Kommunstyrelsen — 12 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 82 Uppgift om digital signering av protokollet
§82
Uppgift om digital signering av protokollet
Ärendet
Protokollet är digitalt justerat och saknar därför namnunderskrifter.
Kommunstyrelsens ordförande Ulf Rapp (S) har genom elektronisk underskrift av
detta dokument undertecknat paragraferna 82-100, 103-115. Kommunstyrelsens
2:a vice ordförande Stefan Hederdal (M) har genom elektronisk underskrift av
detta dokument undertecknat paragraferna 101-102 som mötesordförande.
Fredrik Olofsson (C) har som justerare genom elektronisk underskrift av detta
dokument undertecknat hela protokollet.Sida 6 av 95
Justerandes
sign
§ 83 Resultat medarbetarenkät kommunövergripande samt resultat
§83
Resultat medarbetarenkät kommunövergripande samt resultat
medarbetarenkät KSF - information (inga handlingar)
Ärendet
Dagens sammanträde
HR-chef Ulrika Borg redogör för årets medarbetarenkät, både
kommunövergripande och för kommunstyrelseförvaltningen.
Närvarande ges tillfälle att ställa frågor. Ordföranden tackar för informationen.Sida 7 av 95
Justerandes
sign
§ 84 KS2026/104
beslutstyp: godkännande
§84 KS2026/104
Riktlinjer för chefsansvar
Beslut
Kommunstyrelsen antar riktlinjer för chefsansvar, daterat 2026-04-13.
Ärendet
Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram uppdaterade riktlinjer för chefansvar
– riktlinjer som beskriver vilket ledarskap som förväntas av chefer i Bollebygds
kommun. En chef ska skapa arbetsglädje, ett gott arbetsklimat och driva
utveckling framåt. Ledarskapet ska präglas av ansvar, tydlighet, lojalitet och
förmåga att hantera olika medarbetare, samtidigt som man visar tillit och
uppmuntrar självständighet. Chefskapet innebär ett helhetsansvar för
verksamhet, ekonomi och personal, där chefen fattar beslut och balanserar dessa
områden för att nå uppsatta mål.
Verksamhet: Utveckla verksamheten utifrån kommunens vision, säkerställa
kvalitet och följa styrdokument.
Ekonomi: Följa beslut, arbeta proaktivt med budget och tydligt kommunicera mål
och resultat.
Personal: Motivera och utveckla medarbetare, skapa delaktighet, vara ett
föredöme och arbeta aktivt med arbetsmiljö och kommunikation.Sida 8 av 95
Justerandes
sign
För att lyckas ska chefen kontinuerligt utveckla sin kompetens och hålla sig
uppdaterad. Som stöd finns tydliga uppdrag, överordnad chef, styrdokument och
olika stödfunktioner samt möjligheter till erfarenhetsutbyte.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen antar riktlinjer för chefsansvar, daterat 2026-04-13.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§90 KSAU Riktlinjer för chefsansvar i Bollebygds kommun
Riktlinjer för chefsansvar
Instruktion för riktlinjer för chefsansvar i Bollebygds kommun
Skickas till
HR-chefSida 9 av 95
Justerandes
sign
§ 85 KS2026/103
beslutstyp: godkännande
§85 KS2026/103
Antagande av OPF-KR 26 (omställningsstöd, pension och
familjeskydd för förtroendevalda i kommuner och regioner
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar bestämmelser om omställningsstöd, pension och
familjeskydd för förtroendevalda i kommuner och regioner (OPF-KR 26) i enlighet
med förslag från Sveriges kommuner och regioner (SKR).
Ärendet
OPF-KR 26 är ett uppdaterat regelverk för omställningsstöd, pension och
familjeskydd för förtroendevalda i kommuner och regioner, framtaget av SKR. Det
ersätter tidigare regelverk (OPF-KR 25, OPF-KL 18/14) och rekommenderas gälla
från och med 15 oktober 2026, i samband med den nya mandatperioden.
Ett förtroendeuppdrag inom kommuner och regioner utgör en viktig del av den
demokratiska strukturen och medför behov av anpassade villkor. OPF-KR 26
innehåller bestämmelser om omställningsstöd, pensionsbestämmelser och
familjeskydd för förtroendevalda som avses i 4 kap. 1 § kommunallagen.
Bestämmelserna antas lokalt av fullmäktige i kommun, region eller kommunal-
förbund och utgör ett samlat regelverk som tydliggör de förtroendevaldas villkor
och trygghet under och efter tiden som förtroendevald. Bestämmelserna i OPF-
KR 26 ska underlätta och möjliggöra för förtroendevald att förena arbetsliv och
uppdrag och bestämmelserna har i möjligaste mån anpassats till de pensions-
och omställnings-avtal som gäller för anställda inom kommuner, regioner ochSida 10 av 95
Justerandes
sign
kommunalförbund.
Sveriges Kommuner och Regioners styrelse har i december 2025 antagit förslag
till nya bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd till
förtroendevalda (OPF-KR) för att kunna tillämpas på förtroendevalda som
tillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2026 eller senare. Den nya versionen
benämns OPF-KR 26. Förslag till OPF-KR 26 är utformat med utgångspunkt att
ett förtroendeuppdrag inom kommuner och regioner utgör en viktig del av den
demokratiska strukturen och därför kräver särskilda villkor anpassade för
uppdraget. OPF-KR 26 är fortsatt indelat i fyra kapitel; inledande bestämmelser,
omställningsstöd, pensionsbestämmelser samt familjeskydd. Förslaget innehåller
i korthet följande förändringar:
Kapitel 2, bestämmelser om omställningsstöd för förtroendevalda.
En ny § 2a införs som ger rätt till att neka omställningsstöd om den
förtroendevalde döms till fängelse i två år eller mer. Tid i uppdrag hos annan
uppdragsgivare som tillämpar OPF-KR 26 eller tidigare får tillgodoräknas vid
beräkning av kvalifikationstid för ekonomiskt omställningsstöd samt förlängt
ekonomiskt omställningsstöd. Samordningsreglerna gällande ekonomiskt
omställningsstöd samt förlängt ekonomiskt omställningsstöd förändras i §7.
Omställningsstöden föreslås samordnas med all förvärvsinkomst och/eller annan
inkomst från och med det första året med omställningsstöd. Av administrativa
skäl föreslås att från samordningen undanta ett fribelopp som per månad
motsvarar en tolftedel av samma års prisbasbelopp.
Kapitel 3, pensionsbestämmelser
Belopp understigande 250 kronor avseende ett kalenderår utbetalas inte. I
tidigare versioner av OPF-KR justerades beloppet årligen genom indexering, menSida 11 av 95
Justerandes
sign
denna rutin har av administrativa skäl tagits bort. En möjlighet till kortare
utbetalningstid av pensionsbehållningen om minst 10 år har införts. Tidigaste
ålder för uttag av pensionsbehållning har justerats till 62 år. En regel om
automatisk utbetalning av pensionsbehållningen vid 70 år har också införts. Detta
för att pensionsbehållningen inte ska glömmas bort. Sambobegreppet förtydligas
med hänvisning till sambolagen i § 11, efterlevandeskydd. 2025-12-19 3 (4) 20
Kapitel 4, familjeskydd vid förtroendevalds dödsfall
I §3 införs en regel om att endast ett helt familjeskydd kan falla ut oavsett om
man har flera uppdrag hos flera uppdragsgivare. I ny anmärkning till § 4 har
sambobegreppet förtydligats.
Kommentaren till OPF-KR 26
Kommentaren till OPF-KR 26 har reviderats i syfte att förtydliga och öka dess
vägledande funktion.
Övrigt
En uppdaterad försäkringsteknisk bilaga med nya delningstal har införts och
ersätter den tidigare från 2014. Bilagan har moderniserats och beskriver bland
annat hur pensionsbehållningen ska räknas upp i högre åldrar. SKR
rekommenderar att lokalt antagande av OPF-KR 26 görs med
ikraftträdandedatum tidigast från och med 15 oktober 2026. OPF-KR 26 är
utformat för tillämning hos respektive kommun och region. För att äga giltighet
krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar bestämmelser om
omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda i kommuner och
regioner (OPF-KR 26) i enlighet med förslag från Sveriges kommuner ochSida 12 av 95
Justerandes
sign
regioner (SKR).
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§89 KSAU Antagande av OPF-KR 26 (omställningsstöd, pension och
familjeskydd för förtroendevalda i kommuner och regioner)
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 13 av 95
Justerandes
sign
§ 86 KS2025/274
beslutstyp: godkännande
§86 KS2025/274
Mobilitetsplan Bollebygds kommun
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar förslag till mobilitetsplan för Bollebygds kommun, och
ger kommunstyrelsen i uppdrag att ansvara för uppföljning och övergripande
samordning av planen.
Ärendet
Kommunfullmäktige gav i december 2022 kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram
en mobilitetsplan i syfte att skapa ett samlat grepp kring ett mer hållbart resande.
Under 2025 arbetade kommunstyrelse-förvaltningen med att ta fram ett förslag
på en mobilitetsplan som sedan skickades på remiss i december 2025. Remissen
skickades till samtliga partier i kommunfullmäktige, facknämnderna samt
pensionärsrådet, ungdomsrådet, föreningsrådet och hållbarhetsrådet. Utifrån
remissvaren som inkom gjordes en del justeringar som redovisas i
samrådsredogörelsen. Bland annat justerades:
• Ansvarsbeskrivning per ställningstagande flyttas till ett eget dokument
• Ställningstaganden för skolskjuts och järnväg lades till
• Bilens framträdande roll och betydelse för mobiliteten har beskrivits på fler
ställen
Mobilitetsplanen är ett strategiskt styrdokument som anger inriktningen för
kommunens arbete med mobilitet utifrån ekonomisk, social och ekologisk
hållbarhet. Den omfattar gång, cykel, kollektivtrafik och biltrafik samt hur dessaSida 14 av 95
Justerandes
sign
transportslag samverkar i ett effektivt system.
Planen beskriver nuläge, utmaningar och behov inom transportområdet samt
anger fokusområden för det fortsatta arbetet. Den utgår från internationella mål
såsom Agenda 2030, nationella klimat- och transportpolitiska mål, regionala mål i
Västra Götaland samt kommunens egna styrdokument. Som stöd i planens
genomförande finns det bilagor som ansvarsfördelning, beskrivning av
förutsättning och statistiskt underlag och samrådsredogörelsen. Bilagorna
fastställs inte på politisk nivå.
Särskilt fokus läggs på att:
• Öka andelen hållbara resor
• Förbättra förutsättningarna för gång och cykel
• Stärka kollektivtrafikens attraktivitet
• Utveckla knutpunkter och pendelparkeringar
• Minska transporternas klimat- och miljöpåverkan
Planen medför inga direkta kostnader, men kommer att påverka framtida
prioriteringar, investeringar samt kostnader för drift och underhåll. Genom
förbättrad hälsa och ett mer effektivt transportsystem uppstår
samhällsekonomiska vinster. Mobilitetsplanen utgör ett viktigt strategiskt
underlag för att styra kommunen mot ett mer hållbart transportsystem. Genom
tydliga prioriteringar skapas bättre förutsättningar för:
• Effektiv samhällsplanering
• Minskad klimatpåverkan
• Förbättrad folkhälsaSida 15 av 95
Justerandes
sign
• Ökad tillgänglighet och jämlikhet
Planen är även ett stöd i kommande detaljplanering och infrastruktursatsningar.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslag till mobilitetsplan
för Bollebygds kommun, och ger kommunstyrelsen i uppdrag att ansvara för
uppföljning och övergripande samordning av planen.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§81 KSAU Mobilitetsplan för Bollebygds kommun
Mobilitetsplan för Bollebygds kommun
Bilaga Mobilitetsplan för Bollebygds kommun, samrådsredogörelse
Bilaga Mobilitetsplan för Bollebygds kommun, ansvarsfördelning
Bilaga Mobilitetsplan för Bollebygds kommun, nuläge, behov och underlag
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 16 av 95
Justerandes
sign
§ 87 KS2026/43
beslutstyp: godkännande
§87 KS2026/43
Policy för informationssäkerhet, cybersäkerhet och dataskydd
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar förslag till policy för informationssäkerhet,
cybersäkerhet och dataskydd, daterat 2026-04-16. I och med beslutet upphör
informationssäkerhetspolicy för Bollebygds kommun, antagen 2022-05-05, § 49,
att gälla (KS2022/63).
Ärendet
Bollebygds kommuns informationssäkerhets-, cybersäkerhets- och
dataskyddspolicy beskriver kommunens övergripande viljeinriktning och principer
för arbetet med att skydda information och personuppgifter. Policyn omfattar
kommunens informationstillgångar, vilket inkluderar verksamhetens information
samt resurser kopplade till informationshantering, såsom IT-system, data,
medarbetare och teknisk infrastruktur.
Medarbetarna har en central roll i informationshanteringen genom att de tar
emot, skapar, lagrar, använder, delar och avvecklar information i verksamheten.
Alla kommunens verksamheter hanterar information om invånare, företag,
organisationer och den egna verksamheten. Informationen ska hanteras på ett
säkert och korrekt sätt eftersom den utgör en grund för tillit och förtroende för
kommunen.Sida 17 av 95
Justerandes
sign
Policyn utgår från krav i gällande lagstiftning, bland annat den nya
cybersäkerhetslagen och NIS2-direktivet. Efter att policyn antagits kommer den
att konkretiseras genom riktlinjer för informationssäkerhet, cybersäkerhet och
dataskydd, som beslutas av kommunstyrelsen. Förvaltningarna ansvarar därefter
för att ta fram rutiner som beskriver hur arbetet ska genomföras i respektive
verksamhet.
