Socialnämnden — 15 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 62 Förändring av föredragningslistan
§62
Förändring av föredragningslistan
Ärendet
Anneli Lindström (FR) och Birgitta Rasmussen (SD) anmäler ett initiativärende till
dagens möte. Ordföranden meddelar att ärendet kommer att tas upp som
nummer 13 i ärendelistan.
Ärende "Ledamöter informerar" flyttas upp i ärendelistan och blir ärende 12.
Ärendelistan får därmed följande utformning:
1. Upprop
2. Val av protokollsjusterare
3. Förändring av föredragningslistan
4. Presentation av arkitekturstrategi
5. Genomlysning av Bollegårdens demensverksamhet
6. Digitala inköp för hemtjänstens målgrupp
7. Taxa för avgifter inom socialnämndens ansvarsområde (kf fattar slutligt
beslut)
8. Insatser utan behovsprövning (IUB) - Familjebehandling
9. Insatser utan behovsprövning (IUB) - Budget- och skuldrådgivning
10. Förordnande polishandräckning enligt 43 § p. 2 LVU och 8 kap. 7 § LBSB
11. Information om utdrag ur belastningsregistret
12. Ledamöter informerar
13. Initiativärende (FR, SD) om bemötande inom demensomsorgen
14. Förvaltningen informerarSida 5 av 43
Justerandes
sign
15. Meddelanden till socialnämnden
16. Redovisning av delegeringsbeslut till socialnämnden, maj 2026
Paragrafen är justeradSida 6 av 43
Justerandes
sign
§ 63 Presentation av arkitekturstrategi
§63
Presentation av arkitekturstrategi
Ärendet
Erika Eliasson, Samhällsplanerare och Kajsa Sparrings, Plan- och
exploateringschef besöker nämnden och presenterar om hur processen sett ut för
att ta fram kommunens arkitekturstrategi samt det förslag som nu är ute på
remiss.
Ledamöter och ersättare ges tillfälle att ställa frågor. Ordföranden tackar för
informationen.
Paragrafen är justeradSida 7 av 43
Justerandes
sign
§ 64 SN2026/31
beslutstyp: godkännande
§64 SN2026/31
Genomlysning av Bollegårdens demensverksamhet
Beslut
Socialnämnden godkänner rapport avseende genomlysning av Bollegårdens
demensverksamhet, daterad 2026-05-29, och fastställer bilagd handlingsplan att
gälla för socialförvaltningen. Genomförande av handlingsplanen ska rapporteras
löpande till socialnämnden.
Ärendet
Under hösten 2025 fram till våren 2026 inkom ett flertal rapporter om
missförhållanden på Bollegårdens demensboende. Tre av lex Sarah-
utredningarna visade så allvarliga missförhållanden att det anmäldes till
Inspektionen för vård och omsorg.
I februari 2026 fattade förvaltningsledningen beslut att göra en genomlysning av
demensverksamheten för att komma fram till relevanta åtgärder som behövs för
att säkra kvaliteten i vården och omsorgen på Bollegården.
Genomlysningen har gjorts under våren 2026 av utvecklingsledare på
Utvecklingsenheten och innehåller ett antal delar; intervjuer med alla
medarbetare och enhetschefer på Bollegården, legitimerad personal, fast
poolpersonal, bemanning och representant för Kommunalförbundet. Dessutom
genomgång av alla inkomna rapporter enligt lex Sarah, andra rapporterade
avvikelser, inkomna synpunkter och klagomål och KIA-rapporter från senaste
året.Sida 8 av 43
Justerandes
sign
Resultatet av intervjuerna har sammanställts avidentifierat och analyserats.
Utifrån det samlade och analyserade materialet från genomlysningen finns
framtagna förslag på åtgärder för en trygg och säker vård på Bollegårdens
demensboende. Dessa åtgärder är presenterade i en handlingsplan.
Förslag till beslut
Socialförvaltningens förslag till beslut
Socialnämnden godkänner rapport avseende genomlysning av Bollegårdens
demensverksamhet, daterad 2026-05-29, och fastställer bilagd handlingsplan att
gälla för socialförvaltningen. Genomförande av handlingsplanen ska rapporteras
löpande till socialnämnden.
Socialförvaltningens förslag bifalls av Lars-Erik Olsson (S), Patrik Karlsson
(KD), Monika Hansson (M), Tomas Bedö (M), Hilja Lust (S), Birgitta Rasmussen
(SD) och Anneli Lindström (FR).
Protokollsanteckning
Ersättarna Tomas Ridell (V) och Mattias Ekenberg (MP) får anteckna följande till
protokollet: de tillstyrker förslaget till beslut.
Redaktionell ändring
På sidan 4 i handlingsplanen, under rekommendationer "Säkerställa kvalitet i
verksamheten" förekommer ordet "om" felaktigt (överstruket) i den femte
punkten. Efter redaktionell ändring har formuleringen i beslutsunderlaget ändratsSida 9 av 43
Justerandes
sign
till "Säkerställa följsamhet till rutin teamssamverkan vid behov av
skyddsåtgärder".
