserna bedöms bidra till
ökad kvalitet i utbildningen.
4. Förvaltningen ges i uppdrag att pröva inkomna ansökningar och besluta om
fördelning inom ramen för tillgängliga medel.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Fördelning av statsbidrag för kvalitetshöjande åtgärder i förskolan 2026 –
möjlighet för fristående huvudmän att ansöka om medel
2026-03-25
§ 14 Inkommet medborgarförslag: Medborgarförslag om hjärtstartare
§14 UN2026/31
Inkommet medborgarförslag: Medborgarförslag om hjärtstartare
iBollebygds bibliotek
Beslut
Utbildningsnämnden anser medborgarförslaget besvarat med hänvisning till att
hjärtstartare till Bollebygds bibliotek har beställts.
Ärendet
Helene Hansson har inkommit med ett medborgarförslag om att kommunen ska
köpa in en hjärtstartare till Bollebygds bibliotek. Förslagsställaren framhåller att
biblioteket är en välbesökt mötesplats för personer i alla åldrar, där många äldre
vistas, och att en hjärtstartare därför skulle kunna bidra till ökad trygghet och
möjlighet att rädda liv vid en akut situation.
Medborgarförslaget har beretts av utbildningsförvaltningen. I samband med
beredningen har en hjärtstartare till Bollebygds bibliotek beställts.
Mot denna bakgrund föreslås att utbildningsnämnden anser medborgarförslaget
besvarat.
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden anser medborgarförslaget besvarat med hänvisning till att
hjärtstartare till Bollebygds bibliotek har beställts.
2026-03-25
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Svar på medborgarförslag om hjärtstartare på biblioteket
§54 Kf Inkommet medborgarförslag_ Medborgarförslag om hjärtstartare i
Bollebygds bibliotek(KS2025_144)
Medborgarförslag om hjärtstartare i Bollebygds bibliotek (KS2025_144)
Skickas till
Förslagsställaren
Kommunsekreterare
2026-03-25
§ 15 Inkommet medborgarförslag: Medborgarförslag om anpassningar i
§15 UN2026/29
Inkommet medborgarförslag: Medborgarförslag om anpassningar i
skolan
Beslut
Utbildningsnämnden anser medborgarförslaget besvarat.
Ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren lyfter behovet av ökade
anpassningar i skolan för elever med neuropsykiatriska funktionsvariationer
(NPF). I förslaget framförs bland annat önskemål om fler resurser i klassrummen,
mindre undervisningsgrupper samt ytterligare kompetensutveckling för
skolpersonal inom området. Förslagsställaren beskriver även erfarenheter
kopplade till barns psykiska mående och svårigheter för vissa elever att fungera i
skolmiljön.
Förvaltningen vill inledningsvis uttrycka förståelse för den oro och frustration som
kan uppstå när ett barn inte upplever att skolan fungerar. När elever får
svårigheter i sin skolgång påverkar det inte bara barnet utan ofta hela familjen.
De erfarenheter som beskrivs i medborgarförslaget är viktiga att ta på allvar och
bidrar till den bredare dialog som behöver finnas kring hur skolan kan utvecklas
för att möta elevers olika behov.
Bedömning
2026-03-25
Enligt skollagen ska utbildningen i skolan vara likvärdig och ta hänsyn till elevers
olika behov och förutsättningar. Elever som riskerar att inte nå utbildningens mål
ska ges stöd i form av extra anpassningar eller särskilt stöd.
I Bollebygds kommun arbetar skolorna kontinuerligt med att utveckla
undervisning och lärmiljöer för att möta elevers olika behov. Arbetet omfattar
bland annat extra anpassningar i undervisningen, särskilda undervisningsgrupper,
flexibla lösningar i organisationen samt insatser från elevhälsans olika
professioner.
Skolorna har tillgång till specialpedagogisk kompetens och får vid behov även
stöd och handledning från externa aktörer såsom Specialpedagogiska
skolmyndigheten (SPSM). Kompetensutveckling kring exempelvis
neuropsykiatriska funktionsvariationer och tillgängliga lärmiljöer genomförs
återkommande för att stärka personalens möjligheter att möta elevers olika
behov.