Antagandet av policyn innebär i sig inga direkta ekonomiska konsekvenser.
Arbetet med informationssäkerhet, cybersäkerhet och dataskydd förutsätter att
organisationen avsätter både personella och ekonomiska resurser för att kunna
bedriva ett systematiskt och långsiktigt arbete. Detta avser kompetensutveckling,
framtagande av rutiner, riskanalyser samt utveckling och förvaltning av tekniska
lösningar. Arbetet bedöms i huvudsak kunna genomföras inom befintliga ramar,
men kan på sikt kräva prioriteringar i verksamheternas planering.
Information är en av kommunens mest grundläggande och värdefulla tillgångar,
på samma sätt som medarbetare, lokaler och teknisk utrustning. Kommunens
verksamheter är i hög grad beroende av att information hanteras korrekt och
säkert. Informationen används för att fatta beslut, genomföra verksamhetens
uppdrag och ge service till invånare, företag och organisationer. En stor del av
den information som kommunen hanterar rör enskilda individer och kan vara både
integritetskänslig och i vissa fall avgörande för människors trygghet och säkerhet.
Om sådan information förloras, förändras eller blir tillgänglig för obehöriga kan
det få allvarliga konsekvenser både för den enskilde och för kommunens
verksamhet.Sida 18 av 95
Justerandes
sign
Informationssäkerhet syftar till att säkerställa att information är tillgänglig när
den behövs, korrekt och skyddad från obehörig åtkomst. Ett systematiskt arbete
med informationssäkerhet är därför en förutsättning för att kommunen ska kunna
bedriva sin verksamhet på ett effektivt och rättssäkert sätt, värna den personliga
integriteten samt upprätthålla invånarnas förtroende för kommunens
verksamheter och tjänster.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslag till policy för
informationssäkerhet, cybersäkerhet och dataskydd, daterat 2026-04-16. I och
med beslutet upphör informationssäkerhetspolicy för Bollebygds kommun,
antagen 2022-05-05, § 49, att gälla (KS2022/63).
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§78 KSAU Policy informationssäkerhet, cybersäkerhet och dataskydd
Policy för Informationssäkerhet, cybersäkerhet och dataskydd
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 19 av 95
Justerandes
sign
§ 88 KS2026/108
beslutstyp: godkännande
§88 KS2026/108
Beslut om gemensamt dataskyddsombud för kommunens styrelse
samt nämnder
Beslut
Kommunstyrelsen utser Elin Forsgren till gemensamt dataskyddsombud enligt
Dataskyddsförordningen (GDPR) för kommunstyrelsen, socialnämnden,
utbildningsnämnden, bygg- och miljönämnden, teknik- och servicenämnden samt
valnämnden.
Ärendet
Kommunen har tidigare haft två utsedda dataskyddsombud som nu har avslutat
sina uppdrag. Mot bakgrund av detta har Boråsregionen utsett ett nytt
dataskyddsombud i enlighet med GDPR, som ställer krav på att offentliga
myndigheter ska ha ett sådant ombud. Elin Forsgren har anställts av
Boråsregionen som ett gemensamt dataskyddsombud för regionen och bedöms
ha den kompetens och de förutsättningar som krävs för uppdraget.
Enligt Dataskyddsförordningen (GDPR) (artikel 37) ska varje
personuppgiftsansvarig utse ett dataskyddsombud. I en kommun räknas normalt
varje nämnd som en egen myndighet och personuppgiftsansvarig, eftersom de
fattar självständiga beslut om behandling av personuppgifter. Samtidigt säger
GDPR också att flera myndigheter får utse ett gemensamt dataskyddsombud. Det
krävs inte att varje nämnd fattar ett eget beslut, så länge beslutet tydligt omfattar
alla nämnder. Det ska vara klart dokumenterat att ombudet är utsett för
respektive nämnd. Mot denna bakgrund föreslås att kommunstyrelsen förSida 20 av 95
Justerandes
sign
styrelsen och nämnderna utser Elin Forsgren till gemensamt dataskyddsombud.
Gemensam finansiering för dataskyddsombud inom Boråsregionen innebär att
Bollebygd får betala ca 110 tkr för första halvåret 2026.
Det ska finnas dataskyddsombud i kommunen eftersom det är ett lagkrav enligt
GDPR. Det innebär att alla offentliga myndigheter, inklusive kommuner, måste ha
ett dataskyddsombud. Syftet är att säkerställa att kommunen hanterar
personuppgifter på ett lagligt, korrekt och säkert sätt. Dataskyddsombudet har en
oberoende roll och ska bland annat:
• övervaka att verksamheten följer dataskyddsreglerna
• ge råd och stöd till verksamheten i dataskyddsfrågor
• utbilda och höja medvetenheten hos medarbetare
• vara kontaktpunkt mot tillsynsmyndigheten, i Sverige
Integritetsskyddsmyndigheten
Dataskyddsombudet fungerar som en kontroll- och stödfunktion som bidrar till att
minska risker, förebygga incidenter och stärka förtroendet hos invånare. För
kommunen, som ofta hanterar känsliga personuppgifter inom exempelvis skola
och socialtjänst, är denna funktion särskilt viktig.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen utser Elin Forsgren till gemensamt dataskyddsombud enligt
Dataskyddsförordningen (GDPR) för kommunstyrelsen, socialnämnden,
utbildningsnämnden, bygg- och miljönämnden, teknik- och servicenämnden samtSida 21 av 95
Justerandes
sign
valnämnden.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§79 KSAU Beslut om gemensamt dataskyddsombud för kommunens
styrelse samt nämnder
IMY blankett-dataskyddsombud
Skickas till
Informationssäkerhetssamordnare, samtliga nämnderSida 22 av 95
Justerandes
sign
§ 89 KS2024/252
beslutstyp: godkännandediarienr: bollebygd:UN:2024:310, bollebygd:TSN:2024:169, bollebygd:SN:2025:82, bollebygd:KS:2024:21, bollebygd:BMN:2024:1379→ blev nyhet
§89 KS2024/252
Program för social hållbarhet i Bollebygds kommun
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar program för social hållbarhet för Bollebygds kommun,
daterat 2026-03-24.
Ärendet
I kommunstyrelsens verksamhetsplan och budget för 2023 fick
kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att ta fram en plan för social hållbarhet. I
arbetet ska en del vara att fortsätta samordna och ta fram strategier för att
utveckla integrationsarbetet. Efter omvärldsbevakning, remissrunda och dialog
med förvaltningarna har fem utvecklingsområden ringats in för att utveckla
Bollebygds kommuns sociala hållbarhet: Barn och ungas uppväxtvillkor / Äldres
levnadsvillkor / Arbete och sysselsättning / Boende och närmiljö / Inflytande och
delaktighet.
Syftet med programmet för social hållbarhet är att skapa en gemensam förståelse
för begreppet social hållbarhet och ge en helhetsbild av lokala förutsättningar och
utmaningar. Syftet med programmet är även att utgöra ett komplement till
kommunens hållbarhetspolicy. Programmet syftar också till att belysa prioriterade
områden för Bollebygds kommuns fortsatta arbete med social hållbarhet.
Kommunens näringslivsutvecklare har tillsammans med kommunens
folkhälsostrateg hållit samman och drivit arbetet. Kommunledningsgruppen harSida 23 av 95
Justerandes
sign
involverats i arbetet. En arbetsgrupp med representanter från förvaltningarna
tillsattes och har bidragit med förvaltningarnas perspektiv i arbetet. Ytterligare
underlag har inhämtats från skolans material ”Brobygget” där elever från
Bollebygds grundskolor har fått svara på frågor om hur det är att vara ung i
Bollebygd.
För att förankra programmet för social hållbarhet och för att säkerställa att olika
målgruppers perspektiv tagits i beaktning har programmet skickats på remiss till
de kommunala råden och facknämnderna. Nedan beskriv de justeringar som har
gjorts efter inkomna synpunkter från respektive remissinstans;
Utbildningsnämnden godkänner yttrande över remiss. Dnr UN2024/310 §14.
Teknik- och servicenämnden bifaller program för social hållbarhet. Dnr
TSN2024/169 §10. Nämnden hade förslag på förbättringsåtgärder. De
justeringar som har gjorts i programmet är en uppdatering av källförteckningen
och kortat ner bakgrunden som bestod av flera externa referenser.
Socialnämnden godkänner program för social hållbarhet. Dnr SN2025/82 §7,
dock med synpunkter. De justeringar som har gjorts är att följande områden har
adderats i programmet: stöd till personer med skadligt bruk och beroende, våld i
nära relationer, integration av nyanlända, anhörighetsperspektivet.
Bygg- och miljönämnden är positiv till arbetet med social hållbarhet tydliggörs i
ett program. Nämnden har både ansvar och möjlighet att bistå i arbetet med att
bedriva ett förebyggande och främjande arbete, detta sker genom exempelvis
plan- och bygglagen och Miljöbalken. Dnr: BMN-2024-1379.
Ungdomsrådet godkänner program för social hållbarhet 2024-12-16. Dnr
KS2024/21-7.
Föreningsrådet - inget yttrande har inkommit.Sida 24 av 95
Justerandes
sign
Hållbarhetsrådet bifaller program för social hållbarhet med beaktande av rådets
bedömning. Synpunkter som inkom och som har justerats är dokumentets
formalia. En komplettering inom barn och ungas uppväxtvillkor gällande att
behoven av de fysiska och psykiska förutsättningarna kan se olika ut. De mål som
förvaltningarna tar fram ska med fördel ha koppling till andra styrdokument och
uppdrag samt kommunfullmäktiges övergripande mål och budget.
Facknämnderna uppmuntras att vid framtagande av målen ta hjälp av relevanta
kompetenser inom kommunens organisation.
Kommunala pensionärsrådet (KPR) har besvarat remissen genom yttranden från
SPF KS2024/252-12 och PRO KS2024/252-11. De justeringar som har gjorts i
programmet är att äldres levnadsvillkor har lagts till som ett prioriterat
målområde och äldreperspektivet har lyfts fram tydligare i programmet. Riskerna
med ofrivillig ensamhet har belysts.
Efter omvärldsbevakning, remissrunda och dialog med förvaltningarna har fem
prioriterade områden ringats in för att utveckla Bollebygds kommuns sociala
hållbarhet: Barn och ungas uppväxtvillkor / Äldres levnadsvillkor / Arbete och
sysselsättning / Boende och närmiljö / Inflytande och delaktighet.
Facknämnderna tar fram minst ett mål i sina verksamhetsplaner som kopplar till
ett eller flera prioriterade områden i programmet.
Uppföljning av facknämndernas mål sker i nämndernas hel- och delårsrapporter
och i kommunens hel- och delårsredovisning. Programmet för social hållbarhet
följs upp årligen och revideras minst en gång per mandatperiod.
Facknämndernas arbete med att utveckla den sociala hållbarheten ska rymmas
inom nämndernas årliga verksamhetsplan och budget.Sida 25 av 95
Justerandes
sign
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar program för social
hållbarhet för Bollebygds kommun, daterat 2026-03-24.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§80 KSAU Program för social hållbarhet i Bollebygds kommun
Program för social hållbarhet Bollebygds kommun
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 26 av 95
Justerandes
sign
§ 90 KS2026/102
beslutstyp: godkännande
§90 KS2026/102
Partistöd 2026 - Miljöpartiet
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd till (MP) för år 2026
med 34 928 kr.
Ärendet
Kommunfullmäktige fastställde i december 2020 bestämmelser för kommunalt
partistöd i Bollebygds kommun. Bestämmelserna överensstämmer med
kommunallagens krav kring partistöd – att partistöd bara betalas ut till ett parti
som är en juridisk person, och som har mandat i kommunfullmäktige. Vidare
regleras i bestämmelserna att varje parti årligen ska lämna en skriftlig
redovisning som visar att partistödet använts för att stärka det politiska partiets
ställning i den kommunala demokratin. Redovisningen ska avse perioden 1
januari-31 december och lämnas in till kommunstyrelse-förvaltningen inom
angiven tid. Redovisningen ska omfatta både det partistöd som utbetalats under
året och det partiet eventuellt har sparat från tidigare år. En av partiet utsedd
särskild granskare ska granska om redovisningen av partiets användning av
partistödet överensstämmer med syftet med det kommunala partistödet.
Granskningsrapporten ska bifogas till partiets redovisning.
I beslut i september 2017 beslutade fullmäktige att partistödet ska beslutas om
kontinuerligt allteftersom enskilt parti inkommit med de handlingar som krävs,
vilket Miljöpartiet nu gjort.Sida 27 av 95
Justerandes
sign
Partistödet består av ett bidrag per parti och ett bidrag per mandat:
44 % av prisbasbeloppet/parti
15 % av prisbasbeloppet/mandat
År 2026 beräknas ett prisbasbelopp till 59 200 kr.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd till (MP) för år 2026
med 34 928 kr.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§101 KSAU Partistöd 2026 - Miljöpartiet
Granskningsrapport för Miljöpartiet
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 28 av 95
Justerandes
sign
§ 91 KS2026/118
beslutstyp: godkännande
§91 KS2026/118
Partistöd 2026 - Centerpartiet
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd till (C) för år 2026 med
43 808 kr.