Ajournering
Mötet ajourneras klockan 14.58-15.06 och 16.06-16.24.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Skickas till
Förvaltningschef
Verksamhetschef ÄO/KPV
Enhetschefer särskilt boende demens
Utvecklingschef
Paragrafen är justeradSida 10 av 43
Justerandes
sign
§ 65 SN2025/50
beslutstyp: godkännande
§65 SN2025/50
Digitala inköp för hemtjänstens målgrupp
Beslut
Socialnämnden beslutar att digitalisera insatsen inköp av dagligvaror.
Ärendet
Socialnämnden beslutade den 23 september 2025 att hemtjänsten i Bollebygds
kommun skulle genomföra ett pilotprojekt med digitala inköp av dagligvaror i
samarbete med Stora Coop i Borås. Projektet skulle pågå under 6 månader.
Socialnämnden skulle bekosta leverans och eventuell uppackning under ramen
för befintlig verksamhet.
Hemtjänsten i Bollebygds kommun påbörjade pilotprojektet den 16 februari 2026.
Medverkande har varit personer i hemtjänst område öst med beslut om inköp av
dagligvaror. Projektet har utvärderats för perioden 16 februari-15 april 2026.
Utifrån resultatet finns skäl att sammanställa en slutrapport avseende projektet
och lyfta frågan om en permanent lösning avseende digitala inköp för insatsen.
Projektet kommer dock att, i enlighet med tidigare beslut, pågå till och med den
17 augusti 2026 så länge inte nämnden beslutar annat.
En enskild har möjlighet att ansöka och insatsen inköp av dagligvaror enligt 11
kap. 1 § socialtjänstlagen (SoL). Det kan till exempel vara en person som på
grund av fysisk eller psykisk funktionsnedsättning inte själv kan ta sig till en butik
för att handla livsmedel. Om den enskilde har rätt till insatsen fattar
socialsekreteraren ett gynnande beslut som skickas till utförarna i hemtjänsten.Sida 11 av 43
Justerandes
sign
Syftet med projektet rörde fyra områden:
• Frigöra tid till vård- och omsorgsuppgifter
• Förbättra arbetsmiljön för personalen
• Ökad delaktighet hos den enskilde
• Garantera kylkedjan hos livsmedlen
Utvärdering av projektet har gjorts för perioden 16 februari – 15 april 2026.
Projektet visar på positiva effekter beträffande samtliga punkter.
Projektets samlade bild är att digitala inköp av dagligvaror skapar ett större
mervärde för både brukare och kommunen än dagens inköpssystem. Den totala
kostnaden förväntas inledningsvis bli något högre för digitala inköp. Ökningen
bedöms dock på sikt kunna minska då hemtjänstpersonalen kan användas till
vårdrelaterade uppgifter i stället för uppgifter kopplade till inköp. Med de
demografiska utmaningar som kommunen står inför – fler äldre och färre i
yrkesverksam ålder – är det angeläget att se över vilka arbetsuppgifter inom den
kommunala omsorgen som inte behöver utföras av vård- och omsorgspersonal.
Den förbättrade arbetsmiljön skulle i förlängningen kunna leda till minskade
kostnader för kommunen.
Förslag till beslut
Socialförvaltningens förslag till beslut
Socialnämnden beslutar att digitalisera insatsen inköp av dagligvaror.Sida 12 av 43
Justerandes
sign
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Skickas till
Verksamhetschef
Välfärdssamordnare
Upphandlingsenheten
Paragrafen är justeradSida 13 av 43
Justerandes
sign
§ 66 SN2026/69
beslutstyp: godkännandediarienr: bollebygd:KS:2025:325→ blev nyhet
§66 SN2026/69
Taxa för avgifter inom socialnämndens ansvarsområde (kf fattar
slutligt beslut)
Beslut
Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta följande
Taxa för avgifter, daterad 2026-04-14, inom socialnämndens ansvarsområde
antas. Taxan gäller från 2027-01-01. Avgifter tas ut i enlighet med fastställd taxa.
Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-19, § 13 (KS 2025/325) upphör därmed.
Ärendet
Kommunen får enligt 32 kap. socialtjänstlagen (2025:400) ta ut avgifter för vissa
insatser, bland annat inom äldreomsorg, funktionsstöd och vissa andra sociala
tjänster, under förutsättning att avgifterna inte överstiger kommunens
självkostnader och att den enskildes avgiftsutrymme beaktas.
För att uppfylla kraven på laglighet och transparens behöver kommunen ha en
tydlig och uppdaterad taxa som anger:
• vilka avgifter som kan tas ut,
• hur avgifterna beräknas,
• samt vilka begränsningar som gäller enligt lag.
För att förkorta beslutsprocessen föreslår förvaltningen att nuvarande ordning
med en årlig revidering av taxor och avgifter inom socialnämndens ansvarområde,Sida 14 av 43
Justerandes
sign
ersätts med en samlad taxa beslutad av kommunfullmäktige. Det innebär att
socialförvaltningen från 2027 räknar upp avgifterna utifrån fastställd taxa.