Kommunfullmäktige har under flera år också avsatt riktade resurser i budget för
att stärka skolornas arbete med elever i behov av stöd. Samtidigt är det ett känt
faktum att uppdraget att möta alla elevers behov är komplext och att arbetet
ständigt behöver utvecklas.
För varje elev som inte fullt ut får den skolgång som är önskvärd är det något som
skolan behöver ta på största allvar. Arbetet med att utveckla en tillgänglig och
inkluderande lärmiljö är därför ett kontinuerligt utvecklingsområde där dialog
mellan skola och vårdnadshavare är en viktig del.
2026-03-25
Mot denna bakgrund bedömer utbildningsförvaltningen att de frågor som lyfts i
medborgarförslaget redan utgör en central del av skolans uppdrag och det
utvecklingsarbete som pågår inom kommunens skolor.
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden anser medborgarförslaget besvarat.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag om anpassningar i skolan
Skickas till
Förslagsställaren
Kommunfullmäktige
2026-03-25
§ 16 Inkommet medborgarförslag: Barnvagnsparkeringar med
§16 UN2026/28
Inkommet medborgarförslag: Barnvagnsparkeringar med
väderskydd vid förskolor.
Beslut
Utbildningsnämnden ställer sig positiv till intentionerna i medborgarförslaget och
uppdrar till utbildningsförvaltningen att i samverkan med teknik- och
serviceförvaltningen utreda förutsättningarna för att anordna
barnvagnsparkeringar med väderskydd vid kommunens förskolor.
Ärendet
Jessica Lidén har inkommit med ett medborgarförslag om att Bollebygds kommun
ska inrätta barnvagnsparkeringar med väderskydd vid kommunens förskolor.
Förslaget innebär att så kallade barnvagnsförråd eller väderskyddade
parkeringsplatser skapas där vårdnadshavare kan lämna barnvagnar under dagen.
I medborgarförslaget lyfts att många vårdnadshavare cyklar, går eller åker
kollektivt till förskolan och därför behöver en trygg och väderskyddad plats att
ställa barnvagnar. Avsaknaden av sådana lösningar kan enligt förslagsställaren
skapa praktiska hinder och riskera att fler väljer bilen i stället. Förslaget lyfter
även möjligheten att utforma enkla och robusta konstruktioner samt att i vissa
fall samverka med lokala företag.
Bedömning
2026-03-25
Utbildningsförvaltningen ser positivt på intentionerna i medborgarförslaget.
Möjligheten att kunna lämna barnvagnar på ett tryggt och väderskyddat sätt kan
underlätta vardagen för vårdnadshavare samt bidra till att främja hållbara
transportalternativ till och från förskolan.
Samtidigt kräver ett genomförande ytterligare planering. Det behöver bland annat
göras bedömningar av lämplig placering vid respektive förskola, utformning av
lösningar samt hur dessa kan integreras i befintliga utemiljöer. Frågan berör även
kommunens fastigheter och anläggningar och behöver därför hanteras i
samverkan med teknik- och serviceförvaltningen som ansvarar för förvaltningen
av kommunens lokaler och fastigheter.
Utbildningsförvaltningen avser därför att initiera en dialog med teknik- och
serviceförvaltningen för att utreda förutsättningarna för sådana lösningar vid
kommunens förskolor.
Förlag till beslut
Utbildningsnämnden ställer sig positiv till intentionerna i medborgarförslaget och
uppdrar till utbildningsförvaltningen att i samverkan med teknik- och
serviceförvaltningen utreda förutsättningarna för att anordna
barnvagnsparkeringar med väderskydd vid kommunens förskolor.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
2026-03-25
Medborgarförslag barnvagnsparkeringar med väderskydd vid förskolor.
Skickas till
Förslagsställare
KF
2026-03-25
§ 17 Gallring av tomma elevposter i elevhälsovårdssystemet PMO
beslutstyp: godkännande
§17 UN2026/32
Gallring av tomma elevposter i elevhälsovårdssystemet PMO
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att godkänna gallring av elevposter i
elevhälsovårdssystemet PMO där elevhälsovårdsjournal saknas (så kallade
tomma elevposter).