Ärendet
Kommunfullmäktige fastställde i december 2020 bestämmelser för kommunalt
partistöd i Bollebygds kommun. Bestämmelserna överensstämmer med
kommunallagens krav kring partistöd – att partistöd bara betalas ut till ett parti
som är en juridisk person, och som har mandat i kommunfullmäktige. Vidare
regleras i bestämmelserna att varje parti årligen ska lämna en skriftlig
redovisning som visar att partistödet använts för att stärka det politiska partiets
ställning i den kommunala demokratin. Redovisningen ska avse perioden 1
januari-31 december och lämnas in till kommunstyrelse-förvaltningen inom
angiven tid. Redovisningen ska omfatta både det partistöd som utbetalats under
året och det partiet eventuellt har sparat från tidigare år. En av partiet utsedd
särskild granskare ska granska om redovisningen av partiets användning av
partistödet överensstämmer med syftet med det kommunala partistödet.
Granskningsrapporten ska bifogas till partiets redovisning. I beslut i september
2017 beslutade fullmäktige att partistödet ska beslutas om kontinuerligt
allteftersom enskilt parti inkommit med de handlingar som krävs, vilket
Centerpartiet nu gjort. Partistödet består av ett bidrag per parti och ett bidrag per
mandat:Sida 29 av 95
Justerandes
sign
44 % av prisbasbeloppet/parti
15 % av prisbasbeloppet/mandat
År 2026 beräknas ett prisbasbelopp till 59 200 kr.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd till (C) för år 2026 med
43 808 kr.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Partistöd 2026, Centerpartiet
Granskningsrapport för Centerpartiet
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 30 av 95
Justerandes
sign
§ 92 KS2026/116
beslutstyp: godkännande
§92 KS2026/116
Partistöd 2026 - Folkets röst
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd till (FR) för år 2026 med
61 568 kr.
Ärendet
Kommunfullmäktige fastställde i december 2020 bestämmelser för kommunalt
partistöd i Bollebygds kommun. Bestämmelserna överensstämmer med
kommunallagens krav kring partistöd – att partistöd bara betalas ut till ett parti
som är en juridisk person, och som har mandat i kommunfullmäktige. Vidare
regleras i bestämmelserna att varje parti årligen ska lämna en skriftlig
redovisning som visar att partistödet använts för att stärka det politiska partiets
ställning i den kommunala demokratin. Redovisningen ska avse perioden 1
januari-31 december och lämnas in till kommunstyrelse-förvaltningen inom
angiven tid. Redovisningen ska omfatta både det partistöd som utbetalats under
året och det partiet eventuellt har sparat från tidigare år. En av partiet utsedd
särskild granskare ska granska om redovisningen av partiets användning av
partistödet överensstämmer med syftet med det kommunala partistödet.
Granskningsrapporten ska bifogas till partiets redovisning. I beslut i september
2017 beslutade fullmäktige att partistödet ska beslutas om kontinuerligt
allteftersom enskilt parti inkommit med de handlingar som krävs, vilket Folkets
Röst nu gjort. Partistödet består av ett bidrag per parti och ett bidrag per mandat:
44 % av prisbasbeloppet/partiSida 31 av 95
Justerandes
sign
15 % av prisbasbeloppet/mandat
År 2026 beräknas ett prisbasbelopp till 59 200 kr.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd till (FR) för år 2026 med
61 568 kr.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker
Beslutsunderlag
Partistöd 2026 - Folkets Röst
Granskningsrapport för Folkets röst
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 32 av 95
Justerandes
sign
§ 93 KS2026/117
beslutstyp: godkännande
§93 KS2026/117
Partistöd 2026 - Moderaterna
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd till (M) för år 2026 med
79 328 kr.
Ärendet
Kommunfullmäktige fastställde i december 2020 bestämmelser för kommunalt
partistöd i Bollebygds kommun. Bestämmelserna överensstämmer med
kommunallagens krav kring partistöd – att partistöd bara betalas ut till ett parti
som är en juridisk person, och som har mandat i kommunfullmäktige. Vidare
regleras i bestämmelserna att varje parti årligen ska lämna en skriftlig
redovisning som visar att partistödet använts för att stärka det politiska partiets
ställning i den kommunala demokratin. Redovisningen ska avse perioden 1
januari-31 december och lämnas in till kommunstyrelse-förvaltningen inom
angiven tid. Redovisningen ska omfatta både det partistöd som utbetalats under
året och det partiet eventuellt har sparat från tidigare år. En av partiet utsedd
särskild granskare ska granska om redovisningen av partiets användning av
partistödet överensstämmer med syftet med det kommunala partistödet.
Granskningsrapporten ska bifogas till partiets redovisning. I beslut i september
2017 beslutade fullmäktige att partistödet ska beslutas om kontinuerligt
allteftersom enskilt parti inkommit med de handlingar som krävs, vilket
Moderaterna nu gjort. Partistödet består av ett bidrag per parti och ett bidrag per
mandat:Sida 33 av 95
Justerandes
sign
44 % av prisbasbeloppet/parti
15 % av prisbasbeloppet/mandat
År 2026 beräknas ett prisbasbelopp till 59 200 kr.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd till (M) för år 2026 med
79 328 kr.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Partistöd 2026 - Moderaterna
Granskningsrapport för Moderaterna
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 34 av 95
Justerandes
sign
§ 94 KS2026/105
beslutstyp: godkännande
§94 KS2026/105
Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Bollebygds hyresbostäder
(Bollebo)
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige godkänner Stiftelsen Bollebygds hyresbostäders
årsredovisning för 2025.
Ärendet
Ändamålet med Stiftelsens verksamhet är att inom ramen för den kommunala
kompetensen främja bostadsförsörjningen i kommunen. Stiftelsen ska ha ett
varierat utbud av bostäder i små områden med trivsamma gårdsmiljöer.
Bollebygds kommun har en positiv befolkningsutveckling men efterfrågan på
bostäder har minskat. Totalt förvaltar Stiftelsen 413 lägenheter och 13 lokaler.
Därutöver ägs och förvaltas ett äldreboende som i sin helhet hyrs av Bollebygds
kommun. Stiftelsen Bollebygds hyresbostäder (Bollebo) har upprättat
årsredovisning för 2025. Enligt revisionsberättelsen har årsredovisningen
upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av
stiftelsens finansiella ställning. Enligt stiftelsens stadgar ska kommunfullmäktige
före juni månads utgång fatta beslut om man kan godkänna årsredovisningen.
Jäv
Beatrice Ekelund (S) och Stefan Hederdal (M) anmäler jäv och deltar inte i
handläggning och beslut av ärendet. För Beatrice Ekelund tjänstgör JonasSida 35 av 95
Justerandes
sign
Ahlgren (S) och för Stefan Hederdal tjänstgör Jonatan Backlund (M).
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner Stiftelsen
Bollebygds hyresbostäders årsredovisning för 2025.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§95 KSAU Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Bollebygds hyresbostäder
(Bollebo)
Stiftelsen Bollebygds Hyresbostäder årsredovisning år 2025
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 36 av 95
Justerandes
sign
§ 95 KS2026/107
beslutstyp: godkännande
§95 KS2026/107
Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige bifaller bygg- och miljönämndens förslag;
Kommunfullmäktige antar upprättat förslag på taxa för prövning och tillsyn inom
miljöbalkens-, lagen om foder och animaliska biprodukter-, lagen om
sprängämnesprekursorer- och strålskyddslagens område.
Den nya taxan träder i kraft 1 augusti 2026 och ersätter tidigare antagen taxa
inom miljöbalkens område samt tillhörande bilagor, KF §162, KS2022/229–8,
2022-12-07.
kommunfullmäktige beslutar att bygg- och miljönämnden för varje kalenderår
(avgiftsår) därefter får besluta att höja avgiftsbeloppen (fasta avgifter och
timtaxa) med den procentsats för PKV som är publicerad på SKR:s webbplats för
oktober månad före avgiftsåret.
Kommunfullmäktige beslutar att bygg- och miljönämnden får besluta om
ändringar i taxebilagorna 1–3 med anledning av ändrade regler om
prövningsnivåer eller ändrade verksamhetskoder, så länge ändringarna inte är av
principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.Sida 37 av 95
Justerandes
sign
Ärendet
Den nuvarande taxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område togs fram
i sin grundform år 2013 och antogs av kommunfullmäktige samma år.
Taxebestämmelserna har vid ett par tillfällen reviderats men bilagorna 1–3 har
samma innehåll som vid antagandet. Efter det har stora förändringar i
lagstiftningen skett vilket gör att taxan är i stort behov av översyn och en mer
omfattande revidering. Utöver prövning och tillsyn enligt miljöbalken omfattar
taxan även prövning och tillsyn enligt lagen om foder och animaliska biprodukter,
lagen om sprängämnesprekursorer och strålskyddslagen.
Den befintliga taxan utgår från Sveriges kommuner och regioners (SKR) tidigare
modell för en riskbaserad taxa. År 2018 presenterade SKR en ny modell för
behovsstyrd taxa. Till skillnad från tidigare modell fokuserar den behovsstyrda
modellen på övergripande processer och arbetssätt, såsom hur behovsutredning,
tillsynsplanering och tillsynsfinansiering hänger samman. Modellen möjliggör
även en tydlig jämförbarhet mellan kommuner som använder sig av samma
modell. Förvaltningen föreslår därmed en övergång till en ny taxa baserad på
SKR:s behovsstyrda modell. Taxan består av fyra delar:
- Taxebestämmelser
- Bilaga 1 = Avgifter för prövning och anmälan samt viss tillsyn. Avgiftsnivåer
används.
- Bilaga 2 = Fasta årliga avgifter (förskottsbetalning) för C- och H-verksamheter.
- Bilaga 3 = Timavgifter (efterskottsbetalning) för U- och UH-verksamheter.
Bilaga 1 motsvarar i stort befintlig bilaga 1. Förändringen utgörs främst av att
avgiftsnivåer har införts och att åtgärder har lagts till eller tagits bort beroende påSida 38 av 95
Justerandes
sign
ändrad lagstiftning eller ett förändrat behov inom tillsynen.
Bilaga 2 anger fasta årliga avgifter för anmälningspliktiga miljöfarliga
verksamheter och anmälningspliktiga hälsoskyddsverksamheter. De
verksamheter som omfattas av bilagan ska betala en fast årlig avgift motsvarande
ett lågt, normalt eller högt behov av tillsyn. Den tillsynstid som anges i bilagan
ska utvärderas regelbundet och justeras om behovet bedöms vara förändrat.
Bilaga 3 anger verksamheter som saknar en fastställd prövningsnivå. De
verksamheter som omfattas av bilagan betalar i efterskott baserat på den faktiska
nedlagda handläggningstiden i ärendet. Icke- anmälningspliktiga branscher som
bedöms ha ett behov av regelbunden tillsyn kan lyftas från bilaga 3 till bilaga 2.
Med den föreslagna övergången till en ny taxa föreslås även en justerad timavgift.
Bortsett från indexuppräkningar justerades timavgiften för miljötillsynen senast
2022. Redan då konstaterades att avgiften var låg i jämförelse med övriga
kommuner inom Sjuhärad. Då avgiften ska spegla förvaltningens kostnader för
tillsynen är det viktigt att den anpassas till rådande förutsättningar. Enligt den
beräkning som utförts med SKR:s mall för handläggningskostnad per timme bör
timavgiften höjas från 1233 kr/h till 1379 kr/h. Det motsvarar en höjning på
11,8%, vilket bedöms leda till en bättre kostnadstäckning för miljötillsynen. Taxan
med tillhörande bilagor ska årligen ses över och justeras utifrån ny lagstiftning,
ändrat behov eller i övrigt ändrade förutsättningar. Då taxan ska styras av
tillsynsbehovet får behovsutredningen en viktigare roll kopplat till taxan och dess
utveckling framåt.Sida 39 av 95
Justerandes
sign
Det är i nuläget osäkert hur stor del av verksamheten som kan avgiftsfinansieras
då analysen bakåt är svår. Under det senaste året har tillsynstid prioriterats mot
struktur och handläggarstöd vilket inte är debiterbar tid. Bygg- och
miljönämndens verksamhet står även inför betydande förändringar när nya
handläggare anställs. Nya inspektörer möjliggör en utökad tillsyn, men
kostnadstäckningen beror till stor del på inom vilket område tillsynen
prioriteras. Det är därför viktigt att genomföra en djupare analys av balans mellan
taxa och budget för verksamhetsområdet över tid och därefter justera timavgiften.
Bygg- och miljöförvaltningen bedömer att den föreslagna timavgiften är en rimlig
utgångspunkt till grund för framtida utvärdering. Den föreslagna avgiften ligger
även i en likvärdig nivå i förhållande till avgifter i närliggande kommuner.
Det bedöms nödvändigt för bygg- och miljönämnden att uppdatera taxan för
prövning och tillsyn inom miljöbalkens område på grund av ändrad lagstiftning
och ändrat behov. SKR:s nya modell för behovsstyrd taxa är väl beprövad och har
införts i flera kommuner. Den är enkel att använda och skapar en tydlighet mot
både verksamhetsutövare och kommuninvånare. Den nya modellen bedöms även
effektivisera det interna arbetet och möjliggöra en mer effektiv tillsyn.