Förslaget till taxa grundar sig främst på
• 32 kap. socialtjänstlagen (2025:400)
• Kommunallagen (2017:725)
• Likställighetsprincipen (2 kap 3 §)
• Självkostnadsprincipen (2 kap 6 §)
Avgifterna får inte överstiga kommunens kostnader för insatserna och ska
tillämpas lika för alla i samma situation.
Den föreslagna taxan syftar till att:
• säkerställa ett rättssäkert och förutsägbart avgiftsuttag,
• skapa tydlighet för enskilda om hur avgifter beräknas,
• ge förvaltningen ett tydligt och lagligt beslutsstöd vid avgiftsbeslut,
• säkerställa att avgifter tas ut i enlighet med lagstiftning och praxis.
Dokumentet innehåller inga förändringar av avgiftsnivåernas principiella grund.
Några förtydligande jämfört med 2026 års styrdokument:
• Idag är det olika regler för hur långt i förväg den enskilde ska meddela
utföraren planerad frånvaro, för att få avdrag på avgift för hemtjänst
respektive matdistribution.Sida 15 av 43
Justerandes
sign
• Förslag ny formulering: Vid planerad frånvaro sker avdrag på avgift för
hemtjänst (beviljad tid) och matdistribution under förutsättning att den
enskilde meddelat frånvaro minst 48 timmar innan den planerade
frånvaron.
• Förtydligande när det gäller avgift för borttappad larmknapp. Idag är det en
fast avgift, 1000 kronor.
• Förslag ny formulering: Avgift vid förlust av/borttappat trygghetslarm, en
engångssumma motsvarande kommunens självkostnad. Kommunen ska vid
önskemål från den enskilde utan dröjsmål redogöra för kommunens
självkostnad. Den nya formuleringen möjliggör för förvaltningen att kunna
anpassa avgiften under innevarande avgiftsår, exempelvis vid eventuellt
byte av leverantör.
• Familjerådgivning är en insats som kommunen enligt 32 kap. 1 §
socialtjänstlagen (2025:400) har rätt att ta ut avgift för. Insatsen är
avgiftsfri i Bollebygds kommun idag, syftet är att skapa en låg tröskel in till
socialtjänsten.
• Förslag: Att avgiften även fortsättningsvis är avgiftsfri samt att taxan
inkluderar familjerådgivning.
• Förslag tillägg: Socialnämnden kan efter begäran från brukaren eller
företrädare för denne jämka avgiften när make/maka eller registrerad
partner flyttar till särskild boendeform medan den andra bor kvar i ordinärt
boende. Den kvarboende ska inte drabbas av en oskäligt försämrad
situation.Sida 16 av 43
Justerandes
sign
Ekonomiska förutsättningar
Taxan bedöms säkerställa kostnadstäckning i enlighet med
självkostnadsprincipen men innebär inga garantier för ökat intäktsuttag.
Förslag till beslut
Socialförvaltningens förslag till beslut
Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta följande
Taxa för avgifter, daterad 2026-04-14, inom socialnämndens ansvarsområde
antas. Taxan gäller från 2027-01-01. Avgifter tas ut i enlighet med fastställd taxa.
Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-19, § 13 (KS 2025/325) upphör därmed.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Taxa för avgifter inom socialnämndens ansvarsområde
Skickas till
Kommunfullmäktige
Paragrafen är justeradSida 17 av 43
Justerandes
sign
§ 67 SN2026/70
beslutstyp: godkännande
§67 SN2026/70
Insatser utan behovsprövning (IUB) - Familjebehandling
Beslut
Socialnämnden beslutar att införa familjebehandling som en insats utan
behovsprövning enligt 11 kap. 5 § Socialtjänstlagen (2025:400), i enlighet med
förvaltningens förslag. Beslutet ska gälla från och med den 1 september 2026.
Ärendet
Förvaltningen föreslår att familjebehandling införs som en insats utan
behovsprövning i Bollebygds kommun. Syftet är att öka tillgängligheten till tidigt
och förebyggande stöd för familjer och barn, sänka trösklarna till socialtjänsten
samt stärka barnets bästa. Förslaget ligger i linje med den nya socialtjänstlagen
(2025:400), nationella rekommendationer från Socialstyrelsen och SKR samt
kommunens ökade behov av lättillgängliga öppna insatser.
Bakgrund
Den 1 juli 2025 trädde den nya socialtjänstlagen (2025:400) i kraft. Lagen syftar
till att skapa en mer tillgänglig, flexibel och förebyggande socialtjänst. En central
förändring är att kommuner ges möjlighet att erbjuda vissa insatser utan
behovsprövning. Genom öppna insatser utan behovsprövning kan socialtjänsten
nå familjer och barn i ett tidigt skede, innan svårigheter utvecklas till mer
omfattande problem såsom skolfrånvaro, psykisk ohälsa eller behov av placering.