Ärendet
I samband med export av elevhälsovårdsjournaler från det tidigare
journalsystemet PMO till kommunens e-arkiv har en kontroll genomförts av de
elevposter som omfattas av exporten.
Exporten omfattar elever födda 1994–2007 som inte längre är aktuella i
verksamheten. I samband med arbetet har ett antal elevposter identifierats där
någon elevhälsovårdsjournal aldrig har upprättats. Dessa poster innehåller
således inga journalhandlingar eller andra dokument utan består enbart av
registrerade elevuppgifter i systemet.
Dessa poster har uppstått av olika skäl, exempelvis genom automatiserade
elevimporter eller manuella registreringar där någon elevhälsovårdsinsats aldrig
har dokumenterats.
För att undvika att tomma elevposter arkiveras i e-arkivet och därmed skapar
onödiga och missvisande arkivposter föreslås att dessa gallras direkt i PMO innan
exporten slutförs.
2026-03-25
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden beslutar att godkänna gallring av elevposter i
elevhälsovårdssystemet PMO där elevhälsovårdsjournal saknas (så kallade
tomma elevposter).
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Gallring av tomma elevposter i elevhälsovårdssystemet PMO
Skickas till
Systemförvaltare, utbildningsförvaltningen
2026-03-25
§ 18 Redovisning av delegeringsbeslut
diarienr: bollebygd:UN:2026:14, bollebygd:UN:2026:33
§18 UN2025/6
Redovisning av delegeringsbeslut
Beslut
Utbildningsnämnden noterar informationen.
Ärendet
Utbildningsnämnden har överlämnat sin beslutanderätt till utskott,
förtroendevalda och tjänstepersoner i kommunen enligt utbildningsnämndens
antagna delegeringsordning, UN2021/256.
Beslut fattade på delegation ska redovisas till utbildningsnämnden.
Redovisningen innebär inte att utbildningsnämnden ska ompröva eller fastställa
delegeringsbesluten. Däremot kan utbildningsnämnden återkalla lämnad
delegering. Delegeringslistor och beslut finns tillgängliga hos
utbildningsförvaltningen.
Utredare
8 st beskut om IKE i januari 2026, dnr UN2026/14
10 st beslut om IKE i februari 2026, dnr UN2026/33
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden noterar informationen.
2026-03-25
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Redovisning av delegeringsbeslut
Skickas till
Handläggare
2026-03-25
§ 19 Anmälningar för kännedom
§19
Anmälningar för kännedom
Beslut
Utbildningsnämnden noterar informationen.
Ärendet
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden noterar informationen.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Anmälningar
UN2026/16-1 Lokalt samverkansavtal 2026-01-23
KS2026/42-1 Hållbarhetsråd 2026-02-18 minnesanteckningar
UN2026/18-1 Protokoll FSG 2026-01-28
UN2026/18-2 MBL-protokoll; Övertalighet FSK Ekdalen
UN2026/18-3 Protokoll FSG 2026-02-18
UN2026/18-4 Protokoll extra FSG 20260311
VB: Information från Mediapoolen (1/3)
VB: Information om förändringar gällande statsbidrag för maxtaxa
Expediering av beslut (1/3)
VB: Cirkulär studieförbund 26:01 (1/6)
2026-03-25
§ 20 Ledamöter informerar
§20
Ledamöter informerar
Ärendet
Ingen information från ledamöter.
2026-03-25
§ 21 Förvaltningen informerar
§21
Förvaltningen informerar
Ärendet
Utbildningschef Johan Berntsson informerar om följande punkter:
- Angående beslut om avveckling av Ekdalens förskola: Förvaltningen har en god
dialog med berörda vårdnadshavare, som är nöjda med sina val av andra
förskolor.
- Förändring i ledningsorganisation: plan för att minska organisationen med
en rektor har nu genomförts.
- Utbildningsförvaltningen kommer att samverka med socialförvaltningen i arbetet
med införandet av den nya socialtjänstlagen.
- En första inblick i årets demografirapport ger att prognosen är ännu färre barn
än vad som tidigare prognostiserats.
- Nästa sammanträde kommer en workshop inför arbetet med budget 2027 att
genomföras i nämnden.