Bygg- och miljönämnden har behandlat ärendet på sammanträde 2026-04-07, §
34, och föreslår följande; Bygg- och miljönämnden beslutar föreslå
kommunfullmäktige att anta upprättat förslag på taxa för prövning och tillsyn
inom miljöbalkens-, lagen om foder och animaliska biprodukter-, lagen om
sprängämnesprekursorer- och strålskyddslagens område. Den nya taxan träder i
kraft 1 augusti 2026 och ersätter tidigare antagen taxa inom miljöbalkens område
samt tillhörande bilagor, KF §162, KS2022/229–8, 2022-12-07.
Bygg- och miljönämnden beslutar även föreslå kommunfullmäktige att bygg- ochSida 40 av 95
Justerandes
sign
miljönämnden för varje kalenderår (avgiftsår) därefter får besluta att höja
avgiftsbeloppen (fasta avgifter och timtaxa) med den procentsats för PKV som är
publicerad på SKR:s webbplats för oktober månad före avgiftsåret. Bygg- och
miljönämnden beslutar även föreslå kommunfullmäktige att bygg- och
miljönämnden får besluta om ändringar i taxebilagorna 1–3 med anledning av
ändrade regler om prövningsnivåer eller ändrade verksamhetskoder, så länge
ändringarna inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.
Beslutsunderlag
Förslag till beslut 2026-04-07 § 34
Förslag till taxa
Förslag till beslut
Beräkningsunderlag timavgift
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 41 av 95
Justerandes
sign
§ 96 KS2025/259
beslutstyp: avslag
§96 KS2025/259
Buagärde 1:10, markbyte
Beslut
Kommunstyrelsen avslår ansökan om markbyte för fastigheterna Buagärde 1:2
och Buagärde 1:10.
Ärendet
Tord Arvidsson, representant för fastigheten Buagärde 1:10, inkom 2025-10-06
med en begäran till Bollebygds kommun om markbyte. Sökande önskar byta del
av kommunens mark (7,3 ha) inom Buagärde 1:2 mot (7,3 ha) mark belägen inom
Buagärde 1:10.
I samband med att frågan inkommit har Plan- och exploateringsenheten tagit
fram en värdering av fastigheterna. Värderingen påvisar att del av kommunens
fastighet Buagärde 1:2 är värderat till ca 900 000 kr och del av fastigheten
Buagärde 1:10 är värderat till ca 350 000 kr. Vid ett eventuellt byte ska en
mellanskillnad betalas.
Företaget Buaskogen Adventure AB har i dagsläget ett arrendeavtal på del av
fastigheten Buagärde 1:2 med en årlig avgift om ca 27 000 kr per år. Avtalstiden
är satt till 2030 och förlängs med 5 år i taget om avtalet inte sägs upp. Vid ett
eventuellt markbyte kommer kommunen förlora framtida
arrendeavgifter. Kommunens fastighet består av certifierad skog där kommunen
frivilligt har avsatt en del av skogen för naturvårdsändamål. Certifieringen kräver
att minst fem procent av skogen ska vara avsatt för naturvård, i dagsläget harSida 42 av 95
Justerandes
sign
kommunen avsatt cirka fjorton procent. Ett markbyte skulle innebära en
minskning av den avsatta skogen för naturvård, men kravet om minst fem procent
kommer fortsatt att uppfyllas.
Ett genomförande av markbytet skulle innebära att kommunen förlorar framtida
arrendeintäkter från Buaskogen Adventure AB. Den mark inom Buagärde 1:10
som erbjuds i utbyte består till största del av ungskog, vilken för närvarande inte
genererar några intäkter utan tvärtom medför
skötselkostnader. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att ansökan om
markbyte bör avslås. Skälen är att kommunen skulle:
• förlora framtida arrendeintäkter,
• få större skötselkostnader på grund av ungskogen,
• minska sin andel certifierad skog avsatt för naturvård.
Sammantaget bedöms markbytet inte vara förenligt med kommunens ekonomiska
intressen eller långsiktiga mål för naturvård och skogsförvaltning.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen avslår ansökan om markbyte för fastigheterna Buagärde 1:2
och Buagärde 1:10.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§82 KSAU Buagärde 1:10 Markbyte
Värdering skogsmark BuagärdeSida 43 av 95
Justerandes
sign
Skickas till
PLEXSida 44 av 95
Justerandes
sign
§ 97 KS2025/260
beslutstyp: godkännande
§97 KS2025/260
Kommunhus etapp 1, förstudie
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar om investeringsbudget på 4,0 mnkr för förstudie och
projektering.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att inleda förstudie i enlighet med projektdirektiven
med tillägg att utreda möjligheten med ytterligare funktion.
Ärendet
Kommunstyrelsen har fått i uppdrag att ta fram projektdirektiv avseende
kommunhus etapp 1. Kommunen förvärvade 2023 fastigheten på Göteborgsvägen
19, samt intilliggande fastighet, som ett strategiskt inköp i syfte att på sikt bygga
ett nytt kommunhus. Kommunstyrelsen beslutade 2026-01-27 att ansöka om
rivningslov för Göteborgsvägen 19 samt att inrikta projektdirektivet på
nyproduktion av kontorslokaler för individ- och familjeomsorgens verksamheter.
En behovsbeskrivning är genomförd i tre delar där huvuduppdraget avser
socialförvaltningens myndighet som idag är placerad i kommunhuset i huvudsak
våning 1. De andra funktionerna som utretts är Socialförvaltningens ledning och
stab med nuvarande placering i kommunhuset våning 3 samt IFO resurs som i
dagsläget är placerad på Köpmansvägen.Sida 45 av 95
Justerandes
sign
I enlighet med gällande detaljplan är det möjligt att tillskapa ca 900 kvm BTA
utmed Göteborgsvägen. Behoven enligt behovsbeskrivningarna uppgår till 675
kvm för socialförvaltningens myndighetsutövning, 490 kvm för
socialförvaltningens ledning och stab samt ungefär lika mycket för IFO resurs.
En nyckeltalsberäkning över antalet personer tyder på att dessa ytor är väl
tilltagna och det bör därmed vara möjligt att under förstudien minska ytbehovet
och därmed inrymma myndighetsutövning och ytterligare en funktion.
Förvaltningens bedömning är att fortsatt uppdrag ska inriktas på att ta fram en
förstudie med huvudförslag att inrymma myndighetsutövningen samt med
möjlighet att inrymma en ytterligare funktion. Investeringsutgiften för
myndighetsutövningen uppskattas till ca 17 mnkr och ytterligare funktion till ca 12
mnkr utifrån behovsbeskrivningarna. Driftskostnaden beräknas utifrån dessa
investeringsutgifter till ca 1,0 mnkr om året för myndighet och ca 0,6 mnkr för
ytterligare funktion. Beslut om investeringsbudget för produktion fattas av
kommunfullmäktige efter genomförd förstudie och projektering då också bättre
kalkyler har upprättats.
I samband med inflytt frigörs yta i kommunhuset som kan nyttjas av bygg- och
miljöförvaltningen, plan- och exploateringsenheten samt utbildningsförvaltningen
som idag är placerade i externa hyreskontrakt. Årshyran för dessa lokaler uppgår
till ca 0,6 mnkr.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i delen om investeringsbudget.Sida 46 av 95
Justerandes
sign
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att inleda förstudie i enlighet med projektdirektiven
med tillägg att utreda möjligheten med ytterligare funktion.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om
investeringsbudget på 4,0 mnkr för förstudie och projektering.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§88 KSAU Kommunhus etapp 1, förstudie
Projektdirektiv Göteborgsvägen 19, 2026-04-16
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 47 av 95
Justerandes
sign
§ 98 KS2026/97
beslutstyp: godkännande
§98 KS2026/97
Lokalresursplan 2027-2036 för Bollebygds kommun
Beslut
Kommunstyrelsen skickar förslag på lokalresursplan 2027–2036 på remiss till
facknämnderna, som ska yttra sig om förslaget senast 2026-08-31.
Ärendet
Lokalresursplanering en grundbult för att effektivt hantera kommunens tillväxt
och möta behovet av kommunal service över tid. Uppdraget omfattar en årlig
samordning av verksamhetsplanering samt planering av kommunens
lokalanvändning. Syftet med lokalresursplanen är att erhålla en överskådlig och
samlad plan för både nuvarande och framtida lokaler, samt att få gemensam
förståelse för verksamheternas kommande behov. Bollebygds kommun ska sträva
efter att ha lämpliga lokaler som stödjer, utvecklar och främjar verksamheternas
mål. Lokalerna som kommunen har till sitt förfogande bör vara funktionella,
hälsosamma och säkra; samtidigt som hänsyn tas till finansiell påverkan.
Lokalresursplanen utarbetas av kommunens lokalstrateg som får stöd av
lokalgruppen. Lokalresursplanen lämnas till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige i samband med budgetarbetet för politisk hantering och
beslut. Planen är ett strategiskt dokument och ligger till grund för kommunens
långsiktiga investeringsplanering. Planen revideras årligen i samband med
budgetprocessen.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen skickar förslag på lokalresursplan 2027–2036 på remiss tillSida 48 av 95
Justerandes
sign
facknämnderna, som ska yttra sig om förslaget senast 2026-08-31.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§86 KSAU Lokalresursplan 2027-2036 för Bollebygds kommun - beslut om
remiss
Lokalresursplan 2027-2036
Skickas till
Teknik- och servicenämnden, bygg- och miljönämnden, socialnämnden,
utbildningsnämnden, lokalstrategSida 49 av 95
Justerandes
sign
§ 99 KS2025/166
beslutstyp: godkännande
§99 KS2025/166
Svar på medborgarförslag om aktivitetshus för pensionärer
Beslut
Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget besvarat då man bedömer att det i
dagsläget inte finns någon kommunal byggnad där detta kan inrymmas, men att
man tar med sig förslaget i pågående arbete med nytt äldreboende.
Ärendet
Gun Svensson Gustavsson föreslår i medborgarförslag daterat 2025-06-10 att det
inrättas ett aktivitetshus/lokal för pensionärer. Förslagsställaren menar att
många pensionärer gärna vill ha en lokal där man kan samlas och prata och fika.
Det finns även ett behov av möteslokal för t ex SPF´s möten. Förslagsställaren
föreslår också att lokalen kan användas av ungdomar som en träffpunkt.
I dagsläget ser kommunstyrelsen inte att det finns någon kommunal
byggnad/lokal där denna typ av verksamhet kan bedrivas. Dock pågår ett arbete
med nytt äldreboende där möjligheten till ett aktivitetshus för pensionärer kan
ses över i arbetet.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget besvarat då man bedömer att det i
dagsläget inte finns någon kommunal byggnad där detta kan inrymmas, men att
man tar med sig förslaget i pågående arbete med nytt äldreboende.Sida 50 av 95
Justerandes
sign
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§87 KSAU Svar på medborgarförslag om aktivitetshus för pensionärer
Medborgarförslag om aktivitetshus för pensionärer_Bortredigerad
Skickas till
KanslichefSida 51 av 95
Justerandes
sign
§ 100 KS2026/96
beslutstyp: godkännande
§100 KS2026/96
Styrmodell Bollebygds kommun inkl riktlinjer för
resultatutjämningsreserv (RUR) samt god ekonomisk hushållning
(GEH)
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer styrmodell för Bollebygds kommun inklusive
riktlinjer för god ekonomisk hushållning samt
resultatutjämningsreserv. Kommunfullmäktige upphäver sitt beslut 2023-10-19,
§ 109 om styrmodell för Bollebygds kommun.
Ärendet
I samband med uppdatering av nya riktlinjer för chefsskap i Bollebygds kommun
finns ett behov att förtydliga att riktlinjen är en viktig del av kommunens
styrmodell. Det finns även sedan tidigare behov av att föra in den befintliga
riktlinjen för god ekonomisk hushållning samt riktlinjer för
resultatutjämningsreserv i styrmodellen istället för tidigare hantering där de varit
en del av budgetbeslutet. På så sätt skapas en sammanhållen styrmodell som
inkluderar de viktigaste riktlinjerna för kommunens styrning från
kommunfullmäktige till chefer och medarbetare. Utöver ovanstående förändringar
föreslås även tillägg avseende projektredovisning samt hantering av intäkter och
kostnader avseende skogsbruk.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige fastställer styrmodell för Bollebygds kommun inklusiveSida 52 av 95
Justerandes
sign
riktlinjer för god ekonomisk hushållning samt
resultatutjämningsreserv. Kommunfullmäktige upphäver sitt beslut 2023-10-19,
§ 109 om styrmodell för Bollebygds kommun.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§85 KSAU Styrmodell för Bollebygds kommun inkl riktlinjer för
resultatutjämningsreserv (RUR) samt God ekonomisk hushållning (GEH)
Styrmodell för Bollebygds kommun
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 53 av 95
Justerandes
sign
§ 101 KS2026/90
beslutstyp: godkännande
§101 KS2026/90
Årsredovisning 2025 för Boråsregionen, Sjuhärads
kommunalförbund
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025 för Boråsregionen, Sjuhärads
kommunalförbund. Förbundsdirektionen och de enskilda ledamöterna i
densamma beviljas ansvarsfrihet.