Erfarenheter visar att tidiga insatser är både mer effektiva och mer
kostnadseffektiva än senare ingripanden. Efterfrågan på servicesamtal i
kommunen har ökat markant vilket indikerar ett tydligt behov av lättillgängligtSida 18 av 43
Justerandes
sign
stöd.
Syfte och mål
Syftet att införa familjebehandling som en insats utan behovsprövning är att
förbättra tillgången till tidigt och förebyggande stöd för familjer och barn genom
att sänka trösklarna till socialtjänsten. Genom att avskaffa kravet på föregående
utredning kan kommunen nå familjer i ett tidigare skede och därigenom minska
risken för att svårigheter utvecklas till mer omfattande problem. Målet är att
möjliggöra snabb och trygg tillgång till stöd, stärka barnets bästa genom tidiga
insatser, minska upplevt stigma vid kontakt med socialtjänsten samt utveckla det
förebyggande arbetet i enlighet med nationella riktlinjer och det ökade behovet av
lättillgängliga stödinsatser i kommunen.
Dokumentation och rättssäkerhet
Individuell dokumentation ska ske i enlighet med gällande lagstiftning för att
möjliggöra uppföljning av mål, insatsens genomförande och närvaro. Den nya
socialtjänstlagen innebär skärpta dokumentationskrav, där huvudregeln är att
samtliga insatser ska dokumenteras, även öppna insatser. Med hänsyn till
rättssäkerhet, kvalitet och spårbarhet föreslås därför att dokumentationskravet
inte undantas för familjebehandling, då de undantag som lagen medger inte
bedöms vara tillämpliga för denna insats. Deltagare som uttrycker oro för
dokumentation ska informeras om möjligheten till alternativa öppna insatser.
Insatsens omfattning och genomförande
Familjebehandling:Sida 19 av 43
Justerandes
sign
• Målgrupp: Föräldrar och deras barn och ungdomar i åldrarna 0-21 år som
önskar stöd i föräldraskapet eller med familjerelationerna.
• Villkor:
• Barn och ungdomar 0-21 år, folkbokförda i Bollebygds kommun.
• Föräldrar till barn och ungdomar 0-21 år, blivande föräldrar, bonusföräldrar
eller annan viktig vuxen runt barnet, där barnet är folkbokfört i Bollebygds
kommun.
• Insatsen bedöms lämplig att ge till barn mellan 15-18 år utan
vårdnadshavares samtycke.
• Innehåll och genomförande: Familjebehandling erbjuds genom stödsamtal
med familjebehandlare, individuellt eller i familjesamtal, med eller utan
manualbaserade arbetssätt. Insatsen syftar till att stärka föräldraförmåga
och förbättra familjens samspel.
• Dokumentation: Individuell dokumentation krävs för att följa upp
individuella mål, behov och närvaro.
Riskbedömning och åtgärder
I samband med genomförd risk- och konsekvensanalys identifierades risker
kopplade till arbetsbelastning, förändrade arbetssätt och samverkan. För att
minska dessa risker föreslås stöd från metodhandledare, omfördelning av
arbetsuppgifter, framtagande av en gemensam arbetsmodell, kontinuerliga
avstämningar samt vid behov förstärkt bemanning. Uppföljning sker inom ramen
för det systematiska arbetsmiljöarbetet.
Ekonomiska förutsättningarSida 20 av 43
Justerandes
sign
Bedömningen är att åtgärden inte förväntas medföra någon ökad ekonomisk
påverkan. En eventuell ökad arbetsbelastning i ett inledande skede bedöms
kunna hanteras genom statsbidrag. På längre sikt bedöms åtgärden bidra till
minskade kostnader, främst genom ett minskat behov av placeringar. Därutöver
bedöms åtgärden kunna skapa förutsättningar för en omfördelning av resurser
från myndighetsutövning till verkställighet.
Bedömning
Förvaltningen bedömer att förslaget är väl förenligt med den nya
socialtjänstlagens intentioner om tidiga, tillgängliga och förebyggande insatser.
Genom att erbjuda familjebehandling som en insats utan behovsprövning skapas
bättre förutsättningar att nå familjer i ett tidigt skede, vilket minskar risken för att
problematik fördjupas och senare kräver mer omfattande och resurskrävande
insatser. Tidiga stödinsatser bedöms ha positiva samhällsekonomiska effekter
genom minskat behov av placeringar, minskad skolfrånvaro samt minskad risk för
psykisk ohälsa hos barn och unga. Förslaget bidrar även till ökad tillgänglighet,
minskat stigma kring kontakt med socialtjänsten och ett stärkt
barnrättsperspektiv, där barnets bästa kan tillgodoses genom snabbare och
proportionerliga insatser. Sammantaget bedömer förvaltningen att införandet
utgör ett strategiskt, långsiktigt och kostnadseffektivt ställningstagande som
stärker kommunens förebyggande arbete och bidrar till en hållbar och
barnfokuserad socialtjänst i Bollebygds kommun.