Ärendet
Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund har översänt årsredovisning 2025, till
medlemskommunerna för godkännande och prövning av ansvarsfrihet för
förbundsdirektionen. Totalt redovisar förbundet ett positivt resultat om 391 tkr
gentemot budget vilket är i paritet med resultatet 2024. Förbundskansliet
redovisar ett positivt resultat om knappt 500 tkr, vilket beror på budgeterat
överskott samt ej utnyttjad buffert. Navet science center uppvisar ett negativt
resultat om knappt 200 tkr, jämfört med ett budgeterat negativt resultat om 440
tkr. I april tog Direktionen beslut om ny finansieringsmodell för Navet, vilket
möjliggör långsiktig stabilitet både när det gäller drift och investeringar. Business
Region Borås, Dataskyddsverksamheten, Medarbetarcentrum, Vård- och
omsorgscollege Sjuhärad samt Närvårdskontoret redovisar balanserat resultat
vilket beror på att de interna överskotten i verksamheterna i sin helhet överförs
till 2026.Sida 54 av 95
Justerandes
sign
Jäv
Daniel Persson (SD) och Ulf Rapp (S) anmäler jäv och deltar inte i
handläggning och beslut av ärendet. För Daniel Persson tjänstgör Jonatan
Backlund (M) och för Ulf Rapp tjänstgör Jonas Ahlgren (S). Stefan Hederdal (M),
kommunstyrelsens 2:a vice ordförande, går in som ordförande under ärendet.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025 för Boråsregionen, Sjuhärads
kommunalförbund. Förbundsdirektionen och de enskilda ledamöterna i
densamma beviljas ansvarsfrihet.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§91 KSAU Årsredovisning 2025 Boråsregionen, Sjuhärads
kommunalförbund
Protokollsutdrag årsbokslut 2025
Årsbokslut Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund 2024 inkl bilagor
Rapport - Granskning av Sjuhärads kommunalförbund årsbokslut 2025
Revisionsberättelse Sjuhärads kommunalförbund 2025
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 55 av 95
Justerandes
sign
§ 102 KS2026/98
beslutstyp: godkännande
§102 KS2026/98
Årsredovisning och verksamhetsuppföljning 2025 för Södra
Älvsborgs Räddningstjänstförbund (SÄRF)
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025
för Södra Älvsborgs räddningstjänstförbund (SÄRF) och att ansvarsfrihet beviljas
för förbundsdirektionen samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Ärendet
Förbundsdirektionen har 2026-03-20, § 32, beslutat att fastställa årsredovisning
och verksamhetsuppföljning för år 2025 samt att tillsammans med
revisionsberättelse överlämna årsredovisning och verksamhetsuppföljning till
kommunfullmäktige i respektive medlemskommun för bedömning av ansvarsfrihet
för direktionen. Direktionen beslutade även att inte återställa det negativa
balanskravsresultatet med hänvisning till att synnerliga skäl enligt
kommunallagen 11 kap. 13§ föreligger. Av revisionsberättelsen framgår att
revisionen tillstyrker att fullmäktige i medlemskommunerna beviljar ansvarsfrihet
för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma för år 2025. Årets
resultat visar ett underskott med 4 mnkr med en omsättning under året på 235,9
mnkr. Det är förbundets uppfattning att medlemsbidragen och övriga ekonomiska
medel används på ett effektivt sätt och att SÄRF därmed uppfyller kravet på god
ekonomisk hushållning, med utgångspunkt från en underfinansierad budget.
Förbundet redovisar ett negativt balanskravsresultat om 3,9 mnkr. Förbundet har
en stark ekonomisk ställning och fattade redan i budget 2025 beslut om enSida 56 av 95
Justerandes
sign
underfinansierad budget samt att anföra att synnerliga skäl föreligger enligt
kommunallagen 11 kap. 13§. Underskottet behöver därför inte
återställas. Verksamheten under 2025 har genomförts enligt beslutat
handlingsprogram och verksamhetsplan. Uppföljning av årets verksamhet visar
att under 2025 har de uppsatta målen blivit nådda till 94 %.
Jäv
Daniel Persson (SD) och Ulf Rapp (S) anmäler jäv och deltar inte i
handläggning och beslut av ärendet. För Daniel Persson tjänstgör Jonatan
Backlund (M) och för Ulf Rapp tjänstgör Jonas Ahlgren (S). Stefan Hederdal (M),
kommunstyrelsens 2:a vice ordförande, går in som ordförande under ärendet.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025
för Södra Älvsborgs räddningstjänstförbund (SÄRF) och att ansvarsfrihet beviljas
för förbundsdirektionen samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§94 KSAU Årsredovisning och verksamhetsuppföljning 2025 för Södra
Älvsborgs Räddningstjänstförbund (SÄRF)
§ 32 Årsredovisning och verksamhetsuppföljning 2025
SÄRF årsredovisning 2025
Revisionsberättelse
Uppföljning SÄRF Internkontrollplan 2025Sida 57 av 95
Justerandes
sign
Uppföljning verksamhetens mål 2025
Revisionsrapport Granskning av SÄRF årsredovisning 2025
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 58 av 95
Justerandes
sign
§ 103 KS2026/47
beslutstyp: godkännande
§103 KS2026/47
Årsredovisning 2025 Sjuhärads samordningsförbund
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025 för Sjuhärads
samordningsförbund. Kommunfullmäktige beviljar även ansvarsfrihet för
förbundsstyrelsen samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Ärendet
Sjuhärads samordningsförbund är en fristående juridisk organisation med
Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Västra Götalandsregionen samt Borås
Stad, Bollebygds, Herrljungas, Marks, Svenljungas, Tranemos, Ulricehamns och
Vårgårdas kommuner som medlemmar. Uppgiften är i första hand att verka för att
medborgare ska få stöd och rehabilitering till egen försörjning. Det som förbundet
finansierar kompletterar myndigheternas ordinarie verksamhet. Till största del
utfördes verksamhet av personal med anställning i Sjuhärads olika kommuner.
Samordningsförbundet stödjer också aktivt insatser som syftar till att skapa
strukturella förutsättningar för att myndigheterna ska kunna samarbeta bättre
och för att förebygga ohälsa hos kvinnor och män. Det kan t.ex. handla om
kompetensutveckling och kunskapsutbyte. Ändamålet för förbundet är att
underlätta och uppnå en effektiv resursanvändning.
Årsredovisningen innehåller en översiktlig redogörelse av resultat och
verksamhetsutveckling samt en redovisning av det ekonomiska utfallet för år
2025. Ägarparterna bidrar med varsin del till medlemsfinansieringen och förSida 59 av 95
Justerandes
sign
kommunerna står deras andel i relation till befolkningsmängd vid föregående
halvårsskifte, för Bollebygds del har kostnaden varit ca 188 tkr för 2025. Årets
medlemsfinansiering är totalt 17 670 tkr. Årets medlemsfinansiering är totalt 18
022 tkr.
Revisorerna konstaterar följande: Revisionskontoret bedömer att Sjuhärads
Samordningsförbund inom ramen för årsredovisningen redogör för väsentliga
händelser och lämnar genom sin förvaltningsberättelse en översiktlig redogörelse
över hur förbundets verksamhet utvecklats under året. Förbundet redovisar
numera i årsredovisningen en bedömning huruvida de mål som satts upp i
verksamhetsplan 2025–2027 har uppnåtts. Samtliga av Förbundets mål anses
vara uppfyllda. Revisionskontorets sammantagna bedömning är att verksamheten
har skötts ändamålsenligt samt från ekonomisk synpunkt tillfredsställande. Den
interna kontrollen bedöms som tillräcklig.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025 för Sjuhärads
samordningsförbund. Kommunfullmäktige beviljar även ansvarsfrihet för
förbundsstyrelsen samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§92 KSAU Årsredovisning 2025 Sjuhärads samordningsförbund
Årsredovisning 2025 Sjuhärads samordningsförbund
Revisionsberättelse Sjusam 2025 signerad 20260224Sida 60 av 95
Justerandes
sign
Rapport Granskning av Sjuhärads samordningsförbunds årsredovisning
2025
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 61 av 95
Justerandes
sign
§ 104 KS2026/100
beslutstyp: godkännande
§104 KS2026/100
Årsredovisning 2025 för Tolkförmedling Väst
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025 för Tolk-förmedling Väst.
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för Direktionen samt de enskilda
ledamöterna i densamma.
Ärendet
Tolkförmedling Väst är ett kommunalförbund som bedriver språktolkförmedling
och översättnings-service. Tolkförmedling Väst har varit i drift sedan 1 april 2013
och har totalt 46 medlemmar; Västra Götalandsregionen samt kommunerna
Alingsås, Bengtsfors, Borås, Bollebygd, Dals-Ed, Essunga, Falköping, Grästorp,
Gullspång, Göteborg, Götene, Herrljunga, Hjo, Härryda, Karlsborg, Kungälv,
Lerum, Lidköping, Lilla Edet, Lysekil, Mariestad, Mark, Munkedal, Mölndal, Orust,
Partille, Skara, Skövde, Sotenäs, Stenungsund, Strömstad, Svenljunga, Tanum,
Tibro, Tidaholm, Tjörn, Tranemo, Trollhättan, Töreboda, Uddevalla, Ulricehamn,
Vara, Vårgårda, Vänersborg och Öckerö. Tolkförmedling Väst leds av en direktion
(förbundsstyrelse) som består av förtroendevalda från medlemskommunerna och
Västra Götalandsregionen. Bollebygds kommun är medlem i Tolkförmedling Väst
sedan 1 januari 2019.
Enligt § 16 i förbundsordningen, som samtliga medlemmar godkänt innan
inträdet i förbundet, ska alla medlemskommuner godkänna årsredovisningen och
besluta om ansvarsfrihet för direktionen. Bollebygds kommun har därför fåttSida 62 av 95
Justerandes
sign
förbundets årsredovisning 2025 för godkännande.
Direktionen beslutade på sammanträde 2026-03-27, § 620, att godkänna
årsredovisningen för 2025 och översända den till medlemmarna för godkännande
och prövning av ansvarsfrihet. Årsredovisningen innehåller bland annat en
förvaltningsberättelse med genomgång av verksamhetsmål och måluppfyllelse.
Förbundsordningen reglerar att förbundets årliga kostnader minst ska täckas av
årets intäkter. Förbundet ska debitera medlemmarna för utförda tjänster enligt
självkostnadsprincipen.
Händelser av väsentlig betydelse:
Antalet kontor minskades och verksamheten samlokaliserades i Göteborg.
I januari gjordes en omorganisation i syfte att effektivisera verksamheten.
Förbundets AI-tolkverktyg har rönt uppmärksamhet.
Under 2025 utfördes cirka 313 000 uppdrag vilket är nära det budgeterade antalet
om 315 000 uppdrag. Den löpande verksamheten visar ett positivt resultat för
2025. Förbundet gjorde ett överskott om 17,3 mkr, vilket i enlighet med
direktionens beslut i november, undantaget 100 tkr, ska utbetalas till
medlemmarna. Efter avsättning för utbetalning av överskott, blir årets resultat
315 tkr att jämföra med budgeterat nollresultat. Förbundet återställer 2023 års
negativa resultat om -215 tkr. Förbundet bedöms ha uppfyllt samtliga finansiella
mål, samt fyra av fem verksamhetsmål. Likviditeten har varit god och förbundet
har en god soliditet. Sammantaget bedöms förbundet ha en god ekonomisk
hushållning.
Jäv
Lisette Vermeulen (SD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut avSida 63 av 95
Justerandes
sign
ärendet. Då Lisette Vermeulen tjänstgör för Cecilia Carlhson (KD) på dagens
sammanträde blir ny ersättare för Cecilia Carlhson (KD) på denna punkt Jonathan
Backlund (M).
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025
för Tolk-förmedling Väst. Kommunfullmäktige föreslås även bevilja ansvarsfrihet
för Direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§93 KSAU Årsredovisning 2025 för Tolkförmedling Väst
Protokollsutdrag
Årsredovisning 2025
Revisionsberättelse
Internkontrollrapport
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 64 av 95
Justerandes
sign
§ 105 KS2023/86
beslutstyp: godkännande
§105 KS2023/86
Riktlinjer kommunalt pensionärsråd (KPR)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar följande:
§ 3 KPR är organisatoriskt knutet till kommunstyrelsen
§ 3 KPR är organisatoriskt knutet till kommunstyrelsen
§ 7 KPR består av tolv (12) ledamöter och elva (11) ersättare
§ 7 KPR består av tolv (12) ledamöter och elva (11) ersättare
§ 9 KPR består av sex (6) politiskt valda ledamöter och fem (5) politiskt valda
§ 9 KPR består av sex (6) politiskt valda ledamöter och fem (5) politiskt valda
ersättare till dessa. Kommunen representeras politiskt i KPR av två ordinarie
ledamöter från kommunstyrelsen och en ordinarie ledamot från vardera teknik-
och servicenämnden, bygg- och miljönämnden, socialnämnden och
utbildningsnämnden samt en ersättare från vardera kommunstyrelsen, teknik-
och servicenämnden, bygg- och miljönämnden, socialnämnden och
utbildningsnämnden. Pensionärsorganisationerna – Pensionärernas
riksorganisation (PRO) och Sveriges Pensionärsförbund (SPF) – utser vardera tre
(3) ordinarie ledamöter samt vardera tre (3) personliga ersättare till ordinarie
ledamöter.
Kommunen representeras på tjänstepersonssidan av kommundirektör eller tf från
kommunstyrelseförvaltningen.
Kommunstyrelsen och nämnderna utser själva ledamot och ersättare.
§ 10 Ordförande och vice ordförande utses av kommunstyrelsen och 2:e vice
§ 10 Ordförande och vice ordförande utses av kommunstyrelsen och 2:e vice
ordförande av utses av pensionärsorganisationerna.
§ 15 KPR kan adjungera in andra förtroendevalda, tjänstepersoner eller externa
aktörer vid behov.
§ 19 Riktlinjer för KPR ändras genom beslut av kommunstyrelsen.Sida 65 av 95
§ 19 Riktlinjer för KPR ändras genom beslut av kommunstyrelsen.Sida 65 av 95
Justerandes
sign
§ 20 Önskar KPR att riktlinjen ändras, ska rådet lämna förslag till
§ 20 Önskar KPR att riktlinjen ändras, ska rådet lämna förslag till
kommunstyrelsen, som ska handlägga förslaget inför behandling och beslut i
§ 21 KPR har rätt till sekreterarstöd och övrig grundläggande administrativ
§ 21 KPR har rätt till sekreterarstöd och övrig grundläggande administrativ
service från kommunstyrelseförvaltningen i kommunen.
Ärendet
Kommunfullmäktige gav vid sitt möte i september 2025 i uppdrag till
kommunstyrelsen att se över styrdokument såsom reglementen, riktlinjer och
vägledning för utpekade kommunala råd; föreningsråd, hållbarhetsråd,
pensionärsråd och ungdomsråd, och deras sammansättning. Vägledning för
ungdomsrådet kommer att revideras under året då det finns nya krav från
Sveriges Ungdomsråd (SVUNG) samt Myndigheten för civilsamhälle och unga
(MUCF) att man ser över hur ungdomsråds stadgar är och hur de är antagna samt
att det ska finnas en ideell revisor. Revideringen kommer kommunens
folkhälsostrateg att ansvara för.
Hållbarhetsrådets riktlinje är redan reviderad.
Föreningsrådet och kommunala pensionärsrådet (KPR) är de råd som är mest
jämförbara i sina syften och uppdrag. Sammansättning och arbetsformer bör
likriktas i så stor utsträckning det går inom framförallt dessa båda råd.
Föreningsrådets reglemente är under översyn för mindre justeringar. Dess
reglemente som inte är antaget av kommunfullmäktige kommer att ändras till
riktlinje bland annat. Synpunkter på organisatorisk tillhörighet gällande
föreningsrådet har efterhörts hos föreningsrådet och där är det en majoritet somSida 66 av 95
Justerandes
sign
förespråkar att det ligger kvar som idag, det vill säga att det organisatoriskt tillhör
utbildningsnämnden.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att KPR´s reglemente revideras så att det
blir en riktlinje och att det är kommunstyrelsen som är ansvarig och beslutande i
revideringar samt att det organisatoriskt flyttas från kommunstyrelsen till
socialnämnden. I och med den föreslagna organisatoriska tillhörigheten blir det
mer jämställt med föreningsrådet som organisatorisk tillhör
utbildningsnämnden. En förändring som föreslås är att det enbart, oavsett
organisatorisk tillhörighet, är socialnämndens presidium (ordförande och vice
ordförande) samt kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) samt som är
representanter för förtroendevalda. Om beslut blir att det är socialnämndens
presidium (ordförande och vice ordförande) samt KSAU som är den politiska
representationen i KPR behöver respektive nämnd och styrelsen upphäva sina val
av ledamöter till KPR. Vid en omvärldsbevakning i hur andra kommuner
organiserat KPR framträder två sätt, antingen knutet till kommunstyrelsen
eller
socialnämnd (eller motsvarighet). Bedömningen från
kommunstyrelseförvaltningen är att frågor bör ligga så nära den nämnd som i
huvudsak är ansvarig för området/verksamheten som möjligt och därmed föreslås
att KPR organisatoriskt ska tillhöra socialnämnden. Frågor som rör KPR har en
bredd som inte enbart rör socialnämnden och därför bör kommunstyrelsens
arbetsutskott vara en naturlig del av KPR. Övriga nämnders representanter och
andra tjänstepersoner kan och ska adjungeras vid behov. Sammansättning och
organisering i jämförelse med föreningsrådet blir med föreslagen revidering för
KP mer likriktat. Synpunkter från KPR har efterhörts inför revideringen och KPR
förespråkar enhälligt att rådet fortsatt organiseras under
kommunstyrelsen. Synpunkter från socialförvaltningen har efterhörts införSida 67 av 95
Justerandes
sign
revideringen och socialförvaltningen ser med fördel att rådet fortsatt organiseras
under kommunstyrelsen. Oavsett organisatorisk tillhörighet bör en utsedd
tjänsteperson vara en del av KPR. Detta för att kunna ta frågor med sig tillbaka
till organisationen direkt vilket borde underlätta och var en mer direkt och
snabbare väg än så som strukturen är idag. Detta ligger också i linje med hur
såväl föreningsråd, ungdomsråd och hållbarhetsråd är utformade.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
§ 3 KPR är organisatoriskt knutet till kommunstyrelsen
§ 7 KPR består av tolv (12) ledamöter och elva (11) ersättare
§ 9 KPR består av sex (6) politiskt valda ledamöter och fem (5) politiskt valda
ersättare till dessa. Kommunen representeras politiskt i KPR av två ordinarie
ledamöter från kommunstyrelsen och en ordinarie ledamot från vardera teknik-
och servicenämnden, bygg- och miljönämnden, socialnämnden och
utbildningsnämnden samt en ersättare från vardera kommunstyrelsen, teknik-
och servicenämnden, bygg- och miljönämnden, socialnämnden och
utbildningsnämnden. Pensionärsorganisationerna – Pensionärernas
riksorganisation (PRO) och Sveriges Pensionärsförbund (SPF) – utser vardera tre
(3) ordinarie ledamöter samt vardera tre (3) personliga ersättare till ordinarie
ledamöter.
Kommunen representeras på tjänstepersonssidan av kommundirektör eller tf från
kommunstyrelseförvaltningen.
Kommunstyrelsen och nämnderna utser själva ledamot och ersättare.
§ 10 Ordförande och vice ordförande utses av kommunstyrelsen och 2:e vice
ordförande av utses av pensionärsorganisationerna.
§ 15 KPR kan adjungera in andra förtroendevalda, tjänstepersoner eller externa
beslutstyp: godkännande
§ 15 KPR kan adjungera in andra förtroendevalda, tjänstepersoner eller externa
aktörer vid behov. NYTTSida 68 av 95
Justerandes
sign
§ 19 Riktlinjer för KPR ändras genom beslut av kommunstyrelsen.
§ 20 Önskar KPR att riktlinjen ändras, ska rådet lämna förslag till
kommunstyrelsen, som ska handlägga förslaget inför behandling och beslut i
§ 21 KPR har rätt till sekreterarstöd och övrig grundläggande administrativ
service från kommunstyrelseförvaltningen i kommunen.
Ledamöternas förslag till kommunstyrelsen
Daniel Persson (SD) föreslår enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag:
Kommunala pensionärsrådet (KPR) flyttas organisatoriskt från kommunstyrelsen
till socialnämnden.
Bollebygds kommun representeras politiskt i KPR av socialnämndens presidium
(ordförande och vice ordförande) samt kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU)
Förslag till riktlinjer, daterat 2026-04-16, antas.
Ovan ändringar börjar gälla från och med 2027-01-01.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag, dels arbetsutskottets, dels
Daniel Perssons (SD). Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
§98 KSAU Riktlinjer kommunalt pensionärsråd (KPR)
Riktlinjer kommunala pensionärsrådet (KPR)
Skickas till
KanslichefSida 69 av 95
Justerandes
sign
§ 106 KS2025/249
beslutstyp: godkännande
§106 KS2025/249
Förslag ny organisatorisk tillhörighet ungdomsgården i Bollebygds
kommun
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att ungdomsgården organisatoriskt flyttas från
socialnämnden och införlivas under utbildningsnämnden från och med 2027-01-
01.
Kommunfullmäktige omfördelar budget avseende ungdomsgårdens verksamhet,
från socialnämnden till utbildningsnämnden från och med 2027-01-01.
Kommunfullmäktige beslutar att under det första året (2027) även överför 180 tkr
till utbildningsnämnden (utöver den ovan nämnda omfördelningen av budget) för
timavlönade vikarier för att skapa goda förutsättningar under
omställningsperioden.
I samband med den organisatoriska flytten av ungdomsgården revideras även
respektive reglemente (socialnämnden och utbildningsnämnden).
Ärendet
Ärendet/förslaget var uppe på kommunstyrelsens arbetsutskotts (KSAU) möte
2025-10-16 och då beslutades KSAU att skicka det på remiss till socialnämnden,
utbildningsnämnden, ungdomsrådet samt elevrådet på Bollebygdskolan. Deadline
för svar till kommunstyrelsen var 2026-01-31. Remissvar har inkommit frånSida 70 av 95
Justerandes
sign
socialnämnden, utbildningsnämnden samt ungdomsrådet. Både socialnämnden
och utbildningsnämnden ställer sig positiva till förslaget om att ungdomsgården
organisatorisk flyttas från socialnämnden till utbildningsnämnden. Ungdomsrådet
har inget att erinra mot förslaget.
Ungdomsgården; Ungdomsgården erbjuder öppen fritidsverksamhet för ungdomar
från årskurs 7 upp till 18-årsdagen. Verksamheten är frivillig, drogfri och
kostnadsfri, med fokus på trygghet, inkludering och en meningsfull fritid.
Öppettiderna har under lång tid varit måndagar och onsdagar kl. 17–21 samt
fredagar kl. 17–23. Under perioder med färre besökare har måndagar hållits
stängda, och istället har ett mer uppsökande arbete bedrivits i skolmiljö.
Bollebygd har, i jämförelse med liknande kommuner, ett lägre utbud av fritids-
och kulturaktiviteter för barn och unga trots goda personella och lokalmässiga
förutsättningar. Socialförvaltningen kan konstatera att ungdomsutvecklarnas
uppdrag har förändrats över tid, där uppdragen som rör socialtjänst har minskat i
antal. Vidare har också uppdragen blivit mer komplexa och kräver en annan högre
kompetens såsom socionom och familjebehandlare. För att nå framgång i
ärenden har också arbetssätten skiftat från att ha ett individfokus till ett
familjeorienterat arbetssätt som också ställer högre krav på kompetens inom
socialt arbete. Ungdomsutvecklarnas uppdrag kopplat till socialtjänst har också
successivt minskat och består i nuläget av fyra ärenden. I takt med
samhällsförändringar har verksamheten mött en ökad komplexitet i ärenden.
Flera uppdrag som tidigare låg på ungdomsutvecklarna hanteras idag genom
avtalssamverkan inom Boråsregionen, exempelvis via MiniMaria och Barnahus.
Boendestöd, som tidigare ingick i ungdomsutvecklarnas uppdrag, har successivt
minskat och kommer att hanteras av en annan enhet inom socialförvaltningen
(boendestöd ligger organisatoriskt inom funktionsstöd och servicebostad frånSida 71 av 95
Justerandes
sign
november 2025) i syfte att renodla uppdraget. Även det stödjande arbetet i
individärenden kopplat till ungdomar i träningslägenhet har avslutats, då
verksamheten inte längre uppfyller nya lagkrav och behovet har förändrats.
Ungdomsutvecklarna har alltid haft en nära koppling till utbildningsförvaltningen
och de elever som går i kommunens skolor. Deras huvudsakliga arbetsuppgift har
varit – och är fortsatt – att bedriva ungdomsgårdsverksamhet samt att finnas i
miljöer där barn och unga vistas.
Ungdomsgårdens organisation; Ungdomsgården i Bollebygd har genom åren haft
flera olika organisatoriska tillhörigheter. Under de senaste åren har verksamheten
organisatoriskt tillhört socialnämnden, vilket varit ändamålsenligt då
ungdomsutvecklarna haft uppdrag med tydlig koppling till socialtjänstens arbete
vilket beskrivs ovan. Ungdomsgården är idag organisatoriskt (inom
socialförvaltningen) placerad i individ- och familjeomsorgens resursenhet.