Förslag till beslut
Socialförvaltningens förslag till beslut
Socialnämnden beslutar att införa familjebehandling som en insats utanSida 21 av 43
Justerandes
sign
behovsprövning enligt 11 kap. 5 § Socialtjänstlagen (2025:400), i enlighet med
förvaltningens förslag. Beslutet ska gälla från och med den 1 september 2026.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Skickas till
Verksamhetschef IFO/FS
Enhetschef IFO Barn och unga
Enhetschef IFO Resurs
Paragrafen är justeradSida 22 av 43
Justerandes
sign
§ 68 SN2026/88
beslutstyp: godkännande
§68 SN2026/88
Insatser utan behovsprövning (IUB) - Budget- och skuldrådgivning
Beslut
Socialnämnden beslutar att införa budget- och skuldrådgivning som en insats
utan behovsprövning enligt 11 kap. 5 § Socialtjänstlagen (2025:400), i enlighet
med förvaltningens förslag.
Ärendet
Förvaltningen föreslår att budget- och skuldrådgivning införs som en insats utan
behovsprövning i Bollebygds kommun. Syftet är att öka tillgängligheten till tidigt
och förebyggande ekonomiskt stöd, sänka trösklarna till socialtjänsten samt
motverka överskuldsättning och ekonomisk utsatthet. Förslaget ligger i linje med
den nya socialtjänstlagen (2025:400).
Bakgrund
Den 1 juli 2025 trädde den nya socialtjänstlagen (2025:400) i kraft. Lagen syftar
till att skapa en mer tillgänglig, flexibel och förebyggande socialtjänst. En central
förändring är att kommuner ges möjlighet att erbjuda vissa insatser utan
behovsprövning. Genom att erbjuda budget- och skuldrådgivning som en öppen
insats, utan krav på föregående behovsprövning, ges kommunen möjlighet att nå
invånare i ett tidigt skede. Detta kan bidra till att förebygga att ekonomiska
svårigheter utvecklas till mer omfattande problem, såsom psykisk ohälsa, behov
av försörjningsstöd eller vräkning. Erfarenhet visar att tidiga insatser både är mer
effektiva och mer kostnadseffektiva än åtgärder som sätts in i ett senare skede.Sida 23 av 43
Justerandes
sign
Syfte och mål
Syftet är att förbättra tillgången till ekonomisk rådgivning genom att avskaffa
kravet på föregående utredning, vilket bidrar till att sänka trösklarna för att söka
stöd. Därigenom skapas förutsättningar för att invånare tidigt ska kunna få ett
tillgängligt och tryggt stöd i ekonomiska frågor. Insatsen syftar vidare till att
förebygga att ekonomiska svårigheter fördjupas över tid samt till att minska det
stigma som kan vara förknippat med kontakt med socialtjänsten. På längre sikt
bedöms åtgärden bidra till ökad egenmakt och en mer stabil ekonomisk situation
för den enskilde.
Dokumentation och rättssäkerhet
Stödet ska inledningsvis erbjudas på rådgivande basis och utgör då en
serviceinsats som inte omfattas av krav på individuell dokumentation. Detta
möjliggör ett tillgängligt stöd där den enskilde kan ta kontakt utan att formellt bli
föremål för handläggning.
Om det i kontakten framkommer behov som leder till att ett ärende aktualiseras
och en insats inleds, ska dokumentation ske i enlighet med gällande lagstiftning.
Detta säkerställer rättssäkerhet, möjlighet till uppföljning samt kvalitet i
handläggning och genomförande.
I linje med den nya socialtjänstlagen, där dokumentation som huvudregel ska ske
för insatser, tydliggörs här skillnaden mellan rådgivande service och ärenden där
en insats påbörjas. Den enskilde ska löpande informeras om insatsens karaktär,
när dokumentation blir aktuell samt vilka rättigheter och skyldigheter som följer.
Insatsens omfattning och genomförandeSida 24 av 43
Justerandes
sign
• Målgrupp: Kommuninvånare i Bollebygds kommun som önskar stöd med sin
hushållsekonomi, budgetering eller hantering av skulder.
• Innehåll: Rådgivningen omfattar praktisk hjälp med budgetuppställning,
skuldsaneringsfrågor och kontakt med fordringsägare. Insatsen ges genom
enskilda samtal med budget- och skuldrådgivare.
• Genomförande: Stödet anpassas efter individens behov och syftar till att stärka
personens förmåga att hantera sin ekonomi självständigt.
Ekonomiska förutsättningar
Åtgärden förväntas inte medföra någon ökad ekonomisk påverkan. På längre sikt
bedöms insatsen bidra till minskade kostnader genom ett minskat behov av
ekonomiskt bistånd och färre vräkningar.
Bedömning
Förvaltningen bedömer att budget- och skuldrådgivning som IUB är ett strategiskt
och kostnadseffektivt ställningstagande. Genom tidiga insatser minskar risken för
att problematik fördjupas, vilket sparar resurser för både individen och samhället.
Det bidrar till en hållbar socialtjänst där fokus skiftas från omfattande
utredningar till direkt hjälp och förebyggande arbete.
Förslag till beslut
Socialförvaltningens förslag till beslut
Socialnämnden beslutar att införa budget- och skuldrådgivning som en insats
utan behovsprövning enligt 11 kap. 5 § Socialtjänstlagen (2025:400), i enlighet
med förvaltningens förslag.Sida 25 av 43
Justerandes
sign
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Skickas till
Verksamhetschef IFO/FS
Enhetschef IFO Vuxen
Paragrafen är justeradSida 26 av 43
Justerandes
sign
§ 69 SN2019/96
beslutstyp: godkännande
§69 SN2019/96
Förordnande polishandräckning enligt 43 § p. 2 LVU och 8 kap. 7 §
LBSB
Beslut
Socialnämnden förordnar befogenheten att påkalla och återkalla handräckning
enligt 43 § punkt 2 lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga,
LVU, och 8 kap. 7 § lag (2024:79) om placering av barn i skyddat boende, LBSB,
till följande personer:
Lars-Erik Olsson, ordförande socialnämnden
Patrik Karlsson, vice ordförande socialnämnden
Tomas Bedö, ledamot sociala utskottet
Joel Smedberg, verksamhetschef Individ- och familjeomsorg
Daniella Bouyer- Lindén, enhetschef Individ- och familjeomsorg Barn och unga
Visar Papraniku, enhetschef Individ- och familjeomsorg Vuxen
Shaho Ghanbari, enhetschef Individ- och familjeomsorg Resurs
Sibell Törnblom, 1:e socialsekreterare Individ- och familjeomsorg Barn och unga
Josefine Persson, 1:e socialsekreterare Individ- och familjeomsorg Vuxen
Johan Djärvenskiöld, sociala jouren Borås Stad
Tune Ikatti, sociala jouren Borås Stad
Hanna Bäckman, sociala jouren Borås Stad
Catarina Andersson, sociala jouren Borås Stad
Camilla Sannholm, sociala jouren Borås Stad
Malin Rölander, sociala jouren Borås StadSida 27 av 43
Justerandes
sign
Malin Lundgren, sociala jouren Borås Stad
Marie-Louise Olsson, sociala jouren Borås Stad
Josephine Apelqvist, sociala jouren Borås Stad
Linda Josefsson, sociala jouren Borås Stad
Sara Karpefors, sociala jouren Borås Stad
Hanna Olsson Klint, sociala jouren Borås Stad
Christine Lothe Lundgren, sociala jouren Borås Stad
Julia Iveling, sociala jouren Borås Stad
Ärendet
Enligt 43 § punkt 2 lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) kan
socialnämnden, ledamöter eller tjänstemän som nämnden förordnat begära
handräckning från polismyndigheten för att genomföra beslut om vård eller
omhändertagande enligt LVU.
Socialnämnden eller någon ledamot eller tjänsteman som nämnden har utsett
kan även begära handräckning från polismyndigheten enligt 8 kap. 7 § lag om
placering av barn i skyddat boende (LBSB) för att genomföra beslut om skyddat
boende enligt 3 kap.
Att socialnämnden förordnar eller utser en ledamot eller tjänsteman innebär att
nämnden lämnar befogenhet som annars ligger på nämnden. Det innebär att
beslutet fattas vid sidan av nämnden och i nämndens namn. Beslutet ska
anmälas vid nästa ordinarie sammanträde.
Polishandräckning är ett uttryck för myndigheternas befogenhet att allvarligtSida 28 av 43
Justerandes
sign
ingripa i enskildas privata sfär och ska därför användas med försiktighet. Antalet
personer med förordnande att besluta om polishandräckning bör därför vara
begränsat. I ovanstående förslag till beslut har det därför begränsats till ett fåtal
personer i kommunen. Utöver kommunens representanter föreslås förordnanden
även ges till tjänstemän på sociala jouren i Borås Stad då Bollebygd kommun
enligt avtalet om social jour förbundit sig till att ge förordnande till personer som
Borås Stad anger för att verksamheten ska fungera.
Förvaltningen föreslår en ändring av tidigare förordnande, antaget den 20 januari
2026, § 5. Ändringsförslaget föranleds av det kompletteringsval avseende sociala
utskottet som socialnämnden genomförde den 21 april 2026, § 45.