Personella resurser; Det arbetar tre (3) ungdomsutvecklare inom
resursenheten/på ungdomsgården. Ungefär 50 % av varje ungdomsutvecklares
tjänst är direkt kopplad till ungdomsgårdens verksamhet, vilket motsvarar totalt
1,5 heltidstjänst. Den resterande delen av tjänsterna används för att verkställa
biståndsbedömda insatser från IFO myndighet – både inom området Barn och
unga samt Vuxen – samt för att bedriva uppsökande arbete riktat mot målgruppen
barn och unga, i skolor och andra miljöer där ungdomar vistas. I dagsläget är
arbetsfördelningen för varje tjänst ungefär:
• 50 % arbete direkt kopplat till ungdomsgården
• 25 % uppsökande arbete, främst inom skola och fritid
• 25 % arbete kopplat till individärenden.Sida 72 av 95
Justerandes
sign
Förslag på ny organisation; Förslaget är att ungdomsgården och två (2) av tre (3)
medarbetare flyttas från socialnämnden till utbildningsnämnden och där till
enheten kultur och fritid. Genom omorganisationen kan kommunen arbeta mer
aktivt med att utveckla fritidsverksamheten och i förlängningen erbjuda
kommunens barn och unga en mer samlad verksamhet koncentrerad kring
fritid. Resurser kan nyttjas mer effektivt inom båda nämnderna i och med att
verksamheterna får ett mer renodlat uppdrag som har större och bättre förankring
och hemmatillhörighet i de båda nämndernas ansvarsområden. Genom en
organisatorisk flytt av ungdomsgården till utbildningsnämnden skapas en bättre
styrning och ledning kring det som är ungdomsutvecklarnas huvuduppdrag, att
bedriva ungdomsgård och bedriva ett främjande och trygghetsskapande arbete
för kommunens barn och unga. Arbete på ungdomsgården kan kombineras med
ett främjande och förebyggande arbete inom skolan. Det är inom detta område
som ungdomsutvecklarnas kompetens och utbildning kommer till bäst nytta. Det
ges bättre förutsättningar för ett främjande arbete riktat mot barn och unga direkt
i skolmiljön där vuxennärvaron i skolan skapar en tryggare miljö för eleverna i
skolan. Socialnämnden får i och med den funktionen, en (1) medarbetare av tre
(3), som stannar inom socialförvaltningen ett mer koncentrerat fokus på det som
är socialtjänstens uppdrag, att vara det yttersta skyddsnätet för individer och
familjer. Individärenden kopplade till socialtjänst hanteras där rätt kompetens
finns, inom socialnämnden. I samsyn mellan utbildningsförvaltningen och
socialförvaltningen föreslås att ungdomsgården, inklusive budget för fastighet
och drift samt två årsarbetare, överförs till utbildningsförvaltningen.
Informationsöverföring – sekretess; Sekretess råder med dagens lagstiftning
mellan de olika nämnderna vilket innebär att utgångspunkten är att det ej får
förekomma informationsutbyte mellan förvaltningarna utan samtycke från denSida 73 av 95
Justerandes
sign
enskilde eller dess vårdnadshavare. Enligt 19 kap 1§ SoL är samtliga
medarbetare som arbetar inom skola, vård, omsorg, andra verksamheter och
myndigheter som arbetar yrkesmässigt med barn skyldiga att anmäla oro för barn
till socialtjänsten. När oro uppstår för ett barn finns således inget hinder att den
informationen delges socialtjänsten. Däremot finns det idag hinder för
socialtjänsten att delge information till skola utan att det finns samtycke eller
annan sekretessbrytande bestämmelse som ger stöd för
informationsutbyte. Information kring socialtjänstens klienter ska hållas till dem
som arbetar aktivt i ärendet. Socialförvaltningen och utbildningsförvaltningen ser
utifrån detta att risken för sekretessbrott minskar i och med en omorganisation.
Budgeten för verksamheten omfördelas mellan nämnderna, med undantag för en
årsarbetare som stannar kvar inom socialnämndens ansvarsområde. Budget som
ska omfördelas motsvarar 2 150 tkr. Under det första året överförs även 180 tkr
(utöver 2 150 tkr) för timavlönade vikarier för att skapa goda förutsättningar
under omställningsperioden. En viss uppräkning av summorna kommer att behöva
göras då innevarande års, 2025, lönerevision gällande de två medarbetarna som
följer med till utbildningsnämnden inte är medräknade. Likaså behöver
indexeringar för hyror justeras vid antagandet av ny budget.
En omorganisation över nämndgränserna görs med fördel vid ett årsskifte i
samband med att ny budget beslutas.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ungdomsgården
organisatoriskt flyttas från socialnämnden och införlivas under
utbildningsnämnden från och med 2027-01-01.Sida 74 av 95
Justerandes
sign
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige omfördelar budget avseende
ungdomsgårdens verksamhet, från socialnämnden till utbildningsnämnden från
och med 2027-01-01.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige under det första året (2027)
även överför 180 tkr till utbildningsnämnden (utöver den ovan nämnda
omfördelningen av budget) för timavlönade vikarier för att skapa goda
förutsättningar under omställningsperioden.
I samband med den organisatoriska flytten av ungdomsgården revideras även
respektive reglemente (socialnämnden och utbildningsnämnden).
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§97 KSAU Förslag ny organisatorisk tillhörighet ungdomsgården i
Bollebygds kommun
Förslag ny organisatorisk tillhörighet ungdomsgården
§144 KSAU Utredning omorganisation av ungdomsgården
Organisationsförändring av Ungdomsgården, MBL-protokoll
ROK bibliotek
RoK ungdomsgården
§ 6 Remissvar - Utredning om omorganisation av ungdomsgården
Remissvar - Utredning om omorganisation av ungdomsgården
Expediering av beslut i utbildningsnämnden
Remissvar ungdomsrådet omorganisation av ungdomsgården
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 75 av 95
Justerandes
sign
UtdragsbestyrkandeSida 76 av 95
Justerandes
sign
§ 107 KS2025/29
beslutstyp: godkännandediarienr: bollebygd:RS:2025:4142→ blev nyhet
§107 KS2025/29
Nytt hälso- och sjukvårdsavtal VGR
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom förslaget till nytt hälso- och
sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser i form av underavtal att gälla
från och med 1 januari 2027.
Ärendet
Hälso- och sjukvårdsavtalet med tillhörande överenskommelser i Västra Götaland
reglerar samverkan och ansvar för de personer som har behov av hälso- och
sjukvårdsinsatser från både kommunen och Västra Götalandsregionen (VGR).
Avtalet syftar till att skapa en modern och hållbar samverkan mellan VGR och
kommunerna, med fokus på primärvårdens gemensamma ansvar och
patientsäkerhet. Avtalet förtydligar ansvarsfördelningen, betonar primärvårdens
gemensamma ansvar och stärker patientsäkerhetsarbetet inklusive hantering av
oenighet och tvister. Ett politiskt samråd och arbetsgrupper har arbetat sedan
2024 med att ta fram avtalet, med remissrunda och dialogkonferenser under
våren 2025 där samtliga 49 kommuner deltagit.
Remissvaren visade behov av förtydliganden, särskilt kring ansvarsfördelning,
samverkan och patientsäkerhet, vilket lett till justeringar i avtalet och kommer att
föranleda fortsatt arbete efter att avtalsförslagen gått för beslut.
Avtalets förhållande till regionbildningsavtalet och det första primärvårdsavtalet,
liksom gällande hälso- och sjukvårdsavtal har förtydligats. Avtalet tydliggör detSida 77 av 95
Justerandes
sign
gemensamma ansvaret för primärvården samt förtydligande kring ansvar för
kompetens inom kommunal primärvård. Kortvarigt och långvarigt behov har
kompletterats med grundprincip för regionen och kommunens ansvar med
utgångspunkt personcentrerad vård och vad som är bäst för den enskilda
patientens trygghet och kontinuitet. Texter om samverkan som inte regleras i
avtalet har begränsats i avtalstexten och det fanns behov av större fokus på
gemensamt patientsäkerhetsarbete.
Det nya avtalet bygger på tidigare Regionbildningsavtal och Primärvårdsavtal från
1998 och ersätter det nuvarande avtalet som gäller till slutet av 2026. Avtalet
stödjer länsgemensam strategi för god och nära vård, förbättrar förutsättningar
för vård i hemmet och tar höjd för framtida behov.
Uppsägning av avtalet påverkar även underavtalen, som kan sägas upp eller
revideras individuellt utan att huvudavtalet påverkas. Huvudavtalet innehåller nio
avsnitt och ska läsas tillsammans med fyra underavtal som är beroende av
huvudavtalets giltighet. Hantering av oenighet och tvist är reglerat i avtalet.
Avtal och överenskommelser bedöms ge goda förutsättningar för den nära vården
och förbättrade förutsättningar för vård i hemmet. Avtalet tydliggör primärvårdens
gemensamma ansvar samt sätter större fokus på gemensamt
patientsäkerhetsarbete. Särskilt viktigt har varit att ta fram en modell för att vid
behov kunna eskalera ärenden där avvikelse och oenighet inte har kunnat lösas.
Detta har också lett till ett parallellt uppdrag om att ta fram en riktlinje avseende
patientsäkerhet och eskalering av ärenden (Eskaleringstrappan).Sida 78 av 95
Justerandes
sign
I avtalsförslaget framgår att vid uppsägning av avtalet upphör avtalet att gälla när
den aktuella perioden på fyra år löper ut alternativt när förlängningstiden på tre år
löper ut. Det räcker att en part säger upp avtalet för att det ska upphöra att gälla
för samtliga avtalsparter. En uppsägning av avtalet får till följd att även
överenskommelserna sägs upp, eftersom de i egenskap av underavtal är direkt
kopplade till avtalets giltighet. Överenskommelserna kan var och en för sig sägas
upp eller revideras, utan att huvudavtalet påverkas.
Hälso- och sjukvårdsavtalet ska läsas i sin helhet. De fyra underavtalen, i form av
överenskommelser, ska vart och ett läsas tillsammans med hälso- och
sjukvårdsavtalet. Varje överenskommelse är beroende av ett gällande hälso- och
sjukvårdsavtal.
Direktionen för Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund beslutade vid sitt
sammanträde 2025-10-24 att ställa sig bakom förslag till nytt hälso- och
sjukvårdsavtal och rekommenderar medlemskommunerna att ta beslut om
förslaget, med tillhörande överenskommelser i form av underavtal, att gälla från
och med 1 januari 2027. I Bollebygds kommun har såväl socialförvaltningen som
utbildningsförvaltningen deltagit i arbetsgrupper inför framtagandet av förslag till
nytt hälso- och sjukvårdsavtal.
Beslut i ärendet hos berörda parter måste äga rum senast 2026-05-31.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom förslaget till nytt hälso- och
sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser i form av underavtal att gällaSida 79 av 95
Justerandes
sign
från och med 1 januari 2027.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§96 KSAU Nytt hälso- och sjukvårdsavtal VGR
Boråsregionen Ärende för vidare hantering Hälso- och sjukvårdsavtal med
tillhörande överenskommelser (1/6)
Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser
Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser
Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser (2/6)
Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser (4/6)
Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser (6/6)
Skickas till
regionstyrelsen@vgregion.se – ange diarienummer RS 2025-04142
info@vastkom.se – ange diarienummer 2025_017
info@borasregionen.se – ange diarienummer 2025/SKF0113
Socialnämnden, utbildningsnämnden (för kännedom)Sida 80 av 95
Justerandes
sign
§ 108 KS2025/283
beslutstyp: godkännande
§108 KS2025/283
Svar på motion (SD/KD) om vildsvinspremie
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige bifaller motionen och ger teknik- och servicenämnden i
uppdrag att upphandla och skriva avtal med slakteri och att utfärda de
specificerade krav och villkor för arvodering som behövs inför ett införande av
vildsvinspremie.
Ärendet
Daniel Persson (SD), Fredrik Lind (SD), Ewa-Maria Andorff-Ripa (SD), Patrik
Karlsson (KD) och Rune Kennborn (KD) föreslår i motion inkommen 2025-11-04
att Bollebygds kommun inför en vildsvinspremie. I motionen framgår det i
bakgrunden att det under de senaste åren har vildsvinsstammen ökat kraftigt i
stora delar av Västsverige, och utvecklingen påverkar i allt högre grad även
Bollebygds kommun. Den växande populationen orsakar betydande skador på
jordbruksmark, vägar, trädgårdar och annan infrastruktur. Dessutom medför den
ökade förekomsten av vildsvin en påtagligt större risk för trafikolyckor, särskilt på
landsvägar där sikten är begränsad. Problematiken med vildsvin innebär inte bara
ekonomiska konsekvenser för jordbrukare och fastighetsägare, utan också ökade
samhällskostnader i form av reparationer, försäkringsärenden och saneringar.
Samtidigt representerar vildsvinsköttet en lokal och hållbar livsmedelsresurs som
i dagsläget inte nyttjas i tillräcklig omfattning. Förslag från motionärerna är att
jägare och markägare får tillsammans 1 000 kronor i ersättning för varje godkänt
fällt vildsvin, men högst för två djur per jägare och vecka. Markägaren ochSida 81 av 95
Justerandes
sign
jägaren kommer själva överens om hur ersättningen ska fördelas mellan
dem. Införandet av ett arvode till jägare och markägare som skjuter vildsvin inom
Bollebygds kommun ska öka mängden vildsvinskött som omhändertas till
livsmedelsproduktion.
Det finns ingen avsatt budget för införandet utan detta behöver hanteras av
kommunfullmäktige som ett eget ärende under 2026 alternativ att det skjuts till
budgetmedel från och med 2027 till teknik- och servicenämnden. Utifrån intention
i motionen och en omvärldsbevakning är det rimligt att lägga en maxgräns på 100
vildsvin och 1000 kr per skjutet vildsvin och kostnaden för premien kan då max
uppgå till 100 000 kr/år.