Förslag till beslut
Socialförvaltningens förslag till beslut
Socialnämnden förordnar befogenheten att påkalla och återkalla handräckning
enligt 43 § punkt 2 lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga,
LVU, och 8 kap. 7 § lag (2024:79) om placering av barn i skyddat boende, LBSB,
till följande personer:
Lars-Erik Olsson, ordförande socialnämnden
Patrik Karlsson, vice ordförande socialnämnden
Tomas Bedö, ledamot sociala utskottet
Joel Smedberg, verksamhetschef Individ- och familjeomsorg
Daniella Bouyer- Lindén, enhetschef Individ- och familjeomsorg Barn och unga
Visar Papraniku, enhetschef Individ- och familjeomsorg Vuxen
Shaho Ghanbari, enhetschef Individ- och familjeomsorg ResursSida 29 av 43
Justerandes
sign
Sibell Törnblom, 1:e socialsekreterare Individ- och familjeomsorg Barn och unga
Josefine Persson, 1:e socialsekreterare Individ- och familjeomsorg Vuxen
Johan Djärvenskiöld, sociala jouren Borås Stad
Tune Ikatti, sociala jouren Borås Stad
Hanna Bäckman, sociala jouren Borås Stad
Catarina Andersson, sociala jouren Borås Stad
Camilla Sannholm, sociala jouren Borås Stad
Malin Rölander, sociala jouren Borås Stad
Malin Lundgren, sociala jouren Borås Stad
Marie-Louise Olsson, sociala jouren Borås Stad
Josephine Apelqvist, sociala jouren Borås Stad
Linda Josefsson, sociala jouren Borås Stad
Sara Karpefors, sociala jouren Borås Stad
Hanna Olsson Klint, sociala jouren Borås Stad
Christine Lothe Lundgren, sociala jouren Borås Stad
Julia Iveling, sociala jouren Borås Stad
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Skickas till
Förvaltningschef
Verksamhetschef Individ- och familjeomsorg
Enhetschefer Individ- och familjeomsorg
Enhetschef Resursenheten
Sociala jouren Borås StadSida 30 av 43
Justerandes
sign
Paragrafen är justeradSida 31 av 43
Justerandes
sign
§ 70 Information om utdrag ur belastningsregistret
§70
Information om utdrag ur belastningsregistret
Ärendet
Rickard Olsson, Förvaltningschef informerar nämnden om den nya lagändringen
avseende utdrag ur belastningsregistret inför anställning, i enlighet med uppdrag
från socialnämnden den 20 januari 2026.
Ledamöter och ersättare ges tillfälle att ställa frågor. Ordföranden tackar för
informationen.
Paragrafen är justeradSida 32 av 43
Justerandes
sign
§ 71 Ledamöter informerar
§71
Ledamöter informerar
Ärendet
Tomas Bedö (M) informerar om verksamhetsbesök inom hemtjänsten.
Paragrafen är justeradSida 33 av 43
Justerandes
sign
§ 72 SN2026/91
beslutstyp: godkännande
§72 SN2026/91
Initiativärende (FR, SD) om bemötande inom demensomsorgen
Beslut
Socialnämnden beslutar att initiativärendet får väckas och godkänner förslaget.
Ärendet
Ett initiativärende om bemötande inom demensomsorgen väcks av Anneli
Lindström (FR) och Birgitta Rasmussen (SD) på dagens sammanträde.
Initiativärendet lyder:
Under 2025 och 2026 har flera Lex Sarah-anmälningar inkommit rörande demens
verksamheten på Bollegårdens särskilda boende. Anmälningarna har utretts och
pekar på brister i bemötande, arbetsmetoder och kunskap. Situationen har även
uppmärksammats i lokal media, vilket påverkat förtroendet för verksamheten.
Mot denna bakgrund har kommunen genomfört en genomlysning av
demensenheten som redovisas den 15 juni 2026 för socialnämnden.
Genomlysningen visar att verksamheten har styrkor, men också tydliga
utvecklingsbehov kopplade till kompetens och förhållningssätt.
För att stärka kvaliteten och säkerställa en långsiktig kompetenshöjning föreslås
att Bollebygds kommun ser över möjlighet att ansluta sig till Stjärnmärkt – en
nationellt etablerad utbildningsmodell som framtagits av Svenskt
Demenscentrum Som ger personalen fördjupad kunskap om demens, bemötande
och personcentrerat arbetssätt. Modellen används i många svenska kommunerSida 34 av 43
Justerandes
sign
och fungerar som en kvalitetssäkring för både brukare och anhöriga.
Förslag till beslut
Beslutsgång
Ordföranden frågar först om initiativärendet får väckas eller inte och finner att
socialnämnden beslutar att det får väckas och godkänner förslaget.
Beslutsunderlag
Initiativärende (FR, SD) om bemötande inom demensomsorgen
Skickas till
Förvaltningschef
Verksamhetschef ÄO/KPV
Utvecklingschef
Paragrafen är justeradSida 35 av 43
Justerandes
sign
§ 73 Förvaltningen informerar
§73
Förvaltningen informerar
Ärendet
Förvaltningschef Rickard Olsson informerar om följande:
Rekrytering av verksamhetschef IFO/FS
Sophia da Silva har rekryterats till tjänsten som verksamhetschef för individ- och
familjeomsorg (IFO) samt funktionsstöd (FS). Sophia är för närvarande
föräldraledig till och med mars 2027. En vikarie kommer att rekryteras för
perioden.
Aktivitetskrav
Förvaltningen arbetar med att samverka och bygga upp en organisation utifrån
aktivitetskraven. Rekrytering av ny chef kommer att behöva genomföras.
Samverkansprocesser
Ett pilotprojekt pågår där Borås Stad har biståndshandläggare placerade på
akutmottagningen vid Södra Älvsborgs sjukhus (SÄS) vissa dagar i veckan.
Projektet avses utökas i samverkan med fler kommuner.