Motionen ligger väl i linje med Länsstyrelsens projekt ”Offentlig
livsmedelsförsörjning genom lokal mat” som är ett samarbete mellan
Länsstyrelsen Västra Götaland, RISE, LRF Västra Sverige och Lokalproducerat i
Väst AB. Införandet av ett arvode till jägare och markägare som skjuter vildsvin
inom Bollebygds kommun ska öka mängden vildsvinskött som omhändertas till
livsmedelsproduktion. Arvodet utbetalas utifrån villkor att köttet ska vara möjligt
att använda inom Bollebygds kommuns måltidsverksamhet och det ska ses som
ett led i arbetet med att minska vildsvinsstammen inom Bollebygds
kommun. Flera kommuner har infört någon form av vildsvinpremie, bl a Motala
kommun. Kommunen har tagit fram ett dokument med specificerade krav och
villkor som är ett sätt att tydliggöra hantering av skjutet vildsvin, köp av
vildsvinkött till måltidsverksamhet inom kommunen samt premie som ligger väl i
linje med intentionen i motionen. Det finns andra alternativ som kan vara av värde
att teknik- och servicenämnden utreder möjligheter kring och det är att
kommunen subventionerar kilopriset jägaren får vid inlämning till slakteri. DettaSida 82 av 95
Justerandes
sign
motiverar jägaren att både jaga vildsvin och lämna in dem till det upphandlade
slakteriet, där kommunen sedan köper köttet till ett något högre pris för att täcka
subventionen.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen och ger
teknik- och servicenämnden i uppdrag att upphandla och skriva avtal med slakteri
och att utfärda de specificerade krav och villkor för arvodering som behövs inför
ett införande av vildsvinspremie.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§99 KSAU Svar på motion (SD/KD) om vildsvinspremie
Motion
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 83 av 95
Justerandes
sign
§ 109 KS2025/10
beslutstyp: återremiss
§109 KS2025/10
Svar på motion (FR) om användning av padelhall på Rinnavägen, ny
beslutsprocess efter upphävande av KF beslut
Beslut
Kommunstyrelsen tillstyrker teknik- och servicenämndens förslag;
kommunfullmäktige avslår motionen.
Ärendet
Förvaltningsrätten i Jönköping meddelade i dom 2026-03-10 att bifalla Michael
Plogells (FR) överklagande och upphävde därmed det överklagade beslutet om
svar på motion om användning av padelhall. Överklagandet rörde följande:
Kommunfullmäktiges ordförande slog klubbeslut i samma sekund som hon
menade att ärendet skulle avgöras samma dag. Michael Plogell, som yrkat på
återremiss, hann inte yrka på omröstning och har i efterhand förstått att
ytterligare partier hade avsett att gå på återremissyrkandet. Detta kunde inte
fastslås på grund av ordförarens snabba beslut/klubbslag. I och med att
fullmäktiges beslut upphävdes genom domen i Förvaltningsrätten ska ärendet
återigen beslutas i fullmäktige. Då inget i sak förändrats kring själva
motionssvaret, varken från teknik- och servicenämndens (som beredande
instans) eller kommunstyrelsens sida kvarstår samma förslag till beslut;
Kommunstyrelsen tillstyrker teknik- och servicenämndens förslag om att
kommunfullmäktige ska avslå motionen.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen tillstyrker teknik- och servicenämndens förslag;Sida 84 av 95
Justerandes
sign
kommunfullmäktige avslår motionen.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§100 KSAU Svar på motion (FR) om användning av padelhall på
Rinnavägen, ny beslutsprocess efter upphävande av fullmäktiges beslut
Motion (FR) om eventuell användning av padelhall på Rinnavägen
§35 TSN Svar på motion (FR) om eventuell användning av padelhall på
Rinnavägen
Underlag från fastighetschef, motion om padelhallen för idrottsverksamhet
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 85 av 95
Justerandes
sign
§ 110 KS2026/92
beslutstyp: avslag
§110 KS2026/92
Arvodesreglemente för förtroendevalda i Bollebygds kommun,
mandatperioden 2026-2030
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige bifaller val- och arvodesberedningens förslag med följande
ändring; I punkt 3.3 stryks meningen "Vid sammanträden enligt punkt 1.3 a-c
utbetalas arvode för högst 5 tim/sammanträde oavsett antal sammanträden
under samma dag."
Kommunfullmäktige fastställer arvodesreglemente för Bollebygds kommun, enligt
förslag daterat 2026-04-23.
Det nya arvodesreglementet gäller från och med 2027-01-01, då val av nya
presidier för mandatperioden 2026-2030, börjar gälla (ordföranden och vice
ordföranden).
Ärendet
Arvodesreglemente för kommunens förtroendevalda ska ses över i god tid inför
varje ny mandatperiod. Val- och arvodesberedningen har i uppdrag att se över
arvodesbestämmelserna/ reglementet inför kommande ny
mandatperiod. Kommunstyrelseförvaltningen har sett över nuvarande
arvodesreglemente och föreslår några ändringar som är färgmarkerade i förslaget.
Till förslag till nytt reglemente hör också bilaga för fasta arvoden, som diskuterasSida 86 av 95
Justerandes
sign
på val- och arvodesberedningens sammanträde. Inget förslag till revidering av
fasta arvoden lämnas av val- och arvodesberedningen utan den delen överlämnas
till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige utan förslag från beredningen.
Enligt kommunallagen 5 kap, 28 §, ska kommunstyrelsen alltid ges tillfälle att
yttra sig i ett ärende som har beretts av en annan nämnd eller av en
fullmäktigeberedning. Kommunstyrelsen ska lägga fram förslag till beslut i ett
ärende, om inte någon annan nämnd eller en fullmäktigeberedning har gjort det.
Val- och arvodesberedningens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige fastställer arvodesreglemente för Bollebygds kommun, enligt
förslag daterat 2026-04-23. Det nya arvodesreglementet gäller från och med
2027-01-01, då val av nya presidier för mandatperioden 2026-2030, börjar gälla
(ordföranden och vice ordföranden).
Ledamöternas förslag till beslut
Tomas Bedö (M) föreslår som ändringsförslag att i punkt 3.3 stryks följande
mening: "Vid sammanträden enligt punkt 1.3 a-c utbetalas arvode för högst 5
tim/sammanträde oavsett antal sammanträden under samma dag."
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag från val- och
arvodesberedningen, samt ett ändringsförslag från Tomas Bedö (M). Ordföranden
frågar först om kommunstyrelsen bifaller eller avslås ändringsförslaget och finner
att det bifalls. Därefter frågar ordföranden om val- och arvodesberedningens
förslag i övriga delar kan tillstyrkas och finner att så sker.Sida 87 av 95
Justerandes
sign
Protokollsanteckning
Ersättare Barbro Ridell (V) får anteckna följande till protokollet: Vänsterpartiet
anser att ingen förtroendevald ska sammantaget inom kommunens
ansvarsområden (inklusive kommunfullmäktige samt stiftelsen Bollebo) kunna ha
uppdrag och få ut ersättning som motsvarar mer än 100 procent, där
kommunstyrelsens ordförandes ersättning är basen till de 100 procenten.
Beslutsunderlag
§1 Revidering av arvodesreglemente inför ny mandatperiod
Arvodesreglemente för förtroendevalda i Bollebygds kommun,
mandatperioden 2026-2030
Skickas till
KommunfullmäktigeSida 88 av 95
Justerandes
sign
§ 111 KS2025/235
beslutstyp: avslag
§111 KS2025/235
Svar på medborgarförslag om gång- och cykelbana längs
Viaredssjön
Beslut
Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget. Det finns redan beslut om
prioritering av gång- och cykelvägar genom kommunstyrelsens beslut 2026-01-27,
§ 10, inför prioriteringsomgång 2026 Regionala cykelvägar för vidare hantering
till Trafikverket (KS2025/271). Kommunstyrelsen har i och med detta beslutat att
prioritera gång- och cykelvägar som kopplar tätort med lokal idrottsplats för att
gynna och säkra barn och ungas resväg till skola och fritidsaktiviteter.
Ärendet
Mattias Andersson föreslår i medborgarförslag inkommet 2025-09-02 att det
byggs en gång- och cykelbana längs Viaredssjön. Förslagsställaren menar att en
säker gång- och cykelbana längs Viaredssjön skulle förbättra vardagen för
invånarna i både Borås och Bollebygd. I nuläget saknas sammanhängande gång-
och cykelbana mellan Sjömarken, Sandared och Hultafors längs med Viaredssjön.
Denna gång och cykelbana skulle skapa en trygg, vacker och hållbar förbindelse
mellan orterna, med potential att på sikt sträcka sig hela vägen till Göteborg. En
sådan satsning gynnar alla generationer: barn, ungdomar, vuxna och äldre.
Kommunfullmäktige har 2025-09-18, § 92, överlämnat förslaget till
kommunstyrelsen för handläggning och beslut.
Kommunstyrelseförvaltningen har under handläggningen även efterhört
synpunkter från teknik- och serviceförvaltningen, och kommit fram till att medelSida 89 av 95
Justerandes
sign
för en sådan utbyggnad saknas.
Trafikverket är väghållare för berörd vägsträcka. En eventuell utbyggnad av gång-
och cykelväg behöver därför hanteras i samråd med väghållaren. Under hösten
2025 fick kommunerna i Västra Götaland möjlighet att lämna förslag till nya
regionala cykelvägar som de avser att medfinansiera. Kommunstyrelsen
beslutade på sammanträde 2026-01-27, § 10, att skicka två förslag inför
prioriteringsomgång 2026
Regionala cykelvägar för vidare hantering till
Trafikverket (KS2025/271). Kommunstyrelsen har i och med detta beslutat att
prioritera gång- och cykelvägar som kopplar tätort med lokal idrottsplats för att
gynna och säkra barn och ungas resväg till skola och fritidsaktiviteter, och i denna
prioritering finns inte föreslagen sträcka med.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget. Det finns redan beslut om
prioritering av gång- och cykelvägar genom kommunstyrelsens beslut 2026-01-27,
§ 10, inför prioriteringsomgång 2026 Regionala cykelvägar för vidare hantering
till Trafikverket (KS2025/271). Kommunstyrelsen har i och med detta beslutat att
prioritera gång- och cykelvägar som kopplar tätort med lokal idrottsplats för att
gynna och säkra barn och ungas resväg till skola och fritidsaktiviteter.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
§102 KSAU Svar på medborgarförslag om gång- och cykelbana längs
ViaredssjönSida 90 av 95
Justerandes
sign
Medborgarförslag om gång- och cykelbana längs Viaredssjön_GDPR
Skickas till
KanslichefSida 91 av 95
Justerandes
sign
§ 112 Redovisning av delegeringsbeslut
beslutstyp: godkännande
§112
Redovisning av delegeringsbeslut
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har överlämnat sin beslutanderätt till utskott, förtroendevalda
och tjänstepersoner i kommunen enligt kommunstyrelsens delegeringsordning,
fastställd 2023-09-26, § 160, reviderad 2026-04-14, § 51. Dessa beslut ska
redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen
ska ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan kommunstyrelsen
återkalla lämnad delegering. Delegeringslistor och beslut finns tillgängliga hos
kommunstyrelseförvaltningen.
Protokoll
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll finns på Bollebygds kommuns
hemsida:
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-23
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisning av delegeringsbeslut.
Delegeringsbeslut
KS2024/150-52 Sjuhäradsleden Nyttjanderättsavtal
KS2026/112-2 Lägenhetsarrende Badplats Nedflo 1:2
KS2026/114-2 Beslut kring förfrågan från Hestrafors IF att använda
Bollebygdskannan på nya matchställSida 92 av 95
Justerandes
sign
§ 113 Meddelanden
§113
Meddelanden
Anmälningar
KS2020/164-39 Protokoll uppsiktsplikt mot annan nämnd, bygg- och
miljönämnden
KS2020/164-40 Protokoll uppsiktsplikt mot annan nämnd, socialnämnden
KS2020/164-41 Protokoll uppsiktsplikt mot annan nämnd, teknik- och
servicenämnden
KS2026/42-2 Hållbarhetsråd 2026-04-01 minnesanteckningar (1/1)
KS2026/3-27 Uppföljning av tillsynsplan 2025
KS2026/3-28 Uppföljningsrapport februari 2026
KS2023/241-134 Vänersborgs TR P 3510-25 Dom 2026-05-05Sida 93 av 95
Justerandes
sign
§ 114 Information från politiska uppdrag
§114
Information från politiska uppdrag
Ärendet
Dagens sammanträde
Ulf Rapp (S) informerar bland annat om möte med Länsstyrelsen i april kring
krisberedskap och civilt försvar. I slutet av mars hölls en föreläsning i Lerum om
tillitsfullt ledarskap, dit kommunens förtroendevalda var inbjudna. Företagsbesök
har förlagts på Lane 4 i Bollebygd. Det har hållits budgetdag och möte med Ung
Företagsamhet. Möte har även hållits med Regeringens utsända delegation, kring
frivillig återvandring.
Stefan Hederdal (M) informerar bland annat om senaste företagarfrukosten hos
Hestrafors IF, samt demokratiprocessen där skolelever delar ut 150 tkr.
Daniel Persson (SD) informerar om senaste mötet med SÄRF, där man diskuterat
aviserad höjning av medlemsbidrag. För Bollebygds kommuns räkning kan
höjningen landa på 875 tkr.Sida 94 av 95
Justerandes
sign
§ 115 Kommundirektören informerar
§115
Kommundirektören informerar
Ärendet
Dagens sammanträde
Kommundirektör Monica Holmgren informerar bl a om hur rekryteringsprocessen
kring ny förvaltningschef på teknik- och serviceförvaltningen går. Rekryteringen i
ett första skede fick avbrytas och ska nu göras om.Sida 95 av 95
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.