Från och med den 1 juli träder ett lagkrav i kraft om att det ska finnas en
medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR). Förvaltningen har utrett möjligheten
att samverka med andra kommuner kring denna funktion. Rekryteringsprocessen
planeras att påbörjas efter sommaren.
Lex SarahSida 36 av 43
Justerandes
sign
En Lex Sarah-rapport har inkommit inom funktionsstödsområdet. Ärendet är
under utredning.
Paragrafen är justeradSida 37 av 43
Justerandes
sign
§ 74 Meddelanden till socialnämnden
§74
Meddelanden till socialnämnden
Ärendet
Inkomna meddelanden och beslut för kännedom har redovisats för
socialnämnden.
Anmälningar
SN2026/7-10 Befrielse från uppdrag som ersättare (SD), samt
kompletteringsval, i samordningsförbundet FINSAM
SN2026/7-11 §107 KS Nytt hälso- och sjukvårdsavtal VGR
SN2026/7-12 §88 KS Beslut om gemensamt dataskyddsombud för
kommunens styrelse
SN2026/85-1 §98 KS Lokalresursplan 2027-2036 för Bollebygds
kommun
SN2026/85-2 Lokalresursplan 2027-2036
SN2026/86-1 Styrelsemöte Mediapoolen 2026-04-17
SN2026/86-2 Styrelsemöte Mediapoolen - 2026-05-04
SN2026/86-3 Resultaträkning Mediapoolen, januari-mars 2026
SN2026/86-4 Protokoll fört vid ordinarie bolagstämma Mediapoolen
Västra Götaland AB 2026-05-04
SN2026/86-5 Arsredovisning 556601-4741 Mediapoolen Vastra
Gotaland AB 2025-01-01--2025-12-31
SN2026/86-6 Granskningsrapport för 2025 Mediapoolen
SN2026/86-7 Revisionsberättelse Mediapoolen
SN2026/86-8 Röstlängd Mediapoolen Västra Götaland AB (2026)Sida 38 av 43
Justerandes
sign
SN2026/86-9 Fullmakt stämmoombud Fyrbodals kommunalförbund
SN2026/86-10 Arvoden och övriga ersättningar till styrelse och
lekmannarevisor (2026
SN2026/10-5 Protokoll FSG Socialförvaltningen 2026-05-28
SN2026/7-13 Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser(KS202529-10)
SN2026/7-14 Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser (KS202529-13)
SN2026/7-15 Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser(KS202529-12)
SN2026/7-16 Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser (KS202529-11)
SN2026/7-17 Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande
överenskommelser (KS202529-9)
Paragrafen är justeradSida 39 av 43
Justerandes
sign
§ 75 SN2026/1
beslutstyp: avslag
§75 SN2026/1
Redovisning av delegeringsbeslut till socialnämnden, maj 2026
Beslut
Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.
Ärendet
Socialnämnden har överlämnat sin beslutanderätt till utskott, förtroendevalda och
tjänstepersoner i kommunen enligt socialnämndens antagna delegeringsordning
19 maj 2026, § 54.
Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att
socialnämnden ska ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan
socialnämnden återkalla lämnad delegering.
En lista över beslut som fattats med stöd av delegeringsordningen under perioden
2026-05-01– 2026-05-31 lämnas som beslutsunderlag. En sammanställning över
beslut från sociala utskottets sammanträde från föregående månad lämnas
också.
Nedan presenteras en sammanfattning av antal beslut/ärenden i följande
områden/ärendegrupper;
Bifall Avslag* Övrigt* Totalt
IFO Barn och unga 4 1 62 67
IFO Vuxen (missbruk, sociala kontrakt, 6 - 18 24Sida 40 av 43
Justerandes
sign
boendestöd)
Ekonomiskt bistånd 63 29 13 105
Ordförandebeslut - - - 0
Socialt utskott 3 - 5 8
Äldreomsorg 65 2 - 67
Funktionsstöd 7 5 - 12
*Avslag innefattar även delavslag, vilket innebär att den enskilde får en del av
insatsen som hen har ansökt om. Avslag/delavslag kan bland annat bero på att
den enskilde kan tillgodose sina behov eller få dem tillgodosedda på annat sätt,
t.ex. av annan huvudman eller insats.
*Övrigt innefattar bland annat beslut om; att avsluta/inleda utredning/insats,
överväganden om fortsatt vård/insats, m.m. För fullständig redovisning se bifogad
sammanställning.
Förslag till beslut
Socialförvaltningens förslag till beslut
Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Redovisning av delegeringsbeslut, maj 2026
Redovisning av delegeringsbeslut, maj 2026
Sammanställning beslut, socialt utskott 2026-05-19Sida 41 av 43
Justerandes
sign
Skickas till
Socialförvaltningen
Paragrafen är justeradSida 42 av 43
Justerandes
sign
§ 76 Sommarhälsning
§76
Sommarhälsning
Ärendet
Socialnämndens ordförande Lars-Erik Olsson (S) tackar alla nämndens ledamöter
och ersättare och önskar en fin sommar.
Paragrafen är justeradSida 43 av 43
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.